Обменники станут работать без обмана? ФАС начала атаку на нарушителей
03-10-2005 | 13:14
Федеральная антимонопольная служба РФ /ФАС/ на минувшей неделе возбудила 6 дел в отношении банков по результатам проверки их обменных пунктов. Дела возбуждены в отношении Межтрастбанка, Регионфинансбанка, банка "Две столицы", Европейского расчетного банка, а также банков "Холдинг-Кредит" и "Максима". В обменных пунктах этих шести банков курсы валют на выносных счетах и табло отличались от курсов, заявленных внутри этих пунктов. Проверяющие сочли это нарушением законов о рекламе и конкуренции, а, конкретнее, статьи о распространении ложных, неточных или искаженных сведений или сведений, способных причинить убытки другой финансовой организации.
20 сентября текущего года ФАС и МВД совместно проверили 90 пунктов обмена валюты на предмет соблюдения вышеупомянутых пунктов закона. Между тем, подобные нарушения являются скорее правилом, нежели исключением. Особенно типична для Москвы такая ситуация ближе к вечеру, когда работники обменных пунктов оправдываются тем, что "не успели" поменять таблички на входе. Зачастую те банки, которые взимают комиссию за обмен валюты, не указывают этого факта в объявлении на входе, или указывают минимальный размер комиссионных. Объявление же о реальном размере комиссии /например, 3 проц вместо 1 проц/, как правило, напечатанное маленькими буквами, находится внутри заведения и с первого взгляда явно не бросается в глаза. То же и о так называемом "льготном курсе". Некоторые банки устанавливают такой курс – как правило, он выгоднее обычного - для тех, кто меняет более 1000 долл сразу. Именно этот "льготный курс" недобросовестные банки размещают в виде огромных цифр на внешних объявлениях, которые привлекают клиентов. После того, как клиент, привлеченный выгодным курсом, меняет деньги и получает совсем не ту сумму, на которую рассчитывает, оказывается, что он "виноват сам". Ведь размещенный на вывеске курс только для оптовых клиентов, а поменять 50-100 долл можно по стандартному, а то и слишком низкому по сравнению с конкурентами курсу. Объявление об этом, как правило, размещается в дальнем углу обменника и не сразу бросается в глава. Но оно есть, и в итоге оказывается, что клиент сам виноват – "недоглядел", а банк как бы ни при чем.
СТАТЬИ ПО ТЕМЕ
США выпустили новую банкноту в 10 долларов, но Россияне ждут "сотню"
ФАС снова попыталась "застращать" нефтяников, но все так же безуспешно
ФАС и правительство ужесточают наказание за недобросовестную конкуренцию
А вот еще одно довольно распространенное мошенничество, на которое часто жалуются граждане. Указывая на вывеске у входа заманчиво высокий курс /например, 28,72/, хозяева обменников приманивают тем самым доверчивых клиентов. На деле же оказывается, что сотрудник, выставлявший на вывеске цифры, просто "забыл" добавить 0 после запятой, и реальный курс в таком обменнике – 28,072, то есть существенно ниже, чем указано на вывеске. Если клиент переспрашивает курс уже перед окошком, ему, конечно, неохотно, но называют истинную цифру. Многие же, меняющие большие суммы, спешащие или просто, что греха таить, нетрезвые граждане не утруждают себя уточнением курса, безоговорочно доверяя вывеске. Стоит ли говорить о совсем наглых мошенничествах "на грани" уголовной ответственности, когда кассир кидает выдаваемые клиенту банкноты в лоток таким образом, что одна-две крупные купюры "прилипают" к задней стенке и практически незаметны для глаза. Если клиент не знает точной суммы, которую должен получить /а без калькулятора посчитать не всегда просто/, или ленится пересчитывать, недостачу он обнаруживает только позже. Доказать что-либо в этом случае практически невозможно – деньги-то брал сам! Правда, иногда работники обменников все-таки возвращают недостачу, не желая разбирательств, но при этом гражданина всегда упрекают в невнимательности. Нередки и случаи неправильного пересчета принимаемых и выдаваемых денег кассирами, причем ошибаются они в свою пользу.
Именно жалобы граждан на многочисленные нарушения в обменниках стали причиной проверки, проведенной ФАС и МВД. "Подобные проверки скоординированно с другими ведомствами проводятся на финансовом рынке впервые,– рассказывал замруководителя ФАС Андрей Кашеваров, комментируя итоги операции. По его словам, проверяющие столкнулись cо всеми вышеописанными нарушениями "во всей красе". Им предлагали обменять деньги по более низкому курсу, чем указано на вывеске, с них взимали не 1 а 3 проц комиссии. При попытках выяснить причину такой ситуации проверяющих обвиняли в невнимательности точно так же, как простых граждан. Ранее была проведена еще одна предварительная проверка, по итогам которой у антимонопольного ведомства возникли претензии к четырем банкам, после чего было решено провести более масштабную проверку совместно с МВД. "Такие рейды будут регулярными, пока это явление не исчезнет с рынка", - отметил А. Кашеваров.
Однако, по мнению большинства участников рынка, проблема нарушений в обменниках типична для всего мира, и бороться с ней чрезвычайно сложно. Такие действия недобросовестных сотрудников банков подрывают доверие к отечественной банковской системе, и без того невысокое в нашей стране. Однако крупные банки предпочитают не нарушать правил, чтобы терять своей репутации и не привлекать к себе излишнего внимания ЦБ. На подобный обман потребителей обычно идут обменные пункты небольших банков. Разбирательство с ФАС – процесс долгий, и за это время подобные "мелкие лавочки" могут поработать и закрыться, нанеся ущерб репутации крупных банков. Однако реально на данном этапе вряд ли можно сделать что-то для исправления ситуации. По словам юристов, несоответствие деятельности банков-нарушителей закону о рекламе можно трактовать по-разному, но для начала его следует доказать. Закон в данном случае нельзя трактовать однозначно, и умелые адвокаты вполне могут затянуть дело или вообще доказать невиновность "проштрафившихся" банков.
Источник: Прайм-ТАСС
