Ответы на вопросы (обращения), полученные во время. проведения публичного обсуждения

Ответы на вопросы (обращения), полученные во время
проведения публичного обсуждения.

Проводятся ли плановые проверки в отношении субъектов малого предпринимательства?

В соответствии со статьей 26.1 Федерального закона от 01.01.2001 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 01.01.01 года "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, перечень которых установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью».

В настоящее время при организации государственного надзора в МЧС России применяется риск-ориентированный подход, в связи с чем осуществляется отнесение объектов к той или иной категории риска, в зависимости от которой устанавливается периодичность плановых проверок. Как можно узнать к какой категории риска относится то или иное здание(помещение)?

Правила и критерии отнесения проверяемых объектов к той или иной категории риска установлены Постановлением Правительства Российской Федерации . Постановление о риск-ориентированном подходе - это один из признаков наступления оттепели в сфере госрегулирования и надзора. Все проверяемые объекты в зависимости от тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований подразделяются на 5 категорий риска.

На официальном интернет-сайте Главного управления в разделе «Надзорная деятельность» размещен Перечень объектов, отнесенных к категориям высокого и значительного рисков.

Если в данном Перечне Ваш объект отсутствует, значит, он отнесен к категориям среднего, умеренного или низкого риска.

Для уточнения категории риска необходимо направить соответствующий запрос в Главное управление и в течение 15 рабочих дней с даты поступления запроса, будет подготовлен и направлен ответ заявителю о присвоенных объектам категорий риска.

При поддаче документов на получении лицензии, в каких случаях можно получить отказ?

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Что представляет собой независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности)? Кто имеет право ее проводить и каковы особенности проведения проверок в отношении объектов, на которых выполнена независимая оценка пожарного риска?

Независимая оценка пожарного риска, в соответствии со статьей 144 Федерального закона от 01.01.01 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», является одной из форм оценки соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности, которая в последнее время активно внедряется, а представителями бизнес-сообществ все более часто применяется, с целью снижения количества проверок.

Независимую оценку пожарного риска может проводить только экспертная организация, аккредитованная МЧС России. На официальном интернет-сайте Главного управления в открытом доступе размещен реестр аккредитованных организаций, проводящих независимую оценку пожарного риска на территории Санкт-Петербурга.

Следует отметить, что на сегодняшний день в Главном управлении организована работа по проведению аккредитации экспертных организаций в области оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска. На данный момент Главным управлением аккредитовано 15 организации.

Заключения о независимой оценке пожарного риска в установленном порядке учитываются при планировании и проведении проверок объектов защиты по соблюдению требований пожарной безопасности, в том числе при отнесении объекта защиты к определённой категории риска.

Какие организации создают нештатные аварийно-спасательные формирования?

Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне. Данное требование регламентировано п. 2 ст. 9 Федерального закона от 01.01.2001 г. «О гражданской

обороне» и п. 4 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного Приказом МЧС России .

6.        На каких организациях создаются локальные системы оповещения?

Локальные системы оповещения создаются организациями,

эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности. Основанием для его требования является п. 3 ст. 9 Федерального закона от 01.01.2001 г. «О гражданской обороне».

7.        Необходимо ли организации, не отнесенной к категориям по гражданской обороне или прекращающей работу в военное время, расположенной вне зон возможных разрушений, возможных опасных химических заражений, катастрофического затопления и опасного радиоактивного заражения разрабатывать собственные планы гражданской обороны?

В соответствии с п.116 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом МЧС России , организации, не отнесенные к категориям по гражданской обороне и (или) прекращающие работу в военное время, расположенные вне зон возможных разрушений, возможного опасного химического заражения, катастрофического затопления и опасного радиоактивного заражения, собственные планы гражданской обороны не разрабатывают. Мероприятия по защите работников указанных организаций учитываются в планах соответствующих муниципальных образований.