№34. Процессуальное право в период нэпа.
Уголовный процесс. Уголовно-процессуальное право в этот период было тоже кодифицировано. При этом, подобно Уголовному кодексу, УПК РСФСР издавался дважды, хотя и с меньшим разрывом во времени - в 1922 - 1923 гг. И причина здесь была иная - не образование СССР, а судебная реформа, проведенная в ноябре 1922 г., изменившая систему органов правосудия. Подобно другим кодексам, УПК РСФСР послужил образцом для союзных республик. В 1923 г. был издан УПК Азербайджанской ССР, воспроизводивший основные положения российского Кодекса <*>. Так же строился УПК УССР, принятый еще в сентябре 1922 г., где прямо говорилось о российском Кодексе как источнике украинского <**>. В Советской Армении Уголовно-процессуальный кодекс был принят в сентябре 1923 г. <***>, в Белоруссии - в июне 1922 г., в Грузии - в 1923 г., в Туркмении - в 1928 г.
Хотя основные вопросы уголовно-процессуального права решались республиканским законодательством, образование СССР привело к созданию общесоюзных норм. В октябре 1924 г. были приняты Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик. В соответствии с ними был пересмотрен УПК Украины.
Уголовно-процессуальное законодательство всех республик и Союза было построено на основе принципов гласности судебных заседаний, устности судопроизводства, его непосредственности, состязательности судебного процесса, производства по делам на языке большинства населения с обеспечением для лиц, не владеющих этим языком, права ознакомления с материалами дела и всеми судебно-следственными действиями через переводчика, равноправия сторон, права обвиняемого на защиту.
При кодификации уголовно-процессуального законодательства были отобраны нормы, оправдавшие себя на протяжении первых лет Советской власти, и отброшены те, которые в новых условиях уже не могли способствовать осуществлению правосудия.
Первый советский Уголовно-процессуальный кодекс, принятый в мае 1922 г., состоял из шести разделов. В первом были записаны наиболее общие правила, которые относились ко всем стадиям процесса. Второй раздел регулировал порядок дознания и предварительного следствия, третий - производство в народном суде, кассационное и надзорное производство, производство по возобновлению дел в связи с вновь открывшимися обстоятельствами и особые производства в народном суде. Четвертый раздел определял порядок производства в трибуналах, пятый - производство в порядке высшего судебного контроля Народного комиссариата юстиции, шестой регулировал порядок исполнения приговоров.
Производство в трибуналах было более ускоренным и упрощенным. Но при этом требовалось обязательное предварительное расследование. В народных судах еще по Положению 1918 г. для наиболее серьезных дел предусматривался расширенный состав суда - с шестью заседателями.
Для наиболее простых дел предусматривалось существование дежурных камер народного суда. В них рассматривались дела, которые, по мнению органа, произведшего задержание, не требовали расследования, а сам задержанный признавался в совершении преступления.
На протяжении периода менялось правовое положение следователей. Первоначально они находились в ведении судов, но действовали под наблюдением прокуроров и губернских судов.
УПК РСФСР в редакции 1923 г. наделил губернские суды теми правами, которыми до судебной реформы пользовались губернские трибуналы.
