Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто
- 30% recurring commission
- Выплаты в USDT
- Вывод каждую неделю
- Комиссия до 5 лет за каждого referral
«УТВЕРЖДАЮ»
Председатель Окружной комиссии
по вопросам градостроительства,
землепользования и застройки
при Правительстве Москвы в
Северном административном
округе города Москвы
(подпись на оригинале)
«11» декабря 2014 года
Заключение
по результатам публичных слушаний по проекту градостроительного межевания квартала, ограниченного улицей Большая Академическая, улицей, улицей Приорова, улицей Космонавта Волкова, Северный административный округ.
Общие сведения о проекте, представленном на публичные слушания:
Территория разработки: улица Большая Академическая, улица Приорова, улица Космонавта Волкова.
Организация - заказчик: Департамент городского имущества города Москвы 115054, Москва, ул. Бахрушина, телефон 8(495)959-18-88, E-mail: *****@***ru.
Организация – разработчик: , 430006, ул. Гайдара, дом 2а, г. Саранск, Республика Мордовия, телефон 8 (8342) 27-00-95, E-mail@: *****@***biz.
Сроки проведения публичных слушаний: публикация в газете «Район Коптево» от 01.01.01 года №13, экспозиция – с 11 ноября 2014 года по 17 ноября 2014года, собрание – 18 ноября 2014 года.
Формы оповещения о проведении публичных слушаний: официальный сайт района Коптево, газета «Район Коптево» от 01.01.01 года №13, разосланы оповещения: Муниципальное образование района Коптево размещены объявления на информационных досках и подъездах жилых домов.
Сведения о проведении публичных слушаний:
Экспозиция проведена по адресу: ул. Зои и Александра Космодемьянских, д. 31, корп.1, 3 этаж, с 11 ноября 2014 года по 17 ноября 2014 года. Часы работы: с понедельника по четверг – с 09:00 до 19.00, пятница с 9:00 до 17:00, в субботу и воскресенье – выходные дни.
Собрание проведено 18 ноября 2014 года в 19:00 часов по адресу: ул. Зои и Александра Космодемьянских, д. 31, корп.1, театр «Без вывески» (фойе).
Участники публичных слушаний:Экспозицию посетило 17 человек, количество записей в книге учета посетителей и записи предложений и замечаний: 17.
Приняло участие в собрании 81 чел., из них зарегистрировались – жители района Коптево – 57 чел., работающие на предприятиях района –22 чел., депутаты Муниципального собрания ВМО района Коптево –1чел., представители органов власти –0 чел., правообладатели земельных участков, объектов капитального строительства, жилых и нежилых помещений –1 чел.
Сведения о протоколе публичных слушаний: протокол публичных слушаний по проекту градостроительного межевания квартала, ограниченного улицей Большая Академическая, улицей, улицей Приорова, улицей Космонавта Волкова, Северный административный округ, утвержден председателем Окружной комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы в Северного административного округа г. Москвы (протокол от 01.01.01 года № 000).
Предложения и замечания участников публичных слушаний | Количество (человек) | Выводы Окружной комиссии |
Вопросы по проекту планировки Приложение | 0 обращений | На вопросы по проекту планировки были даны разъяснения в ходе проведения собрания участников публичных слушаний |
Возражения по проекту планировки Приложение | 649 обращений | Возражения приняты к сведению |
Предложения в поддержку проекта Приложение | 248 обращений | Предложения приняты к сведению. |
Выводы и рекомендации Окружной комиссии по проведению публичных слушаний по проекту:
1.Окружная комиссия по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы в Северном административном округе, оценив представленные материалы, протокол публичных слушаний, замечания и предложения участников публичных слушаний, муниципального собрания внутригородского муниципального образования по обсуждаемому проекту, считает, что процедура проведения публичных слушаний по проекту соблюдена и соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации и города Москвы.
2. Публичные слушания по проекту градостроительного межевания квартала, ограниченного улицей Большая Академическая, улицей, улицей Приорова, улицей Космонавта Волкова, Северный административный округ, проведенные в соответствии с Градостроительным кодексом города Москвы, считать состоявшимися.
3. Разработчику откорректировать проект межевания в соответсвии с предложениями и замечаниями, поступившими во время проведения публичных слушаний.
4. После выполнения п. 3 внести откорректированный проект межевания на рассмотрение Окружной комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы в Северном административном округе.
Подписи членов комиссии на оригинале.
Приложение 1
Предложения и замечания участников публичных слушаний общего характера
№ п/п | фамилия, имя, отчество | Предложение, замечание | Выводы Окружной комиссии |
Приложение 2
Предложения и замечания участников публичных слушаний против проекта
№ п/п | фамилия, имя, отчество | Предложение, замечание | Выводы Окружной комиссии |
1 Прошу рассмотреть возможность перевода участков 30, 33, 36 в категорию участков жилых зданий и присоединить к участкам 34, 37, 32, 39. 2 План фактического использования квартала не соответствует действительности: - на участке 36 не отражена детская спортивная площадка, а также проходная пешеходная между домами дорожка и озелененный участок, прилегающий к детской спортивной площадке. 3 В проекте по межеванию упомянуты граднормы и правила, действовавшие в период застройки территории (прил. 4), данное приложение отсутствует. 4 Просьба указать дату регистрации в Минюсте и дату публикации МГСН 1.01.-00 и приказ по МКА от 13.02.08 № 13. | Возражения приняты к сведению | ||
Прошу рассмотреть вопрос о переводе участков 30, 33, 36 в категорию участков жилых зданий, присоединить к участкам 34, 37, 29. План фактического использования квартала не соответствует действительности: уч. 36 – детская спортивная площадка, уч. 33 – детская площадка. | Возражения приняты к сведению | ||
По участку № 7, 12 предлагаю указанный сервитут отодвинуть от жилых домов с устройством зеленых насаждений и тротуара с целью улучшения условий проживания. | Возражения приняты к сведению | ||
Наш дом расположен в 50 метрах от проезжей части. Своего двора дом не имеет. Дома по ул. Приорова, 3 и 5 паркуют свои машины под наши окна. точно то же делают служащие близлежащих офисов: компания «Балтика». Подъезд скорой помощи и аварийным службам проблематично. Для жителей дома необходимо оборудовать тротуар, т. к. с детьми опасно выходить из подъезда. Расположенные с тыльной стороны дома зеленые насаждения пытаются согласно плана межевания ликвидировать, что противозаконно. Рядом расположены : бензоколонка, шиномонтаж, жел. дорога которая также неблагоприятно сказывается на экологию. | Возражения приняты к сведению | ||
В проекте межевания квартала не учтена детская площадка, также спортивная площадка д. 8/2. За домами 8/1 и 8/2 проходит публичный (общий) сервитут, т. е. по данному проекту межевания придомовая территория есть только с одной стороны домов. требую: данный проект межевания отклонить и провести межевание в соответствии с установленной законом процедурой. Включить в состав земельных участков жилых домов все фактические существующие игровые и спортивные площадки, площадки для отдыха, палисадник вдоль дороги. Провести общие собрания собственников помещений в домах с целью получения согласия на изменение границ. | Возражения приняты к сведению | ||
является собственником здания, расположенного по адресу ул. Космонавта Волкова, д. 31 высказывает не согласие с проектом градостроительного межевания квартала № 8, ограниченного ул. Б. Академическая, ул. Приорова, ул. Космонавта Волкова. является собственником здания и как собственник имеет право на свое волеизъявление. Данный проект ограничивает право собственника недвижимого имущества, данные земельные участки находятся в едином комплексе и необходимы для нормального функционирования хозяйственной деятельности объектов недвижимости, находящихся на данных земельных участках, для беспрепятственного доступа к объектам недвижимости как собственника недвижимого имущества, так и служб, согласно санитарным, пожарным, градостроительным нормам и законодательству Российской Федерации. | Возражения приняты к сведению | ||
является собственником нежилого здания, расположенного по адресу ул. Космонавта Волкова, д. 31 настоящим письмом высказывает не согласие с проектом градостроительного межевания квартала, ограниченного ул. Б. Академическая, ул. Приорова, ул. Космонавта Волкова (квартал № 8). Данный проект ограничивает право собственника недвижимого имущества, данные земельные участки находятся в едином комплексе и необходимы для нормального функционирования хозяйственной деятельности объектов недвижимости, находящихся на данных земельных участках, для беспрепятственного доступа к объектам недвижимости как собственника недвижимого имущества, так и служб, согласно санитарным, пожарным, градостроительным нормам и законодательству Российской Федерации. | Возражения приняты к сведению | ||
Заслушав доклад по межеванию адрес: Космонавта Волкова д. 27, 25 просим увеличить зону относящуюся к домам 27 и 25 до дороги (ул. Космонавта Волкова) на плане горчичного цвета. | Возражения приняты к сведению | ||
Прошу признать межевание по большей площади указанной на плане и сектор № 7 отнести к домовой территории и включить в межевание территорию палисадника расположенного за д. 8/2 со стороны дороги Б. Академическая для того чтобы не происходило последующих самозахватов земли и сохранения зеленой зоны под окнами нашего дома. И еще одна убедительная просьба, внести изменения в план внутридомовой территории т. к. в июле 2014 г. детская площадка была увеличена и доставлены игровые формы и поэтому прошу объединить при межевании сектора 7 и 8 по большим границам межевания и внести в 7 сектор часть детской площадки. Там нет пустых мест. | Возражения приняты к сведению | ||
Прошу считать предложение по межеваниюуказанного квартала не состоятельными. Участки земли около домов сведены к нулю Собственники жилья не имеют земли Строительство намечаемых объектов МЧС – это насмешка над коренными жителями данного квартала. | Возражения приняты к сведению | ||
Считаю, и прошу провести межевание квартала по максимальному. План межевания план фактического площади не соответствует действительности. Прошу провести все в соответствии с установленным законом. | Возражения приняты к сведению | ||
Предлагаем проект межевания квартала 8 разработанный с нарушениями, отклонить и настаиваем на проведении межевания в строгом соответствии с законом. | Возражения приняты к сведению | ||
Прошу признать недействительными результаты межевания. Присоединить участок №4 к землевладению жильцов дома расположенного по адресу Космонавта Волкова 29, к. 1. Слушания состоявшиеся 18.11.2014 считать недействительными. | Возражения приняты к сведению | ||
Предлагаю проект межевания квартала 8, составленный с нарушениями, считать недействительным. Настаиваю на проведении межевания в строгом соответствии с законом. В связи с этим прошедшие слушания предлагаю считать недействительными. | Возражения приняты к сведению | ||
Международной британской школой(ул. Приорова, 9) был взят в аренду участок придомовой территории между домами по адресам: -1, , к. 2 и ул. Приорова, 11. Требуем вернуть участок придомовой территории в ведение указанных домов. сейчас участок используется, как разворотная автоплощадка. | Возражения приняты к сведению | ||
Предлагаю проект межевания квартала 8, разработанный с нарушениями отклонить и настаиваю на проведении межевания в строгом соответствии с законом. В связи с этим считаю проведенное слушание не полным и не действительным. | Возражения приняты к сведению | ||
Считаю проведенное слушание не полным и не действительным, в связи с нарушением представленных проектов по межеванию кв. 8. | Возражения приняты к сведению | ||
Предлагаю проект межевания квартала 8, разработанный с нарушениями отклонить и настаиваю на проведении межевания в строгом соответствии с законом. В связи с этим считаю проведенное слушание не полным и не действительным. | Возражения приняты к сведению | ||
Предлагаю проект межевания квартала 8, разработанный с нарушениями отклонить и настаиваю на проведении межевания в строгом соответствии с законом. В связи с этим считаю проведенное слушание не полным и не действительным. | Возражения приняты к сведению | ||
С планом участка на данный момент не согласны. В план межевания необходимо внести коррективы, которые будут представлены инициативной группой на встрече с главой управы. С рассмотренным сегодня планом межевания не согласны. | Возражения приняты к сведению | ||
Считаю необходимым признать слушания недействительными. План межевания считать не принятым и оставить в составе домов все прилегающие к ним территории. | Возражения приняты к сведению | ||
На основании п. 2 ст. 68 Градостроительного Кодекса г. Москвы прошу учесть мои замечания и предложения и занести их в Протокол публичных слушаний по проекту межевания квартала, ограниченного улицей Большая Академическая, улицей Приорова и улицей Космонавта Волкова (далее - Проект). Я выступаю категорически ПРОТИВ указанного проекта в связи с тем, что он составлен с грубыми нарушениями российского законодательства 1 Придомовая земля принадлежит собственникам жилья по закону, а не в силу совершения правоподтверждающих действий. Документом, подтверждающим право собственности на ЗУ, является свидетельство каждого собственника квартиры о праве собственности на квартиру, которое в соответствии с Законом «О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним» является одновременно и одномоментно и регистрацией права собственности на общее имущество дома, куда входит и земельный участок. Это подтвердил и пленум Высшего арбитражного суда Российской Федерации в Постановлении от 01.01.01 года № 64, где в 3-й статье сказано: «Право общедолевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений зданий в силу закона, вне зависимости от регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Министерство экономического развития РФ в Письме от 01.01.01 г. № ВС/1345, где даются разъяснения, что считать ранее учтенными земельными участками, указывало, что ранее учтенными земельными участками считаются все фактически занимаемые земельные участки, учтенные в установленном порядке до вступления в силу Федерального закона -ФЗ «О государственном земельном кадастре», вне зависимости от места хранения документов». Если эти документы существуют, то в силу закона (ст. 16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» ) собственники помещений в доме являются собственниками соответствующего земельного участка без дополнительной регистрации. Постановление пленума Верховного и Высшего арбитражного суда от 01.01.2001 №10/22 также запрещает органам государственной власти распоряжаться землей без согласия собственников, которым эта земля может принадлежать в силу закона. Запрещает, как будто участок уже является частью общего имущества собственников в доме. Предложенный же проект предполагает не межевание, а перемежевание, причём без учёта действующих правоустанавливающих документов на землю и без, привлечения собственников межуемых ЗУ. 2 В проекте утверждается, что «расчет нормативно-необходимой территории земельных участков существующих зданий, сооружений и территорий общего пользования проводился в соответствии с: а) требованиями части 4 статьи 43 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, а именно: - градостроительными нормативами и правилами, действовавшими в лериод застройки территории (приложение 4)». В имеющемся перечне строений на участке, подлежащем межеванию, отсутствуют ссылки на документы, по которым эта земля выделялась изначально. Указанное приложение в проекте отсутствует. При этом по каждому участку указано, что «при расчете нормативных показателей использовались «Единые методические указания по разработке проектов межевания территории г. Москва» (Приказ по МКА от 13.02.08 №13). Указанный документ не был зарегистрирован в Минюсте и не был официально опубликован, поэтому, согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ, применяться не может. 3Установление размеров некоторых из земельных участков МКД менее нормативных в противоречие требований п. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ от 2004 вообще приводит к невозможности постановки на кадастровый учет этих претерпевших изменения ЗУ, т. к. п. 3 ст. 20 ФЗ № 28 «О государственном земельном кадастре» гласит, что «в проведении государственного кадастрового учета земельного участка должно быть отказано, если площадь земельного участка меньше минимального размера, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов РФ для земель различного целевого назначения». 4Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в МКД среди прочего принадлежит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Кроме того, согласно пункту 2.3 СанПиН 2.1.2.2645-10, земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений. В п. 1 ст. 21 Закона Москвы от 28.06.95 г. «Устав города Москвы» содержится закрытый перечень земель общего пользования. К ним относятся: «земли транспортных магистралей, улицы, площади, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, бульвары, водоемы в соответствии с перечнем, установленным законом города Москвы, принимаемым Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы». Таким образом, зеленые насаждения, автостоянки, гостевые парковки, детские я спортивные площадки (как площадки для игр и отдыха) являются обязательными элементами именно придомовой территории, а не землями общего пользования. Все детские и спортивные площадки, гостевые автостоянки, озеленённые территории внутри квартала также должны входить состав ЗУ МКД (либо ЗУ тех объектов, которые они обслуживают). В рассматриваемом проекте детские и спортивные площадки - участки № 8, 11,40, 30 и 33 обозначены как территории общего пользования, детские площадки на участках № 4 и 36 изъяты вовсе, также изъяты озелененные территории на участках № 36 и 39 и парковочные карманы на участке 39. Таким образом, нарушен целый ряд нормативно-правовых актов: Конституция РФ, Жилищный, Земельный и Градостроительный кодексы РФ, Закон о государственном кадастре недвижимости, Инструкция по межеванию земель, Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства и др. На основании вышеизложенного, ТРЕБУЮ: 1Данный проект межевания отклонить, и провести межевание в соответствии с установленной законом процедурой. Провести повторные общественные слушания. 2Участки >626,36,38 и 39 вывести за границы зон природного охраняемого ландшафта (см черт.2 «ПЛАН ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ КВАРТАЛА»), т. к. они таковыми не являлись никогда с момента застройки квартала. 3Участки №36 и 39 вывести из категории территорий общего пользования. 4Озелененную территорию и парковочные карманы на участке № 39 разбить на три части по центральной линии существующих проездов между домами и включить их в состав ЗУ МКД д.25/2 (участок № 1), д.27 (участок №17), &29(участок №18) по ул. Космонавта Волкова. Тротуары вдоль д. 25/2 и 27 нанести на план межевания и обозначить как территории МКД, обремененные сквозным проходом. 5Озелененную территорию на участке № 36 вместе с существующей игровой площадкой включить в состав участков №37 и 34 на правах совместного пользования с обременением сквозного прохода. 6Озелененные территории, вдоль ул. Большая Академическая напротив д. №№2,4,6,8 и 10, существовавшие до начала 4-го квартала 2014 г. и уничтоженные в результате проведения работ по расширению улицы, включить в границу разработки проекта межевания и обозначить их на плане межевания как ЗУ прилегающих МКД с обременением сквозным проходом. 7Озелененные территории и парковочные карманы, находящиеся между д. 1,3,5, 7, 11 и 13 по ул. Приорова и проезжей частью улицы включить в границу разработки проекта межевания и обозначить их на плане межевания как ЗУ прилегающих МКД с обременением сквозным проходом. 8Включить в состав участков №№1,2,15,17 и18 участок №40 на правах совместного пользования. 9Включить в состав участок №8, в состав участок №11, в состав участков №29 и №31 участок №30 на праве совместного пользования, аналогично - в состав участков № 32,34 и 37 - участок №33 10Исключить из проекта изъятие детской площадки и озелененной придомовой территории на участке №3 под точечную застройку строительства д/сада на участке №4, одновременно с этим участок № 14 перенести из категории «иные» в категорию «земельные участки школ и датских учреждений» и запланировать на участке №14 строительство муниципального детского сада. Включить в состав участков №2,3,6,15 участок №4 на праве совместного пользования. 11Участок №16 вывести из категории «иные» и включить его в состав участков №№1,2,15,17, 18 на правах совместного использования как территорию коллективной стоянки и гаражей. 12Часть , находящуюся непосредственно напротив д. 8 к.1 по ул. Большая Академическая и рядом с д. №31 к.1 по ул. Космонавта Волкова отделить от и включить ее в состав , для обустройства объектов инфраструктуры МКД №31 к.1 по ул. Космонавта Волкова. 13Участок №20,38 и №26 отнести к категории «территории культурно-просветительных и физкультурно - оздоровительных учреждений». | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
, | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
На основании п. 2 ст. 68 Градостроительного Кодекса г. Москвы прошу учесть мои замечания и предложения и занести их в Протокол публичных слушаний по проекту межевания квартала, ограниченного улицей Большая Академическая, улицей Приорова и улицей Космонавта Волкова (далее - Проект). Я выступаю категорически ПРОТИВ указанного проекта в связи с тем, что он составлен с грубыми нарушениями российского законодательства 1 Придомовая земля принадлежит собственникам жилья по закону, а не в силу совершения правоподтверждающих действий. Документом, подтверждающим право собственности на ЗУ, является свидетельство каждого собственника квартиры о праве собственности на квартиру, которое в соответствии с Законом «О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним» является одновременно и одномоментно и регистрацией права собственности на общее имущество дома, куда входит и земельный участок. Это подтвердил и пленум Высшего арбитражного суда Российской Федерации в Постановлении от 01.01.01 года № 64, где в 3-й статье сказано: «Право общедолевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений зданий в силу закона, вне зависимости от регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Министерство экономического развития РФ в Письме от 01.01.01 г. № ВС/1345, где даются разъяснения, что считать ранее учтенными земельными участками, указывало, что ранее учтенными земельными участками считаются все фактически занимаемые земельные участки, учтенные в установленном порядке до вступления в силу Федерального закона -ФЗ «О государственном земельном кадастре», вне зависимости от места хранения документов». Если эти документы существуют, то в силу закона (ст. 16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» ) собственники помещений в доме являются собственниками соответствующего земельного участка без дополнительной регистрации. Постановление пленума Верховного и Высшего арбитражного суда от 01.01.2001 №10/22 также запрещает органам государственной власти распоряжаться землей без согласия собственников, которым эта земля может принадлежать в силу закона. Запрещает, как будто участок уже является частью общего имущества собственников в доме. Предложенный же проект предполагает не межевание, а перемежевание, причём без учёта действующих правоустанавливающих документов на землю и без, привлечения собственников межуемых ЗУ. 2 В проекте утверждается, что «расчет нормативно-необходимой территории земельных участков существующих зданий, сооружений и территорий общего пользования проводился в соответствии с: а) требованиями части 4 статьи 43 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, а именно: - градостроительными нормативами и правилами, действовавшими в лериод застройки территории (приложение 4)». В имеющемся перечне строений на участке, подлежащем межеванию, отсутствуют ссылки на документы, по которым эта земля выделялась изначально. Указанное приложение в проекте отсутствует. При этом по каждому участку указано, что «при расчете нормативных показателей использовались «Единые методические указания по разработке проектов межевания территории г. Москва» (Приказ по МКА от 13.02.08 №13). Указанный документ не был зарегистрирован в Минюсте и не был официально опубликован, поэтому, согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ, применяться не может. 3Установление размеров некоторых из земельных участков МКД менее нормативных в противоречие требований п. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ от 2004 вообще приводит к невозможности постановки на кадастровый учет этих претерпевших изменения ЗУ, т. к. п. 3 ст. 20 ФЗ № 28 «О государственном земельном кадастре» гласит, что «в проведении государственного кадастрового учета земельного участка должно быть отказано, если площадь земельного участка меньше минимального размера, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов РФ для земель различного целевого назначения». 4Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в МКД среди прочего принадлежит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Кроме того, согласно пункту 2.3 СанПиН 2.1.2.2645-10, земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений. В п. 1 ст. 21 Закона Москвы от 28.06.95 г. «Устав города Москвы» содержится закрытый перечень земель общего пользования. К ним относятся: «земли транспортных магистралей, улицы, площади, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, бульвары, водоемы в соответствии с перечнем, установленным законом города Москвы, принимаемым Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы». Таким образом, зеленые насаждения, автостоянки, гостевые парковки, детские я спортивные площадки (как площадки для игр и отдыха) являются обязательными элементами именно придомовой территории, а не землями общего пользования. Все детские и спортивные площадки, гостевые автостоянки, озеленённые территории внутри квартала также должны входить состав ЗУ МКД (либо ЗУ тех объектов, которые они обслуживают). В рассматриваемом проекте детские и спортивные площадки - участки № 8, 11,40, 30 и 33 обозначены как территории общего пользования, детские площадки на участках № 4 и 36 изъяты вовсе, также изъяты озелененные территории на участках № 36 и 39 и парковочные карманы на участке 39. Таким образом, нарушен целый ряд нормативно-правовых актов: Конституция РФ, Жилищный, Земельный и Градостроительный кодексы РФ, Закон о государственном кадастре недвижимости, Инструкция по межеванию земель, Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства и др. На основании вышеизложенного, ТРЕБУЮ: 1Данный проект межевания отклонить, и провести межевание в соответствии с установленной законом процедурой. Провести повторные общественные слушания. 2Участки >626,36,38 и 39 вывести за границы зон природного охраняемого ландшафта (см черт.2 «ПЛАН ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ КВАРТАЛА»), т. к. они таковыми не являлись никогда с момента застройки квартала. 3Участки №36 и 39 вывести из категории территорий общего пользования. 4Озелененную территорию и парковочные карманы на участке № 39 разбить на три части по центральной линии существующих проездов между домами и включить их в состав ЗУ МКД д.25/2 (участок № 1), д.27 (участок №17), &29(участок №18) по ул. Космонавта Волкова. Тротуары вдоль д. 25/2 и 27 нанести на план межевания и обозначить как территории МКД, обремененные сквозным проходом. 5Озелененную территорию на участке № 36 вместе с существующей игровой площадкой включить в состав участков №37 и 34 на правах совместного пользования с обременением сквозного прохода. 6Озелененные территории, вдоль ул. Большая Академическая напротив д. №№2,4,6,8 и 10, существовавшие до начала 4-го квартала 2014 г. и уничтоженные в результате проведения работ по расширению улицы, включить в границу разработки проекта межевания и обозначить их на плане межевания как ЗУ прилегающих МКД с обременением сквозным проходом. 7Озелененные территории и парковочные карманы, находящиеся между д. 1,3,5, 7, 11 и 13 по ул. Приорова и проезжей частью улицы включить в границу разработки проекта межевания и обозначить их на плане межевания как ЗУ прилегающих МКД с обременением сквозным проходом. 8Включить в состав участков №№1,2,15,17 и18 участок №40 на правах совместного пользования. 9Включить в состав участок №8, в состав участок №11, в состав участков №29 и №31 участок №30 на праве совместного пользования, аналогично - в состав участков № 32,34 и 37 - участок №33 10Исключить из проекта изъятие детской площадки и озелененной придомовой территории на участке №3 под точечную застройку строительства д/сада на участке №4, одновременно с этим участок № 14 перенести из категории «иные» в категорию «земельные участки школ и датских учреждений» и запланировать на участке №14 строительство муниципального детского сада. Включить в состав участков №2,3,6,15 участок №4 на праве совместного пользования. 11Участок №16 вывести из категории «иные» и включить его в состав участков №№1,2,15,17, 18 на правах совместного использования как территорию коллективной стоянки и гаражей. 12Часть , находящуюся непосредственно напротив д. 8 к.1 по ул. Большая Академическая и рядом с д. №31 к.1 по ул. Космонавта Волкова отделить от и включить ее в состав , для обустройства объектов инфраструктуры МКД №31 к.1 по ул. Космонавта Волкова. 13Участок №20,38 и №26 отнести к категории «территории культурно-просветительных и физкультурно - оздоровительных учреждений». | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
, | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
На основании п. 2 ст. 68 Градостроительного Кодекса г. Москвы прошу учесть мои замечания и предложения и занести их в Протокол публичных слушаний по проекту межевания квартала, ограниченного улицей Большая Академическая, улицей Приорова и улицей Космонавта Волкова (далее - Проект). Я выступаю категорически ПРОТИВ указанного проекта в связи с тем, что он составлен с грубыми нарушениями российского законодательства 1 Придомовая земля принадлежит собственникам жилья по закону, а не в силу совершения правоподтверждающих действий. Документом, подтверждающим право собственности на ЗУ, является свидетельство каждого собственника квартиры о праве собственности на квартиру, которое в соответствии с Законом «О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним» является одновременно и одномоментно и регистрацией права собственности на общее имущество дома, куда входит и земельный участок. Это подтвердил и пленум Высшего арбитражного суда Российской Федерации в Постановлении от 01.01.01 года № 64, где в 3-й статье сказано: «Право общедолевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений зданий в силу закона, вне зависимости от регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Министерство экономического развития РФ в Письме от 01.01.01 г. № ВС/1345, где даются разъяснения, что считать ранее учтенными земельными участками, указывало, что ранее учтенными земельными участками считаются все фактически занимаемые земельные участки, учтенные в установленном порядке до вступления в силу Федерального закона -ФЗ «О государственном земельном кадастре», вне зависимости от места хранения документов». Если эти документы существуют, то в силу закона (ст. 16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» ) собственники помещений в доме являются собственниками соответствующего земельного участка без дополнительной регистрации. Постановление пленума Верховного и Высшего арбитражного суда от 01.01.2001 №10/22 также запрещает органам государственной власти распоряжаться землей без согласия собственников, которым эта земля может принадлежать в силу закона. Запрещает, как будто участок уже является частью общего имущества собственников в доме. Предложенный же проект предполагает не межевание, а перемежевание, причём без учёта действующих правоустанавливающих документов на землю и без, привлечения собственников межуемых ЗУ. 2 В проекте утверждается, что «расчет нормативно-необходимой территории земельных участков существующих зданий, сооружений и территорий общего пользования проводился в соответствии с: а) требованиями части 4 статьи 43 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, а именно: - градостроительными нормативами и правилами, действовавшими в лериод застройки территории (приложение 4)». В имеющемся перечне строений на участке, подлежащем межеванию, отсутствуют ссылки на документы, по которым эта земля выделялась изначально. Указанное приложение в проекте отсутствует. При этом по каждому участку указано, что «при расчете нормативных показателей использовались «Единые методические указания по разработке проектов межевания территории г. Москва» (Приказ по МКА от 13.02.08 №13). Указанный документ не был зарегистрирован в Минюсте и не был официально опубликован, поэтому, согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ, применяться не может. 3Установление размеров некоторых из земельных участков МКД менее нормативных в противоречие требований п. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ от 2004 вообще приводит к невозможности постановки на кадастровый учет этих претерпевших изменения ЗУ, т. к. п. 3 ст. 20 ФЗ № 28 «О государственном земельном кадастре» гласит, что «в проведении государственного кадастрового учета земельного участка должно быть отказано, если площадь земельного участка меньше минимального размера, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов РФ для земель различного целевого назначения». 4Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в МКД среди прочего принадлежит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Кроме того, согласно пункту 2.3 СанПиН 2.1.2.2645-10, земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений. В п. 1 ст. 21 Закона Москвы от 28.06.95 г. «Устав города Москвы» содержится закрытый перечень земель общего пользования. К ним относятся: «земли транспортных магистралей, улицы, площади, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, бульвары, водоемы в соответствии с перечнем, установленным законом города Москвы, принимаемым Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы». Таким образом, зеленые насаждения, автостоянки, гостевые парковки, детские я спортивные площадки (как площадки для игр и отдыха) являются обязательными элементами именно придомовой территории, а не землями общего пользования. Все детские и спортивные площадки, гостевые автостоянки, озеленённые территории внутри квартала также должны входить состав ЗУ МКД (либо ЗУ тех объектов, которые они обслуживают). В рассматриваемом проекте детские и спортивные площадки - участки № 8, 11,40, 30 и 33 обозначены как территории общего пользования, детские площадки на участках № 4 и 36 изъяты вовсе, также изъяты озелененные территории на участках № 36 и 39 и парковочные карманы на участке 39. Таким образом, нарушен целый ряд нормативно-правовых актов: Конституция РФ, Жилищный, Земельный и Градостроительный кодексы РФ, Закон о государственном кадастре недвижимости, Инструкция по межеванию земель, Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства и др. На основании вышеизложенного, ТРЕБУЮ: 1Данный проект межевания отклонить, и провести межевание в соответствии с установленной законом процедурой. Провести повторные общественные слушания. 2Участки >626,36,38 и 39 вывести за границы зон природного охраняемого ландшафта (см черт.2 «ПЛАН ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ КВАРТАЛА»), т. к. они таковыми не являлись никогда с момента застройки квартала. 3Участки №36 и 39 вывести из категории территорий общего пользования. 4Озелененную территорию и парковочные карманы на участке № 39 разбить на три части по центральной линии существующих проездов между домами и включить их в состав ЗУ МКД д.25/2 (участок № 1), д.27 (участок №17), &29(участок №18) по ул. Космонавта Волкова. Тротуары вдоль д. 25/2 и 27 нанести на план межевания и обозначить как территории МКД, обремененные сквозным проходом. 5Озелененную территорию на участке № 36 вместе с существующей игровой площадкой включить в состав участков №37 и 34 на правах совместного пользования с обременением сквозного прохода. 6Озелененные территории, вдоль ул. Большая Академическая напротив д. №№2,4,6,8 и 10, существовавшие до начала 4-го квартала 2014 г. и уничтоженные в результате проведения работ по расширению улицы, включить в границу разработки проекта межевания и обозначить их на плане межевания как ЗУ прилегающих МКД с обременением сквозным проходом. 7Озелененные территории и парковочные карманы, находящиеся между д. 1,3,5, 7, 11 и 13 по ул. Приорова и проезжей частью улицы включить в границу разработки проекта межевания и обозначить их на плане межевания как ЗУ прилегающих МКД с обременением сквозным проходом. 8Включить в состав участков №№1,2,15,17 и18 участок №40 на правах совместного пользования. 9Включить в состав участок №8, в состав участок №11, в состав участков №29 и №31 участок №30 на праве совместного пользования, аналогично - в состав участков № 32,34 и 37 - участок №33 10Исключить из проекта изъятие детской площадки и озелененной придомовой территории на участке №3 под точечную застройку строительства д/сада на участке №4, одновременно с этим участок № 14 перенести из категории «иные» в категорию «земельные участки школ и датских учреждений» и запланировать на участке №14 строительство муниципального детского сада. Включить в состав участков №2,3,6,15 участок №4 на праве совместного пользования. 11Участок №16 вывести из категории «иные» и включить его в состав участков №№1,2,15,17, 18 на правах совместного использования как территорию коллективной стоянки и гаражей. 12Часть , находящуюся непосредственно напротив д. 8 к.1 по ул. Большая Академическая и рядом с д. №31 к.1 по ул. Космонавта Волкова отделить от и включить ее в состав , для обустройства объектов инфраструктуры МКД №31 к.1 по ул. Космонавта Волкова. 13Участок №20,38 и №26 отнести к категории «территории культурно-просветительных и физкультурно - оздоровительных учреждений». | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
, | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
На основании п. 2 ст. 68 Градостроительного Кодекса г. Москвы прошу учесть мои замечания и предложения и занести их в Протокол публичных слушаний по проекту межевания квартала, ограниченного улицей Большая Академическая, улицей Приорова и улицей Космонавта Волкова (далее - Проект). Я выступаю категорически ПРОТИВ указанного проекта в связи с тем, что он составлен с грубыми нарушениями российского законодательства 1 Придомовая земля принадлежит собственникам жилья по закону, а не в силу совершения правоподтверждающих действий. Документом, подтверждающим право собственности на ЗУ, является свидетельство каждого собственника квартиры о праве собственности на квартиру, которое в соответствии с Законом «О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним» является одновременно и одномоментно и регистрацией права собственности на общее имущество дома, куда входит и земельный участок. Это подтвердил и пленум Высшего арбитражного суда Российской Федерации в Постановлении от 01.01.01 года № 64, где в 3-й статье сказано: «Право общедолевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений зданий в силу закона, вне зависимости от регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Министерство экономического развития РФ в Письме от 01.01.01 г. № ВС/1345, где даются разъяснения, что считать ранее учтенными земельными участками, указывало, что ранее учтенными земельными участками считаются все фактически занимаемые земельные участки, учтенные в установленном порядке до вступления в силу Федерального закона -ФЗ «О государственном земельном кадастре», вне зависимости от места хранения документов». Если эти документы существуют, то в силу закона (ст. 16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» ) собственники помещений в доме являются собственниками соответствующего земельного участка без дополнительной регистрации. Постановление пленума Верховного и Высшего арбитражного суда от 01.01.2001 №10/22 также запрещает органам государственной власти распоряжаться землей без согласия собственников, которым эта земля может принадлежать в силу закона. Запрещает, как будто участок уже является частью общего имущества собственников в доме. Предложенный же проект предполагает не межевание, а перемежевание, причём без учёта действующих правоустанавливающих документов на землю и без, привлечения собственников межуемых ЗУ. 2 В проекте утверждается, что «расчет нормативно-необходимой территории земельных участков существующих зданий, сооружений и территорий общего пользования проводился в соответствии с: а) требованиями части 4 статьи 43 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, а именно: - градостроительными нормативами и правилами, действовавшими в лериод застройки территории (приложение 4)». В имеющемся перечне строений на участке, подлежащем межеванию, отсутствуют ссылки на документы, по которым эта земля выделялась изначально. Указанное приложение в проекте отсутствует. При этом по каждому участку указано, что «при расчете нормативных показателей использовались «Единые методические указания по разработке проектов межевания территории г. Москва» (Приказ по МКА от 13.02.08 №13). Указанный документ не был зарегистрирован в Минюсте и не был официально опубликован, поэтому, согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ, применяться не может. 3Установление размеров некоторых из земельных участков МКД менее нормативных в противоречие требований п. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ от 2004 вообще приводит к невозможности постановки на кадастровый учет этих претерпевших изменения ЗУ, т. к. п. 3 ст. 20 ФЗ № 28 «О государственном земельном кадастре» гласит, что «в проведении государственного кадастрового учета земельного участка должно быть отказано, если площадь земельного участка меньше минимального размера, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов РФ для земель различного целевого назначения». 4Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в МКД среди прочего принадлежит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Кроме того, согласно пункту 2.3 СанПиН 2.1.2.2645-10, земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений. В п. 1 ст. 21 Закона Москвы от 28.06.95 г. «Устав города Москвы» содержится закрытый перечень земель общего пользования. К ним относятся: «земли транспортных магистралей, улицы, площади, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, бульвары, водоемы в соответствии с перечнем, установленным законом города Москвы, принимаемым Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы». Таким образом, зеленые насаждения, автостоянки, гостевые парковки, детские я спортивные площадки (как площадки для игр и отдыха) являются обязательными элементами именно придомовой территории, а не землями общего пользования. Все детские и спортивные площадки, гостевые автостоянки, озеленённые территории внутри квартала также должны входить состав ЗУ МКД (либо ЗУ тех объектов, которые они обслуживают). В рассматриваемом проекте детские и спортивные площадки - участки № 8, 11,40, 30 и 33 обозначены как территории общего пользования, детские площадки на участках № 4 и 36 изъяты вовсе, также изъяты озелененные территории на участках № 36 и 39 и парковочные карманы на участке 39. Таким образом, нарушен целый ряд нормативно-правовых актов: Конституция РФ, Жилищный, Земельный и Градостроительный кодексы РФ, Закон о государственном кадастре недвижимости, Инструкция по межеванию земель, Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства и др. На основании вышеизложенного, ТРЕБУЮ: 1Данный проект межевания отклонить, и провести межевание в соответствии с установленной законом процедурой. Провести повторные общественные слушания. 2Участки >626,36,38 и 39 вывести за границы зон природного охраняемого ландшафта (см черт.2 «ПЛАН ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ КВАРТАЛА»), т. к. они таковыми не являлись никогда с момента застройки квартала. 3Участки №36 и 39 вывести из категории территорий общего пользования. 4Озелененную территорию и парковочные карманы на участке № 39 разбить на три части по центральной линии существующих проездов между домами и включить их в состав ЗУ МКД д.25/2 (участок № 1), д.27 (участок №17), &29(участок №18) по ул. Космонавта Волкова. Тротуары вдоль д. 25/2 и 27 нанести на план межевания и обозначить как территории МКД, обремененные сквозным проходом. 5Озелененную территорию на участке № 36 вместе с существующей игровой площадкой включить в состав участков №37 и 34 на правах совместного пользования с обременением сквозного прохода. 6Озелененные территории, вдоль ул. Большая Академическая напротив д. №№2,4,6,8 и 10, существовавшие до начала 4-го квартала 2014 г. и уничтоженные в результате проведения работ по расширению улицы, включить в границу разработки проекта межевания и обозначить их на плане межевания как ЗУ прилегающих МКД с обременением сквозным проходом. 7Озелененные территории и парковочные карманы, находящиеся между д. 1,3,5, 7, 11 и 13 по ул. Приорова и проезжей частью улицы включить в границу разработки проекта межевания и обозначить их на плане межевания как ЗУ прилегающих МКД с обременением сквозным проходом. 8Включить в состав участков №№1,2,15,17 и18 участок №40 на правах совместного пользования. 9Включить в состав участок №8, в состав участок №11, в состав участков №29 и №31 участок №30 на праве совместного пользования, аналогично - в состав участков № 32,34 и 37 - участок №33 10Исключить из проекта изъятие детской площадки и озелененной придомовой территории на участке №3 под точечную застройку строительства д/сада на участке №4, одновременно с этим участок № 14 перенести из категории «иные» в категорию «земельные участки школ и датских учреждений» и запланировать на участке №14 строительство муниципального детского сада. Включить в состав участков №2,3,6,15 участок №4 на праве совместного пользования. 11Участок №16 вывести из категории «иные» и включить его в состав участков №№1,2,15,17, 18 на правах совместного использования как территорию коллективной стоянки и гаражей. 12Часть , находящуюся непосредственно напротив д. 8 к.1 по ул. Большая Академическая и рядом с д. №31 к.1 по ул. Космонавта Волкова отделить от и включить ее в состав , для обустройства объектов инфраструктуры МКД №31 к.1 по ул. Космонавта Волкова. 13Участок №20,38 и №26 отнести к категории «территории культурно-просветительных и физкультурно - оздоровительных учреждений». | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Борисов- | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
На основании п. 2 ст. 68 Градостроительного Кодекса г. Москвы прошу учесть мои замечания и предложения и занести их в Протокол публичных слушаний по проекту межевания квартала, ограниченного улицей Большая Академическая, улицей Приорова и улицей Космонавта Волкова (далее - Проект). Я выступаю категорически ПРОТИВ указанного проекта в связи с тем, что он составлен с грубыми нарушениями российского законодательства 1 Придомовая земля принадлежит собственникам жилья по закону, а не в силу совершения правоподтверждающих действий. Документом, подтверждающим право собственности на ЗУ, является свидетельство каждого собственника квартиры о праве собственности на квартиру, которое в соответствии с Законом «О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним» является одновременно и одномоментно и регистрацией права собственности на общее имущество дома, куда входит и земельный участок. Это подтвердил и пленум Высшего арбитражного суда Российской Федерации в Постановлении от 01.01.01 года № 64, где в 3-й статье сказано: «Право общедолевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений зданий в силу закона, вне зависимости от регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Министерство экономического развития РФ в Письме от 01.01.01 г. № ВС/1345, где даются разъяснения, что считать ранее учтенными земельными участками, указывало, что ранее учтенными земельными участками считаются все фактически занимаемые земельные участки, учтенные в установленном порядке до вступления в силу Федерального закона -ФЗ «О государственном земельном кадастре», вне зависимости от места хранения документов». Если эти документы существуют, то в силу закона (ст. 16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» ) собственники помещений в доме являются собственниками соответствующего земельного участка без дополнительной регистрации. Постановление пленума Верховного и Высшего арбитражного суда от 01.01.2001 №10/22 также запрещает органам государственной власти распоряжаться землей без согласия собственников, которым эта земля может принадлежать в силу закона. Запрещает, как будто участок уже является частью общего имущества собственников в доме. Предложенный же проект предполагает не межевание, а перемежевание, причём без учёта действующих правоустанавливающих документов на землю и без, привлечения собственников межуемых ЗУ. 2 В проекте утверждается, что «расчет нормативно-необходимой территории земельных участков существующих зданий, сооружений и территорий общего пользования проводился в соответствии с: а) требованиями части 4 статьи 43 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, а именно: - градостроительными нормативами и правилами, действовавшими в лериод застройки территории (приложение 4)». В имеющемся перечне строений на участке, подлежащем межеванию, отсутствуют ссылки на документы, по которым эта земля выделялась изначально. Указанное приложение в проекте отсутствует. При этом по каждому участку указано, что «при расчете нормативных показателей использовались «Единые методические указания по разработке проектов межевания территории г. Москва» (Приказ по МКА от 13.02.08 №13). Указанный документ не был зарегистрирован в Минюсте и не был официально опубликован, поэтому, согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ, применяться не может. 3Установление размеров некоторых из земельных участков МКД менее нормативных в противоречие требований п. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ от 2004 вообще приводит к невозможности постановки на кадастровый учет этих претерпевших изменения ЗУ, т. к. п. 3 ст. 20 ФЗ № 28 «О государственном земельном кадастре» гласит, что «в проведении государственного кадастрового учета земельного участка должно быть отказано, если площадь земельного участка меньше минимального размера, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов РФ для земель различного целевого назначения». 4Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в МКД среди прочего принадлежит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Кроме того, согласно пункту 2.3 СанПиН 2.1.2.2645-10, земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений. В п. 1 ст. 21 Закона Москвы от 28.06.95 г. «Устав города Москвы» содержится закрытый перечень земель общего пользования. К ним относятся: «земли транспортных магистралей, улицы, площади, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, бульвары, водоемы в соответствии с перечнем, установленным законом города Москвы, принимаемым Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы». Таким образом, зеленые насаждения, автостоянки, гостевые парковки, детские я спортивные площадки (как площадки для игр и отдыха) являются обязательными элементами именно придомовой территории, а не землями общего пользования. Все детские и спортивные площадки, гостевые автостоянки, озеленённые территории внутри квартала также должны входить состав ЗУ МКД (либо ЗУ тех объектов, которые они обслуживают). В рассматриваемом проекте детские и спортивные площадки - участки № 8, 11,40, 30 и 33 обозначены как территории общего пользования, детские площадки на участках № 4 и 36 изъяты вовсе, также изъяты озелененные территории на участках № 36 и 39 и парковочные карманы на участке 39. Таким образом, нарушен целый ряд нормативно-правовых актов: Конституция РФ, Жилищный, Земельный и Градостроительный кодексы РФ, Закон о государственном кадастре недвижимости, Инструкция по межеванию земель, Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства и др. На основании вышеизложенного, ТРЕБУЮ: 1Данный проект межевания отклонить, и провести межевание в соответствии с установленной законом процедурой. Провести повторные общественные слушания. 2Участки >626,36,38 и 39 вывести за границы зон природного охраняемого ландшафта (см черт.2 «ПЛАН ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ КВАРТАЛА»), т. к. они таковыми не являлись никогда с момента застройки квартала. 3Участки №36 и 39 вывести из категории территорий общего пользования. 4Озелененную территорию и парковочные карманы на участке № 39 разбить на три части по центральной линии существующих проездов между домами и включить их в состав ЗУ МКД д.25/2 (участок № 1), д.27 (участок №17), &29(участок №18) по ул. Космонавта Волкова. Тротуары вдоль д. 25/2 и 27 нанести на план межевания и обозначить как территории МКД, обремененные сквозным проходом. 5Озелененную территорию на участке № 36 вместе с существующей игровой площадкой включить в состав участков №37 и 34 на правах совместного пользования с обременением сквозного прохода. 6Озелененные территории, вдоль ул. Большая Академическая напротив д. №№2,4,6,8 и 10, существовавшие до начала 4-го квартала 2014 г. и уничтоженные в результате проведения работ по расширению улицы, включить в границу разработки проекта межевания и обозначить их на плане межевания как ЗУ прилегающих МКД с обременением сквозным проходом. 7Озелененные территории и парковочные карманы, находящиеся между д. 1,3,5, 7, 11 и 13 по ул. Приорова и проезжей частью улицы включить в границу разработки проекта межевания и обозначить их на плане межевания как ЗУ прилегающих МКД с обременением сквозным проходом. 8Включить в состав участков №№1,2,15,17 и18 участок №40 на правах совместного пользования. 9Включить в состав участок №8, в состав участок №11, в состав участков №29 и №31 участок №30 на праве совместного пользования, аналогично - в состав участков № 32,34 и 37 - участок №33 10Исключить из проекта изъятие детской площадки и озелененной придомовой территории на участке №3 под точечную застройку строительства д/сада на участке №4, одновременно с этим участок № 14 перенести из категории «иные» в категорию «земельные участки школ и датских учреждений» и запланировать на участке №14 строительство муниципального детского сада. Включить в состав участков №2,3,6,15 участок №4 на праве совместного пользования. 11Участок №16 вывести из категории «иные» и включить его в состав участков №№1,2,15,17, 18 на правах совместного использования как территорию коллективной стоянки и гаражей. 12Часть , находящуюся непосредственно напротив д. 8 к.1 по ул. Большая Академическая и рядом с д. №31 к.1 по ул. Космонавта Волкова отделить от и включить ее в состав , для обустройства объектов инфраструктуры МКД №31 к.1 по ул. Космонавта Волкова. 13Участок №20,38 и №26 отнести к категории «территории культурно-просветительных и физкультурно - оздоровительных учреждений». | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Лебедев- | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
, | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
, | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
, | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
, | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Чин-го-мин А. П. | Возражения приняты к сведению | ||
Чин-го-мин А. Т. | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
На основании п. 2 ст. 68 Градостроительного Кодекса г. Москвы прошу учесть мои замечания и предложения и занести их в Протокол публичных слушаний по проекту межевания квартала, ограниченного улицей Большая Академическая, улицей Приорова и улицей Космонавта Волкова (далее - Проект). Я выступаю категорически ПРОТИВ указанного проекта в связи с тем, что он составлен с грубыми нарушениями российского законодательства 1 Придомовая земля принадлежит собственникам жилья по закону, а не в силу совершения правоподтверждающих действий. Документом, подтверждающим право собственности на ЗУ, является свидетельство каждого собственника квартиры о праве собственности на квартиру, которое в соответствии с Законом «О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним» является одновременно и одномоментно и регистрацией права собственности на общее имущество дома, куда входит и земельный участок. Это подтвердил и пленум Высшего арбитражного суда Российской Федерации в Постановлении от 01.01.01 года № 64, где в 3-й статье сказано: «Право общедолевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений зданий в силу закона, вне зависимости от регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Министерство экономического развития РФ в Письме от 01.01.01 г. № ВС/1345, где даются разъяснения, что считать ранее учтенными земельными участками, указывало, что ранее учтенными земельными участками считаются все фактически занимаемые земельные участки, учтенные в установленном порядке до вступления в силу Федерального закона -ФЗ «О государственном земельном кадастре», вне зависимости от места хранения документов». Если эти документы существуют, то в силу закона (ст. 16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» ) собственники помещений в доме являются собственниками соответствующего земельного участка без дополнительной регистрации. Постановление пленума Верховного и Высшего арбитражного суда от 01.01.2001 №10/22 также запрещает органам государственной власти распоряжаться землей без согласия собственников, которым эта земля может принадлежать в силу закона. Запрещает, как будто участок уже является частью общего имущества собственников в доме. Предложенный же проект предполагает не межевание, а перемежевание, причём без учёта действующих правоустанавливающих документов на землю и без, привлечения собственников межуемых ЗУ. 2 В проекте утверждается, что «расчет нормативно-необходимой территории земельных участков существующих зданий, сооружений и территорий общего пользования проводился в соответствии с: а) требованиями части 4 статьи 43 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, а именно: - градостроительными нормативами и правилами, действовавшими в лериод застройки территории (приложение 4)». В имеющемся перечне строений на участке, подлежащем межеванию, отсутствуют ссылки на документы, по которым эта земля выделялась изначально. Указанное приложение в проекте отсутствует. При этом по каждому участку указано, что «при расчете нормативных показателей использовались «Единые методические указания по разработке проектов межевания территории г. Москва» (Приказ по МКА от 13.02.08 №13). Указанный документ не был зарегистрирован в Минюсте и не был официально опубликован, поэтому, согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ, применяться не может. 3Установление размеров некоторых из земельных участков МКД менее нормативных в противоречие требований п. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ от 2004 вообще приводит к невозможности постановки на кадастровый учет этих претерпевших изменения ЗУ, т. к. п. 3 ст. 20 ФЗ № 28 «О государственном земельном кадастре» гласит, что «в проведении государственного кадастрового учета земельного участка должно быть отказано, если площадь земельного участка меньше минимального размера, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов РФ для земель различного целевого назначения». 4Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в МКД среди прочего принадлежит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Кроме того, согласно пункту 2.3 СанПиН 2.1.2.2645-10, земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений. В п. 1 ст. 21 Закона Москвы от 28.06.95 г. «Устав города Москвы» содержится закрытый перечень земель общего пользования. К ним относятся: «земли транспортных магистралей, улицы, площади, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, бульвары, водоемы в соответствии с перечнем, установленным законом города Москвы, принимаемым Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы». Таким образом, зеленые насаждения, автостоянки, гостевые парковки, детские я спортивные площадки (как площадки для игр и отдыха) являются обязательными элементами именно придомовой территории, а не землями общего пользования. Все детские и спортивные площадки, гостевые автостоянки, озеленённые территории внутри квартала также должны входить состав ЗУ МКД (либо ЗУ тех объектов, которые они обслуживают). В рассматриваемом проекте детские и спортивные площадки - участки № 8, 11,40, 30 и 33 обозначены как территории общего пользования, детские площадки на участках № 4 и 36 изъяты вовсе, также изъяты озелененные территории на участках № 36 и 39 и парковочные карманы на участке 39. Таким образом, нарушен целый ряд нормативно-правовых актов: Конституция РФ, Жилищный, Земельный и Градостроительный кодексы РФ, Закон о государственном кадастре недвижимости, Инструкция по межеванию земель, Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства и др. На основании вышеизложенного, ТРЕБУЮ: 1Данный проект межевания отклонить, и провести межевание в соответствии с установленной законом процедурой. Провести повторные общественные слушания. 2Участки >626,36,38 и 39 вывести за границы зон природного охраняемого ландшафта (см черт.2 «ПЛАН ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ КВАРТАЛА»), т. к. они таковыми не являлись никогда с момента застройки квартала. 3Участки №36 и 39 вывести из категории территорий общего пользования. 4Озелененную территорию и парковочные карманы на участке № 39 разбить на три части по центральной линии существующих проездов между домами и включить их в состав ЗУ МКД д.25/2 (участок № 1), д.27 (участок №17), &29(участок №18) по ул. Космонавта Волкова. Тротуары вдоль д. 25/2 и 27 нанести на план межевания и обозначить как территории МКД, обремененные сквозным проходом. 5Озелененную территорию на участке № 36 вместе с существующей игровой площадкой включить в состав участков №37 и 34 на правах совместного пользования с обременением сквозного прохода. 6Озелененные территории, вдоль ул. Большая Академическая напротив д. №№2,4,6,8 и 10, существовавшие до начала 4-го квартала 2014 г. и уничтоженные в результате проведения работ по расширению улицы, включить в границу разработки проекта межевания и обозначить их на плане межевания как ЗУ прилегающих МКД с обременением сквозным проходом. 7Озелененные территории и парковочные карманы, находящиеся между д. 1,3,5, 7, 11 и 13 по ул. Приорова и проезжей частью улицы включить в границу разработки проекта межевания и обозначить их на плане межевания как ЗУ прилегающих МКД с обременением сквозным проходом. 8Включить в состав участков №№1,2,15,17 и18 участок №40 на правах совместного пользования. 9Включить в состав участок №8, в состав участок №11, в состав участков №29 и №31 участок №30 на праве совместного пользования, аналогично - в состав участков № 32,34 и 37 - участок №33 10Исключить из проекта изъятие детской площадки и озелененной придомовой территории на участке №3 под точечную застройку строительства д/сада на участке №4, одновременно с этим участок № 14 перенести из категории «иные» в категорию «земельные участки школ и датских учреждений» и запланировать на участке №14 строительство муниципального детского сада. Включить в состав участков №2,3,6,15 участок №4 на праве совместного пользования. 11Участок №16 вывести из категории «иные» и включить его в состав участков №№1,2,15,17, 18 на правах совместного использования как территорию коллективной стоянки и гаражей. 12Часть , находящуюся непосредственно напротив д. 8 к.1 по ул. Большая Академическая и рядом с д. №31 к.1 по ул. Космонавта Волкова отделить от и включить ее в состав , для обустройства объектов инфраструктуры МКД №31 к.1 по ул. Космонавта Волкова. 13Участок №20,38 и №26 отнести к категории «территории культурно-просветительных и физкультурно - оздоровительных учреждений». | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Сасило Е, А. | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Инал- | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Риверо и | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
, | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Эль- | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
, | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
, | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Кривова | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Колегова | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Тарасевич | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
, | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
На основании п. 2 ст. 68 Градостроительного Кодекса г. Москвы прошу учесть мои замечания и предложения и занести их в Протокол публичных слушаний по проекту межевания квартала, ограниченного улицей Большая Академическая, улицей Приорова и улицей Космонавта Волкова (далее - Проект). Я выступаю категорически ПРОТИВ указанного проекта в связи с тем, что он составлен с грубыми нарушениями российского законодательства 1 Придомовая земля принадлежит собственникам жилья по закону, а не в силу совершения правоподтверждающих действий. Документом, подтверждающим право собственности на ЗУ, является свидетельство каждого собственника квартиры о праве собственности на квартиру, которое в соответствии с Законом «О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним» является одновременно и одномоментно и регистрацией права собственности на общее имущество дома, куда входит и земельный участок. Это подтвердил и пленум Высшего арбитражного суда Российской Федерации в Постановлении от 01.01.01 года № 64, где в 3-й статье сказано: «Право общедолевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений зданий в силу закона, вне зависимости от регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Министерство экономического развития РФ в Письме от 01.01.01 г. № ВС/1345, где даются разъяснения, что считать ранее учтенными земельными участками, указывало, что ранее учтенными земельными участками считаются все фактически занимаемые земельные участки, учтенные в установленном порядке до вступления в силу Федерального закона -ФЗ «О государственном земельном кадастре», вне зависимости от места хранения документов». Если эти документы существуют, то в силу закона (ст. 16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» ) собственники помещений в доме являются собственниками соответствующего земельного участка без дополнительной регистрации. Постановление пленума Верховного и Высшего арбитражного суда от 01.01.2001 №10/22 также запрещает органам государственной власти распоряжаться землей без согласия собственников, которым эта земля может принадлежать в силу закона. Запрещает, как будто участок уже является частью общего имущества собственников в доме. Предложенный же проект предполагает не межевание, а перемежевание, причём без учёта действующих правоустанавливающих документов на землю и без, привлечения собственников межуемых ЗУ. 2 В проекте утверждается, что «расчет нормативно-необходимой территории земельных участков существующих зданий, сооружений и территорий общего пользования проводился в соответствии с: а) требованиями части 4 статьи 43 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, а именно: - градостроительными нормативами и правилами, действовавшими в лериод застройки территории (приложение 4)». В имеющемся перечне строений на участке, подлежащем межеванию, отсутствуют ссылки на документы, по которым эта земля выделялась изначально. Указанное приложение в проекте отсутствует. При этом по каждому участку указано, что «при расчете нормативных показателей использовались «Единые методические указания по разработке проектов межевания территории г. Москва» (Приказ по МКА от 13.02.08 №13). Указанный документ не был зарегистрирован в Минюсте и не был официально опубликован, поэтому, согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ, применяться не может. 3Установление размеров некоторых из земельных участков МКД менее нормативных в противоречие требований п. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ от 2004 вообще приводит к невозможности постановки на кадастровый учет этих претерпевших изменения ЗУ, т. к. п. 3 ст. 20 ФЗ № 28 «О государственном земельном кадастре» гласит, что «в проведении государственного кадастрового учета земельного участка должно быть отказано, если площадь земельного участка меньше минимального размера, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов РФ для земель различного целевого назначения». 4Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в МКД среди прочего принадлежит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Кроме того, согласно пункту 2.3 СанПиН 2.1.2.2645-10, земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений. В п. 1 ст. 21 Закона Москвы от 28.06.95 г. «Устав города Москвы» содержится закрытый перечень земель общего пользования. К ним относятся: «земли транспортных магистралей, улицы, площади, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, бульвары, водоемы в соответствии с перечнем, установленным законом города Москвы, принимаемым Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы». Таким образом, зеленые насаждения, автостоянки, гостевые парковки, детские я спортивные площадки (как площадки для игр и отдыха) являются обязательными элементами именно придомовой территории, а не землями общего пользования. Все детские и спортивные площадки, гостевые автостоянки, озеленённые территории внутри квартала также должны входить состав ЗУ МКД (либо ЗУ тех объектов, которые они обслуживают). В рассматриваемом проекте детские и спортивные площадки - участки № 8, 11,40, 30 и 33 обозначены как территории общего пользования, детские площадки на участках № 4 и 36 изъяты вовсе, также изъяты озелененные территории на участках № 36 и 39 и парковочные карманы на участке 39. Таким образом, нарушен целый ряд нормативно-правовых актов: Конституция РФ, Жилищный, Земельный и Градостроительный кодексы РФ, Закон о государственном кадастре недвижимости, Инструкция по межеванию земель, Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства и др. На основании вышеизложенного, ТРЕБУЮ: 1Данный проект межевания отклонить, и провести межевание в соответствии с установленной законом процедурой. Провести повторные общественные слушания. 2Участки >626,36,38 и 39 вывести за границы зон природного охраняемого ландшафта (см черт.2 «ПЛАН ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ КВАРТАЛА»), т. к. они таковыми не являлись никогда с момента застройки квартала. 3Участки №36 и 39 вывести из категории территорий общего пользования. 4Озелененную территорию и парковочные карманы на участке № 39 разбить на три части по центральной линии существующих проездов между домами и включить их в состав ЗУ МКД д.25/2 (участок № 1), д.27 (участок №17), &29(участок №18) по ул. Космонавта Волкова. Тротуары вдоль д. 25/2 и 27 нанести на план межевания и обозначить как территории МКД, обремененные сквозным проходом. 5Озелененную территорию на участке № 36 вместе с существующей игровой площадкой включить в состав участков №37 и 34 на правах совместного пользования с обременением сквозного прохода. 6Озелененные территории, вдоль ул. Большая Академическая напротив д. №№2,4,6,8 и 10, существовавшие до начала 4-го квартала 2014 г. и уничтоженные в результате проведения работ по расширению улицы, включить в границу разработки проекта межевания и обозначить их на плане межевания как ЗУ прилегающих МКД с обременением сквозным проходом. 7Озелененные территории и парковочные карманы, находящиеся между д. 1,3,5, 7, 11 и 13 по ул. Приорова и проезжей частью улицы включить в границу разработки проекта межевания и обозначить их на плане межевания как ЗУ прилегающих МКД с обременением сквозным проходом. 8Включить в состав участков №№1,2,15,17 и18 участок №40 на правах совместного пользования. 9Включить в состав участок №8, в состав участок №11, в состав участков №29 и №31 участок №30 на праве совместного пользования, аналогично - в состав участков № 32,34 и 37 - участок №33 10Исключить из проекта изъятие детской площадки и озелененной придомовой территории на участке №3 под точечную застройку строительства д/сада на участке №4, одновременно с этим участок № 14 перенести из категории «иные» в категорию «земельные участки школ и датских учреждений» и запланировать на участке №14 строительство муниципального детского сада. Включить в состав участков №2,3,6,15 участок №4 на праве совместного пользования. 11Участок №16 вывести из категории «иные» и включить его в состав участков №№1,2,15,17, 18 на правах совместного использования как территорию коллективной стоянки и гаражей. 12Часть , находящуюся непосредственно напротив д. 8 к.1 по ул. Большая Академическая и рядом с д. №31 к.1 по ул. Космонавта Волкова отделить от и включить ее в состав , для обустройства объектов инфраструктуры МКД №31 к.1 по ул. Космонавта Волкова. 13Участок №20,38 и №26 отнести к категории «территории культурно-просветительных и физкультурно - оздоровительных учреждений». | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
, | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
На основании п. 2 ст. 68 Градостроительного Кодекса г. Москвы прошу учесть мои замечания и предложения и занести их в Протокол публичных слушаний по проекту межевания квартала, ограниченного улицей Большая Академическая, улицей Приорова и улицей Космонавта Волкова (далее - Проект). Я выступаю категорически ПРОТИВ указанного проекта в связи с тем, что он составлен с грубыми нарушениями российского законодательства 1 Придомовая земля принадлежит собственникам жилья по закону, а не в силу совершения правоподтверждающих действий. Документом, подтверждающим право собственности на ЗУ, является свидетельство каждого собственника квартиры о праве собственности на квартиру, которое в соответствии с Законом «О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним» является одновременно и одномоментно и регистрацией права собственности на общее имущество дома, куда входит и земельный участок. Это подтвердил и пленум Высшего арбитражного суда Российской Федерации в Постановлении от 01.01.01 года № 64, где в 3-й статье сказано: «Право общедолевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений зданий в силу закона, вне зависимости от регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Министерство экономического развития РФ в Письме от 01.01.01 г. № ВС/1345, где даются разъяснения, что считать ранее учтенными земельными участками, указывало, что ранее учтенными земельными участками считаются все фактически занимаемые земельные участки, учтенные в установленном порядке до вступления в силу Федерального закона -ФЗ «О государственном земельном кадастре», вне зависимости от места хранения документов». Если эти документы существуют, то в силу закона (ст. 16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» ) собственники помещений в доме являются собственниками соответствующего земельного участка без дополнительной регистрации. Постановление пленума Верховного и Высшего арбитражного суда от 01.01.2001 №10/22 также запрещает органам государственной власти распоряжаться землей без согласия собственников, которым эта земля может принадлежать в силу закона. Запрещает, как будто участок уже является частью общего имущества собственников в доме. Предложенный же проект предполагает не межевание, а перемежевание, причём без учёта действующих правоустанавливающих документов на землю и без, привлечения собственников межуемых ЗУ. 2 В проекте утверждается, что «расчет нормативно-необходимой территории земельных участков существующих зданий, сооружений и территорий общего пользования проводился в соответствии с: а) требованиями части 4 статьи 43 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, а именно: - градостроительными нормативами и правилами, действовавшими в лериод застройки территории (приложение 4)». В имеющемся перечне строений на участке, подлежащем межеванию, отсутствуют ссылки на документы, по которым эта земля выделялась изначально. Указанное приложение в проекте отсутствует. При этом по каждому участку указано, что «при расчете нормативных показателей использовались «Единые методические указания по разработке проектов межевания территории г. Москва» (Приказ по МКА от 13.02.08 №13). Указанный документ не был зарегистрирован в Минюсте и не был официально опубликован, поэтому, согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ, применяться не может. 3Установление размеров некоторых из земельных участков МКД менее нормативных в противоречие требований п. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ от 2004 вообще приводит к невозможности постановки на кадастровый учет этих претерпевших изменения ЗУ, т. к. п. 3 ст. 20 ФЗ № 28 «О государственном земельном кадастре» гласит, что «в проведении государственного кадастрового учета земельного участка должно быть отказано, если площадь земельного участка меньше минимального размера, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов РФ для земель различного целевого назначения». 4Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в МКД среди прочего принадлежит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Кроме того, согласно пункту 2.3 СанПиН 2.1.2.2645-10, земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений. В п. 1 ст. 21 Закона Москвы от 28.06.95 г. «Устав города Москвы» содержится закрытый перечень земель общего пользования. К ним относятся: «земли транспортных магистралей, улицы, площади, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, бульвары, водоемы в соответствии с перечнем, установленным законом города Москвы, принимаемым Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы». Таким образом, зеленые насаждения, автостоянки, гостевые парковки, детские я спортивные площадки (как площадки для игр и отдыха) являются обязательными элементами именно придомовой территории, а не землями общего пользования. Все детские и спортивные площадки, гостевые автостоянки, озеленённые территории внутри квартала также должны входить состав ЗУ МКД (либо ЗУ тех объектов, которые они обслуживают). В рассматриваемом проекте детские и спортивные площадки - участки № 8, 11,40, 30 и 33 обозначены как территории общего пользования, детские площадки на участках № 4 и 36 изъяты вовсе, также изъяты озелененные территории на участках № 36 и 39 и парковочные карманы на участке 39. Таким образом, нарушен целый ряд нормативно-правовых актов: Конституция РФ, Жилищный, Земельный и Градостроительный кодексы РФ, Закон о государственном кадастре недвижимости, Инструкция по межеванию земель, Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства и др. На основании вышеизложенного, ТРЕБУЮ: 1Данный проект межевания отклонить, и провести межевание в соответствии с установленной законом процедурой. Провести повторные общественные слушания. 2Участки >626,36,38 и 39 вывести за границы зон природного охраняемого ландшафта (см черт.2 «ПЛАН ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ КВАРТАЛА»), т. к. они таковыми не являлись никогда с момента застройки квартала. 3Участки №36 и 39 вывести из категории территорий общего пользования. 4Озелененную территорию и парковочные карманы на участке № 39 разбить на три части по центральной линии существующих проездов между домами и включить их в состав ЗУ МКД д.25/2 (участок № 1), д.27 (участок №17), &29(участок №18) по ул. Космонавта Волкова. Тротуары вдоль д. 25/2 и 27 нанести на план межевания и обозначить как территории МКД, обремененные сквозным проходом. 5Озелененную территорию на участке № 36 вместе с существующей игровой площадкой включить в состав участков №37 и 34 на правах совместного пользования с обременением сквозного прохода. 6Озелененные территории, вдоль ул. Большая Академическая напротив д. №№2,4,6,8 и 10, существовавшие до начала 4-го квартала 2014 г. и уничтоженные в результате проведения работ по расширению улицы, включить в границу разработки проекта межевания и обозначить их на плане межевания как ЗУ прилегающих МКД с обременением сквозным проходом. 7Озелененные территории и парковочные карманы, находящиеся между д. 1,3,5, 7, 11 и 13 по ул. Приорова и проезжей частью улицы включить в границу разработки проекта межевания и обозначить их на плане межевания как ЗУ прилегающих МКД с обременением сквозным проходом. 8Включить в состав участков №№1,2,15,17 и18 участок №40 на правах совместного пользования. 9Включить в состав участок №8, в состав участок №11, в состав участков №29 и №31 участок №30 на праве совместного пользования, аналогично - в состав участков № 32,34 и 37 - участок №33 10Исключить из проекта изъятие детской площадки и озелененной придомовой территории на участке №3 под точечную застройку строительства д/сада на участке №4, одновременно с этим участок № 14 перенести из категории «иные» в категорию «земельные участки школ и датских учреждений» и запланировать на участке №14 строительство муниципального детского сада. Включить в состав участков №2,3,6,15 участок №4 на праве совместного пользования. 11Участок №16 вывести из категории «иные» и включить его в состав участков №№1,2,15,17, 18 на правах совместного использования как территорию коллективной стоянки и гаражей. 12Часть , находящуюся непосредственно напротив д. 8 к.1 по ул. Большая Академическая и рядом с д. №31 к.1 по ул. Космонавта Волкова отделить от и включить ее в состав , для обустройства объектов инфраструктуры МКД №31 к.1 по ул. Космонавта Волкова. 13Участок №20,38 и №26 отнести к категории «территории культурно-просветительных и физкультурно - оздоровительных учреждений». | Возражения приняты к сведению | ||
На основании п. 2 ст. 68 Градостроительного Кодекса г. Москвы прошу учесть мои замечания и предложения и занести их в Протокол публичных слушаний по проекту межевания квартала, ограниченного улицей Большая Академическая, улицей Приорова и улицей Космонавта Волкова (далее - Проект). Я выступаю категорически ПРОТИВ указанного проекта в связи с тем, что он составлен с грубыми нарушениями российского законодательства 1 Придомовая земля принадлежит собственникам жилья по закону, а не в силу совершения правоподтверждающих действий. Документом, подтверждающим право собственности на ЗУ, является свидетельство каждого собственника квартиры о праве собственности на квартиру, которое в соответствии с Законом «О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним» является одновременно и одномоментно и регистрацией права собственности на общее имущество дома, куда входит и земельный участок. Это подтвердил и пленум Высшего арбитражного суда Российской Федерации в Постановлении от 01.01.01 года № 64, где в 3-й статье сказано: «Право общедолевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений зданий в силу закона, вне зависимости от регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Министерство экономического развития РФ в Письме от 01.01.01 г. № ВС/1345, где даются разъяснения, что считать ранее учтенными земельными участками, указывало, что ранее учтенными земельными участками считаются все фактически занимаемые земельные участки, учтенные в установленном порядке до вступления в силу Федерального закона -ФЗ «О государственном земельном кадастре», вне зависимости от места хранения документов». Если эти документы существуют, то в силу закона (ст. 16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» ) собственники помещений в доме являются собственниками соответствующего земельного участка без дополнительной регистрации. Постановление пленума Верховного и Высшего арбитражного суда от 01.01.2001 №10/22 также запрещает органам государственной власти распоряжаться землей без согласия собственников, которым эта земля может принадлежать в силу закона. Запрещает, как будто участок уже является частью общего имущества собственников в доме. Предложенный же проект предполагает не межевание, а перемежевание, причём без учёта действующих правоустанавливающих документов на землю и без, привлечения собственников межуемых ЗУ. 2 В проекте утверждается, что «расчет нормативно-необходимой территории земельных участков существующих зданий, сооружений и территорий общего пользования проводился в соответствии с: а) требованиями части 4 статьи 43 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, а именно: - градостроительными нормативами и правилами, действовавшими в лериод застройки территории (приложение 4)». В имеющемся перечне строений на участке, подлежащем межеванию, отсутствуют ссылки на документы, по которым эта земля выделялась изначально. Указанное приложение в проекте отсутствует. При этом по каждому участку указано, что «при расчете нормативных показателей использовались «Единые методические указания по разработке проектов межевания территории г. Москва» (Приказ по МКА от 13.02.08 №13). Указанный документ не был зарегистрирован в Минюсте и не был официально опубликован, поэтому, согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ, применяться не может. 3Установление размеров некоторых из земельных участков МКД менее нормативных в противоречие требований п. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ от 2004 вообще приводит к невозможности постановки на кадастровый учет этих претерпевших изменения ЗУ, т. к. п. 3 ст. 20 ФЗ № 28 «О государственном земельном кадастре» гласит, что «в проведении государственного кадастрового учета земельного участка должно быть отказано, если площадь земельного участка меньше минимального размера, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов РФ для земель различного целевого назначения». 4Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в МКД среди прочего принадлежит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Кроме того, согласно пункту 2.3 СанПиН 2.1.2.2645-10, земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений. В п. 1 ст. 21 Закона Москвы от 28.06.95 г. «Устав города Москвы» содержится закрытый перечень земель общего пользования. К ним относятся: «земли транспортных магистралей, улицы, площади, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, бульвары, водоемы в соответствии с перечнем, установленным законом города Москвы, принимаемым Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы». Таким образом, зеленые насаждения, автостоянки, гостевые парковки, детские я спортивные площадки (как площадки для игр и отдыха) являются обязательными элементами именно придомовой территории, а не землями общего пользования. Все детские и спортивные площадки, гостевые автостоянки, озеленённые территории внутри квартала также должны входить состав ЗУ МКД (либо ЗУ тех объектов, которые они обслуживают). В рассматриваемом проекте детские и спортивные площадки - участки № 8, 11,40, 30 и 33 обозначены как территории общего пользования, детские площадки на участках № 4 и 36 изъяты вовсе, также изъяты озелененные территории на участках № 36 и 39 и парковочные карманы на участке 39. Таким образом, нарушен целый ряд нормативно-правовых актов: Конституция РФ, Жилищный, Земельный и Градостроительный кодексы РФ, Закон о государственном кадастре недвижимости, Инструкция по межеванию земель, Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства и др. На основании вышеизложенного, ТРЕБУЮ: 1Данный проект межевания отклонить, и провести межевание в соответствии с установленной законом процедурой. Провести повторные общественные слушания. 2Участки >626,36,38 и 39 вывести за границы зон природного охраняемого ландшафта (см черт.2 «ПЛАН ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ КВАРТАЛА»), т. к. они таковыми не являлись никогда с момента застройки квартала. 3Участки №36 и 39 вывести из категории территорий общего пользования. 4Озелененную территорию и парковочные карманы на участке № 39 разбить на три части по центральной линии существующих проездов между домами и включить их в состав ЗУ МКД д.25/2 (участок № 1), д.27 (участок №17), &29(участок №18) по ул. Космонавта Волкова. Тротуары вдоль д. 25/2 и 27 нанести на план межевания и обозначить как территории МКД, обремененные сквозным проходом. 5Озелененную территорию на участке № 36 вместе с существующей игровой площадкой включить в состав участков №37 и 34 на правах совместного пользования с обременением сквозного прохода. 6Озелененные территории, вдоль ул. Большая Академическая напротив д. №№2,4,6,8 и 10, существовавшие до начала 4-го квартала 2014 г. и уничтоженные в результате проведения работ по расширению улицы, включить в границу разработки проекта межевания и обозначить их на плане межевания как ЗУ прилегающих МКД с обременением сквозным проходом. 7Озелененные территории и парковочные карманы, находящиеся между д. 1,3,5, 7, 11 и 13 по ул. Приорова и проезжей частью улицы включить в границу разработки проекта межевания и обозначить их на плане межевания как ЗУ прилегающих МКД с обременением сквозным проходом. 8Включить в состав участков №№1,2,15,17 и18 участок №40 на правах совместного пользования. 9Включить в состав участок №8, в состав участок №11, в состав участков №29 и №31 участок №30 на праве совместного пользования, аналогично - в состав участков № 32,34 и 37 - участок №33 10Исключить из проекта изъятие детской площадки и озелененной придомовой территории на участке №3 под точечную застройку строительства д/сада на участке №4, одновременно с этим участок № 14 перенести из категории «иные» в категорию «земельные участки школ и датских учреждений» и запланировать на участке №14 строительство муниципального детского сада. Включить в состав участков №2,3,6,15 участок №4 на праве совместного пользования. 11Участок №16 вывести из категории «иные» и включить его в состав участков №№1,2,15,17, 18 на правах совместного использования как территорию коллективной стоянки и гаражей. 12Часть , находящуюся непосредственно напротив д. 8 к.1 по ул. Большая Академическая и рядом с д. №31 к.1 по ул. Космонавта Волкова отделить от и включить ее в состав , для обустройства объектов инфраструктуры МКД №31 к.1 по ул. Космонавта Волкова. 13Участок №20,38 и №26 отнести к категории «территории культурно-просветительных и физкультурно - оздоровительных учреждений». Любое изменение границ участков возможно либо с согласия собственников (уменьшение площади только с единогласного согласия), либо по решению суда. Ни Департамент земельных ресурсов, ни Москомархитектура не вправе распоряжаться чужим имуществом. Организаторы публичных слушаний никаких правоподтверждающих документов не предоставили. Следовательно, без указанных документов межевание незаконно, а публичные слушания недействительны. Права собственников, в данном случае, определяются «старым» землеотводом и указанными выше Постановлениями ВС и ВАС РФ. Пункт 12 статьи BSЗемельного кодекса Российской Федерации определяет, что не подлежат приватизации только земельные участки общего пользования, к которым кодекс относит земельные участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими аналогичными объектами. Согласно Постановления Правительства РФ от 01.01.01 г. N« 491 в состав общего имущества включаются:е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Таким образом, подходы и подъезды к дому, автостоянка, гостевая парковка, детская и спортивная площадей (в том числе площадки для игр и отдыха) являются обязательными, неотъемлемыми элементами любой придомовой территории и не могут быть изъяты у собственников помещений в МКД при межевании. В предложенном проекте детские площадки и автостоянки отделены от придомовых территорий МКД. Необходимость общедоступности детских и спортивных площадок - обычный предлог Правительства Москвы для исключения их из состава придомовых земельных участков. Однако необходимость общедоступности не фигурирует в федеральном законодательстве как основание для отказа во включении объектов в перечень общего имущества. Общедоступность обеспечивается известным правовым инструментом - публичным сервитутом. Если участок пока никак не оформлен, то действует часть 4 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ {далее - ЗК РФ): «Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости». Если же участок уже оформлен и соответственно уже находится в общей долевой собственности, то его раздел бессмыслен, поскольку, согласно части 3 статьи 11.4 ЗК РФ, «участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки». Кроме того, уменьшение участка до «пятна застройки» возможно только при реконструкции дома с согласия всех собственников (часть 3 ст. 36 ЖК РФ). Градостроительный кодекс требует распределить всю землю в квартале в соответствии с нормативами, и только если после этого останется участок, то отнести его к собственности государства. По старым схемам планировки кварталов никаких «пустых» мест быть не должна Внутриквартальные проезды и проходы статус земель общего пользования могут приобрести только на основании перечня, который может быть установлен законом города Москвы, как это сделано в отношении земельных участков УДС. Перечень УДС содержит 9313 объектов, утвержден статьей 1 Закона города Москвы от 01.01.01 г. № 8 «0 перечне земельных участков улично-дорожной сети города Москвы». Этот перечень не содержит ин одного внутриквартального проезда. Каждый указанный в перечне земельный участок имеет адрес, размер и ему присвоен кадастровый номер. Как следствие, отнесение в проекте межевания внутренних проездов, подходов, автостоянок, детских н спортивных площадок к землям общего пользования противоречит федеральному н московскому законодательству. Сказанное подтверждается решением Арбитражного суда г. Москвы от 11,11.2009 г. по делу-146-765 и оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.01.2001 по делу № 09АП-26645/2009. 4.Границы участков во многих случаях сформированы не по границам элементов обустройства, режут на части фактически сформированные площадки, пешеходные дорожки, проезды. 7. Собрания участников публичных слушаний должны проводиться в помещениях, отвечающих требованиям доступности для инвалидов. Помещение театра «Без вывески» этому критерию не соответствует, дополнительных мер для улучшения доступности помещения принято не было. В связи с указанным требую: Вынесенный на публичные слушания проект межевания территории квартала признать незаконным, не подлежащим утверждению и отклонить его. Переделать проект без дополнительного финансирования, на основе первичных документов о землепользовании и нормативов периода застройки, с учетом остальных замечаний. После чего провести нормальные публичные слушания в соответствии с действующим законодательством. Если при этом понадобится изменение границ ранее учтенных участков при многоквартирных домах, то провести общие собрания собственников помещений в этих домах с целью получения согласия на изменение границ. | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
На основании п. 2 ст. 68 Градостроительного Кодекса г. Москвы прошу учесть мои замечания и предложения и занести их в Протокол публичных слушаний по проекту межевания квартала, ограниченного улицей Большая Академическая, улицей Приорова и улицей Космонавта Волкова (далее - Проект). Я выступаю категорически ПРОТИВ указанного проекта в связи с тем, что он составлен с грубыми нарушениями российского законодательства 1 Придомовая земля принадлежит собственникам жилья по закону, а не в силу совершения правоподтверждающих действий. Документом, подтверждающим право собственности на ЗУ, является свидетельство каждого собственника квартиры о праве собственности на квартиру, которое в соответствии с Законом «О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним» является одновременно и одномоментно и регистрацией права собственности на общее имущество дома, куда входит и земельный участок. Это подтвердил и пленум Высшего арбитражного суда Российской Федерации в Постановлении от 01.01.01 года № 64, где в 3-й статье сказано: «Право общедолевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений зданий в силу закона, вне зависимости от регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Министерство экономического развития РФ в Письме от 01.01.01 г. № ВС/1345, где даются разъяснения, что считать ранее учтенными земельными участками, указывало, что ранее учтенными земельными участками считаются все фактически занимаемые земельные участки, учтенные в установленном порядке до вступления в силу Федерального закона -ФЗ «О государственном земельном кадастре», вне зависимости от места хранения документов». Если эти документы существуют, то в силу закона (ст. 16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» ) собственники помещений в доме являются собственниками соответствующего земельного участка без дополнительной регистрации. Постановление пленума Верховного и Высшего арбитражного суда от 01.01.2001 №10/22 также запрещает органам государственной власти распоряжаться землей без согласия собственников, которым эта земля может принадлежать в силу закона. Запрещает, как будто участок уже является частью общего имущества собственников в доме. Предложенный же проект предполагает не межевание, а перемежевание, причём без учёта действующих правоустанавливающих документов на землю и без, привлечения собственников межуемых ЗУ. 2 В проекте утверждается, что «расчет нормативно-необходимой территории земельных участков существующих зданий, сооружений и территорий общего пользования проводился в соответствии с: а) требованиями части 4 статьи 43 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, а именно: - градостроительными нормативами и правилами, действовавшими в лериод застройки территории (приложение 4)». В имеющемся перечне строений на участке, подлежащем межеванию, отсутствуют ссылки на документы, по которым эта земля выделялась изначально. Указанное приложение в проекте отсутствует. При этом по каждому участку указано, что «при расчете нормативных показателей использовались «Единые методические указания по разработке проектов межевания территории г. Москва» (Приказ по МКА от 13.02.08 №13). Указанный документ не был зарегистрирован в Минюсте и не был официально опубликован, поэтому, согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ, применяться не может. 3Установление размеров некоторых из земельных участков МКД менее нормативных в противоречие требований п. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ от 2004 вообще приводит к невозможности постановки на кадастровый учет этих претерпевших изменения ЗУ, т. к. п. 3 ст. 20 ФЗ № 28 «О государственном земельном кадастре» гласит, что «в проведении государственного кадастрового учета земельного участка должно быть отказано, если площадь земельного участка меньше минимального размера, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов РФ для земель различного целевого назначения». 4Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в МКД среди прочего принадлежит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Кроме того, согласно пункту 2.3 СанПиН 2.1.2.2645-10, земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений. В п. 1 ст. 21 Закона Москвы от 28.06.95 г. «Устав города Москвы» содержится закрытый перечень земель общего пользования. К ним относятся: «земли транспортных магистралей, улицы, площади, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, бульвары, водоемы в соответствии с перечнем, установленным законом города Москвы, принимаемым Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы». Таким образом, зеленые насаждения, автостоянки, гостевые парковки, детские я спортивные площадки (как площадки для игр и отдыха) являются обязательными элементами именно придомовой территории, а не землями общего пользования. Все детские и спортивные площадки, гостевые автостоянки, озеленённые территории внутри квартала также должны входить состав ЗУ МКД (либо ЗУ тех объектов, которые они обслуживают). В рассматриваемом проекте детские и спортивные площадки - участки № 8, 11,40, 30 и 33 обозначены как территории общего пользования, детские площадки на участках № 4 и 36 изъяты вовсе, также изъяты озелененные территории на участках № 36 и 39 и парковочные карманы на участке 39. Таким образом, нарушен целый ряд нормативно-правовых актов: Конституция РФ, Жилищный, Земельный и Градостроительный кодексы РФ, Закон о государственном кадастре недвижимости, Инструкция по межеванию земель, Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства и др. На основании вышеизложенного, ТРЕБУЮ: 1Данный проект межевания отклонить, и провести межевание в соответствии с установленной законом процедурой. Провести повторные общественные слушания. 2Участки >626,36,38 и 39 вывести за границы зон природного охраняемого ландшафта (см черт.2 «ПЛАН ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ КВАРТАЛА»), т. к. они таковыми не являлись никогда с момента застройки квартала. 3Участки №36 и 39 вывести из категории территорий общего пользования. 4Озелененную территорию и парковочные карманы на участке № 39 разбить на три части по центральной линии существующих проездов между домами и включить их в состав ЗУ МКД д.25/2 (участок № 1), д.27 (участок №17), &29(участок №18) по ул. Космонавта Волкова. Тротуары вдоль д. 25/2 и 27 нанести на план межевания и обозначить как территории МКД, обремененные сквозным проходом. 5Озелененную территорию на участке № 36 вместе с существующей игровой площадкой включить в состав участков №37 и 34 на правах совместного пользования с обременением сквозного прохода. 6Озелененные территории, вдоль ул. Большая Академическая напротив д. №№2,4,6,8 и 10, существовавшие до начала 4-го квартала 2014 г. и уничтоженные в результате проведения работ по расширению улицы, включить в границу разработки проекта межевания и обозначить их на плане межевания как ЗУ прилегающих МКД с обременением сквозным проходом. 7Озелененные территории и парковочные карманы, находящиеся между д. 1,3,5, 7, 11 и 13 по ул. Приорова и проезжей частью улицы включить в границу разработки проекта межевания и обозначить их на плане межевания как ЗУ прилегающих МКД с обременением сквозным проходом. 8Включить в состав участков №№1,2,15,17 и18 участок №40 на правах совместного пользования. 9Включить в состав участок №8, в состав участок №11, в состав участков №29 и №31 участок №30 на праве совместного пользования, аналогично - в состав участков № 32,34 и 37 - участок №33 10Исключить из проекта изъятие детской площадки и озелененной придомовой территории на участке №3 под точечную застройку строительства д/сада на участке №4, одновременно с этим участок № 14 перенести из категории «иные» в категорию «земельные участки школ и датских учреждений» и запланировать на участке №14 строительство муниципального детского сада. Включить в состав участков №2,3,6,15 участок №4 на праве совместного пользования. 11Участок №16 вывести из категории «иные» и включить его в состав участков №№1,2,15,17, 18 на правах совместного использования как территорию коллективной стоянки и гаражей. 12Часть , находящуюся непосредственно напротив д. 8 к.1 по ул. Большая Академическая и рядом с д. №31 к.1 по ул. Космонавта Волкова отделить от и включить ее в состав , для обустройства объектов инфраструктуры МКД №31 к.1 по ул. Космонавта Волкова. 13Участок №20,38 и №26 отнести к категории «территории культурно-просветительных и физкультурно - оздоровительных учреждений». Любое изменение границ участков возможно либо с согласия собственников (уменьшение площади только с единогласного согласия), либо по решению суда. Ни Департамент земельных ресурсов, ни Москомархитектура не вправе распоряжаться чужим имуществом. Организаторы публичных слушаний никаких правоподтверждающих документов не предоставили. Следовательно, без указанных документов межевание незаконно, а публичные слушания недействительны. Права собственников, в данном случае, определяются «старым» землеотводом и указанными выше Постановлениями ВС и ВАС РФ. Пункт 12 статьи BSЗемельного кодекса Российской Федерации определяет, что не подлежат приватизации только земельные участки общего пользования, к которым кодекс относит земельные участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими аналогичными объектами. Согласно Постановления Правительства РФ от 01.01.01 г. N« 491 в состав общего имущества включаются:е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Таким образом, подходы и подъезды к дому, автостоянка, гостевая парковка, детская и спортивная площадей (в том числе площадки для игр и отдыха) являются обязательными, неотъемлемыми элементами любой придомовой территории и не могут быть изъяты у собственников помещений в МКД при межевании. В предложенном проекте детские площадки и автостоянки отделены от придомовых территорий МКД. Необходимость общедоступности детских и спортивных площадок - обычный предлог Правительства Москвы для исключения их из состава придомовых земельных участков. Однако необходимость общедоступности не фигурирует в федеральном законодательстве как основание для отказа во включении объектов в перечень общего имущества. Общедоступность обеспечивается известным правовым инструментом - публичным сервитутом. Если участок пока никак не оформлен, то действует часть 4 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ {далее - ЗК РФ): «Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости». Если же участок уже оформлен и соответственно уже находится в общей долевой собственности, то его раздел бессмыслен, поскольку, согласно части 3 статьи 11.4 ЗК РФ, «участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки». Кроме того, уменьшение участка до «пятна застройки» возможно только при реконструкции дома с согласия всех собственников (часть 3 ст. 36 ЖК РФ). Градостроительный кодекс требует распределить всю землю в квартале в соответствии с нормативами, и только если после этого останется участок, то отнести его к собственности государства. По старым схемам планировки кварталов никаких «пустых» мест быть не должна Внутриквартальные проезды и проходы статус земель общего пользования могут приобрести только на основании перечня, который может быть установлен законом города Москвы, как это сделано в отношении земельных участков УДС. Перечень УДС содержит 9313 объектов, утвержден статьей 1 Закона города Москвы от 01.01.01 г. № 8 «0 перечне земельных участков улично-дорожной сети города Москвы». Этот перечень не содержит ин одного внутриквартального проезда. Каждый указанный в перечне земельный участок имеет адрес, размер и ему присвоен кадастровый номер. Как следствие, отнесение в проекте межевания внутренних проездов, подходов, автостоянок, детских н спортивных площадок к землям общего пользования противоречит федеральному н московскому законодательству. Сказанное подтверждается решением Арбитражного суда г. Москвы от 11,11.2009 г. по делу-146-765 и оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.01.2001 по делу № 09АП-26645/2009. 4.Границы участков во многих случаях сформированы не по границам элементов обустройства, режут на части фактически сформированные площадки, пешеходные дорожки, проезды. 7. Собрания участников публичных слушаний должны проводиться в помещениях, отвечающих требованиям доступности для инвалидов. Помещение театра «Без вывески» этому критерию не соответствует, дополнительных мер для улучшения доступности помещения принято не было. В связи с указанным требую: Вынесенный на публичные слушания проект межевания территории квартала признать незаконным, не подлежащим утверждению и отклонить его. Переделать проект без дополнительного финансирования, на основе первичных документов о землепользовании и нормативов периода застройки, с учетом остальных замечаний. После чего провести нормальные публичные слушания в соответствии с действующим законодательством. Если при этом понадобится изменение границ ранее учтенных участков при многоквартирных домах, то провести общие собрания собственников помещений в этих домах с целью получения согласия на изменение границ. | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
На основании п. 2 ст. 68 Градостроительного Кодекса г. Москвы прошу учесть мои замечания и предложения и занести их в Протокол публичных слушаний по проекту межевания квартала, ограниченного улицей Большая Академическая, улицей Приорова и улицей Космонавта Волкова (далее - Проект). Я выступаю категорически ПРОТИВ указанного проекта в связи с тем, что он составлен с грубыми нарушениями российского законодательства 1 Придомовая земля принадлежит собственникам жилья по закону, а не в силу совершения правоподтверждающих действий. Документом, подтверждающим право собственности на ЗУ, является свидетельство каждого собственника квартиры о праве собственности на квартиру, которое в соответствии с Законом «О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним» является одновременно и одномоментно и регистрацией права собственности на общее имущество дома, куда входит и земельный участок. Это подтвердил и пленум Высшего арбитражного суда Российской Федерации в Постановлении от 01.01.01 года № 64, где в 3-й статье сказано: «Право общедолевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений зданий в силу закона, вне зависимости от регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Министерство экономического развития РФ в Письме от 01.01.01 г. № ВС/1345, где даются разъяснения, что считать ранее учтенными земельными участками, указывало, что ранее учтенными земельными участками считаются все фактически занимаемые земельные участки, учтенные в установленном порядке до вступления в силу Федерального закона -ФЗ «О государственном земельном кадастре», вне зависимости от места хранения документов». Если эти документы существуют, то в силу закона (ст. 16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» ) собственники помещений в доме являются собственниками соответствующего земельного участка без дополнительной регистрации. Постановление пленума Верховного и Высшего арбитражного суда от 01.01.2001 №10/22 также запрещает органам государственной власти распоряжаться землей без согласия собственников, которым эта земля может принадлежать в силу закона. Запрещает, как будто участок уже является частью общего имущества собственников в доме. Предложенный же проект предполагает не межевание, а перемежевание, причём без учёта действующих правоустанавливающих документов на землю и без, привлечения собственников межуемых ЗУ. 2 В проекте утверждается, что «расчет нормативно-необходимой территории земельных участков существующих зданий, сооружений и территорий общего пользования проводился в соответствии с: а) требованиями части 4 статьи 43 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, а именно: - градостроительными нормативами и правилами, действовавшими в лериод застройки территории (приложение 4)». В имеющемся перечне строений на участке, подлежащем межеванию, отсутствуют ссылки на документы, по которым эта земля выделялась изначально. Указанное приложение в проекте отсутствует. При этом по каждому участку указано, что «при расчете нормативных показателей использовались «Единые методические указания по разработке проектов межевания территории г. Москва» (Приказ по МКА от 13.02.08 №13). Указанный документ не был зарегистрирован в Минюсте и не был официально опубликован, поэтому, согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ, применяться не может. 3Установление размеров некоторых из земельных участков МКД менее нормативных в противоречие требований п. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ от 2004 вообще приводит к невозможности постановки на кадастровый учет этих претерпевших изменения ЗУ, т. к. п. 3 ст. 20 ФЗ № 28 «О государственном земельном кадастре» гласит, что «в проведении государственного кадастрового учета земельного участка должно быть отказано, если площадь земельного участка меньше минимального размера, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов РФ для земель различного целевого назначения». 4Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в МКД среди прочего принадлежит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Кроме того, согласно пункту 2.3 СанПиН 2.1.2.2645-10, земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений. В п. 1 ст. 21 Закона Москвы от 28.06.95 г. «Устав города Москвы» содержится закрытый перечень земель общего пользования. К ним относятся: «земли транспортных магистралей, улицы, площади, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, бульвары, водоемы в соответствии с перечнем, установленным законом города Москвы, принимаемым Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы». Таким образом, зеленые насаждения, автостоянки, гостевые парковки, детские я спортивные площадки (как площадки для игр и отдыха) являются обязательными элементами именно придомовой территории, а не землями общего пользования. Все детские и спортивные площадки, гостевые автостоянки, озеленённые территории внутри квартала также должны входить состав ЗУ МКД (либо ЗУ тех объектов, которые они обслуживают). В рассматриваемом проекте детские и спортивные площадки - участки № 8, 11,40, 30 и 33 обозначены как территории общего пользования, детские площадки на участках № 4 и 36 изъяты вовсе, также изъяты озелененные территории на участках № 36 и 39 и парковочные карманы на участке 39. Таким образом, нарушен целый ряд нормативно-правовых актов: Конституция РФ, Жилищный, Земельный и Градостроительный кодексы РФ, Закон о государственном кадастре недвижимости, Инструкция по межеванию земель, Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства и др. На основании вышеизложенного, ТРЕБУЮ: 1Данный проект межевания отклонить, и провести межевание в соответствии с установленной законом процедурой. Провести повторные общественные слушания. 2Участки >626,36,38 и 39 вывести за границы зон природного охраняемого ландшафта (см черт.2 «ПЛАН ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ КВАРТАЛА»), т. к. они таковыми не являлись никогда с момента застройки квартала. 3Участки №36 и 39 вывести из категории территорий общего пользования. 4Озелененную территорию и парковочные карманы на участке № 39 разбить на три части по центральной линии существующих проездов между домами и включить их в состав ЗУ МКД д.25/2 (участок № 1), д.27 (участок №17), &29(участок №18) по ул. Космонавта Волкова. Тротуары вдоль д. 25/2 и 27 нанести на план межевания и обозначить как территории МКД, обремененные сквозным проходом. 5Озелененную территорию на участке № 36 вместе с существующей игровой площадкой включить в состав участков №37 и 34 на правах совместного пользования с обременением сквозного прохода. 6Озелененные территории, вдоль ул. Большая Академическая напротив д. №№2,4,6,8 и 10, существовавшие до начала 4-го квартала 2014 г. и уничтоженные в результате проведения работ по расширению улицы, включить в границу разработки проекта межевания и обозначить их на плане межевания как ЗУ прилегающих МКД с обременением сквозным проходом. 7Озелененные территории и парковочные карманы, находящиеся между д. 1,3,5, 7, 11 и 13 по ул. Приорова и проезжей частью улицы включить в границу разработки проекта межевания и обозначить их на плане межевания как ЗУ прилегающих МКД с обременением сквозным проходом. 8Включить в состав участков №№1,2,15,17 и18 участок №40 на правах совместного пользования. 9Включить в состав участок №8, в состав участок №11, в состав участков №29 и №31 участок №30 на праве совместного пользования, аналогично - в состав участков № 32,34 и 37 - участок №33 10Исключить из проекта изъятие детской площадки и озелененной придомовой территории на участке №3 под точечную застройку строительства д/сада на участке №4, одновременно с этим участок № 14 перенести из категории «иные» в категорию «земельные участки школ и датских учреждений» и запланировать на участке №14 строительство муниципального детского сада. Включить в состав участков №2,3,6,15 участок №4 на праве совместного пользования. 11Участок №16 вывести из категории «иные» и включить его в состав участков №№1,2,15,17, 18 на правах совместного использования как территорию коллективной стоянки и гаражей. 12Часть , находящуюся непосредственно напротив д. 8 к.1 по ул. Большая Академическая и рядом с д. №31 к.1 по ул. Космонавта Волкова отделить от и включить ее в состав , для обустройства объектов инфраструктуры МКД №31 к.1 по ул. Космонавта Волкова. 13Участок №20,38 и №26 отнести к категории «территории культурно-просветительных и физкультурно - оздоровительных учреждений». Любое изменение границ участков возможно либо с согласия собственников (уменьшение площади только с единогласного согласия), либо по решению суда. Ни Департамент земельных ресурсов, ни Москомархитектура не вправе распоряжаться чужим имуществом. Организаторы публичных слушаний никаких правоподтверждающих документов не предоставили. Следовательно, без указанных документов межевание незаконно, а публичные слушания недействительны. Права собственников, в данном случае, определяются «старым» землеотводом и указанными выше Постановлениями ВС и ВАС РФ. Пункт 12 статьи BSЗемельного кодекса Российской Федерации определяет, что не подлежат приватизации только земельные участки общего пользования, к которым кодекс относит земельные участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими аналогичными объектами. Согласно Постановления Правительства РФ от 01.01.01 г. N« 491 в состав общего имущества включаются:е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Таким образом, подходы и подъезды к дому, автостоянка, гостевая парковка, детская и спортивная площадей (в том числе площадки для игр и отдыха) являются обязательными, неотъемлемыми элементами любой придомовой территории и не могут быть изъяты у собственников помещений в МКД при межевании. В предложенном проекте детские площадки и автостоянки отделены от придомовых территорий МКД. Необходимость общедоступности детских и спортивных площадок - обычный предлог Правительства Москвы для исключения их из состава придомовых земельных участков. Однако необходимость общедоступности не фигурирует в федеральном законодательстве как основание для отказа во включении объектов в перечень общего имущества. Общедоступность обеспечивается известным правовым инструментом - публичным сервитутом. Если участок пока никак не оформлен, то действует часть 4 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ {далее - ЗК РФ): «Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости». Если же участок уже оформлен и соответственно уже находится в общей долевой собственности, то его раздел бессмыслен, поскольку, согласно части 3 статьи 11.4 ЗК РФ, «участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки». Кроме того, уменьшение участка до «пятна застройки» возможно только при реконструкции дома с согласия всех собственников (часть 3 ст. 36 ЖК РФ). Градостроительный кодекс требует распределить всю землю в квартале в соответствии с нормативами, и только если после этого останется участок, то отнести его к собственности государства. По старым схемам планировки кварталов никаких «пустых» мест быть не должна Внутриквартальные проезды и проходы статус земель общего пользования могут приобрести только на основании перечня, который может быть установлен законом города Москвы, как это сделано в отношении земельных участков УДС. Перечень УДС содержит 9313 объектов, утвержден статьей 1 Закона города Москвы от 01.01.01 г. № 8 «0 перечне земельных участков улично-дорожной сети города Москвы». Этот перечень не содержит ин одного внутриквартального проезда. Каждый указанный в перечне земельный участок имеет адрес, размер и ему присвоен кадастровый номер. Как следствие, отнесение в проекте межевания внутренних проездов, подходов, автостоянок, детских н спортивных площадок к землям общего пользования противоречит федеральному н московскому законодательству. Сказанное подтверждается решением Арбитражного суда г. Москвы от 11,11.2009 г. по делу-146-765 и оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.01.2001 по делу № 09АП-26645/2009. 4.Границы участков во многих случаях сформированы не по границам элементов обустройства, режут на части фактически сформированные площадки, пешеходные дорожки, проезды. 7. Собрания участников публичных слушаний должны проводиться в помещениях, отвечающих требованиям доступности для инвалидов. Помещение театра «Без вывески» этому критерию не соответствует, дополнительных мер для улучшения доступности помещения принято не было. В связи с указанным требую: Вынесенный на публичные слушания проект межевания территории квартала признать незаконным, не подлежащим утверждению и отклонить его. Переделать проект без дополнительного финансирования, на основе первичных документов о землепользовании и нормативов периода застройки, с учетом остальных замечаний. После чего провести нормальные публичные слушания в соответствии с действующим законодательством. Если при этом понадобится изменение границ ранее учтенных участков при многоквартирных домах, то провести общие собрания собственников помещений в этих домах с целью получения согласия на изменение границ. | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
На основании п. 2 ст. 68 Градостроительного Кодекса г. Москвы прошу учесть мои замечания и предложения и занести их в Протокол публичных слушаний по проекту межевания квартала, ограниченного улицей Большая Академическая, улицей Приорова и улицей Космонавта Волкова (далее - Проект). Я выступаю категорически ПРОТИВ указанного проекта в связи с тем, что он составлен с грубыми нарушениями российского законодательства 1 Придомовая земля принадлежит собственникам жилья по закону, а не в силу совершения правоподтверждающих действий. Документом, подтверждающим право собственности на ЗУ, является свидетельство каждого собственника квартиры о праве собственности на квартиру, которое в соответствии с Законом «О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним» является одновременно и одномоментно и регистрацией права собственности на общее имущество дома, куда входит и земельный участок. Это подтвердил и пленум Высшего арбитражного суда Российской Федерации в Постановлении от 01.01.01 года № 64, где в 3-й статье сказано: «Право общедолевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений зданий в силу закона, вне зависимости от регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Министерство экономического развития РФ в Письме от 01.01.01 г. № ВС/1345, где даются разъяснения, что считать ранее учтенными земельными участками, указывало, что ранее учтенными земельными участками считаются все фактически занимаемые земельные участки, учтенные в установленном порядке до вступления в силу Федерального закона -ФЗ «О государственном земельном кадастре», вне зависимости от места хранения документов». Если эти документы существуют, то в силу закона (ст. 16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» ) собственники помещений в доме являются собственниками соответствующего земельного участка без дополнительной регистрации. Постановление пленума Верховного и Высшего арбитражного суда от 01.01.2001 №10/22 также запрещает органам государственной власти распоряжаться землей без согласия собственников, которым эта земля может принадлежать в силу закона. Запрещает, как будто участок уже является частью общего имущества собственников в доме. Предложенный же проект предполагает не межевание, а перемежевание, причём без учёта действующих правоустанавливающих документов на землю и без, привлечения собственников межуемых ЗУ. 2 В проекте утверждается, что «расчет нормативно-необходимой территории земельных участков существующих зданий, сооружений и территорий общего пользования проводился в соответствии с: а) требованиями части 4 статьи 43 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, а именно: - градостроительными нормативами и правилами, действовавшими в лериод застройки территории (приложение 4)». В имеющемся перечне строений на участке, подлежащем межеванию, отсутствуют ссылки на документы, по которым эта земля выделялась изначально. Указанное приложение в проекте отсутствует. При этом по каждому участку указано, что «при расчете нормативных показателей использовались «Единые методические указания по разработке проектов межевания территории г. Москва» (Приказ по МКА от 13.02.08 №13). Указанный документ не был зарегистрирован в Минюсте и не был официально опубликован, поэтому, согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ, применяться не может. 3Установление размеров некоторых из земельных участков МКД менее нормативных в противоречие требований п. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ от 2004 вообще приводит к невозможности постановки на кадастровый учет этих претерпевших изменения ЗУ, т. к. п. 3 ст. 20 ФЗ № 28 «О государственном земельном кадастре» гласит, что «в проведении государственного кадастрового учета земельного участка должно быть отказано, если площадь земельного участка меньше минимального размера, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов РФ для земель различного целевого назначения». 4Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в МКД среди прочего принадлежит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Кроме того, согласно пункту 2.3 СанПиН 2.1.2.2645-10, земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений. В п. 1 ст. 21 Закона Москвы от 28.06.95 г. «Устав города Москвы» содержится закрытый перечень земель общего пользования. К ним относятся: «земли транспортных магистралей, улицы, площади, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, бульвары, водоемы в соответствии с перечнем, установленным законом города Москвы, принимаемым Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы». Таким образом, зеленые насаждения, автостоянки, гостевые парковки, детские я спортивные площадки (как площадки для игр и отдыха) являются обязательными элементами именно придомовой территории, а не землями общего пользования. Все детские и спортивные площадки, гостевые автостоянки, озеленённые территории внутри квартала также должны входить состав ЗУ МКД (либо ЗУ тех объектов, которые они обслуживают). В рассматриваемом проекте детские и спортивные площадки - участки № 8, 11,40, 30 и 33 обозначены как территории общего пользования, детские площадки на участках № 4 и 36 изъяты вовсе, также изъяты озелененные территории на участках № 36 и 39 и парковочные карманы на участке 39. Таким образом, нарушен целый ряд нормативно-правовых актов: Конституция РФ, Жилищный, Земельный и Градостроительный кодексы РФ, Закон о государственном кадастре недвижимости, Инструкция по межеванию земель, Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства и др. На основании вышеизложенного, ТРЕБУЮ: 1Данный проект межевания отклонить, и провести межевание в соответствии с установленной законом процедурой. Провести повторные общественные слушания. 2Участки >626,36,38 и 39 вывести за границы зон природного охраняемого ландшафта (см черт.2 «ПЛАН ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ КВАРТАЛА»), т. к. они таковыми не являлись никогда с момента застройки квартала. 3Участки №36 и 39 вывести из категории территорий общего пользования. 4Озелененную территорию и парковочные карманы на участке № 39 разбить на три части по центральной линии существующих проездов между домами и включить их в состав ЗУ МКД д.25/2 (участок № 1), д.27 (участок №17), &29(участок №18) по ул. Космонавта Волкова. Тротуары вдоль д. 25/2 и 27 нанести на план межевания и обозначить как территории МКД, обремененные сквозным проходом. 5Озелененную территорию на участке № 36 вместе с существующей игровой площадкой включить в состав участков №37 и 34 на правах совместного пользования с обременением сквозного прохода. 6Озелененные территории, вдоль ул. Большая Академическая напротив д. №№2,4,6,8 и 10, существовавшие до начала 4-го квартала 2014 г. и уничтоженные в результате проведения работ по расширению улицы, включить в границу разработки проекта межевания и обозначить их на плане межевания как ЗУ прилегающих МКД с обременением сквозным проходом. 7Озелененные территории и парковочные карманы, находящиеся между д. 1,3,5, 7, 11 и 13 по ул. Приорова и проезжей частью улицы включить в границу разработки проекта межевания и обозначить их на плане межевания как ЗУ прилегающих МКД с обременением сквозным проходом. 8Включить в состав участков №№1,2,15,17 и18 участок №40 на правах совместного пользования. 9Включить в состав участок №8, в состав участок №11, в состав участков №29 и №31 участок №30 на праве совместного пользования, аналогично - в состав участков № 32,34 и 37 - участок №33 10Исключить из проекта изъятие детской площадки и озелененной придомовой территории на участке №3 под точечную застройку строительства д/сада на участке №4, одновременно с этим участок № 14 перенести из категории «иные» в категорию «земельные участки школ и датских учреждений» и запланировать на участке №14 строительство муниципального детского сада. Включить в состав участков №2,3,6,15 участок №4 на праве совместного пользования. 11Участок №16 вывести из категории «иные» и включить его в состав участков №№1,2,15,17, 18 на правах совместного использования как территорию коллективной стоянки и гаражей. 12Часть , находящуюся непосредственно напротив д. 8 к.1 по ул. Большая Академическая и рядом с д. №31 к.1 по ул. Космонавта Волкова отделить от и включить ее в состав , для обустройства объектов инфраструктуры МКД №31 к.1 по ул. Космонавта Волкова. 13Участок №20,38 и №26 отнести к категории «территории культурно-просветительных и физкультурно - оздоровительных учреждений». Любое изменение границ участков возможно либо с согласия собственников (уменьшение площади только с единогласного согласия), либо по решению суда. Ни Департамент земельных ресурсов, ни Москомархитектура не вправе распоряжаться чужим имуществом. Организаторы публичных слушаний никаких правоподтверждающих документов не предоставили. Следовательно, без указанных документов межевание незаконно, а публичные слушания недействительны. Права собственников, в данном случае, определяются «старым» землеотводом и указанными выше Постановлениями ВС и ВАС РФ. Пункт 12 статьи BSЗемельного кодекса Российской Федерации определяет, что не подлежат приватизации только земельные участки общего пользования, к которым кодекс относит земельные участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими аналогичными объектами. Согласно Постановления Правительства РФ от 01.01.01 г. N« 491 в состав общего имущества включаются:е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Таким образом, подходы и подъезды к дому, автостоянка, гостевая парковка, детская и спортивная площадей (в том числе площадки для игр и отдыха) являются обязательными, неотъемлемыми элементами любой придомовой территории и не могут быть изъяты у собственников помещений в МКД при межевании. В предложенном проекте детские площадки и автостоянки отделены от придомовых территорий МКД. Необходимость общедоступности детских и спортивных площадок - обычный предлог Правительства Москвы для исключения их из состава придомовых земельных участков. Однако необходимость общедоступности не фигурирует в федеральном законодательстве как основание для отказа во включении объектов в перечень общего имущества. Общедоступность обеспечивается известным правовым инструментом - публичным сервитутом. Если участок пока никак не оформлен, то действует часть 4 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ {далее - ЗК РФ): «Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости». Если же участок уже оформлен и соответственно уже находится в общей долевой собственности, то его раздел бессмыслен, поскольку, согласно части 3 статьи 11.4 ЗК РФ, «участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки». Кроме того, уменьшение участка до «пятна застройки» возможно только при реконструкции дома с согласия всех собственников (часть 3 ст. 36 ЖК РФ). Градостроительный кодекс требует распределить всю землю в квартале в соответствии с нормативами, и только если после этого останется участок, то отнести его к собственности государства. По старым схемам планировки кварталов никаких «пустых» мест быть не должна Внутриквартальные проезды и проходы статус земель общего пользования могут приобрести только на основании перечня, который может быть установлен законом города Москвы, как это сделано в отношении земельных участков УДС. Перечень УДС содержит 9313 объектов, утвержден статьей 1 Закона города Москвы от 01.01.01 г. № 8 «0 перечне земельных участков улично-дорожной сети города Москвы». Этот перечень не содержит ин одного внутриквартального проезда. Каждый указанный в перечне земельный участок имеет адрес, размер и ему присвоен кадастровый номер. Как следствие, отнесение в проекте межевания внутренних проездов, подходов, автостоянок, детских н спортивных площадок к землям общего пользования противоречит федеральному н московскому законодательству. Сказанное подтверждается решением Арбитражного суда г. Москвы от 11,11.2009 г. по делу-146-765 и оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.01.2001 по делу № 09АП-26645/2009. 4.Границы участков во многих случаях сформированы не по границам элементов обустройства, режут на части фактически сформированные площадки, пешеходные дорожки, проезды. 7. Собрания участников публичных слушаний должны проводиться в помещениях, отвечающих требованиям доступности для инвалидов. Помещение театра «Без вывески» этому критерию не соответствует, дополнительных мер для улучшения доступности помещения принято не было. В связи с указанным требую: Вынесенный на публичные слушания проект межевания территории квартала признать незаконным, не подлежащим утверждению и отклонить его. Переделать проект без дополнительного финансирования, на основе первичных документов о землепользовании и нормативов периода застройки, с учетом остальных замечаний. После чего провести нормальные публичные слушания в соответствии с действующим законодательством. Если при этом понадобится изменение границ ранее учтенных участков при многоквартирных домах, то провести общие собрания собственников помещений в этих домах с целью получения согласия на изменение границ. | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
На основании п. 2 ст. 68 Градостроительного Кодекса г. Москвы прошу учесть мои замечания и предложения и занести их в Протокол публичных слушаний по проекту межевания квартала, ограниченного улицей Большая Академическая, улицей Приорова и улицей Космонавта Волкова (далее - Проект). Я выступаю категорически ПРОТИВ указанного проекта в связи с тем, что он составлен с грубыми нарушениями российского законодательства 1 Придомовая земля принадлежит собственникам жилья по закону, а не в силу совершения правоподтверждающих действий. Документом, подтверждающим право собственности на ЗУ, является свидетельство каждого собственника квартиры о праве собственности на квартиру, которое в соответствии с Законом «О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним» является одновременно и одномоментно и регистрацией права собственности на общее имущество дома, куда входит и земельный участок. Это подтвердил и пленум Высшего арбитражного суда Российской Федерации в Постановлении от 01.01.01 года № 64, где в 3-й статье сказано: «Право общедолевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений зданий в силу закона, вне зависимости от регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Министерство экономического развития РФ в Письме от 01.01.01 г. № ВС/1345, где даются разъяснения, что считать ранее учтенными земельными участками, указывало, что ранее учтенными земельными участками считаются все фактически занимаемые земельные участки, учтенные в установленном порядке до вступления в силу Федерального закона -ФЗ «О государственном земельном кадастре», вне зависимости от места хранения документов». Если эти документы существуют, то в силу закона (ст. 16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» ) собственники помещений в доме являются собственниками соответствующего земельного участка без дополнительной регистрации. Постановление пленума Верховного и Высшего арбитражного суда от 01.01.2001 №10/22 также запрещает органам государственной власти распоряжаться землей без согласия собственников, которым эта земля может принадлежать в силу закона. Запрещает, как будто участок уже является частью общего имущества собственников в доме. Предложенный же проект предполагает не межевание, а перемежевание, причём без учёта действующих правоустанавливающих документов на землю и без, привлечения собственников межуемых ЗУ. 2 В проекте утверждается, что «расчет нормативно-необходимой территории земельных участков существующих зданий, сооружений и территорий общего пользования проводился в соответствии с: а) требованиями части 4 статьи 43 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, а именно: - градостроительными нормативами и правилами, действовавшими в лериод застройки территории (приложение 4)». В имеющемся перечне строений на участке, подлежащем межеванию, отсутствуют ссылки на документы, по которым эта земля выделялась изначально. Указанное приложение в проекте отсутствует. При этом по каждому участку указано, что «при расчете нормативных показателей использовались «Единые методические указания по разработке проектов межевания территории г. Москва» (Приказ по МКА от 13.02.08 №13). Указанный документ не был зарегистрирован в Минюсте и не был официально опубликован, поэтому, согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ, применяться не может. 3Установление размеров некоторых из земельных участков МКД менее нормативных в противоречие требований п. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ от 2004 вообще приводит к невозможности постановки на кадастровый учет этих претерпевших изменения ЗУ, т. к. п. 3 ст. 20 ФЗ № 28 «О государственном земельном кадастре» гласит, что «в проведении государственного кадастрового учета земельного участка должно быть отказано, если площадь земельного участка меньше минимального размера, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов РФ для земель различного целевого назначения». 4Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в МКД среди прочего принадлежит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Кроме того, согласно пункту 2.3 СанПиН 2.1.2.2645-10, земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений. В п. 1 ст. 21 Закона Москвы от 28.06.95 г. «Устав города Москвы» содержится закрытый перечень земель общего пользования. К ним относятся: «земли транспортных магистралей, улицы, площади, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, бульвары, водоемы в соответствии с перечнем, установленным законом города Москвы, принимаемым Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы». Таким образом, зеленые насаждения, автостоянки, гостевые парковки, детские я спортивные площадки (как площадки для игр и отдыха) являются обязательными элементами именно придомовой территории, а не землями общего пользования. Все детские и спортивные площадки, гостевые автостоянки, озеленённые территории внутри квартала также должны входить состав ЗУ МКД (либо ЗУ тех объектов, которые они обслуживают). В рассматриваемом проекте детские и спортивные площадки - участки № 8, 11,40, 30 и 33 обозначены как территории общего пользования, детские площадки на участках № 4 и 36 изъяты вовсе, также изъяты озелененные территории на участках № 36 и 39 и парковочные карманы на участке 39. Таким образом, нарушен целый ряд нормативно-правовых актов: Конституция РФ, Жилищный, Земельный и Градостроительный кодексы РФ, Закон о государственном кадастре недвижимости, Инструкция по межеванию земель, Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства и др. На основании вышеизложенного, ТРЕБУЮ: 1Данный проект межевания отклонить, и провести межевание в соответствии с установленной законом процедурой. Провести повторные общественные слушания. 2Участки >626,36,38 и 39 вывести за границы зон природного охраняемого ландшафта (см черт.2 «ПЛАН ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ КВАРТАЛА»), т. к. они таковыми не являлись никогда с момента застройки квартала. 3Участки №36 и 39 вывести из категории территорий общего пользования. 4Озелененную территорию и парковочные карманы на участке № 39 разбить на три части по центральной линии существующих проездов между домами и включить их в состав ЗУ МКД д.25/2 (участок № 1), д.27 (участок №17), &29(участок №18) по ул. Космонавта Волкова. Тротуары вдоль д. 25/2 и 27 нанести на план межевания и обозначить как территории МКД, обремененные сквозным проходом. 5Озелененную территорию на участке № 36 вместе с существующей игровой площадкой включить в состав участков №37 и 34 на правах совместного пользования с обременением сквозного прохода. 6Озелененные территории, вдоль ул. Большая Академическая напротив д. №№2,4,6,8 и 10, существовавшие до начала 4-го квартала 2014 г. и уничтоженные в результате проведения работ по расширению улицы, включить в границу разработки проекта межевания и обозначить их на плане межевания как ЗУ прилегающих МКД с обременением сквозным проходом. 7Озелененные территории и парковочные карманы, находящиеся между д. 1,3,5, 7, 11 и 13 по ул. Приорова и проезжей частью улицы включить в границу разработки проекта межевания и обозначить их на плане межевания как ЗУ прилегающих МКД с обременением сквозным проходом. 8Включить в состав участков №№1,2,15,17 и18 участок №40 на правах совместного пользования. 9Включить в состав участок №8, в состав участок №11, в состав участков №29 и №31 участок №30 на праве совместного пользования, аналогично - в состав участков № 32,34 и 37 - участок №33 10Исключить из проекта изъятие детской площадки и озелененной придомовой территории на участке №3 под точечную застройку строительства д/сада на участке №4, одновременно с этим участок № 14 перенести из категории «иные» в категорию «земельные участки школ и датских учреждений» и запланировать на участке №14 строительство муниципального детского сада. Включить в состав участков №2,3,6,15 участок №4 на праве совместного пользования. 11Участок №16 вывести из категории «иные» и включить его в состав участков №№1,2,15,17, 18 на правах совместного использования как территорию коллективной стоянки и гаражей. 12Часть , находящуюся непосредственно напротив д. 8 к.1 по ул. Большая Академическая и рядом с д. №31 к.1 по ул. Космонавта Волкова отделить от и включить ее в состав , для обустройства объектов инфраструктуры МКД №31 к.1 по ул. Космонавта Волкова. 13Участок №20,38 и №26 отнести к категории «территории культурно-просветительных и физкультурно - оздоровительных учреждений». Любое изменение границ участков возможно либо с согласия собственников (уменьшение площади только с единогласного согласия), либо по решению суда. Ни Департамент земельных ресурсов, ни Москомархитектура не вправе распоряжаться чужим имуществом. Организаторы публичных слушаний никаких правоподтверждающих документов не предоставили. Следовательно, без указанных документов межевание незаконно, а публичные слушания недействительны. Права собственников, в данном случае, определяются «старым» землеотводом и указанными выше Постановлениями ВС и ВАС РФ. Пункт 12 статьи BSЗемельного кодекса Российской Федерации определяет, что не подлежат приватизации только земельные участки общего пользования, к которым кодекс относит земельные участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими аналогичными объектами. Согласно Постановления Правительства РФ от 01.01.01 г. N« 491 в состав общего имущества включаются:е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Таким образом, подходы и подъезды к дому, автостоянка, гостевая парковка, детская и спортивная площадей (в том числе площадки для игр и отдыха) являются обязательными, неотъемлемыми элементами любой придомовой территории и не могут быть изъяты у собственников помещений в МКД при межевании. В предложенном проекте детские площадки и автостоянки отделены от придомовых территорий МКД. Необходимость общедоступности детских и спортивных площадок - обычный предлог Правительства Москвы для исключения их из состава придомовых земельных участков. Однако необходимость общедоступности не фигурирует в федеральном законодательстве как основание для отказа во включении объектов в перечень общего имущества. Общедоступность обеспечивается известным правовым инструментом - публичным сервитутом. Если участок пока никак не оформлен, то действует часть 4 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ {далее - ЗК РФ): «Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости». Если же участок уже оформлен и соответственно уже находится в общей долевой собственности, то его раздел бессмыслен, поскольку, согласно части 3 статьи 11.4 ЗК РФ, «участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки». Кроме того, уменьшение участка до «пятна застройки» возможно только при реконструкции дома с согласия всех собственников (часть 3 ст. 36 ЖК РФ). Градостроительный кодекс требует распределить всю землю в квартале в соответствии с нормативами, и только если после этого останется участок, то отнести его к собственности государства. По старым схемам планировки кварталов никаких «пустых» мест быть не должна Внутриквартальные проезды и проходы статус земель общего пользования могут приобрести только на основании перечня, который может быть установлен законом города Москвы, как это сделано в отношении земельных участков УДС. Перечень УДС содержит 9313 объектов, утвержден статьей 1 Закона города Москвы от 01.01.01 г. № 8 «0 перечне земельных участков улично-дорожной сети города Москвы». Этот перечень не содержит ин одного внутриквартального проезда. Каждый указанный в перечне земельный участок имеет адрес, размер и ему присвоен кадастровый номер. Как следствие, отнесение в проекте межевания внутренних проездов, подходов, автостоянок, детских н спортивных площадок к землям общего пользования противоречит федеральному н московскому законодательству. Сказанное подтверждается решением Арбитражного суда г. Москвы от 11,11.2009 г. по делу-146-765 и оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.01.2001 по делу № 09АП-26645/2009. 4.Границы участков во многих случаях сформированы не по границам элементов обустройства, режут на части фактически сформированные площадки, пешеходные дорожки, проезды. 7. Собрания участников публичных слушаний должны проводиться в помещениях, отвечающих требованиям доступности для инвалидов. Помещение театра «Без вывески» этому критерию не соответствует, дополнительных мер для улучшения доступности помещения принято не было. В связи с указанным требую: Вынесенный на публичные слушания проект межевания территории квартала признать незаконным, не подлежащим утверждению и отклонить его. Переделать проект без дополнительного финансирования, на основе первичных документов о землепользовании и нормативов периода застройки, с учетом остальных замечаний. После чего провести нормальные публичные слушания в соответствии с действующим законодательством. Если при этом понадобится изменение границ ранее учтенных участков при многоквартирных домах, то провести общие собрания собственников помещений в этих домах с целью получения согласия на изменение границ. | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
На основании п. 2 ст. 68 Градостроительного Кодекса г. Москвы прошу учесть мои замечания и предложения и занести их в Протокол публичных слушаний по проекту межевания квартала, ограниченного улицей Большая Академическая, улицей Приорова и улицей Космонавта Волкова (далее - Проект). Я выступаю категорически ПРОТИВ указанного проекта в связи с тем, что он составлен с грубыми нарушениями российского законодательства 1 Придомовая земля принадлежит собственникам жилья по закону, а не в силу совершения правоподтверждающих действий. Документом, подтверждающим право собственности на ЗУ, является свидетельство каждого собственника квартиры о праве собственности на квартиру, которое в соответствии с Законом «О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним» является одновременно и одномоментно и регистрацией права собственности на общее имущество дома, куда входит и земельный участок. Это подтвердил и пленум Высшего арбитражного суда Российской Федерации в Постановлении от 01.01.01 года № 64, где в 3-й статье сказано: «Право общедолевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений зданий в силу закона, вне зависимости от регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Министерство экономического развития РФ в Письме от 01.01.01 г. № ВС/1345, где даются разъяснения, что считать ранее учтенными земельными участками, указывало, что ранее учтенными земельными участками считаются все фактически занимаемые земельные участки, учтенные в установленном порядке до вступления в силу Федерального закона -ФЗ «О государственном земельном кадастре», вне зависимости от места хранения документов». Если эти документы существуют, то в силу закона (ст. 16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» ) собственники помещений в доме являются собственниками соответствующего земельного участка без дополнительной регистрации. Постановление пленума Верховного и Высшего арбитражного суда от 01.01.2001 №10/22 также запрещает органам государственной власти распоряжаться землей без согласия собственников, которым эта земля может принадлежать в силу закона. Запрещает, как будто участок уже является частью общего имущества собственников в доме. Предложенный же проект предполагает не межевание, а перемежевание, причём без учёта действующих правоустанавливающих документов на землю и без, привлечения собственников межуемых ЗУ. 2 В проекте утверждается, что «расчет нормативно-необходимой территории земельных участков существующих зданий, сооружений и территорий общего пользования проводился в соответствии с: а) требованиями части 4 статьи 43 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, а именно: - градостроительными нормативами и правилами, действовавшими в лериод застройки территории (приложение 4)». В имеющемся перечне строений на участке, подлежащем межеванию, отсутствуют ссылки на документы, по которым эта земля выделялась изначально. Указанное приложение в проекте отсутствует. При этом по каждому участку указано, что «при расчете нормативных показателей использовались «Единые методические указания по разработке проектов межевания территории г. Москва» (Приказ по МКА от 13.02.08 №13). Указанный документ не был зарегистрирован в Минюсте и не был официально опубликован, поэтому, согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ, применяться не может. 3Установление размеров некоторых из земельных участков МКД менее нормативных в противоречие требований п. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ от 2004 вообще приводит к невозможности постановки на кадастровый учет этих претерпевших изменения ЗУ, т. к. п. 3 ст. 20 ФЗ № 28 «О государственном земельном кадастре» гласит, что «в проведении государственного кадастрового учета земельного участка должно быть отказано, если площадь земельного участка меньше минимального размера, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов РФ для земель различного целевого назначения». 4Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в МКД среди прочего принадлежит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Кроме того, согласно пункту 2.3 СанПиН 2.1.2.2645-10, земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений. В п. 1 ст. 21 Закона Москвы от 28.06.95 г. «Устав города Москвы» содержится закрытый перечень земель общего пользования. К ним относятся: «земли транспортных магистралей, улицы, площади, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, бульвары, водоемы в соответствии с перечнем, установленным законом города Москвы, принимаемым Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы». Таким образом, зеленые насаждения, автостоянки, гостевые парковки, детские я спортивные площадки (как площадки для игр и отдыха) являются обязательными элементами именно придомовой территории, а не землями общего пользования. Все детские и спортивные площадки, гостевые автостоянки, озеленённые территории внутри квартала также должны входить состав ЗУ МКД (либо ЗУ тех объектов, которые они обслуживают). В рассматриваемом проекте детские и спортивные площадки - участки № 8, 11,40, 30 и 33 обозначены как территории общего пользования, детские площадки на участках № 4 и 36 изъяты вовсе, также изъяты озелененные территории на участках № 36 и 39 и парковочные карманы на участке 39. Таким образом, нарушен целый ряд нормативно-правовых актов: Конституция РФ, Жилищный, Земельный и Градостроительный кодексы РФ, Закон о государственном кадастре недвижимости, Инструкция по межеванию земель, Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства и др. На основании вышеизложенного, ТРЕБУЮ: 1Данный проект межевания отклонить, и провести межевание в соответствии с установленной законом процедурой. Провести повторные общественные слушания. 2Участки >626,36,38 и 39 вывести за границы зон природного охраняемого ландшафта (см черт.2 «ПЛАН ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ КВАРТАЛА»), т. к. они таковыми не являлись никогда с момента застройки квартала. 3Участки №36 и 39 вывести из категории территорий общего пользования. 4Озелененную территорию и парковочные карманы на участке № 39 разбить на три части по центральной линии существующих проездов между домами и включить их в состав ЗУ МКД д.25/2 (участок № 1), д.27 (участок №17), &29(участок №18) по ул. Космонавта Волкова. Тротуары вдоль д. 25/2 и 27 нанести на план межевания и обозначить как территории МКД, обремененные сквозным проходом. 5Озелененную территорию на участке № 36 вместе с существующей игровой площадкой включить в состав участков №37 и 34 на правах совместного пользования с обременением сквозного прохода. 6Озелененные территории, вдоль ул. Большая Академическая напротив д. №№2,4,6,8 и 10, существовавшие до начала 4-го квартала 2014 г. и уничтоженные в результате проведения работ по расширению улицы, включить в границу разработки проекта межевания и обозначить их на плане межевания как ЗУ прилегающих МКД с обременением сквозным проходом. 7Озелененные территории и парковочные карманы, находящиеся между д. 1,3,5, 7, 11 и 13 по ул. Приорова и проезжей частью улицы включить в границу разработки проекта межевания и обозначить их на плане межевания как ЗУ прилегающих МКД с обременением сквозным проходом. 8Включить в состав участков №№1,2,15,17 и18 участок №40 на правах совместного пользования. 9Включить в состав участок №8, в состав участок №11, в состав участков №29 и №31 участок №30 на праве совместного пользования, аналогично - в состав участков № 32,34 и 37 - участок №33 10Исключить из проекта изъятие детской площадки и озелененной придомовой территории на участке №3 под точечную застройку строительства д/сада на участке №4, одновременно с этим участок № 14 перенести из категории «иные» в категорию «земельные участки школ и датских учреждений» и запланировать на участке №14 строительство муниципального детского сада. Включить в состав участков №2,3,6,15 участок №4 на праве совместного пользования. 11Участок №16 вывести из категории «иные» и включить его в состав участков №№1,2,15,17, 18 на правах совместного использования как территорию коллективной стоянки и гаражей. 12Часть , находящуюся непосредственно напротив д. 8 к.1 по ул. Большая Академическая и рядом с д. №31 к.1 по ул. Космонавта Волкова отделить от и включить ее в состав , для обустройства объектов инфраструктуры МКД №31 к.1 по ул. Космонавта Волкова. 13Участок №20,38 и №26 отнести к категории «территории культурно-просветительных и физкультурно - оздоровительных учреждений». Любое изменение границ участков возможно либо с согласия собственников (уменьшение площади только с единогласного согласия), либо по решению суда. Ни Департамент земельных ресурсов, ни Москомархитектура не вправе распоряжаться чужим имуществом. Организаторы публичных слушаний никаких правоподтверждающих документов не предоставили. Следовательно, без указанных документов межевание незаконно, а публичные слушания недействительны. Права собственников, в данном случае, определяются «старым» землеотводом и указанными выше Постановлениями ВС и ВАС РФ. Пункт 12 статьи BSЗемельного кодекса Российской Федерации определяет, что не подлежат приватизации только земельные участки общего пользования, к которым кодекс относит земельные участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими аналогичными объектами. Согласно Постановления Правительства РФ от 01.01.01 г. N« 491 в состав общего имущества включаются:е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Таким образом, подходы и подъезды к дому, автостоянка, гостевая парковка, детская и спортивная площадей (в том числе площадки для игр и отдыха) являются обязательными, неотъемлемыми элементами любой придомовой территории и не могут быть изъяты у собственников помещений в МКД при межевании. В предложенном проекте детские площадки и автостоянки отделены от придомовых территорий МКД. Необходимость общедоступности детских и спортивных площадок - обычный предлог Правительства Москвы для исключения их из состава придомовых земельных участков. Однако необходимость общедоступности не фигурирует в федеральном законодательстве как основание для отказа во включении объектов в перечень общего имущества. Общедоступность обеспечивается известным правовым инструментом - публичным сервитутом. Если участок пока никак не оформлен, то действует часть 4 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ {далее - ЗК РФ): «Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости». Если же участок уже оформлен и соответственно уже находится в общей долевой собственности, то его раздел бессмыслен, поскольку, согласно части 3 статьи 11.4 ЗК РФ, «участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки». Кроме того, уменьшение участка до «пятна застройки» возможно только при реконструкции дома с согласия всех собственников (часть 3 ст. 36 ЖК РФ). Градостроительный кодекс требует распределить всю землю в квартале в соответствии с нормативами, и только если после этого останется участок, то отнести его к собственности государства. По старым схемам планировки кварталов никаких «пустых» мест быть не должна Внутриквартальные проезды и проходы статус земель общего пользования могут приобрести только на основании перечня, который может быть установлен законом города Москвы, как это сделано в отношении земельных участков УДС. Перечень УДС содержит 9313 объектов, утвержден статьей 1 Закона города Москвы от 01.01.01 г. № 8 «0 перечне земельных участков улично-дорожной сети города Москвы». Этот перечень не содержит ин одного внутриквартального проезда. Каждый указанный в перечне земельный участок имеет адрес, размер и ему присвоен кадастровый номер. Как следствие, отнесение в проекте межевания внутренних проездов, подходов, автостоянок, детских н спортивных площадок к землям общего пользования противоречит федеральному н московскому законодательству. Сказанное подтверждается решением Арбитражного суда г. Москвы от 11,11.2009 г. по делу-146-765 и оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.01.2001 по делу № 09АП-26645/2009. 4.Границы участков во многих случаях сформированы не по границам элементов обустройства, режут на части фактически сформированные площадки, пешеходные дорожки, проезды. 7. Собрания участников публичных слушаний должны проводиться в помещениях, отвечающих требованиям доступности для инвалидов. Помещение театра «Без вывески» этому критерию не соответствует, дополнительных мер для улучшения доступности помещения принято не было. В связи с указанным требую: Вынесенный на публичные слушания проект межевания территории квартала признать незаконным, не подлежащим утверждению и отклонить его. Переделать проект без дополнительного финансирования, на основе первичных документов о землепользовании и нормативов периода застройки, с учетом остальных замечаний. После чего провести нормальные публичные слушания в соответствии с действующим законодательством. Если при этом понадобится изменение границ ранее учтенных участков при многоквартирных домах, то провести общие собрания собственников помещений в этих домах с целью получения согласия на изменение границ | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
На основании п. 2 ст. 68 Градостроительного Кодекса г. Москвы прошу учесть мои замечания и предложения и занести их в Протокол публичных слушаний по проекту межевания квартала, ограниченного улицей Большая Академическая, улицей Приорова и улицей Космонавта Волкова (далее - Проект). Я выступаю категорически ПРОТИВ указанного проекта в связи с тем, что он составлен с грубыми нарушениями российского законодательства 1 Придомовая земля принадлежит собственникам жилья по закону, а не в силу совершения правоподтверждающих действий. Документом, подтверждающим право собственности на ЗУ, является свидетельство каждого собственника квартиры о праве собственности на квартиру, которое в соответствии с Законом «О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним» является одновременно и одномоментно и регистрацией права собственности на общее имущество дома, куда входит и земельный участок. Это подтвердил и пленум Высшего арбитражного суда Российской Федерации в Постановлении от 01.01.01 года № 64, где в 3-й статье сказано: «Право общедолевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений зданий в силу закона, вне зависимости от регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Министерство экономического развития РФ в Письме от 01.01.01 г. № ВС/1345, где даются разъяснения, что считать ранее учтенными земельными участками, указывало, что ранее учтенными земельными участками считаются все фактически занимаемые земельные участки, учтенные в установленном порядке до вступления в силу Федерального закона -ФЗ «О государственном земельном кадастре», вне зависимости от места хранения документов». Если эти документы существуют, то в силу закона (ст. 16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» ) собственники помещений в доме являются собственниками соответствующего земельного участка без дополнительной регистрации. Постановление пленума Верховного и Высшего арбитражного суда от 01.01.2001 №10/22 также запрещает органам государственной власти распоряжаться землей без согласия собственников, которым эта земля может принадлежать в силу закона. Запрещает, как будто участок уже является частью общего имущества собственников в доме. Предложенный же проект предполагает не межевание, а перемежевание, причём без учёта действующих правоустанавливающих документов на землю и без, привлечения собственников межуемых ЗУ. 2 В проекте утверждается, что «расчет нормативно-необходимой территории земельных участков существующих зданий, сооружений и территорий общего пользования проводился в соответствии с: а) требованиями части 4 статьи 43 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, а именно: - градостроительными нормативами и правилами, действовавшими в лериод застройки территории (приложение 4)». В имеющемся перечне строений на участке, подлежащем межеванию, отсутствуют ссылки на документы, по которым эта земля выделялась изначально. Указанное приложение в проекте отсутствует. При этом по каждому участку указано, что «при расчете нормативных показателей использовались «Единые методические указания по разработке проектов межевания территории г. Москва» (Приказ по МКА от 13.02.08 №13). Указанный документ не был зарегистрирован в Минюсте и не был официально опубликован, поэтому, согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ, применяться не может. 3Установление размеров некоторых из земельных участков МКД менее нормативных в противоречие требований п. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ от 2004 вообще приводит к невозможности постановки на кадастровый учет этих претерпевших изменения ЗУ, т. к. п. 3 ст. 20 ФЗ № 28 «О государственном земельном кадастре» гласит, что «в проведении государственного кадастрового учета земельного участка должно быть отказано, если площадь земельного участка меньше минимального размера, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов РФ для земель различного целевого назначения». 4Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в МКД среди прочего принадлежит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Кроме того, согласно пункту 2.3 СанПиН 2.1.2.2645-10, земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений. В п. 1 ст. 21 Закона Москвы от 28.06.95 г. «Устав города Москвы» содержится закрытый перечень земель общего пользования. К ним относятся: «земли транспортных магистралей, улицы, площади, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, бульвары, водоемы в соответствии с перечнем, установленным законом города Москвы, принимаемым Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы». Таким образом, зеленые насаждения, автостоянки, гостевые парковки, детские я спортивные площадки (как площадки для игр и отдыха) являются обязательными элементами именно придомовой территории, а не землями общего пользования. Все детские и спортивные площадки, гостевые автостоянки, озеленённые территории внутри квартала также должны входить состав ЗУ МКД (либо ЗУ тех объектов, которые они обслуживают). В рассматриваемом проекте детские и спортивные площадки - участки № 8, 11,40, 30 и 33 обозначены как территории общего пользования, детские площадки на участках № 4 и 36 изъяты вовсе, также изъяты озелененные территории на участках № 36 и 39 и парковочные карманы на участке 39. Таким образом, нарушен целый ряд нормативно-правовых актов: Конституция РФ, Жилищный, Земельный и Градостроительный кодексы РФ, Закон о государственном кадастре недвижимости, Инструкция по межеванию земель, Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства и др. На основании вышеизложенного, ТРЕБУЮ: 1Данный проект межевания отклонить, и провести межевание в соответствии с установленной законом процедурой. Провести повторные общественные слушания. 2Участки >626,36,38 и 39 вывести за границы зон природного охраняемого ландшафта (см черт.2 «ПЛАН ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ КВАРТАЛА»), т. к. они таковыми не являлись никогда с момента застройки квартала. 3Участки №36 и 39 вывести из категории территорий общего пользования. 4Озелененную территорию и парковочные карманы на участке № 39 разбить на три части по центральной линии существующих проездов между домами и включить их в состав ЗУ МКД д.25/2 (участок № 1), д.27 (участок №17), &29(участок №18) по ул. Космонавта Волкова. Тротуары вдоль д. 25/2 и 27 нанести на план межевания и обозначить как территории МКД, обремененные сквозным проходом. 5Озелененную территорию на участке № 36 вместе с существующей игровой площадкой включить в состав участков №37 и 34 на правах совместного пользования с обременением сквозного прохода. 6Озелененные территории, вдоль ул. Большая Академическая напротив д. №№2,4,6,8 и 10, существовавшие до начала 4-го квартала 2014 г. и уничтоженные в результате проведения работ по расширению улицы, включить в границу разработки проекта межевания и обозначить их на плане межевания как ЗУ прилегающих МКД с обременением сквозным проходом. 7Озелененные территории и парковочные карманы, находящиеся между д. 1,3,5, 7, 11 и 13 по ул. Приорова и проезжей частью улицы включить в границу разработки проекта межевания и обозначить их на плане межевания как ЗУ прилегающих МКД с обременением сквозным проходом. 8Включить в состав участков №№1,2,15,17 и18 участок №40 на правах совместного пользования. 9Включить в состав участок №8, в состав участок №11, в состав участков №29 и №31 участок №30 на праве совместного пользования, аналогично - в состав участков № 32,34 и 37 - участок №33 10Исключить из проекта изъятие детской площадки и озелененной придомовой территории на участке №3 под точечную застройку строительства д/сада на участке №4, одновременно с этим участок № 14 перенести из категории «иные» в категорию «земельные участки школ и датских учреждений» и запланировать на участке №14 строительство муниципального детского сада. Включить в состав участков №2,3,6,15 участок №4 на праве совместного пользования. 11Участок №16 вывести из категории «иные» и включить его в состав участков №№1,2,15,17, 18 на правах совместного использования как территорию коллективной стоянки и гаражей. 12Часть , находящуюся непосредственно напротив д. 8 к.1 по ул. Большая Академическая и рядом с д. №31 к.1 по ул. Космонавта Волкова отделить от и включить ее в состав , для обустройства объектов инфраструктуры МКД №31 к.1 по ул. Космонавта Волкова. 13Участок №20,38 и №26 отнести к категории «территории культурно-просветительных и физкультурно - оздоровительных учреждений». Любое изменение границ участков возможно либо с согласия собственников (уменьшение площади только с единогласного согласия), либо по решению суда. Ни Департамент земельных ресурсов, ни Москомархитектура не вправе распоряжаться чужим имуществом. Организаторы публичных слушаний никаких правоподтверждающих документов не предоставили. Следовательно, без указанных документов межевание незаконно, а публичные слушания недействительны. Права собственников, в данном случае, определяются «старым» землеотводом и указанными выше Постановлениями ВС и ВАС РФ. Пункт 12 статьи BSЗемельного кодекса Российской Федерации определяет, что не подлежат приватизации только земельные участки общего пользования, к которым кодекс относит земельные участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими аналогичными объектами. Согласно Постановления Правительства РФ от 01.01.01 г. N« 491 в состав общего имущества включаются:е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Таким образом, подходы и подъезды к дому, автостоянка, гостевая парковка, детская и спортивная площадей (в том числе площадки для игр и отдыха) являются обязательными, неотъемлемыми элементами любой придомовой территории и не могут быть изъяты у собственников помещений в МКД при межевании. В предложенном проекте детские площадки и автостоянки отделены от придомовых территорий МКД. Необходимость общедоступности детских и спортивных площадок - обычный предлог Правительства Москвы для исключения их из состава придомовых земельных участков. Однако необходимость общедоступности не фигурирует в федеральном законодательстве как основание для отказа во включении объектов в перечень общего имущества. Общедоступность обеспечивается известным правовым инструментом - публичным сервитутом. Если участок пока никак не оформлен, то действует часть 4 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ {далее - ЗК РФ): «Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости». Если же участок уже оформлен и соответственно уже находится в общей долевой собственности, то его раздел бессмыслен, поскольку, согласно части 3 статьи 11.4 ЗК РФ, «участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки». Кроме того, уменьшение участка до «пятна застройки» возможно только при реконструкции дома с согласия всех собственников (часть 3 ст. 36 ЖК РФ). Градостроительный кодекс требует распределить всю землю в квартале в соответствии с нормативами, и только если после этого останется участок, то отнести его к собственности государства. По старым схемам планировки кварталов никаких «пустых» мест быть не должна Внутриквартальные проезды и проходы статус земель общего пользования могут приобрести только на основании перечня, который может быть установлен законом города Москвы, как это сделано в отношении земельных участков УДС. Перечень УДС содержит 9313 объектов, утвержден статьей 1 Закона города Москвы от 01.01.01 г. № 8 «0 перечне земельных участков улично-дорожной сети города Москвы». Этот перечень не содержит ин одного внутриквартального проезда. Каждый указанный в перечне земельный участок имеет адрес, размер и ему присвоен кадастровый номер. Как следствие, отнесение в проекте межевания внутренних проездов, подходов, автостоянок, детских н спортивных площадок к землям общего пользования противоречит федеральному н московскому законодательству. Сказанное подтверждается решением Арбитражного суда г. Москвы от 11,11.2009 г. по делу-146-765 и оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.01.2001 по делу № 09АП-26645/2009. 4.Границы участков во многих случаях сформированы не по границам элементов обустройства, режут на части фактически сформированные площадки, пешеходные дорожки, проезды. 7. Собрания участников публичных слушаний должны проводиться в помещениях, отвечающих требованиям доступности для инвалидов. Помещение театра «Без вывески» этому критерию не соответствует, дополнительных мер для улучшения доступности помещения принято не было. В связи с указанным требую: Вынесенный на публичные слушания проект межевания территории квартала признать незаконным, не подлежащим утверждению и отклонить его. Переделать проект без дополнительного финансирования, на основе первичных документов о землепользовании и нормативов периода застройки, с учетом остальных замечаний. После чего провести нормальные публичные слушания в соответствии с действующим законодательством. Если при этом понадобится изменение границ ранее учтенных участков при многоквартирных домах, то провести общие собрания собственников помещений в этих домах с целью получения согласия на изменение границ. | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Яшков Е, В. | Возражения приняты к сведению | ||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению | |||
Возражения приняты к сведению |
Приложение 3
Предложения и замечания участников публичных слушаний в поддержку проекта
№ п/п | фамилия, имя, отчество | Предложение, замечание | Выводы Окружной комиссии |
С проектом ознакомлена. Предложений, замечаний нет. | Предложения приняты к сведению. | ||
С экспозицией ознакомлена, замечаний нет. Данную работу считаю необходимой. | Предложения приняты к сведению. | ||
С проектом ознакомлен, предложений и замечаний нет. | Предложения приняты к сведению. | ||
С проектом ознакомлена, предложений, замечаний нет. | Предложения приняты к сведению. | ||
С проектом ознакомлена, предложений и замечаний нет. | Предложения приняты к сведению. | ||
С проектом ознакомлена, замечаний нет. | Предложения приняты к сведению. | ||
С проектом ознакомлена, предложений и замечаний нет. | Предложения приняты к сведению. | ||
С проектом ознакомлен, предложений и замечаний нет. | Предложения приняты к сведению. | ||
С проектом ознакомлена, предложений и замечаний нет. | Предложения приняты к сведению. | ||
С проектом ознакомлен, замечаний и предложений нет. | Предложения приняты к сведению. | ||
С проектом ознакомлена, замечаний и предложений нет. | Предложения приняты к сведению. | ||
С проектом ознакомлен, предложений и замечаний нет. | Предложения приняты к сведению. | ||
С проектом ознакомлен, замечаний и предложений не имею. | Предложения приняты к сведению. | ||
С проектом предложений ознакомлен. Считаю нужным проект поддержать и утвердить. | Предложения приняты к сведению. | ||
С проектом межевания ознакомлена, претензий не имею. | Предложения приняты к сведению. | ||
С проектом межевания ознакомлена, претензий не имею. | Предложения приняты к сведению. | ||
С проектом межевания ознакомлена, претензий не имею. | Предложения приняты к сведению. | ||
Присутствовала на слушаниях 18.11.2014. с проектом ознакомлена, вопросов и замечаний не имею. | Предложения приняты к сведению. | ||
Присутствовал на слушаниях. ознакомлен. Согласен. | Предложения приняты к сведению. | ||
Присутствовал на слушании. Ознакомлен. Согласен. | Предложения приняты к сведению. | ||
Большое спасибо за приглашение к обсуждению плана межевания квартала на территории Коптево. с проектированием плана своего квартала ознакомлен, согласен, прошу утвердить. С моей стороны замечаний нет. | Предложения приняты к сведению. | ||
С проектом ознакомился. Претензий к проекту не имею. | Предложения приняты к сведению. | ||
С проектом ознакомлен, согласен. | Предложения приняты к сведению. | ||
Ознакомившись с проектом градостроительного межевания квартала, ограниченного улицей Большая Академическая, улицей Приорова, улицей Космонавта Волкова, считаю нужным проект одобрить. Указанный микрорайон сложившейся застройки, межевание территории в целом проведено с учетом сложившихся условий, действующих договоров аренды, с использованием планов БТИ, расчеты выполнены по действующим нормативам. Иных предложений и замечаний к представленному проекту градостроительного межевания квартала, ограниченного улицей Большая Академическая, улицей Приорова, улицей Космонавта Волкова не имею. | Предложения приняты к сведению. | ||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Ознакомившись с проектом градостроительного межевания квартала, ограниченного улицей Большая Академическая, улицей Приорова, улицей Космонавта Волкова, считаю нужным проект одобрить. Указанный микрорайон сложившейся застройки, межевание территории в целом проведено с учетом сложившихся условий, действующих договоров аренды, с использованием планов БТИ, расчеты выполнены по действующим нормативам. Иных предложений и замечаний к представленному проекту градостроительного межевания квартала, ограниченного улицей Большая Академическая, улицей Приорова, улицей Космонавта Волкова не имею. | Предложения приняты к сведению. | ||
Ознакомившись с проектом градостроительного межевания квартала, ограниченного улицей Большая Академическая, улицей Приорова, улицей Космонавта Волкова, считаю нужным проект одобрить. Указанный микрорайон сложившейся застройки, межевание территории в целом проведено с учетом сложившихся условий, действующих договоров аренды, с использованием планов БТИ, расчеты выполнены по действующим нормативам. Иных предложений и замечаний к представленному проекту градостроительного межевания квартала, ограниченного улицей Большая Академическая, улицей Приорова, улицей Космонавта Волкова не имею. | Предложения приняты к сведению. | ||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Ознакомившись с проектом градостроительного межевания квартала, ограниченного улицей Большая Академическая, улицей Приорова, улицей Космонавта Волкова, считаю нужным проект одобрить. Указанный микрорайон сложившейся застройки, межевание территории в целом проведено с учетом сложившихся условий, действующих договоров аренды, с использованием планов БТИ, расчеты выполнены по действующим нормативам. Иных предложений и замечаний к представленному проекту градостроительного межевания квартала, ограниченного улицей Большая Академическая, улицей Приорова, улицей Космонавта Волкова не имею. | Предложения приняты к сведению. | ||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
, | Предложения приняты к сведению. | ||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Ознакомившись с проектом градостроительного межевания квартала, ограниченного улицей Большая Академическая, улицей Приорова, улицей Космонавта Волкова, считаю нужным проект одобрить. Указанный микрорайон сложившейся застройки, межевание территории в целом проведено с учетом сложившихся условий, действующих договоров аренды, с использованием планов БТИ, расчеты выполнены по действующим нормативам. Иных предложений и замечаний к представленному проекту градостроительного межевания квартала, ограниченного улицей Большая Академическая, улицей Приорова, улицей Космонавта Волкова не имею. | Предложения приняты к сведению. | ||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Ознакомившись с проектом градостроительного межевания квартала, ограниченного улицей Большая Академическая, улицей Приорова, улицей Космонавта Волкова, считаю нужным проект одобрить. Указанный микрорайон сложившейся застройки, межевание территории в целом проведено с учетом сложившихся условий, действующих договоров аренды, с использованием планов БТИ, расчеты выполнены по действующим нормативам. Иных предложений и замечаний к представленному проекту градостроительного межевания квартала, ограниченного улицей Большая Академическая, улицей Приорова, улицей Космонавта Волкова не имею. | Предложения приняты к сведению. | ||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Крачановская, Т. В. | Предложения приняты к сведению. | ||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Ознакомившись с проектом градостроительного межевания квартала, ограниченного улицей Большая Академическая, улицей Приорова, улицей Космонавта Волкова, считаю нужным проект одобрить. Указанный микрорайон сложившейся застройки, межевание территории в целом проведено с учетом сложившихся условий, действующих договоров аренды, с использованием планов БТИ, расчеты выполнены по действующим нормативам. Иных предложений и замечаний к представленному проекту градостроительного межевания квартала, ограниченного улицей Большая Академическая, улицей Приорова, улицей Космонавта Волкова не имею. | Предложения приняты к сведению. | ||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. | |||
Предложения приняты к сведению. |
