Акт № 08-10-64 проверки соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг Муниципального унитарного предприятия Ангарского городского округа «Жилищно-эксплуатационный трест № 2» (/) 12 декабря 2017 г.

Акт № 08-10-64

проверки соблюдения законодательства Российской Федерации

и иных нормативных правовых актов о контрактной системе

в сфере закупок товаров, работ, услуг

Муниципального унитарного предприятия

Ангарского городского округа «Жилищно-эксплуатационный трест № 2»

(/)


12 декабря 2017     г. Ангарск


Главным специалистом отдела внутреннего муниципального финансового контроля Комитета по экономике и финансам администрации Ангарского городского округа (далее по тексту – ОВМФК КЭФ АГО) А.В. Басхаловой на основании плана контрольных мероприятий в сфере закупок ОВМФК КЭФ АГО на 2 полугодие 2017 года, утвержденного председателем КЭФ администрации АГО 14.07.2017, удостоверения КЭФ АГО на проведение контрольного мероприятия -16/64 проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг в Муниципальном унитарном предприятии Ангарского городского округа «Жилищно-эксплуатационный трест № 2». Программа проведения проверки прилагается (приложение № 1).

Срок проведения проверки на объекте контроля - с 05.12.2017 по 12.12.2017.

С 15.03.2016 по 07.04.2017 директором муниципального унитарного предприятия Ангарского городского округа «Жилищно-эксплуатационный трест № 2» являлся .

С 10.04.2017 исполняет обязанности директора муниципального унитарного предприятия Ангарского городского округа «Жилищно-эксплуатационный трест № 2» заместитель директора .

На период очередного отпуска с 07.12.2017 по 22.12.2017 полномочия и.о. директора переданы главному бухгалтеру (копии постановлений, распоряжения и приказа прилагаются, приложение № 2).

Главный бухгалтер – .

Юридический адрес: Иркутская область, город Ангарск, ул. Матросова, 8а.

Телефон/


В ходе проверки установлено (проверка проводилась выборочным методом):


1. Проверка учредительных и иных документов, регулирующих деятельность учреждения.

Муниципальное унитарное предприятие Ангарского муниципального образования «Жилищно-эксплуатационный трест № 2» создано на основании постановления мэра Ангарского муниципального образования .

На основании Закона Иркутской области -оз «О преобразовании муниципальных образований Ангарского района Иркутской области» муниципальное унитарное предприятие города Ангарска «Жилищно-эксплуатационный трест № 2» переименовано в муниципальное унитарное предприятие Ангарского городского округа «Жилищно-эксплуатационный трест № 2» (далее – Предприятие)

Предметом деятельности Предприятия является выполнение работ, оказание услуг, удовлетворение общественных потребностей граждан.

Целью создания Предприятия является получение прибыли от деятельности Предприятия.

Для достижения целей Предприятие осуществляет, в том числе следующие виды деятельности:

- управление эксплуатацией жилого фонда;

- управление эксплуатацией нежилого фонда и т.д.

Функции и полномочия учредителя Предприятия осуществляет администрация Ангарского городского округа , жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации Ангарского городского округа.

Предприятие является юридическим лицом с момента его государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, банковские счета, расчетный или иные счета в учреждениях банков, круглую печать со своим полным наименованием, штампы, бланки и другие средства индивидуализации.

Пользователем официального сайта Единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о закупках (далее – официальный сайт)с правом простановки электронной подписи назначен и.о. директора


2. Проверка осуществления функций и полномочий контрактного управляющего.

В соответствии с частью 2 статьи 38 Закона № 44-ФЗ в случае, если совокупный годовой объем закупок заказчика не превышает сто миллионов рублей и у заказчика отсутствует контрактная служба, заказчик назначает должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта (далее – контрактный управляющий).

В нарушение части 2 статьи 38 на предприятии отсутствует контрактный управляющий.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона № 44-ФЗ работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

В нарушение части 6 статьи 38 Закона 44-ФЗ на Предприятии отсутствуют работники, получившие профессиональное обучение в сфере закупок.


3. Проверка соблюдения законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд при осуществлении закупки товаров, работ или услуг.Соблюдение изменений Федерального закона -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», вступивших в силу с 01.01.2017.

3.1. В соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и нужд отдельных видов юридических лиц» государственные, муниципальные унитарные предприятия осуществляют закупки в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, за исключением федеральных государственных унитарных предприятий, имеющих существенное значение для обеспечения прави законных интересов граждан Российской Федерации, обороноспособности и безопасности государства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации по согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации, а также за исключением закупок, осуществляемых в течение года в соответствии с правовым актом, предусмотренным частью 3 статьи 2 Федерального закона от 01.01.01 года «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», принятымгосударственным, муниципальным унитарными предприятиями и размещенным до начала года в единой информационной системе.

Предприятие 19.12.2016 зарегистрировано как заказчик по Закону на официальном сайте. Нарушений не выявлено.


3.2. В соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ Предприятием в период с 01.01.2017 и по состоянию на 01.12.2017 осуществлено 27 закупок на общую сумму 69 838,3 руб., из них:

- 1 закупка на сумму 45 000,00 руб. в соответствии со ст. 48 Закона (открытый конкурс);

- 26 закупок на сумму 24 838,3 руб. в соответствии с п.4 ч.1 ст.93 Закона № 44-ФЗ;

Закупки путем проведения аукционов, запросов котировок и предложений Предприятием не осуществлялись (информация, представленная предприятием прилагается, приложение № 3).


3.3. В соответствии с частью 9 статьи 17 Закона утвержденный план закупок подлежит размещению в единой информационной системе в течение трех рабочих дней со дня утверждения или изменения такого плана, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

В нарушение части 9 статьи 17 Закона № 44-ФЗ по сведениям официального сайта план закупок Предприятия на 2017 год утвержден 30.12.2016, а размещен (опубликован) 14.03.2017 (просрочка составила 41 рабочий день) (приложение № 4).


3.4. В соответствии с частью 15 статьи 21 Закона № 44-ФЗ утвержденный заказчиком план-график и внесенные в него изменения подлежат размещению в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты утверждения или изменения плана-графика, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

В нарушение части 15 статьи 21 Закона № 44-ФЗ по сведениям официального сайта план-график размещения заказов для нужд Предприятия на 2017 год утвержден 30.12.2016, а размещен (опубликован) 14.03.2017 (просрочка составила 41 рабочий день) (приложение № 5).


3.5. В соответствии с частью 11 статьи 21 Закона 44-ФЗ Заказчики осуществляют закупки в соответствии с информацией, включенной в планы-графики в соответствии с частью 3 статьи 21 Закона 44-ФЗ. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.

В нарушение части 11 статьи 21 Закона 44-ФЗ Предприятием осуществлялись закупки ранее даты утверждения плана-графика (конверты и марки, приложение № 6).


3.6. В соответствии со статьей 24 Закона заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений.

Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляются по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Закона . Данный перечень оснований является исчерпывающим.

Предприятием в нарушение требований Закона без проведения конкурентных процедур заключены следующие договоры с единственным поставщиком (подрядчика, исполнителя):

- на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах /17 с общей стоимостью 1 917 647,36 рублей.

- на оказание услуг по осуществлению аварийно-диспетчерского обслуживания внутридомового инженерного оборудования в многоквартирных домах от 01.01.2001      № 04/17 с общей стоимостью 198 187,21 рублей.

На оказание услуг по сбору, транспортировке и размещению твердо-коммунальных отходов, жидких бытовых отходов и крупногабаритного мусора /14 с общей стоимостью 517 104,35 рублей.

Указанные договоры не подходят к основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Закона и не отражены в информации о закупках (копии договоров прилагаются, приложение № 7).


3.7. В соответствии с частью 2 статьи 103 Закона 44-ФЗ информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 указанной статьи, направляется заказчиками в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

В нарушение части 2 статьи 103 Закона 44-ФЗ по сведениям официального сайта Предприятие не разместило информацию об исполнении контракта на оказание услуг по проведению обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Муниципального унитарного предприятия Ангарского городского округа «Жилищно-эксплуатационный трест № 2» за 2016 год -07/17 (приложение № 8).


Главный специалист ОВМФК КЭФ АГО  


И.о. директора МУП АГО «ЖЭТ № 2»  


Экземпляр акта на ___ листах с приложениями на _________ листах

Получил____________________________ Дата __________________



Подпишитесь на рассылку:

Жилищное право

Законодательство в мировой практике


  Отчеты и правовая статистика


Государство и право

Проекты по теме:

Ангарск
А
Б
В
Г
Е
Ж
З
И
К
Л
М
Н
О
П
П
ПатриотизмПенсионное обеспечениеПервенствоПереселениеПланированиеПлановые проверкиПланы мероприятийПланы развитияПланы социального развитияПланыПодготовка к вступительным экзаменамПодготовкаПодразделенияПодрядное строительствоПожарная безопасностьПолитикаПолицияПолное образованиеПоложенияПорядок ипотеки и общего кредитованияПоселенияПоставкиПостановленияПотребительский рынокПояснительные запискиПравила пользованияПраво собственностиПравовые актыПравовые нормыПравонарушенияПравопорядокПрактикаПредложенияПредпринимательская деятельностьПредпринимательствоПредприятияПриватизация муниципального имуществаПриватизацияПриоритетыПрогнозыПрограммы конкурсовПрограммы мероприятийПрограммы обученияПрограммы развитияПрограммыПрогрессПродажаПроектированиеПроектная деятельностьПроектная документацияПроектные декларацииПроектные работыПроекты договоровПроекты постановленийПроекты правилПроектыПроизводственная сфераПроизводствоПрокуратураПромежуточная аттестацияПромышленность строительных материаловПротоколы в отношении многоквартирных домовПротоколы внеочередных собранийПротоколы вскрытия конвертовПротоколы заседаний комиссий по размещению запросов котировокПротоколы заседанийПротоколы общих собранийПротоколы проведения торговПротоколыПрофессиональное образованиеПрофсоюзыПроцессыПубликацииПубличные слушания
Р
С
Т
У
Ф
Ц
Ч
Э
Россия - темы, архивы, порталы
XXI век в планах:
Основные порталы, построенные редакторами

Домашний очаг

ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
Здоровье: • АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика
История: СССРИстория РоссииРоссийская Империя
Окружающий мир: Животный мирДомашние животныеНасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организации
МуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммы
Отчеты: • по упоминаниямДокументная базаЦенные бумаги
Положения: • Финансовые документы
Постановления: • Рубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датам
Регламенты
Термины: • Научная терминологияФинансоваяЭкономическая
Время: • Даты2015 год2016 год
Документы в финансовой сферев инвестиционнойФинансовые документы - программы

Техника

АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

Общество

БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

Образование и наука

Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШколаПрофессиональное образованиеМотивация учащихся
Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

Мир

Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
Россия: • МоскваКавказ
Регионы РоссииПрограммы регионовЭкономика

Бизнес и финансы

Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумаги: • УправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги - контрольЦенные бумаги - оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудит
Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Каталог авторов (частные аккаунты)

Авто

АвтосервисАвтозапчастиТовары для автоАвтотехцентрыАвтоаксессуарыавтозапчасти для иномарокКузовной ремонтАвторемонт и техобслуживаниеРемонт ходовой части автомобиляАвтохимиямаслатехцентрыРемонт бензиновых двигателейремонт автоэлектрикиремонт АКППШиномонтаж

Бизнес

Автоматизация бизнес-процессовИнтернет-магазиныСтроительствоТелефонная связьОптовые компании

Досуг

ДосугРазвлеченияТворчествоОбщественное питаниеРестораныБарыКафеКофейниНочные клубыЛитература

Технологии

Автоматизация производственных процессовИнтернетИнтернет-провайдерыСвязьИнформационные технологииIT-компанииWEB-студииПродвижение web-сайтовПродажа программного обеспеченияКоммутационное оборудованиеIP-телефония

Инфраструктура

ГородВластьАдминистрации районовСудыКоммунальные услугиПодростковые клубыОбщественные организацииГородские информационные сайты

Наука

ПедагогикаОбразованиеШколыОбучениеУчителя

Товары

Торговые компанииТоргово-сервисные компанииМобильные телефоныАксессуары к мобильным телефонамНавигационное оборудование

Услуги

Бытовые услугиТелекоммуникационные компанииДоставка готовых блюдОрганизация и проведение праздниковРемонт мобильных устройствАтелье швейныеХимчистки одеждыСервисные центрыФотоуслугиПраздничные агентства

Блокирование содержания является нарушением Правил пользования сайтом. Администрация сайта оставляет за собой право отклонять в доступе к содержанию в случае выявления блокировок.