Инновационная самозанятость: роль в экономике

УДК 331.5:331.6:658.1:658.5
ББК 65.240

ИННОВАЦИОННАЯ САМОЗАНЯТОСТЬ: РОЛЬ В ЭКОНОМИКЕ

Показана роль самозанятости в национальной экономике, описаны некоторые ключевые особенности инновационной самозанятости, связанные с необходимостью развития компетенций инновационных самозанятых, повышения и эффективного использования их интеллектуального потенциала.

Ключевые слова: самозанятость, компетенции, интеллектуальный потенциал, конкурентная политика организации

N. G. Kalmyckova

SELF-EMPLOYMENT: ROLE IN ECONOMY AND THE PROBLEM OF INCREASE AND EFFECTIVE USE OF INTELLECTUAL POTENTIAL

The self-employment role in national economy is shown, some key features of innovative self-employment connected with need of development of competences of innovative self-occupied, increase and effective use of their intellectual potential are described.

Keywords: self-employment, competences, intellectual potential, competition policy of the organization

Новая экономика и экономика знаний рассматривается как целевые ориентиры модернизации российской экономики [6], но следует разделять понятия «инновационная экономика», «новая экономика» и «экономика знаний» [2], что позволяет более точно операционализировать понятия для их использования при разработке показателей и целевых критериев программного управления развитием самозанятости населения России.

Хотя российская статистика не ведет должного и однозначного учета самозанятости, они продолжают оказывать существенное влияние на экономику по следующим стратегическим направлениям:

экономическому. Самозанятые как экономические субъекты, с одной стороны, производят существенную долю товаров, работ и услуг, а с другой – находятся на самообеспечении (самофинансировании бизнеса + содержание домохозяйств), следовательно, не обременяют бюджет; бюджетному. Как налогоплательщики вносят значимый вклад в бюджет, а для отдельных территорий этот вклад имеет первостепенное значение. Более 4 млн. страхователей стоят на регистрационном учете в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве самозанятого населения (индивидуальные предприниматели, адвокаты и нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы крестьянских (фермерских) хозяйств, которые не производят выплаты и иные вознаграждения физическим лицам); социальному. Самозанятые создают условия для подержания достаточно высокого уровня жизни членов своих семей и развития домохозяйств, в том числе вкладывают средства в человеческий капитал членов семьи, развитие их интеллектуального потенциала. Последнее особенно важно, поскольку вместе с качественными изменениями в российской экономике и обществе возникает и развивается инновационная самозанятость [2 – 5].

Экономическая, налоговая и социальная значимость самозанятости может быть подтверждена следующими фактами. С 2012 г. была прекращено субсидирование программ развития самозанятости, прекратилась помощь самозанятым из средств федерального бюджета, эта функция передана региональным и муниципальным бюджетам, которые не смогли создать фонды поддержки и развития самозанятости, а также сделана попытка пересмотра налогов и отчислений в сторону их увеличения. В результате территории, города и поселки оказались на рубеже экономического кризиса, связанного со следующими результатами налоговых изменений. Самозанятость, составляющая для очень многих территорий экономическую основу (от 60 до 90 % зарегистрированных экономических субъектов, ведущих хозяйственную деятельность и являющихся основными налогоплательщиками для отдельной территории), стала сокращаться, а взамен – увеличиваться безработица и потребности в финансовой помощи безработным (выплаты + финансирование программ поддержки безработных). Уменьшение числа налогоплательщиков поставила территориальные бюджеты перед проблемой роста бюджетного дефицита при отсутствии ближайших перспектив изменения ситуации. Множество семей лишились привычных доходов, существенно снизился уровень жизни этой группы населения.

В этой связи следует ожидать коррекции налоговой политики законодательной и исполнительной власти и создание благоприятных условий для развития самозанятости (в целом) и инновационной самозанятости как ее важного вида. Рассматривая теоретические основания развития инновационной самозанятости, целесообразно обратить внимание на ее отличительные особенности, которые нашли отражение в квалификационном, адаптационном и интеллектуальном критериях выделения инновационной самозанятости из общего массива самозанятости населения. 

Квалификационный критерий отражает факт высокой квалификации инновационных самозанятых, которая необходима для создания или применения на практике инновационных, наукоемких и высокотехнологичных товаров, техники и технологии [2]. Если изучать квалификацию и компетенции инновационных самозанятых, от они оказываются более высокими, чем у традиционных самозанятых (именно в силу особенностей организованного бизнеса). Большинство инновационных самозанятых имеют высшее образование. Для развития инновационной самозанятости необходимо в российских университетах обучать выпускников так, чтобы они смогли стать инновационными самозанятыми, организовали собственное дело, создали стартап [5]. Используя квалификационный критерий можно выстроить связь между рынком инноваций, инновационной самозанятостью и образовательными программами (продуктами), которые реализуют университеты.

Адаптационный критерий подчеркивает отличительное свойство инновационных самозанятых, связанное с их разнонаправленной адаптацией к внешним изменениям, следовательно, с измерением широты возможностей и скоростью адаптации самозанятого происходит изменение процессов и работ в ответ на внешнее изменение или внутреннюю потребность, связанную, например, с развитие собственных компетенций.

Безусловно, адаптивность самозанятого проявляется через гибкое и мобильное взаимодействие с партнерами по бизнесу и/или некоммерческому, но взаимовыгодному обмену информацией и знаниями, в том числе с инновационными самозанятыми, через создание новых хозяйственных и иных связей для поддержания деятельности (бизнеса). Но для инновационного самозанятого не менее важно адаптироваться к технико-технологическим изменениям в связи с быстрым прогрессом в тех сферах его деятельности которые всегда сопровождаются изменением и развитием его компетенций. При этом инновационный самозанятый использует традиционные методы и средства (обучение, повышение квалификации, переподготовка самозанятого) и каналы обмена информацией и знаниями через социальные сети (некоммерческие сетевые структуры), организуя и реализуя процессы самообучения и саморазвития.

Важнейшей задачей для самозанятого всегда остается повышение своего интеллектуального потенциала. Именно поэтому при изучении инновационной самозанятости используют интеллектуальный критерий, который подчеркивает факт использования интеллектуального труда и направленность инновационных самозанятых на создание нового знания, инноваций, которые рассматриваются как результат интеллектуальной деятельности и как объекты интеллектуальной собственности. Следовательно, во-первых, в силу специфики своей деятельности инновационный самозанятых выстраивает процесс наращивания интеллектуального потенциала и эффективного использования для повышения результативности бизнеса, оказывая позитивное влияние на внешний для него процесс инновационной модернизации российской экономики, приобретения ею характерных черт новой экономики и экономик знаний. Во-вторых, государственные власти, создавая программы развития и поддержки самозанятых (в том числе инновационных самозанятых) должны увязывать их с реформой системы образования и предусматривать меры по развитию интеллектуального потенциала самозанятых.

Список использованной литературы

1. О содержании терминов «инновационная экономика», «новая экономика» и «экономика знаний» / , // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета (Научный журнал КубГАУ). – 2010. – №07(61). [Электронный ресурс]. URL: http://ej. kubagro. ru/2010/07/pdf/11.pdf.

2. Инновационная самозанятость населения в России: Монография / , . – Новочеркасск: Лик, 2013. – 263 с.

3. Инновационная самозанятость и ее функции на рынке труда и в модернизируемой экономике России. Часть 1 / , , // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета (Научный журнал КубГАУ). – 2012. – №08(82). [Электронный ресурс]. URL: http://ej. kubagro. ru/2012/08/pdf/60.pdf.

4. Инновационная самозанятость и ее функции на рынке труда и в модернизируемой экономике России. Часть 2 / , , // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета (Научный журнал КубГАУ). – 2012. – №09(83). [Электронный ресурс]. URL: http://ej. kubagro. ru/2012/09/pdf/12.pdf.

5. Маркетинговая концепция и рыночная политика университета по развитию самозанятости выпускников. Часть 1 / , // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета (Научный журнал КубГАУ). – 2012. – №10(84). [Электронный ресурс]. URL: http://ej. kubagro. ru/2012/10/ pdf/11.pdf.

6. Экономика знаний и факторы ее реализации // Аналитический вестник. – 2005. – №15(267). – М.: Аналитическое управление аппарата Совета Федерации, 2005. [Электронный ресурс]. URL: http:///inf_sl/bulletin/item/ 220/index. html

7. Serbinovskiy B. Y. Innovative self-employment: the essence and differences. Part 1 / B. Y. Serbinovskiy, R. R. Mukuchyan // Applied and Fundamental Studies: Proceedings of the 1st International Academic Conference. October 27 – 28, 2012, St. Louis, USA. – St. Louis: Publishing House «Science & Innovation Center», 2012. – vol.2. – Р.513 – 519.

8. Serbinovskiy B. Y. Innovative self-employment: the essence and differences. Part 2 / B. Y. Serbinovskiy, R. R. Mukuchyan // Applied and Fundamental Studies: Proceedings of the 1st International Academic Conference. October 27 – 28, 2012, St. Louis, USA. – St. Louis: Publishing House «Science & Innovation Center», 2012. – vol.2. – Р. 519 – 525.

Информация об авторе

— аспирант, Южный федеральный университет, 346503, , кв. 2, e-mail: nadya. *****@***ru

Author

Kalmyckova Nadezhda Gennadievna — post-graduate student, Southern Federal University, Rostov-on-Don, 2-2, Bauman str., Shakhty, Rostov region, Russia, 346503. E-mail: nadya. *****@***ru.