Тема 1. Обеспечение безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению

Тема 1. Обеспечение безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

Вопросы:

Законодательство, регулирующее вопросы безопасного использования ВДГО. Статистические сведения о состоянии обеспечения безопасности ВДГО на территории Краснодарского края.

Использование природного газа в бытовых условиях требует жесткого соблюдения правил безопасности по эксплуатации газового оборудования не только со стороны коммунальных служб, но и конечных потребителей – жителей многоквартирных домов и домовых хозяйств. Ежегодно аварии на этих объектах уносят сотни человеческих жизней. Технические инциденты, связанные с внутридомовым газовым оборудованием, усугубляются еще и тем, что, как правило, в момент их возникновения, происходит утечка газа, который в определенных количествах, смешиваясь с воздухом, превращается в опасные смеси. Они-то и провоцируют взрывы, пожары и, как следствие, обрушение жилых домовых конструкций. В подобных случаях источником таких событий могут являться большое количество людей. Каждый житель в отдельности может быть причиной аварии.

Печальная статистика подтверждает масштабность чрезвычайных происшествий, вызванных нарушением правил эксплуатации ВДГО.

Так за пять месяцев 2018 года на территории Российской Федерации произошло 13 случаев взрывов бытового газа в многоквартирных и жилых домах, в том числе в Краснодарском крае - 2. Вследствие взрывов погибло 4, пострадало 50 человек, а также нанесен значительный ущерб строительным конструкциям и инженерным коммуникациям многоквартирных и жилых домов.

В 2017 году произошло 32 случая взрывов бытового газа в многоквартирных и жилых домах, в том числе в Краснодарском крае - 5. Вследствие взрывов погибло 26, пострадало 83 человека.

Абсолютное большинство происшествий стало следствием беспечности и безответственности самих граждан. При этом основными причинами происшествий стали:

- нарушение тяги в дымоходах или вентиляционных каналах — 60% всех случаев;

- взрыв газовоздушной смеси, пожар, воспламенение — 27% всех случаев.

Чаще всего это результат самовольного вмешательства граждан в конструкцию ВКГО, грубого нарушения правил его использования, предусмотренных эксплуатационной, нормативно-правовой и технической документацией (плотно закрытые окна, отсутствие приточных устройств и другие), а также ненадлежащего содержания дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных и жилых домах.

Также частота и периодичность аварий с бытовым газом в многоквартирных и жилых домах являются следствием катастрофического уровня технического состояния жилого фонда, который, в большей части, формировался в советский период. Второй причиной, имеющей отношение к большому количеству чрезвычайных ситуаций при эксплуатации ВДГО, является безграмотность жителей, пользующихся газом. Кроме того, обеспечение безопасности в этой сфере во многом зависит и от совершенствования профильного законодательства и нормативного регламента. Именно в плоскости права, регулирующего принципы взаимоотношений между газовым поставщиком, организацией, эксплуатирующей газораспределительную сеть, и конечным потребителем, находится решение этой проблемы.

Так, в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относятся вопросы обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования.

Одним из таких вопросов является вопрос организации газоснабжения с учетом принципов государственной политики в области газоснабжения по обеспечению энергетической безопасности.

Одним из нормативных актов закрепляющих порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению является постановление Правительства РФ от 01.01.01 № 000 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

Взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения иных требований, предусмотренных Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

Указанная Инструкция утверждена приказом Минстроя России  от 01.01.01 № 000/пр "Об утверждении Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд" и действует с 9мая 2018 года.

Действующими нормативными актами определено, что лицами, ответственными за безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО) и внутриквартирного газового оборудования (далее - ВКГО), являются:

в отношении ВДГО в многоквартирном доме - лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах (в том числе управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы), а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений или один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме;

в отношении ВДГО в домовладении - собственники (пользователи) домовладений;

в отношении ВКГО - собственники (пользователи) помещений, расположенных в многоквартирном доме, в которых размещено такое оборудование.

Безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):

а) первый комплекс работ (услуг) - техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден постановлением Правительства РФ от 01.01.01 года № 000. В него включены работы (услуги), выполняемые в целях надлежащего содержания систем ВДГО в многоквартирном доме, в т. ч. организация:

- проверок состояния системы ВДГО и ее отдельных элементов;

- технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений;

- проведения работ по устранению выявленных нарушений и неисправностей ВДГО, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях.

Помимо этого, минимальный перечень выполняемых работ по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО/ВКГО должен включать работы, приведенные в приложении к Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.01.01 года № 000.

б) второй комплекс работ (услуг) - аварийно-диспетчерское обеспечение.

Аварийно-диспетчерское обеспечение - это комплекс мер по предупреждению и локализации аварий, возникающих в процессе использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, направленных на устранение непосредственной угрозы жизни или здоровью граждан, причинения вреда имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу и окружающей среде.

Аварийно-диспетчерское обеспечение, в том числе локализация аварийных участков сети газопотребления, устранение утечек газа, предупреждение аварий, выполняется круглосуточно аварийно-диспетчерской службой газораспределительной организации незамедлительно при поступлении информации об аварии или угрозе ее возникновения без соблюдения требования о предварительном согласовании с заказчиком даты и времени обеспечения допуска сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию.

в) третий комплекс работ (услуг) - техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

После истечения у ВДГО/ВКГО (входящих в его состав газопроводов, газоиспользующего оборудования и других технических устройств) срока службы, установленного изготовителем либо проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов, проводится техническое диагностирование данного оборудования.

Техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в целях:

- определения фактического технического состояния указанного газового оборудования либо его составных частей;

- поиска и определения неисправности внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

- определения срока возможного дальнейшего использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

По результатам технического диагностирования выдается заключение, которое содержит указание о возможности дальнейшего использования ВДГО/ВКГО или необходимости его замены. В случае отказа собственника (владельца) ВДГО/ВКГО от проведения работ по техническому диагностированию данного оборудования, а также при отсутствии положительного заключения по результатам проведенного технического диагностирования оборудования законодательством предусмотрена процедура письменного уведомления такого собственника о возможности санкционированного приостановления подачи газа.

г) четвертый комплекс работ (услуг) - замена оборудования.

Замена оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется специализированной организацией в рамках исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Самостоятельная замена указанного оборудования его владельцем без привлечения специализированной организации не допускается.

Обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

Проблемы, связанные с нарушением работы дымовых и вентиляционных каналов — основные. При этом сами дымовые и вентиляционные каналы не входят в состав ВДГО/ВКГО. Ответственность за обеспечение их надлежащего состояния и ремонта несут лица, отвечающие за содержание общего имущества в многоквартирных домах, и собственники домовладений. Они должны заключать соответствующий договор с организациями, имеющими лицензию на проведение данного вида работ.

Проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится:

- при приемке дымовых и вентиляционных каналов в эксплуатацию при газификации здания и (или) подключении нового газоиспользующего оборудования;

- при переустройстве и ремонте дымовых и вентиляционных каналов;

- в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона);

- при отсутствии тяги, выявленной в процессе эксплуатации, при техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, диагностировании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Выявление исполнителем работ по договору о техническом обслуживании и ремонте ВДГО/ВКГО отсутствия тяги в дымоходах и вентиляционных каналах является основанием для направления органу жилищного надзора (контроля) уведомления и вынесения заказчику работ предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков, в которые они должны быть устранены.

Таким образом, действующей системой нормативно-правового регулирования предусмотрено, что в помещениях жилых зданий с установленным бытовым газоиспользующим оборудованием в обязательном порядке должна присутствовать вытяжная вентиляция и должен быть обеспечен приток воздуха для сжигания газа, который может быть организован в т. ч. с применением специальных приточных устройств, например оконных или стеновых клапанов. При этом отсутствие притока воздуха или тяги в дымоходах и вентиляционных каналах является основанием для незамедлительного приостановления подачи газа.

Также лица, осуществляющие управление многоквартирным домом обязаны:

обеспечивать наличие проектной, эксплуатационной и другой технической документации, в том числе подтверждающей надлежащее техническое состояние ВДГО, дымовых и вентиляционных каналов, а также представлять копии указанных документов по запросу специализированной организации, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный жилищный надзор и уполномоченных органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный жилищный контроль.

Обеспечивать сохранность договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и (или) ВКГО, договора о техническом диагностировании ВДГО и (или) ВКГО (при наличии), а также актов сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), уведомлений (извещений) специализированной организации, поставщика газа, предписаний органов государственного жилищного надзора и органов муниципального жилищного контроля.

Обеспечивать своевременное техническое обслуживание, ремонт, техническое диагностирование и замену ВДГО и (или) ВКГО.

Действующее законодательство предусматривает возможность приостановления подачи газа. Осуществляться оно может как с уведомлением, так и без уведомления абонента. Подача газа прекращается незамедлительно без предварительного уведомления абонента при потенциальной угрозе безопасности эксплуатации газового оборудования.

О наличии такой угрозы свидетельствуют:

- отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах;

- отсутствие притока воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа при применении газоиспользующего оборудования;

- неисправность или вмешательство в работу автоматики безопасности, если оно повлекло нарушение ее функционирования и невозможно незамедлительно устранить возникшую неисправность;

- использование ВДГО/ВКГО при наличии неустранимой в процессе технического обслуживания утечки газа;

- пользование неисправным, разукомплектованным и не подлежащим ремонту ВДГО/ВКГО;

- несанкционированное подключение ВДГО/ВКГО к сети газораспределения.

Ответственность

Статьей 9.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования

1. Нарушение требований к качеству (сроку, периодичности) выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования либо невыполнение работ (неоказание услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, включенных в перечень, предусмотренный правилами обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до ста тысяч рублей.

2. Уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, если заключение такого договора является обязательным, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до ста тысяч рублей.

3. Отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в случае уведомления о выполнении таких работ в установленном порядке -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до ста тысяч рублей.

4. Уклонение от замены оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в случаях, если такая замена является обязательной в соответствии с правилами обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, либо уклонение от заключения договора о техническом диагностировании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, если заключение такого договора является обязательным, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до ста тысяч рублей.

5. Действия (бездействие), предусмотренные частями 1-4 настоящей статьи, приведшие к аварии или возникновению непосредственной угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до четырехсот тысяч рублей.

6. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1-4 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При проведении мониторинга состояния заключения договорных отношений и обслуживания ВДГО на территории Краснодарского края установлено, что не в полном объеме заключены договоры и выполняются работы по обслуживанию ВДГО в следующих муниципальных образованиях края: город Армавир – 99.2%, Гулькевичский район – 99%, Кущевский район – 99%, город Новороссийск – 99.7%, Северский район – 99.6%, Темрюкский район – 96.6%, Туапсинский район – 97.9%.

Критическая ситуация сложилась в Усть-Лабинском районе – 74.5%, Приморско-Ахтарском районе – 85.9%, Крымском районе – 85.7%, Староминском районе – 85.4%.

       Также при мониторинге выполнения работ по проверке вентиляционных каналов и дымоходов было установлено, что не в полном объеме выполняются работы, а также слабый контроль со стороны органов местного самоуправления в следующих муниципальных образованиях: Динской район – 0%, Тбилисский район – 15.3%, Староминский район -33.7%, город Новороссийск – 7.7%, Ленинградский район – 41%.

       Данные проблемные вопросы госжилинспекцией края были вынесены на заседания краевой межведомственной комиссии по координации хода подготовки жилищно – коммунального комплекса и социальной сферы края в осенне – зимний период 2018 – 2019 годов, состоявшиеся в период с 02.03.2018 по 18.05.2018.

       Кроме того, данные вопросы находятся на постоянном контроле госжилинспекции края.

В заключении своего выступления по данному вопросу я хочу сказать, что вывод в данном направлении только один: консолидированными усилиями органов местного самоуправления, государственной власти, специализированных организаций, жилищных организаций, ответственных за обеспечение надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах, следует постоянно на регулярной основе и всеми доступными способами проводить масштабную работу по пропаганде безопасного пользования газом в быту с ее усилением в осенне-зимний период, в т. ч. с привлечением средств массовой информации, а также информировать граждан о необходимости эксплуатации ВДГО/ВКГО согласно установленным требованиям безопасности и о возможных последствиях их нарушения.

Тема 2. Присвоение или подтверждение класса энергетической эффективности многоквартирных домов.

Вопросы:

Законодательство регулирующее вопросы  присвоения класса энергетической эффективности многоквартирных домов. Документы необходимые для подтверждения или присвоения класса энергетической эффективности многоквартирного дома. Административная ответственность за несоблюдение обязательных требований, в части соблюдения требований энергетической эффективности многоквартирного дома.

Присвоение класса энергетической эффективности многоквартирным домам регулируется положениями Федерального закона от 01.01.01 года «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.01.01 года № 18, приказа Минстроя России от 6 июня 2016 года № 000/пр «Об утверждении Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов» (далее – Правила).

Что же такое класс энергетической эффективности?

Класс энергетической эффективности – это характеристика продукции, отражающая ее энергетическую эффективность.

Энергетическая эффективность – это характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта, применительно к продукции, технологическому процессу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.

К показателям, характеризующим класс энергетической эффективности многоквартирного дома, относятся показатели удельного годового расхода энергетических ресурсов, включающие суммарный удельный годовой расход тепловой энергии на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение, а также на общедомовые нужды, в расчете на 1 м2 площади помещений, не отнесенных к общему имуществу, и базовые уровни удельных годовых расходов энергетических ресурсов.

Данные показатели указываются в относительных данных на единицу площади или единицу объема отапливаемого здания, строения, сооружения в единицах учета энергии в зависимости от характеристик архитектурно-строительного решения и категории здания, строения, сооружения и включаются в энергетический паспорт здания, строения, сооружения.

Класс энергетической эффективности многоквартирного дома в процессе его эксплуатации присваивается по решению собственников (собственника) помещений в многоквартирном доме по результатам энергетического обследования.

Класс энергетической эффективности подтверждается:

- при осуществлении государственного жилищного надзора за соответствием многоквартирного дома, которому при вводе в эксплуатацию присвоен класс энергетической эффективности, требованиям энергетической эффективности в процессе эксплуатации;

- по решению собственников помещений многоквартирного дома или по инициативе лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, не позднее чем за 3 месяца до истечения 5 лет со дня выдачи акта о классе энергетической эффективности многоквартирного дома либо со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию. Класс энергетической эффективности многоквартирного дома подтверждается не чаще одного раза в год. Для многоквартирных домов наивысших классов энергетической эффективности (B, A, A+, A++) удельный годовой расход энергетических ресурсов дополнительно подтверждается не позднее чем за 3 месяца до истечения 10 лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию.

Класс энергетической эффективности многоквартирного дома пересматривается на основании обращения собственника помещения в многоквартирном доме, органа государственной власти или местного самоуправления, ресурсоснабжающей организации в случае если удельный годовой расход тепловой энергии на отопление и вентиляцию превышает указанный в акте о классе энергетической эффективности многоквартирного дома.

Класс энергетической эффективности многоквартирного дома определяется на основании фактических значений показателей годовых удельных величин расхода энергетических ресурсов, определенных инструментально-расчетным методом.

Перечень документов, предоставляемых в Инспекцию для присвоения или подтверждения класса энергетической эффективности и порядок их рассмотрения

В целях выдачи акта о классе энергетической эффективности многоквартирного дома собственники помещений многоквартирного дома (в случае осуществления непосредственного управления многоквартирным домом) или лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, предоставляют в Инспекцию следующие документы:

а) заявление о присвоении или подтверждении класса энергетической эффективности и копии документов, им заверенных:

б) декларация;

в) документы, подтверждающие, что заявитель является лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, в отношении которого требуется принять решение об определении класса энергетической эффективности: договор управления (в случае, если избран способ управления - управляющая организация), либо протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение об управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (в случае, если избран способ управления товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, либо протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, подтверждающий полномочия собственника помещения в многоквартирном доме на представление от имени собственников помещений в многоквартирном доме документов (в случае непосредственного управления многоквартирным домом);

г) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации.

В случае если многоквартирному дому при вводе в эксплуатацию был присвоен класс энергетической эффективности дополнительно предоставляется разрешение на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

В случае  если многоквартирному дому при вводе в эксплуатацию не был присвоен класс энергетической эффективности дополнительно предоставляется решение собственников (собственника) помещений в многоквартирном доме о присвоение класса энергетической эффективности данному дому и результаты энергетического обследования.

Декларация подается в произвольной форме. В декларации в обязательном порядке указывается следующая информация:

- календарные даты начала и окончания периода, за который представляется декларация;

- класс энергетической эффективности многоквартирного дома и дата его присвоения (если ранее был установлен класс энергетической эффективности многоквартирного дома);

- показания общедомовых приборов учета или приборов учета, учитывающих расход энергетических ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме на начало и конец отчетного периода по каждому виду энергетического ресурса и сведения о приборах учета (марка, номер, сроки поверки);

- расчет объема потребленных энергетических ресурсов по каждому виду энергетического ресурса с указанием единиц измерения и с переводом единиц измерения;

- расчет значения годовых удельных величин расхода энергетических ресурсов, расчет приведения полученных значений к расчетным условиям;

- фактические условия, используемые для приведения к расчетным - климатические условия периода представления декларации, средняя температура внутреннего воздуха в помещениях, плотность заселения, качество коммунальных услуг;

- указание на наличие или отсутствие индивидуального теплового пункта с функцией автоматического регулирования температуры теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха и энергетической эффективного (светодиодного) освещения мест общего пользования.

Класс энергетической эффективности многоквартирного дома определяется исходя из сравнения (определения величины отклонения) фактических или расчетных (для вновь построенных, реконструированных и прошедших капитальный ремонт многоквартирных домов) значений показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов, отражающего удельный расход энергетических ресурсов на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение, а также на электроснабжение в части расхода электрической энергии на общедомовые нужды (далее - общедомовые нужды), и базовых значений показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов в многоквартирном доме, при этом фактические (расчетные) значения должны быть приведены к расчетным условиям для сопоставимости с базовыми значениями, в том числе с климатическими условиями, условиями оснащения здания инженерным оборудованием и режимами его функционирования.

Фактические значения показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов определяются на основании показаний общедомовых приборов учета энергетических ресурсов и указываются в декларации.

Определяются базовые значения показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов и указываются декларации.

Рассмотрение Инспекцией указанных документов осуществляется в течение 30 календарных дней с даты получения заявления и документов.

По результатам рассмотрения Инспекцией принимается одно из следующих решений:

а) о несоответствии представленных документов требованиям к составу и содержанию документов, и возврате заявления и приложенных к нему документов;

б) о выдаче акта о классе энергетической эффективности многоквартирного дома;

в) об отказе в выдаче акта о классе энергетической эффективности многоквартирного дома.

Решение о выдаче акта о классе энергетической эффективности многоквартирного дома принимается Инспекцией в случае соответствия заявления и приложенных к нему документов и если срок их действия на дату их рассмотрения не истек.

Решение об отказе в выдаче акта о классе энергетической эффективности многоквартирного дома принимается Инспекцией в случае отсутствия в представленных документах значений годовых удельных величин расхода энергетических ресурсов, необходимых для присвоения класса энергетической эффективности, несоответствия значений годовых удельных величин расхода энергетических ресурсов, указанных в декларации, значениям аналогичных величин в документах, представляемых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также при представлении заявителем документов, срок действия которых на дату их рассмотрения истек.

Повторная подача заявления и документов возможна после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возврата заявления и приложенных к нему документов или принятия решения об отказе в выдаче акта о классе энергетической эффективности многоквартирного дома.

Решение о выдаче акта о классе энергетической эффективности многоквартирного дома оформляется в письменном виде в двух экземплярах, один из которых хранится в Инспекции, второй направляется заявителю не позднее 5 дней с даты его оформления.

Копия акта о классе энергетической эффективности направляется Инспекцией в орган местного самоуправления, осуществляющий ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в течение 30 дней со дня получения.

Подтверждение класса энергетической эффективности в процессе эксплуатации многоквартирного дома при осуществлении государственного жилищного надзора.

Инспекция при осуществлении государственного жилищного надзора за соответствием многоквартирного дома, которому при вводе в эксплуатацию присвоен класс энергетической эффективности, требованиям энергетической эффективности в процессе эксплуатации, при проведении проверки соблюдения правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме определяет класс энергетической эффективности данного дома.

Определение класса энергетической эффективности многоквартирного дома осуществляется исходя из текущих значений показателей, используемых для установления соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности, и иной информации о многоквартирном доме, указанных в декларации о фактических значениях годовых удельных величин расхода энергетических ресурсов.

Копия акта проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса энергетической эффективности многоквартирного дома на момент составления этого акта должна быть направлена в орган местного самоуправления, осуществляющий ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

Перечень документов, представляемых в Инспекцию для пересмотра класса энергетической эффективности и порядок их рассмотрения.

В случае если удельный годовой расход тепловой энергии на отопление и вентиляцию превышает указанный в акте о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, класс энергетической эффективности многоквартирного дома пересматривается на основании обращения собственника помещения в многоквартирном доме, органа государственной власти или местного самоуправления, ресурсоснабжающей организации.

Для пересмотра собственник помещения в многоквартирном доме, орган государственной власти или местного самоуправления, ресурсоснабжающая организация обращается в Инспекцию и предоставляет:

а) заявление о пересмотре класса энергетической эффективности многоквартирного дома с приложением копий следующих документов, им заверенных:

б) документ, подтверждающий, что заявитель является собственником помещения в многоквартирном доме, или лицом, осуществляющим выплату субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, или ресурсоснабжающей организацией, которая осуществляет теплоснабжение многоквартирного дома;

в) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации;

г) копии квитанций на оплату коммунальных услуг или копии актов, подтверждающие превышение удельного годового расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию.

Инспекция в течение 30 календарных дней с даты получения заявления и документов рассматривает представленные документы и принимает решение об отказе заявителю или направляет лицу, ответственному за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственникам помещений в многоквартирном доме, предписание об устранении нарушений, приводящих к превышению удельного годового расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию.

Несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. (часть 4 статьи 9.16 КоАП РФ).