ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ – ЮГРЕ
УПРАВЛЕНИЕ НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
ОТДЕЛ НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
(ПО ГОРОДУ КОГАЛЫМУ)
АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
отдела надзорной деятельности
и профилактической работы (по городу Когалыму)
управления надзорной деятельности
и профилактической работы
Главного управления МЧС России
по Ханты-Мансийскому автономному
округу – Югре
по осуществлению государственного надзора
за 2016 год
город Когалым
2016 год
СОДЕРЖАНИЕ:
Наименование | № стр. |
Краткая характеристика города Когалым. | 4 |
1.1. Организация и проведение проверок соблюдения обязательных требований пожарной безопасности на объектах защиты, расположенных на территории города Когалыма. | 5 |
1.2. Работа проводимая по стабилизации обстановки с пожарами и последствиями от них за 2016 год. | 7 |
1.3. Проведение проверок соблюдения требований пожарной безопасности объектов образования, социальной защиты и здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей. | 15 |
2. Осуществление лицензионного контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности в области пожарной безопасности. | 16 |
2.1. Проверки возможности выполнения лицензионных требований и условий соискателями лицензий. | 16 |
2.2. Проверки соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий при выполнении работ в области пожарной безопасности. | 16 |
2.3. Ведение реестра лицензиатов, зарегистрированных на территории округа. | 18 |
3. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти города Когалыма, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями по вопросам обеспечения пожарной безопасности. | 19 |
4. Деятельность по контролю за соответствием требованиям пожарной безопасности производства и реализации товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации, а также за изготовителями (поставщиками) веществ, материалов, изделий и оборудования, в технической документации на которые в обязательном порядке указываются показатели их пожарной опасности и меры пожарной безопасности при обращении с ними. | 20 |
5. Деятельность по регистрации деклараций пожарной безопасности и учёту заключений независимой оценки пожарного риска. | 20 |
6. Осуществление в установленном порядке надзора за выполнением органами местного самоуправления, организациями и гражданами установленных требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. | 22 |
7. Осуществление административно-правовой деятельности Отдела. | 23 |
7.1. Применение мер административного воздействия. | 26 |
7.2. Обеспечение исполнения административных наказаний. | 26 |
7.3. Представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения. | 26 |
8. Общая оперативная обстановка с пожарами и последствий от них. | 28 |
8.1. Обстановка с пожарами и последствиями от них на территории города Когалыма. | 28 |
8.2. Обстановка с пожарами и последствиями от них в жилом секторе на территории города Когалыма. | 30 |
8.3. Анализ пожаров по причинам их возникновения на территории города Когалыма. | 30 |
8.4. Пожары и последствия от них на территории районов города Когалыма. | 31 |
8.5. Объекты, на которых произошли пожары, на территории города Когалыма. | 32 |
8.6. Условия, способствовавшие гибели и травмированию людей при пожарах на территории города Когалыма. | 33 |
8.7. Анализ временных характеристик возникновения пожаров на территории города Когалыма. | 34 |
8.8. Анализ формы собственности по отношению к объекту пожара на территории города Когалыма. | 35 |
8.9. Анализ пожаров на транспорте на территории города Когалыма. | 35 |
9. Состояние уголовно-процессуальной деятельности. | 37 |
9.1. Соблюдение учётно-регистрационной дисциплины и законности при расследовании пожаров. | 37 |
10. Ведение и учёт государственной статистической отчётности по пожарам и их последствиям. | 37 |
11. Анализ взаимодействия со средствами массовой информации. | 38 |
12. Выводы и предложения. | 39 |
13. Для заметок. | 41 |
Краткая характеристика города Когалыма
В 1975 году строители железнодорожной магистрали высадились в посёлке под названием Когалым. Поначалу в посёлке проживало около тысячи человек.
В 1978 году был образован Когалымский поселковый Совет, а 15 августа 1985 года посёлку присвоен статус города окружного подчинения.
Когалым был известен немногим. Заболоченные пространства, где теперь расположен город, ханты называли Когалым – «Гиблое место». Город расположен в Сургутской низине Среднеобской низменности. Для этой территории характерна сильная заболоченность. Город Когалым расположен на берегах реки Ингу - Ягун, и занимает площадь 20,1 тыс. гектаров.
Климат резко континентальный, с суровой зимой, продолжающейся семь месяцев.
Территория города чётко разделяется на жилые и промышленные зоны. Жилые зоны города расположены по берегам реки Ингу – Ягун и занимают юго-западную часть территории. В настоящее время город разделён на два жилых района: городской, состоящий из девяти микрорайонов, и поселковый (посёлок Пионерный и посёлок Фестивальный). Среднегодовая численность постоянного населения города Когалыма составляет 63 тысячи 334 человека.
02 апреля 2013 года Решением Думы города Когалыма избран Главой города Когалыма, исполняющим полномочия председателя Думы города Когалыма пятого созыва, .
На основании постановления Мэра города Когалыма от 01.01.01 года № 92 «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности» организована комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Когалыма, в состав которой входит начальник ОНДиПР (по г. Когалыму) . Председателем комиссии является заместитель Главы города Когалыма .
Промышленные предприятия расположены на территориях двух промышленных зон (северной и восточной) за пределами жилой застройки.
На территории города расположено 1950 объекта различных форм собственности, в том числе: 852 - промышленных объекта; 91 - объекта торговли; 50 - объектов бытового обслуживания населения; 29 - культурно-зрелищных учреждений; 30 - объекты учебно - воспитательного назначения (9 общеобразовательных учреждения, 14 дошкольных образовательных и воспитательных учреждения, 2 объекта высшего и профессионального образования, 2 учреждения начального и среднего профессионального образования, 3 специализированных учебных учреждения); 14 - учреждений здравоохранения; 6 - хранилищ; 1 - объект социального обслуживания населения; 71 - объекты для временного проживания (пребывания); 1 - объект авиационного транспорта; 1 - объект железнодорожного транспорта; 28 - объектов автодорожного транспорта; 274 - административных учреждения и 583 - объектов жилого фонда.
Город Когалым является одним из крупных центров нефтедобычи Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Основой экономики города Когалым является топливно-энергетический комплекс, который включает в себя геологоразведочные, нефтегазодобывающие и перерабатывающее предприятия, организации, обеспечивающие транспортировку углеводородного сырья, предприятия электрических сетей. Все остальные предприятия города в основном заняты обеспечением деятельности ТЭКа и обслуживанием потребностей работников комплекса.
