Директору МКОУ Новохарьковская СОШ
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушений
В соответствии с распоряжением администрации Ольховатского муниципального района -р «О проведении плановой проверки», в МКОУ Новохарьковская СОШ была проведена плановая проверка по соблюдению законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд МКОУ Новохарьковская СОШ за период с 01 января 2014 г. по 31 декабря 2014 г. Предмет проверки – проверка своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги.
В ходе проверки были выявлены следующие нарушения:
- начальная (максимальная) цена контракта в плане-графике по запросам котировок не совпадает с начальной (максимальной) ценой контракта, указанной в извещении о проведении запроса котировок.
В соответствии с п.1 ч.13 ст. 21 Федерального закона , план-график подлежит изменению заказчиком в случае внесения изменения в план закупок, а также в следующих случаях: увеличение или уменьшение начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Приказом Минэкономразвития России N 761, Казначейства России N 20н от 01.01.2001 "Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков" определен исчерпывающий перечень случаев внесения изменений в план-график. В случае, если начальная (максимальная) цена контракта уменьшилась после проведения запроса котировок вносить изменения в план-график не нужно;
- в плане-графике не указана итоговая информация о годовых объемах закупок, предусмотренных п. 4 ч.1 ст. 93 Федерального закона .
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93Федерального закона закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании указанного пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей.
Вместе с тем в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 93 Федерального закона закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться в случае осуществления закупки товара, работы или услуги государственным или муниципальным учреждением культуры, уставными целями деятельности которого являются сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, а также иным государственным или муниципальным учреждением (зоопарк, планетарий, парк культуры и отдыха, заповедник, ботанический сад, национальный парк, природный парк, ландшафтный парк, театр, учреждение, осуществляющее концертную деятельность, телерадиовещательное учреждение, цирк, музей, дом культуры, дворец культуры, клуб, библиотека, архив), государственной или муниципальной образовательной организацией на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании указанного пункта, не должен превышать пятьдесят процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем двадцать миллионов рублей.
В плане-графике учреждения произведен расчет только на закупки, предусмотренные п. 5 ч.1 ст. 93 Федерального закона - это пятьдесят процентов совокупного годового объема закупок заказчика (1525,7 тыс. рублей), тогда как, согласно предоставленным договорам, МКОУ Новохарьковская СОШ осуществляла закупки также по п. 4 ч.1 ст. 93 Федерального закона .
В соответствие с Приказом Минэкономразвития России N 544, Казначейства России N 18н от 01.01.2001 (ред. от 01.01.2001) "Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы" после информации о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, в столбцах 9 и 13 формы плана-графика указывается следующая итоговая информация о годовых объемах закупок (тыс. рублей):
а) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ;
б) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ.
Таким образом, в плане-графике отдельной строкой необходимо указывать информацию о годовых объемах закупок, предусмотренных п. 4 ч.1 ст. 93 и информацию о годовых объемах закупок, предусмотренных п. 5 ч.1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ.
Данные нарушения законодательства отражены в акте проверки соблюдения законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд МКОУ Новохарьковская СОШ за период с 01 января 2014 г. по 31 декабря 2014 г. от 01.01.01 года.
На основании вышеизложенного предписываю:
1. Устранить выявленные нарушения в срок до 25 мая 2015 года.
2. Представить в срок до 01 июня 2015 года отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов.
Невыполнение должностным лицом заказчика в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок влечет административную ответственность, предусмотренную ч.7 ст. 19.5 КоАП.
Старший инспектор администрации
Ольховатского муниципального района
