Президент России о роли и значении Общественной палаты (стр. 1 )

  К гражданскому форуму Республики Коми

Президент России о роли и значении Общественной палаты

…«Когда я выступал с инициативой создания Общественной палаты, я исходил из того, что создание такого инструмента, как Общественная палата, может сделать наше общество и государство более стабильным, более эффективным и в целом более конкурентоспособным». «Рассчитываю на то, что Общественная палата будет вносить свой заметный, весомый вклад в жизнь нашего общества, в развитие процессов демократии и, что самое главное, подготовку выверенных решений для их окончательного принятия по всем направлениям нашей жизни». «Общественная палата должна способствовать созданию действенных инструментов обратной связи общества и государства» «Общественная палата….принципиально новый для России институт согласования общественных интересов, институт сугубо демократический, который должен будет взаимодействовать с другими демократическими структурами в стране». «Общественная палата должна будет апробировать новые формы взаимодействия власти и гражданского общества» «Общественная палата в силу своей природы не может копировать формы работы бюрократического учреждения. Она не должна быть похожа на своего рода министерство по работе с гражданским обществом. Это должна быть одна из существенных структур самого гражданского общества». «Важно, чтобы в рамках палаты наиболее значимые гражданские инициативы получили новые работающие инструменты их продвижения и поддержки» «В соответствии с нормами закона об Общественной палате работа в ней строится без какой‑либо политической ангажированности, вне партийных предпочтений. И потому ее главными лозунгами должны стать профессионализм и компетентность» «Общественная палата может стать столь же авторитетным советом при определении тех общественных проектов и инициатив, которым нужно оказать государственную финансовую поддержку» «В Общественной палате во главе угла всегда были и остаются интересы общества, граждан страны». «Общественная палата нашла свое место в жизни страны, стала не только фильтром при принятии решений на законодательном либо на правительственном уровне, а стала действительно серьезной экспертной инстанцией при принятии очень многих решений». «Общественная палата стала действенным органом качественной экспертизы, в том числе и прежде всего, конечно, законопроектов, а также эффективной площадкой для диалога между гражданами и властью. Она внесла вклад в формирование культуры общественных дискуссий» Общественная палата, Общероссийский народный фронт….. общественные палаты в регионах – это всё инструменты балансировки интересов в обществе, очень важный инструмент, чтобы не было какой‑то монополии кого бы то ни было либо административных органов, муниципальных на жизнь в районе, в городе, в государстве в целом»

Я попросил вас сегодня собраться здесь, в Кремле, для того, чтобы обсудить вопросы, связанные с формированием Общественной палаты Российской Федерации. Надеюсь, что нам удастся с вами создать принципиально новый для России институт согласования общественных интересов, институт сугубо демократический, который должен будет взаимодействовать с другими демократическими структурами в стране. Общественная палата должна будет апробировать новые формы взаимодействия власти и гражданского общества – имея в виду полномочия палаты по проведению общественных экспертиз, осуществлению общественного контроля, а также выработке рекомендаций органам власти и управления. С другой стороны, деятельность Общественной палаты серьезно скажется и на укреплении гражданского общества в целом. Очень на это рассчитываем. А сама палата должна стать площадкой для координации и сотрудничества многих общественных объединений и в итоге должна помочь активизировать их работу…. И позвольте в самом начале нашего разговора подчеркнуть несколько, на мой взгляд, значимых моментов. Прежде всего, Общественная палата должна способствовать созданию действенных инструментов обратной связи общества и государства, включая новые дополнительные возможности. Одна из них – это действенные рычаги общественного влияния на административную систему, а также эффективные пути привлечения граждан к реализации государственной политики. Убежден, все это станет стимулом к улучшению результатов деятельности системы государственной власти и органов местного самоуправления. Второе. Очевидно и то, что результативность Общественной палаты в немалой степени определяется ее персональным составом. Согласно закону члены палаты будут самостоятельно определять порядок работы, этические и иные принципы своей деятельности. И в этой связи исключительно ответственной задачей считаю утверждение первых 42 членов Общественной палаты. Очевидно, что членами палаты должны стать граждане, располагающие широкой общественной поддержкой, личным авторитетом и влиянием в обществе, в своих профессиональных средах. Это требование соответствует и духу и букве закона об Общественной палате. Кроме того, такие люди должны быть готовы к экспертной работе и, что немаловажно, должны быть политически максимально неангажированы. При этом круг кандидатов не должен ограничиваться лицами, которые хорошо уже известны, уже работают в тех или других структурах. Не должны мы с вами ограничиваться на тех, кто уже привлечен к результативной работе при органах власти: на них и так лежит уже достаточно большая работа и ответственность. И наконец, третье, последнее замечание: Общественная палата в силу своей природы не может копировать формы работы бюрократического учреждения. Она не должна быть похожа на своего рода министерство по работе с гражданским обществом. Это должна быть одна из существенных структур самого гражданского общества. Создавая Общественную палату, мы аккумулировали огромный опыт работы, который за последнее десятилетие накопила наша общественность, российские институты гражданского общества. Важно, чтобы в рамках палаты наиболее значимые гражданские инициативы получили новые работающие инструменты их продвижения и поддержки. Думаю, что сегодня мы сможем затронуть и некоторые другие темы, в том числе тему координации работы палаты с другими, уже существующими, общественными и консультативными структурами, в частности с действующими советами при Президенте Российской Федерации. Заслуживающей отдельного разговора считаю и тему взаимодействия Общественной палаты со средствами массовой информации – в первую очередь, об участии общественности в обеспечении гарантий свободы слова и, конечно же, прав граждан на свободное распространение и получение информации.

Выступление на встрече с представителями консультативных органов при Президенте по вопросу формирования Общественной палаты РФ 3 августа 2005 года  //http://kremlin. ru/events/president/transcripts/23108