Обращение

  Местная общественная организация по защите прав потребителей жилищных и коммунальных услуг в ЗАТО Северск Томской области

«Жильё по праву» 

Томская область, ЗАТО Северск, пр. Коммунистический д.149, оф.2

________________________________________________________________

Исх.№22

от 01.01.2001 года

В квалификационную коллегию судей Томской области

ОБРАЩЕНИЕ

  В соответствии с требованиями ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

  В ЗАТО Северск АО «Единый расчетно-консультационный центр» на основании агентских договоров, заключенных с управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами (далее Исполнители), является уполномоченной организацией – платежным агентом, деятельность которой предусмотрена  ч.15 ст.155 ЖК РФ. АО ЕРКЦ в соответствии с агентскими договорами имеет право изготавливать, печатать и доставлять гражданам единые платежные документы, принимать платежи за оказываемые Исполнителями услуги, производить начисление платы за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги и т. д., а также принимать меры по своевременному внесению гражданами (далее Потребители) платы за содержание и ремонт жилого помещения, иные услуги и сокращению имеющейся задолженности, в том числе взыскание задолженности в судебном порядке.

  АО ЕРКЦ не является Исполнителем, осуществляющим управление многоквартирными домами в ЗАТО Северск, ни ресурсоснабжающей организацией, непосредственно осуществляющей поставку услуг Потребителям на основании заключенных с ними договоров.
  В соответствии с п.1 ст.1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.
  Само по себе наличие агентских договоров АО ЕРКЦ с Исполнителями не является достаточным основанием для обращения АО ЕРКЦ в суд с иском ни в своих собственных интересах, ни в интересах Исполнителя и ресурсоснабжающих организаций.
  Возможность на обращение в суд за защитой нарушенного права (своего либо иных лиц) урегулирована Гражданским процессуальным кодексом РФ.
  Так, согласно ст.46 ГПК РФ правом на обращение в суд в защиту интересов других лиц наделены органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и граждане в случаях, прямо предусмотренных законом.
  Во всех остальных случаях обращение в суд от имени и в интересах обладающего гражданской процессуальной правоспособностью и дееспособностью лица, в том числе и юридического, и представление его интересов в суде осуществляется на основании оформленной в соответствии с законом доверенности, в которой по правилам ст.54 ГПК РФ должны быть отдельно оговорены полномочия представителя на подписание искового заявления, предъявление иска в суд, изменение исковых требований, заключение мирового соглашения и т. д.

  В соответствии с требованиями п.4 ч.2 ст.131 ГПК РФ в исковом заявлении должно быть указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца, которым выступает АО ЕРКЦ по своим искам о взыскании с Потребителей задолженности по оплате за жилищно-коммунальные и иные услуги, включенные в единый платежный документ. Наличие у Потребителей задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не нарушают права, свободы или законные интересы АО ЕРКЦ. АО ЕРКЦ не вправе требовать взыскания с Потребителей в его пользу задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. АО ЕРКЦ не исполняет требования п.4 ч.2 ст.131, но судьи на это не обращают внимание.

  Таким образом,  положение агентских договоров АО ЕРКЦ с Исполнителями о поручении АО ЕРКЦ принимать меры по взысканию задолженности в судебном порядке, само по себе не является полномочием на подписание от Исполнителя или ресурсоснабжающих организаций искового заявления, предъявление иска в суд, представление интересов в суде и т. д. И, тем более, не дает право на предъявление иска от своего имени, как стороны в споре. Не дает такого права на обращение в суд от своего имени с требованием о взыскании именно в свою пользу долга по коммунальным платежам и наличие доверенности от названных юридических лиц.
  Таким образом, АО ЕРКЦ является ненадлежащим истцом по искам о взыскании с Потребителей задолженности по оплате за жилищно-коммунальные и иные услуги, включенные в единый платежный документ, поскольку его субъективное право действиями Потребителей, не исполнивших своих обязательств по оплате за жилищно-коммунальные  и иные услуги,  поставщиком которых Ответчик не является, не нарушено.

Обращаю внимание на то, что АО ЕРКЦ, являясь ненадлежащим истцом по искам о взыскании с ответчиков задолженности по оплате за жилищно-коммунальные и иные услуги, включенные в единый платежный документ, лишает ответчиков в судебном процессе воспользоваться своим правом, предусмотренным ст.137 ГПК РФ предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском, т. к. АО ЕРКЦ не является исполнителем, осуществляющим управление многоквартирными домами в ЗАТО Северск, ни ресурсоснабжающей организацией, непосредственно осуществляющей поставку услуг Потребителям на основании заключенных с ними договоров, и, исходя из этого, АО ЕРКЦ не может быть ответчиком во встречном иске.

Просим принять меры по пресечению грубейших нарушений судьями в ЗАТО Северск норм процессуального права и обеспечить защиту прав граждан от произвола АО ЕРКЦ и судебного сообщества. Виновных лиц привлечь к ответственности.

О результатах рассмотрения обращения прошу сообщить на электронный адрес:

*****@***ru

Председатель ОО «Жильё по праву»