Без имени (стр. 3 )

В начале XX в начался второй этап В 1937 г был организован природный заповедник «Немецкий лосиный лес», в состав которого вошли земли к востоку и юго-востоку от Куршского залива общей площадью 46550 га В 1939 г. к этой территории были присоединены лесные округа Куршской косы - Роситтен и Шварцорт В 1941 г округ «Лосиный лес» непосредственно подчинили Имперской службе лесного и охотничьего хозяйства Германии Слияние 11 провинциальных уездов в централизованно управляемое заповедно-охотничье хозяйство не имело аналогов в истории Восточной Пруссии.  В этот период наибольших успехов достигли охотничьи хозяйства и селекция лосей На всемирно известном к тому времени торфяном болоте Целау-брух также возник государственный заповедник

Третий (советский) этап развития ООПТ начался лишь в 60-х гг XX в В 1963-1976 гг в области формируют сеть государственных зологиче-ских заказников «Висликская коса» (1963 г, площадь - 21 км2), «Каменский» (1963 г, площадь - 255 км2), «Майско-Краснополянский» (1963 г, площадь - 298 км2), «Курская коса» (1967 г, площадь — 66 км2), «Новосе-ловский» (1976 г., площадь - 138 км2) Некоторые объекты получили статус памятника природы, в том числе озеро Виштынецкое и река Красная

Четвертый этап характеризуется осознанием необходимости формирования природного каркаса области.  На основании постановления СМ РСФСР г был учрежден государственный природный национальный парк «Куршская коса» - первая в регионе ООПТ федерального уровня В ходе разработки Территориальной комплексной схемы охраны природы Калининградской области (1993) одной из основных стала задача формирования «природного каркаса», который включил территории, различающиеся по своему функциональному назначению и режиму природопользования природные парки и заказники, «компенсационные зоны», водоохранные зоны и «природно-географические окна», приморские рекреационные зоны.  В 1994 г в целях сохранения ценных природных комплексов в их естественном состоянии, охраны и обогащения животного мира были организованы комплексные природные заказники регионального значения «Виштынецкий» (площадь - 335 км2), «Громовский» (площадь - 148 км2), «Дюнный» (площадь - 80 км2)

В национальном парке «Куршская коса», изначально предусматривался дифференцированный режим использования и охраны с учетом природных и хозяйственных особенностей в следующих функциональных зонах заповедной (2996 га или 45 % общей площади парка), защитный береговой дюнный вал (272 га или 4 %), зона управляемой охраны (2058 га или 31 %), рекреационная (961 га или 15 %), зона хозяйственного назначения (земли, включенные в границы национального парка без изъятия из эксплуатации - 334 га или 5 %)

Пятый этап начался в регионе с появлением идеи трансграничных ООПТ как неотъемлемой части европейского природного каркаса. В конце 90-х гг XX в геоэкологи Калининградского государственного университета (, , и др ) развили эту идею, предложив организовать ТООПТ вместо заказников «Виштынецкий», «Вислинская коса», «Дюнный», «Новоселов-ский» и на Куршской косе ТООПТ стали определять как единые природные системы, находящиеся под различной национальной юрисдикцией Цель их создания - сохранение экологического равновесия с достижением максимально возможного эколого-социально-экономического эффекта, в условиях согласованного управления администрациями соседних стран

В 1997-1999 гг в ходе выполнения российско-шведского проекта «Разработка Плана охраны природы для Калининградской области», все существующие и планируемые ООПТ были подразделены по значимости на I - общебалтийский, II - приграничный, III - областной, IV - местный уровни Началась подготовка к организации национального парка «Виштынецкий», который был призван стать ядром ООПТ международного уровня, разрабатывалась необходимая проектная документация по повышению статуса заказника «Вислинская коса». Но из-за отсутствия необходимого финансирования эта работа прекратилась, а, губернатор Калининградской области в 1998 г утвердил Положение о государственных природных (зоологических) заказниках региона, на основании которого ранг заказников «Громовский», «Дюнный» и «Виштынецкий» был понижен до уровня охотничьих резерватов, а заказник «Вислинская коса» вообще лишился статуса ООПТ С целью сохранения популяции лося в 1999 г создается зоологический заказник «Заповедный» Статус особо охраняемых объектов получили также 32 водно-болотных угодий (торфоместорожде-ний) общей площадью 264,9 км2

Начало XXI в характеризуется крайней несогласованностью действий федеральных, региональных и местных органов власти в сфере природоохранного строительства, понижением статуса и даже ликвидацией существующих ООПТ.

Несколько лет назад система особо охраняемых территорий Калининградской области включала в себя национальный парк Куршская коса, курорты федерального значения Светлогорск и Зеленоградск, 8 природных заказников, 59 памятников природы и 32 водно-болотных угодья. Общая площадь ООПТ в регионе составляла  14%, что гораздо меньше, чем необходимо для обеспечения благоприятной экологической обстановки (ПРИЛОЖЕНИЕ № 1)

3.2. Особо охраняемые природные территории (ООПТ) Калининградской области

За последние три года на территории Калининградской области произошли значительные изменения в области особо охраняемых природных территорий как федерального, так и регионального значения.

По состоянию на 31.12.2014 г. на территории области расположено 75 особо охраняемых природных территорий, общей площадью 65 000,4 га. Из них 1 ООПТ федерального значения - национальный парк «Куршская коса», и 74 ООПТ регионального значения, из которых 62 памятника природы, 1 (один) природный парк «Виштынецкий», 2 (два) государственных природных заказника «Дюнный» и «Громовский», и 9 (девять) государственных природных заказника геологического профиля, созданные для сохранения проявлений янтаря. 

(ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 :  Особо охраняемые территории Калининградской области)

Особо охраняемые природные территории в Калининградской области составляют 5% от общей площади области.

На территории Калининградской области расположены курорты федерального значения – «Светлогорск-Отрадное» и «Зеленоградск», ранее входившие в состав особо охраняемых природных территорий федерального значения, но в силу внесенных изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации Федеральным законом от 01.01.2001 года исключены из категорий особо охраняемых природных территорий.

Памятники природы Калининградской области занимают небольшие площади и в основном являются точечными объектами - редкими и интродуцированными породами деревьев, древесно-кустарниковых и травянистых растений, а также редкими водными объектами.

(ПРИЛОЖЕНИЕ № 3: Характеристика особо охраняемых природных территорий Калининградской области в 2013-2014 году )

ФГБУ «Национальный парк «Куршская коса»

Куршская коса узкой полосой разделяет Балтийское море и пресноводный Куршский залив и является уникальным природным комплексом, сложившимся под воздействием природных факторов и деятельности человека и имеет особую экологическую, историко-культурную и эстетическую ценность. Национальный парк «Куршская коса» расположен в Зеленоградском районе Калининградской области и занимает южную часть Куршской косы. Территория Куршской косы представляет собой узкую полосу суши, вытянутую с юго-запада на северо-восток от г. Зеленоградска до литовского города Клайпеда и отделяющую пресноводный Куршский залив от Балтийского моря. Ширина косы от 0,4 до 3,8 км, общая протяженность 98 км. На севере территория национального парка граничит с Республикой Литва, на юге - с землями г. Зеленоградска Калининградской области.

Данная территория создана на основании следующих документов:

постановление Совета Министров РСФСР от 01.01.2001 г. № 000, постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный парк «Куршская коса» в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. и 2056-р передано в ведение Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

На базе земель лесного фонда национального парка образованы лесничества. В границах национального парка расположены населенные пункты: поселки Лесной, Морское, Рыбачий. Административный центр парка расположен в пос. Рыбачий. Положение о национальном парке «Куршская коса» утверждено приказом Минприроды Росси от 01.01.2001 г. № 000.

Ценность и уникальность Куршской косы признана мировым сообществом. Объект включен в Список Всемирного наследия как «наглядный пример традиционного человеческого поселения или землепользования, характерного для культуры, в особенности если она (культура) разрушается под воздействием необратимых перемен». Коса была расценена как «исключительный пример ландшафта, состоящего из песчаных дюн и находящегося под постоянной угрозой со стороны естественных сил, - таких, как ветер и вода. После разрушительного вмешательства человека, угрожавшего существованию косы, путем начатых в XIX в. и продолжающихся по сей день работ по стабилизации и охране, она была восстановлена».

Организация и регулирование туристско-рекреационной деятельности осуществляется на основании регламента о порядке проезда туристических фирм на территорию национального парка.

(ПРИЛОЖЕНИЕ № 4: Карта Куршской косы )

Богатство флоры территории характеризуется 26 редкими видами растений, занесенных в Красную книгу Калининградской области и Красную книгу Российской Федерации, адвентивный компонент флоры составляет 96 видов.

Фауна отличается рядом особенностей, делающих его уникальным для нашей страны. Фауна беспозвоночных исчисляется тысячами видов. Из млекопитающих и птиц на Куршской косе встречается 308 видов (около 80% фауны Калининградской области). В Куршском заливе обитает 41 вид рыб и круглоротых.

На территории Национального парка находится Орнитологическая станция «Фрингилла» - Биологическая станция зоологического института РАН, которая является центром изучения миграции, биоэнергетики, популяционной экологии и демографии птиц (26 редких особо охраняемых видов: европейский средний дятел, галстучник, скопа, орлан-белохвост, сапсан, чегава и др.).