Выписка из акта от 01.01.01 года финансово-хозяйственной деятельности учреждения, целевого использования бюджетных средств, достоверности отчетности о реализации муниципального задания, предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации

Выписка из акта от 01.01.01 года

финансово-хозяйственной деятельности учреждения, целевого использования бюджетных средств, достоверности отчетности о реализации муниципального задания, предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг и иных нормативных правовых актов в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» города Волхов

На основании п.1. плана контрольных мероприятий Сектора муниципального финансового контроля Комитета финансов Волховского муниципального района Ленинградской области на 2018 год по полномочиям, установленным Федеральным законом от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (ч.8), в соответствии с приказом о проведении контрольного мероприятия, проведена проверка Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» города Волхов по вопросу: «Предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг и иных нормативных правовых актов» (ч.II Программы контрольного мероприятия от 01.01.2001).

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» города Волхов (далее - ДЮСШ г. Волхов, Учреждение) в проверяемом периоде осуществляло закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон 44-ФЗ).

Размещение информации о закупках в проверяемом периоде осуществлялось в сети «Интернет» на общероссийском официальном сайте www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт).

      Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» города Волхов были представлены к проверке следующие документы:

  • Приказ от 01.01.01 года №69/1 «О контрактном управляющем»;
  • Приказ от 01.01.01 года №19 «О контрактном управляющем»;
  • Приказ от 01.01.01 года №84 «О контрактном управляющем»;
  • Приказ от 01.01.01 года №85 «О проведении экспертизы»;
  • Приказ от 01.01.01 года №01 «Об утверждении Положения о контрактном управляющем»;
  • Договора, контракты;
  • Журнал - операций № 2 «Операции по лицевым счетам»;
  • Журнал – операций № 4 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками»;
  • Журнал – операций № 7 « По выбытию и перемещению нефинансовых активов»;
  • Оборотная ведомость по основным средствам и материальным запасам;
  • Акты выполненных работ (оказанных услуг);
  • Товарные накладные;
  • Реестр контрактов за 2016 и 2017 года;
  • План-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на 2016 и 2017 года;
  • Журнал регистрации договоров, контрактов.

Согласно части 2 статьи 38 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае, если совокупный годовой объем закупок заказчика в соответствии с планом-графиком не превышает 100 миллионов рублей и у заказчика отсутствует контрактная служба, заказчик назначает должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта (контрактный управляющий).

В проверяемом периоде, приказом Учреждения от 01.01.01 №69/1, ответственным за осуществление процедуры закупок - контрактным управляющим в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ был назначен заместитель директора по административно-хозяйственной работе . Приказом от 01.01.01 года №19, от 01.01.01 года №84 назначен заместитель директора по административно-хозяйственной работе .

В 2014 голу приказом Учреждения от 01.01.01 года №01 утверждено Положение о контрактном управляющем.

В целях централизации закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, могут быть созданы государственный орган, муниципальный орган, казенное учреждение, уполномоченные на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, или несколько таких органов, казенных учреждений либо полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для соответствующих заказчиков могут быть возложены на один такой государственный орган, муниципальный орган, одно такое казенное учреждение или несколько государственных органов, муниципальных органов, казенных учреждений из числа существующих. Такие уполномоченные органы, уполномоченные учреждения осуществляют полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, установленные решениями о создании таких уполномоченных органов, уполномоченных учреждений или о наделении их указанными полномочиями. Не допускается возлагать на такие уполномоченные органы, уполномоченные учреждения полномочия на обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе на определение начальной (максимальной) цены контракта, и подписание контракта. Контракты подписываются заказчиками, для которых были определены поставщики (подрядчики, исполнители) (ст.26 – Закона 44-ФЗ).

Решением Совета депутатов Волховского муниципального района Ленинградской области от 01.01.01 года № 6 «Об уполномоченном органе на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Волховского муниципального района Ленинградской области» (с изменениями от 01.01.01 года №2), администрация Волховского муниципального района является уполномоченным органом на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Волховского муниципального района и осуществляет функциональные обязанности по организации и проведению определений поставщика (подрядчика, исполнителя) через структурное подразделение - отдел муниципального заказа администрации Волховского муниципального района.

  Кроме того, постановлением администрации Волховского муниципального района Ленинградской области «Об осуществлении полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Волховского муниципального района Ленинградской области и муниципального образования город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области» утверждена единая комиссия по осуществлению закупок для заказчиков Волховского муниципального района Ленинградской области и муниципального образования город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области для определения поставщиков подрядчиков, исполнителей) за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Таким образом, у ДЮСШ г. Волхов отсутствует необходимость в создании комиссии по осуществлению закупок в соответствии со статьей 39 Федерального закона №44-ФЗ.

    Проверка проводилась по документам, предоставленным ДЮСШ город Волхов, а также сведений, размещенных на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov. ru.

К проверке предоставлены планы-графики закупок для обеспечения муниципальных нужд на 2016 и 2017 года, размещенные в единой информационной системе.

  В результате проведения проверки выявлено следующее:

Согласно ч.2 ст.112 Закона и пунктом 2 совместного приказа Минэкономразвития России и Федерального казначейства /7н « Об особенностях размещения в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2015 - 2016 годы, план-график подлежит размещению на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете.

   Районный бюджет на 2016 год принят решением Совета депутатов муниципального образования Волховский район от 01.01.2001 №74 «О районном бюджете Волховского муниципального района Ленинградской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов».

Согласно сведениям официального сайта, план-график заказов для нужд ДЮСШ город Волхов на 2016 год размещен 21.01.2016 (срок не позднее 22.01.2016 года).

  Согласно, ч. 10 и ч. 15 статьи 21 Федерального закона от 01.01.2001 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», план-график разрабатывается ежегодно на один год и утверждается заказчиком в течение десяти рабочих дней после получения им объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденный заказчиком план-график и внесенные в него изменения подлежат размещению в единой информационной системе в течение трех рабочих дней, с даты утверждения или изменения плана-графика, за исключением сведений составляющую государственную тайну.

     В 2017 году приказом Учреждения от 01.01.01 года №08-а утвержден план-график ДЮСШ г. Волхов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд учреждения, а также сроке размещения на официальном сайте плана-графика Учреждения не позднее 24-го января 2017 года.

   Согласно сведениям официального сайта, план-график заказов на 2017 год размещен с нарушением срока 29.03.2017 года (срок не позднее 24.01.2017 года).

   Согласно письменному пояснению зам. директора по административно-хозяйственной работе ДЮСШ г. Волхов , план график не выгружался в ЕИС в связи с техническими ошибками при выгрузке из программного комплекса Комитета финансов Волховского муниципального района, как с органом, уполномоченным на осуществление контроля в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона . См. пояснение зам. директора по административно-хозяйственной работе ДЮСШ г. Волхов в Приложении №9 к акту проверки.

Лимиты бюджетных обязательств на 2016 год доведены в сумме 2 662 430,32 рублей, на 2017 год 2 751 232,87 рублей.

   Всего на начало проверки, на официальном сайте размещены 14 версий плана-графика на 2016 год и 6 версий плана-графика на 2017 год.

Согласно последней действующей редакции плана-графика на 2016 год, совокупный годовой объем закупок товаров, работ, услуг ДЮСШ г. Волхов составлял 3 270 440,00 рублей (в том числе 1 380 900,00 рублей по срокам исполнения контрактов в 2017 году), таким образом, совокупный объем закупок на 2016 год составлял 1 889 540,00 рублей, на 2017 год 2 698 631,53 рублей, что не превышают лимиты бюджетных обязательств.

В соответствии с пунктом 2 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 11 статьи 21 Федерального закона от 01.01.2001 г. №44-ФЗ, муниципальные контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд порядке и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, заказчики осуществляют закупки в соответствии с информацией, включенной в планы-графики. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.

Однако, в нарушение пункта 2 ст.72 Бюджетного кодекса Российской Федерации и ч. 11 статьи 21 Федерального закона от 01.01.2001 г. №44-ФЗ, Договор №1 от 01.01.2001 года на организацию горячего питания детей в оздоровительном лагере с дневным пребыванием, организованного в ДЮСШ г. Волхов на сумму 300 522,60 рублей и Договора страхования от несчастных случаем детей, отдыхающих в оздоровительном лагере №НС1094152872 от 01.01.2001 года, на сумму 840,00 рублей и №НС1094150890 от 01.01.2001 года, на сумму 5 460,00 рублей, заключенные и оплаченные ДЮСШ г. Волхов, в план-график Учреждения на 2016 год включены не были.

При этом совокупный годовой объем закупок товаров, работ, услуг Учреждения на 2016 год, с учетом заключенных договоров на организацию горячего питания и страхованию от несчастных случаев детей отдыхающих в летнем оздоровительном лагере составит 2 196 362,60 рублей, что не превышает лимиты бюджетных обязательств на 2016 год в сумме 2 662 430,32 рублей.

Частью 16 статьи 3 Федерального закона предусмотрено, что совокупный годовой объем закупок, это утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с Федеральным законом , в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году.

С 1 января 2016 г. заказчики обязаны составлять планы закупок. Таким образом, требования к формированию и содержанию планов закупок будет применяться к планам-закупок на 2017 г. и последующие года.

К проверке представлен план закупок товаров работ, услуг на 2017 год, с объемом финансового обеспечения на текущий финансовый год в сумме 1 317 731,53 рублей.

  При этом объем финансового обеспечения в плане закупок товаров работ, услуг на 2017 год (1 317 731,53 рублей) не соответствовал совокупному годовому объему закупок в плане-графике Учреждения (1 602 228,30 рублей) на сумму 284 496,77 рублей (Часть 2 статьи 21 Федерального закона ).

  Согласно письменному пояснению зам. директора по административно-хозяйственной работе ДЮСШ г. Волхов , разница в суммах предусмотренных на осуществлении закупок образовалась предположительно в связи с техническими ошибками при выгрузке плана-графика (версия 6 от 01.01.2001 года) из программного комплекса Комитета финансов Волховского муниципального района, как с органом, уполномоченным на осуществление контроля в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона в единую информационную систему госзакупок, при этом суммы, предусмотренные на осуществление закупок остались из версии плана - графика 3 от 01.01.2001 года. См. пояснение зам. директора по административно-хозяйственной работе ДЮСШ г. Волхов в Приложении №10 к акту проверки. К письменному пояснению зам. директора по административно-хозяйственной работе ДЮСШ г. Волхов приложены, представлены скриншоты из личного кабинета Учреждения с сайта закупок.


Проверкой правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контрактов (далее МНЦК), цены контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при формировании планов-графиков выявлено следующее:


  По данным планов-графиков на 2016 и 2017 года, Учреждением были запланированы закупки только у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии со ст.93 Федерального закона от 01.01.2001 г. №44-ФЗ. Конкурентных процедур закупок Учреждением запланировано не было и не осуществлялось.

Согласно размещенному на официальном сайте плану-графику Учреждения на 2016 год (с учетом внесенных изменений), закупки по договорам до 100 000,00 рублей запланированы в общей сумме 619 240,00 рублей, 2 закупки в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 93, оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, на общую сумму 1 035 900,00 рублей и 1 закупка п.29.ч. 1 ст.93, купля–продажа электрической энергии с гарантирующим поставщиком, на сумму 234 400,00 рублей.

На 2017 год закупки по договорам до 100 000,00 рублей в общей сумме 745 164,42 рублей, 2 закупки в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 93, оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, на общую сумму 1 133 900,00 рублей и 1 закупка п.29.ч. 1 ст.93, купля–продажа электрической энергии с гарантирующим поставщиком, на сумму 247 000,00 рублей.

Согласно размещенному на официальном сайте плану-графику Учреждения на 2017 год (с учетом внесенных изменений), закупки по договорам до 400 000,00 руб. запланированы в общей сумме 572 567,11 рублей.

В проверяемом периоде, Учреждение осуществляло закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) руководствуясь статьей 93 Федерального закона .

Согласно пункту 4 части 1 статьи 93 Федерального закона осуществление закупки товара, работы или услуги может быть произведено на сумму, не превышающую ста тысяч рублей. 

При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей.

Согласно размещенному на официальном сайте плану-графику Учреждения на 2016 год (с учетом внесенных изменений), закупки по договорам до 100 000,00 рублей запланированы в общей сумме 619 240,00 рублей, на 2017 год в общей сумме 745 164,42 рублей.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 93 Федерального закона осуществление закупки товара, работы или услуги муниципальной образовательной организацией может быть осуществлено на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать пятьдесят процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем двадцать миллионов рублей.

Согласно размещенному на официальном сайте плану-графику Учреждения на 2016 год (с учетом внесенных изменений), закупки по договорам до 400 000,00 руб. запланированы не были, на 2017 год в общей сумме 572 567,11 рублей.

С 01.01.2014 года обоснование и определение начальной (максимальной) цены контракта осуществляется в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации «Об утверждении методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)» (далее по тексту - Приказ № 000), что следует учитывать при размещении заказов с 01.01.2014 года при уточнении начальной (максимальной) цены контракта (далее по тексту - НМЦК), а также при заключении с 01.01.2014 года контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

   Согласно части 4 статьи 93 Федерального закона при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт должен содержать расчет и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, за исключением случаев осуществления закупки предусмотренной, пунктами 1, 2,4, 5, 7, 8, 15, 16, 19-21, 24-26, 28, 29, 33, 36 части 1 статьи 93 Федерального закона . Таким образом, обоснование начальной (максимальной) цены контракта не требуется, а также в соответствии с частью 3 ст. 93 Закона не требуется документальное оформление отчета о невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

В ходе проверки закупок у единственного поставщика по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 93 Федерального закона от 01.01.2001 г. №44-ФЗ, выявлено следующее:

В соответствии с частью 2 статьи 93 Федерального закона от 01.01.2001 г. №44-ФЗ, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта.

Однако, в нарушение части 2 статьи 93 Федерального закона от 01.01.2001 г. №44-ФЗ, Учреждением Извещения на отпуск тепловой энергии а также на оказание услуг по водоснабжению, водоотведению на 2017 год в ЕИС размещены не были.

В ходе проведения проверки вышеуказанные Извещения о проведении закупки у единственного поставщика были размещены Учреждением в ЕИС.

В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 94 Федерального закона от 01.01.2001 г. №44-ФЗ, результаты отдельного этапа исполнения контракта, информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге (за исключением контракта, заключенного в соответствии с пунктом 4, 5, 23, 42, 44 или 46 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона) отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе. Отчет формируется заказчиком в течение 7 рабочих дней со дня оплаты заказчиком обязательств по контракту.

  • Однако, в нарушение пункта 1 части 9 статьи 94 Федерального закона от 01.01.2001 г. №44-ФЗ, отчеты по исполненным контрактам за оказанные услуги по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению, а также по купле–продаже электрической энергии с гарантирующим поставщиком за 2016 год в ЕИС Учреждением отсутствовали.

В ходе проведения проверки отчеты по исполненным контрактам за 2016 год были размещены Учреждением в ЕИС.

  Кроме того, в соответствии с частью 1, частью3 и частью 8 статьи 103 Федерального закона от 01.01.2001 г. №44-ФЗ, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов). В реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42, 44 и 45, пунктом 46 (в части контрактов, заключаемых с физическими лицами) части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона. В течение трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение трех рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги. Контракты, информация о которых не включена в реестр контрактов, не подлежат оплате, за исключением договоров, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42, 44 и 45, пунктом 46 (в части контрактов, заключаемых с физическими лицами) части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.

Однако, в нарушение части 1, части3 и части 8 статьи 103 Федерального закона от 01.01.2001 г. №44-ФЗ, информация о заключенных контрактах за оказанные услуги по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению, а также по купле–продаже электрической энергии с гарантирующим поставщиком в 2017 году в реестре контрактов в ЕИС по Учреждению отсутствовала.

В ходе проведения проверки, информация о заключенных контрактах за 2017 год была включена в реестр контрактов и размещена в ЕИС.


  • Проверкой выполнения условий заключенных контрактов (договоров) значится, что поставка товаров, оказание услуг, согласно условиям заключенных контрактов (договоров) осуществлена своевременно и в полном объеме.

Имели место случаи, при исполнении условий договоров, со стороны заказчика (ДЮСШ г. Волхов), были нарушены сроки оплаты за выполненные работы, оказанные услуги. Поставщиком мер не принималось, в связи с несвоевременной оплатой услуг Заказчиком.

  • Проверкой соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказания услуги условиям контракта установлено следующее:

При проведении проверки соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта в соответствии с ч.3 ст. 94 Федерального закона для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом (договором), в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза может проводиться заказчиком своими силами или к её проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации.

В соответствии с ч. 7 ст. 94 Федерального закона приёмка результатов поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приёмке, который подписывается заказчиком.

В целях организации приемки товаров, работ, услуг, включая проведение экспертизы предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактами в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе, приказом Учреждения от 01.01.01 года №69/2 был назначен ответственный (заместитель директора по административно-хозяйственной работе Учреждения) , приказом от 01.01.01 года № 85 был назначен ответственный (заместитель директора по административно-хозяйственной работе Учреждения) -

Соответствие поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта (договора) устанавливается в ходе приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги.

Поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги соответствовали условиям договоров (контрактов).

Акты приемки товаров, выполненных работ, оказанных услуг по договорам (контрактам), товарные накладные подписаны директором Учреждения и согласно Приказам от 01.01.01 года №69/2, от 01.01.01 г. №85 заместителем директора по административно-хозяйственной работе и

Выборочной сверкой товарных накладных и актов выполненных работ со спецификациями, локальными сметными расчетами, являющимися неотъемлемой частью контрактов (договоров) за март 2016 года, май 2016 года, июль-сентябрь месяцы 2016 года, октябрь 2016 года, февраль 2017 года, июль-ноябрь 2017 года, ноябрь 2017 года). Поставленный товар, соответствовал спецификации, акты оказанных услуг соответствовали сметным расчетам, Нарушений не выявлено.


  • Проверка своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги проверена в первичных документах (товарных накладных, актах выполненных работ, предоставленных услуг, журнале – операций № 4 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками», журнале – операций № 7 « По выбытию и перемещению нефинансовых активов») с заключенными муниципальными контрактами, договорами по закупкам (на основании электронного аукциона и заключения договоров с единственным поставщиком).

Своевременность, полнота и достоверность отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги проверена в первичных документах (товарных накладных, журнал - ордер № 4 «Расчёты с поставщиком и подрядчиками») с заключёнными муниципальными контрактами, договорами по закупкам на основании заключения договоров с единственным поставщиком.

  Товарные накладные отражены в учёте в соответствии с п. 3 ст. 9 Приказа Министерства финансов Российской Федерации «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учёта для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкций по его применению» н. Отражение в документах учёта выполненной работы (её результата), оказанной услуги в журналах операций осуществлялась по мере совершения операций, но не позднее следующего дня после получения первичного учётного документа. Нарушений не установлено. Поставленные товары поставлены Учреждением на учет. В наличии имеются.

  • Проверка соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки

В 2016 и 2017 годах закупки товаров, работ и услуг проводились, в рамках подпрограммы «Развитие дополнительного образования детей в Волховском муниципальном районе» муниципальной программы Волховского муниципального района «Современное образование в Волховском муниципальном районе на 2014-2020 годы», утверждённой постановлением администрации Волховского муниципального района от 01.01.01 года № 000 (с изменениями от 01.01.01 года № 000).

Цель муниципальной программы – повышение доступности качественного образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами инновационного социально-экономического развития Ленинградской области.

Одна из задач муниципальной программы – создание условий для устойчивого развития системы воспитания и дополнительного образования детей, обеспечение её современного качества, доступности и эффективности, для эффективного оздоровления и полноценного отдыха детей и подростков, эффективной организации их занятости в свободное от учёбы время.

Решение данной задачи осуществлялось посредством реализации следующих мероприятий, входящих в состав муниципальной программы:

- укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования, на эти цели предусмотрено 186,5 рублей;

- предоставление муниципальным бюджетным учреждениям субсидий на выполнение подпрограммы «Развитие дополнительного образования детей Волховского муниципального района»;

- организация работы оздоровительных лагерей с дневным (круглосуточным) пребыванием на базе образовательных учреждений;

- развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего и дополнительного образования;

- развитие воспитательного потенциала системы дополнительного образования;

- создание безопасных условий в учреждениях дополнительного образования.

В рамках проведения вышеуказанных мероприятий значится, что проведёнными экспертизами силами заказчика подтверждены соответствия требованиям, установленным в контрактах (договорах) объёмов, сроков, качества и условия предоставленных услуг. Также подтверждено соответствие показателям качества, содержащимся в сопроводительных документах фактических свойств поставленного товара.

В результате выборочного осмотра установлено, что приобретенные материальные ценности, выполненные работы и оказанные услуги соответствуют целям проведенных закупок. Согласно первичным документам приобретенные товары (работы, услуги) израсходованы (получены) в соответствии с целями осуществления закупки.

  • Проверкой применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта

     В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). 

    В проверяемом периоде, меры ответственности к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) Учреждением не применялись.


  • Соблюдение требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 Федерального закона №44-ФЗ, и обоснованности закупок (с 01.01.2017 года)

Во исполнение ст. 18 ФЗ-44 Обоснование закупки осуществляется заказчиком при формировании плана закупок, плана-графика и заключается в установлении соответствия планируемой закупки целям осуществления закупок, определенным с учетом положений ст. 13 ФЗ-44 (в том числе решениям, поручениям, указаниям Президента Российской Федерации, решениям, поручениям Правительства Российской Федерации, законам субъектов Российской Федерации, решениям, поручениям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальным правовым актам), а также законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам о контрактной системе в сфере закупок.

    Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. N 555 «Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования» (далее Постановление № 000) вступило в силу с 1 января 2016 года и используется заказчиками в целях формирования планов закупок и планов-графиков закупок на 2017 и последующие годы.

   В 2017 году ДЮСШ г. Волхов были осуществлены закупки по п.4 и п.5 ч. 1 ст. 93 Закона РФ . В соответствии с Постановлением № 000 при внесении информации в план-график закупок, осуществляемых в соответствии с пунктами 4, 5, 26 и 33 части 1 статьи 93 Закона РФ №44-ФЗ, обоснованию подлежит годовой объем указанных закупок.

    Совокупный годовой объем закупок Учреждения за 2016 год составил 1 889 540,00 рублей, за 2017 год 2 698 631,53 рублей.

    Годовой объем закупок, запланированный к осуществлению на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона РФ в 2016 году составил 619 240,00 рублей, в 2017 году 745 164,42 рублей, на основании п.5., в 2017 году составил 572 567,11 рублей и складывается из суммы цен контрактов (договоров), заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), каждая из которых не превышает 100 000,00 и 400 000,00 рублей., что соответствует ограничениям по годовому объему закупок, установленным п. 4 ч. и п.5. ч.1 ст. 93 Закона РФ (не более 2 000 000,00 рублей или не более 5% совокупного годового объема закупок заказчика и не более чем 50 000 000,00 рублей, а так же пятьдесят процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем двадцать миллионов рублей). 


  • Соблюдения правил нормирования в сфере закупок, предусмотренного статьей 19 Федерального закона №44-ФЗ.

Под нормированием в сфере закупок в соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ-44 понимается установление требований к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) (далее - требования к товарам) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения) (далее - нормативные затраты).

В соответствии с п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об общих правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения» (далее Постановление № 000); нормативные затраты применяются в целях обоснования объекта и (или) объектов закупки, включаемых в план закупки. Положения об использовании нормативных затрат при формировании обоснования закупок предусмотрены Формой обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при формировании и утверждении планов закупок, утвержденной Постановлением № 000.

Использование нормативных затрат при формировании планов означает, что нормативные затраты будут применяться в закупках начиная с 2017 года, поскольку нормы ст. 17 ФЗ-44 вступили в силу с 2016 года и предусматривают, что планы закупок формируются в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (ч.7 ст. 17 ФЗ-44).

     ДЮСШ г. Волхов является бюджетным учреждением и осуществляет закупки в соответствии с утвержденными Постановлением администрацией Волховского муниципального района Ленинградской области от 01.01.2001 года № 000, (с изменениями от 01.01.2001 года № 000) требованиями к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

   Закупки, осуществленные Учреждением в 2017 году не противоречат данному нормативному акту о нормировании.

По результатам проверки на предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг и иных нормативных правовых актов, ДЮСШ г. Волхов выдано Представление об устранении выявленных нарушений и недостатков о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по от 01.01.2001 г. №1. о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд от 01.01.2001 г. №1. Предписание не выписывалось.


09 февраля 2018 года



Подпишитесь на рассылку:

Законодательство в мировой практике




Протоколы

Все документы по ссылкам ниже доступны в открытых источниках
Выписки из протоколов заседаний строительных организаций
Выписки из протоколов правлений некоммерческих партнерств
Выписки из протоколов саморегулируемых организаций
Выписки из протоколов
Протоколы «Нефтегазстрой»
Протоколы альянсов
Протоколы в отношении объектов недвижимости
Протоколы внеочередных собраний
Протоколы вскрытия конвертов
Протоколы закупочных комиссий
Протоколы заседаний конкурсных комиссий
Протоколы заседаний партнерств
Протоколы заседаний по выборам подрядных организаций
Протоколы заседаний по реализации национальных проектов
Протоколы заседаний президиумов партнерств
Протоколы заседаний президиумов советов
Протоколы заседаний проектов "Доступное жилье"
Протоколы заседаний советов
Протоколы заседаний технических советов
Протоколы заседаний
Протоколы застройки муниципальных поселений
Протоколы заявок на ремонт помещений
Протоколы комиссий на размещение заказов
Протоколы конкурсов на договора аренды
Протоколы котировочных заявок на строительные работы
Протоколы котировочных заявок
Протоколы на размещение заказов в области строительства
Протоколы на участие в закрытых аукционах
Протоколы на участие в открытых аукционах
Протоколы некоммерческих организаций
Протоколы некоммерческих партнерств
Протоколы общих собраний
Протоколы отраслевых комиссий
Протоколы оценок и сопоставления заявок
Протоколы оценок котировочных заявок
Протоколы по вскрытию конвертов
Протоколы по проектам генеральных планов
Протоколы проведения котировок цен
Протоколы проведения торгов
Протоколы проектов правил землепользования
Протоколы публичных слушаний
Протоколы рассмотрения заявок
Протоколы решений муниципалитетов
Протоколы саморегулируемых организаций
Протоколы собраний членов правлений
Протоколы совещаний городских округов
Протоколы совещаний по выработке антикризисных предложений
Протоколы союзов строителей
Протоколы строительных организаций
Протоколы участия в закрытых конкурсах
Протоколы участия в открытых конкурсах
Протоколы
Протоколы конкурсов на выполнение монтажных работ
Протоколы аукционов на капитальное строительство
Протоколы аукционов на капитальный ремонт
Протоколы аукционов на техническое переоснащение
Протоколы в отношении безработицы и безработных граждан
Протоколы в отношении многоквартирных домов
Протоколы в отношении субъектов предпринимательства
Протоколы в форме общественного слушания
Протоколы вступительных испытаний
Протоколы договоров страхования
Протоколы допросов
Протоколы заседаний в отношении земельных вопросов
Протоколы заседаний в отношении нормативно-правовых актов
Протоколы заседаний комиссий по обеспечению безопасности движени
Протоколы заседаний комиссий по отбору многоквартирных домов
Протоколы заседаний комиссий по размещению запросов котировок
Протоколы заседаний комиссий по студенческим вопросам
Протоколы заседаний обществ архитекторов
Протоколы заседаний по законопроектной деятельности
Протоколы заседаний проектных обществ
Протоколы заседаний сельских поселений
Протоколы заявок на выполнение предварительных работ по ремонту
Протоколы заявок на поставку костюмов
Протоколы конкурсов на поставку строительных материалов
Протоколы конкурсов на право заключения инвестиционных договоров
Протоколы конкурсов на реконструкцию недвижимости
Протоколы межведомственных комиссий
Протоколы мероприятий в целях поддержки субъектов
Протоколы мероприятий по реализации соглашений
Протоколы о реализации культурного сотрудничества
Протоколы о реализации научно-технического сотрудничества
Протоколы о реализации торгово-экономического сотрудничества
Протоколы общественных обсуждений
Протоколы оценки заявок на участие в тендерах
Протоколы проведения олимпиад
Протоколы проведения слушаний по межеваниям территорий
Протоколы проведения слушаний по проектам планировки
Протоколы публичных слушаний по документациям
Протоколы слушаний бюджетных организаций
Протоколы слушаний министерств и ведомств
Протоколы слушаний о выполнении областных бюджетов
Протоколы собраний по вопросам кредитования
Протоколы собраний учредителей предприятий
Протоколы совещаний в отношении строящегося жилья
Протоколы совещаний об ипотечном кредитовании
Протоколы совещаний Росреестра
Протоколы совещаний участников долевого строительства
Протоколы утвержденных программ

Временные срезы

Протоколы по годам

Протоколы за 2000 год
Протоколы за 2001 год
Протоколы за 2002 год
Протоколы за 2003 год
Протоколы за 2004 год
Протоколы за 2005 год
Протоколы за 2006 год
Протоколы за 2007 год
Протоколы за 2008 год
Протоколы за 2009 год
Протоколы за 2010 год
Протоколы за 2011 год
Протоколы за 2012 год
Протоколы за 2013 год
Протоколы за 2014 год

Протоколы по месяцам

Протоколы за январь-месяц
Протоколы за февраль-месяц
Протоколы за март-месяц
Протоколы за апрель-месяц
Протоколы за май-месяц
Протоколы за июнь-месяц
Протоколы за июль-месяц
Протоколы за август-месяц
Протоколы за сентябрь-месяц
Протоколы за октябрь-месяц
Протоколы за ноябрь-месяц
Протоколы за декабрь-месяц

Смотрите также

Отчетность

Нефтегазовые предприятия, отчеты и статистика
Ежегодные отчеты
Ежеквартальные отчеты
Ежемесячные отчеты
Отчеты о прессе (в СМИ)
Отчеты по практике
Программы развития
Публичные слушания
Рабочие программы
Распорядки
Торги
Целевые программы

Финансы

Аудит
Закупочная документация
Закупочные интервенции
Клиринг
Конкурсная документация
Программы
Протоколы заседаний
Протоколы котировочных заявок
Учет

Прочие документы

Анкета, Бюллетени, Внимание, Дизайн, Заключения, Извещения, Обращения, Письмо, Положения, Постановления, Предисловия, Предписания, Предприятия, Приказы, Проекты постановлений

Бизнес и право:
Банковское правоГосударственная аккредитацияКорпоративные финансыНалоговое правоНалоговый кодексУставы закрытых акционерных обществУставы кредитных обществУставы обществ с ограниченной ответственностьюУставы открытых акционерных обществФинансовое правоХозяйственное право

Проекты по теме:

Отчеты по регионам, датам и планы развития
По регионам
АдыгеяАлтайский крайАмурская обл.Архангельская обл.Астраханская обл.Башкортостан (Башкирия)Белгородская обл.Брянская обл.БурятияВладимирская обл.Волгоградская обл.Вологодская обл.Воронежская обл.Еврейская обл.ДагестанИвановская обл.Иркутская обл.Кабардино-БалкарияКалининградская обл.КалмыкияКалужская обл.Камчатская обл.Карачаево-Черкесская РеспубликаКарелияКемеровская обл.Кировская обл.Костромская обл.Краснодарский крайКрасноярский крайКурская обл.Курганская областьЛенинградская обл.Липецкая обл.Отчеты, Магаданская обл.Марий ЭлМордовияМосковская обл.Мурманская обл.Нижегородская обл.Новгородская областьНовосибирская обл.Омская обл.Оренбургская обл.Орловская обл.Пензенская обл.Пермский крайПриморский крайПсковская обл.Ростовская обл.Рязанская обл.Самарская обл.Саратовская обл.Саха (Якутия)СахалинСвердловская обл.Северная ОсетияСмоленская обл.Ставропольский крайТамбовская обл.ТатарстанТверская обл.Томская обл.Тува (Тувинская Респ.)Тульская обл.Тюменская обл. и Ханты-Мансийский АОУдмуртияУльяновская обл.Уральская обл.Хабаровский крайХакасияЧелябинская обл.Чечено-ИнгушетияЧитинская обл.ЧувашияЧукотский АОЯмало-Ненецкий АОЯрославская обл.
По месяцам
январьфевральмартапрельмайиюньиюльавгустсентябрьоктябрьноябрьдекабрь
(просто по месяцам, без раздела по годам или точным датам. Используйте если знаете только месяц публикации отчета)
Россия - темы, архивы, порталы
XXI век в планах:
Бизнес
Основные порталы, построенные редакторами

Домашний очаг

ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
Здоровье: • АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика
История: СССРИстория РоссииРоссийская Империя
Окружающий мир: Животный мирДомашние животныеНасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организации
МуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммы
Отчеты: • по упоминаниямДокументная базаЦенные бумаги
Положения: • Финансовые документы
Постановления: • Рубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датам
Регламенты
Термины: • Научная терминологияФинансоваяЭкономическая
Время: • Даты2015 год2016 год
Документы в финансовой сферев инвестиционнойФинансовые документы - программы

Техника

АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

Общество

БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

Образование и наука

Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШколаПрофессиональное образованиеМотивация учащихся
Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

Мир

Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
Россия: • МоскваКавказ
Регионы РоссииПрограммы регионовЭкономика

Бизнес и финансы

Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумаги: • УправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги - контрольЦенные бумаги - оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудит
Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Каталог авторов (частные аккаунты)

Авто

АвтосервисАвтозапчастиТовары для автоАвтотехцентрыАвтоаксессуарыавтозапчасти для иномарокКузовной ремонтАвторемонт и техобслуживаниеРемонт ходовой части автомобиляАвтохимиямаслатехцентрыРемонт бензиновых двигателейремонт автоэлектрикиремонт АКППШиномонтаж

Бизнес

Автоматизация бизнес-процессовИнтернет-магазиныСтроительствоТелефонная связьОптовые компании

Досуг

ДосугРазвлеченияТворчествоОбщественное питаниеРестораныБарыКафеКофейниНочные клубыЛитература

Технологии

Автоматизация производственных процессовИнтернетИнтернет-провайдерыСвязьИнформационные технологииIT-компанииWEB-студииПродвижение web-сайтовПродажа программного обеспеченияКоммутационное оборудованиеIP-телефония

Инфраструктура

ГородВластьАдминистрации районовСудыКоммунальные услугиПодростковые клубыОбщественные организацииГородские информационные сайты

Наука

ПедагогикаОбразованиеШколыОбучениеУчителя

Товары

Торговые компанииТоргово-сервисные компанииМобильные телефоныАксессуары к мобильным телефонамНавигационное оборудование

Услуги

Бытовые услугиТелекоммуникационные компанииДоставка готовых блюдОрганизация и проведение праздниковРемонт мобильных устройствАтелье швейныеХимчистки одеждыСервисные центрыФотоуслугиПраздничные агентства

Блокирование содержания является нарушением Правил пользования сайтом. Администрация сайта оставляет за собой право отклонять в доступе к содержанию в случае выявления блокировок.