Лесохозяйственный регламент Куйбышевского лесничества Новосибирской области (стр. 30 )

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в после завершения соответствующего этапа работ.

На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.

На момент составления лесохозяйственного регламента, объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры на территории лесного фонда Куйбышевского лесничества отсутствуют.

2.15 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для религиозной деятельности.

Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии со ст. 47 ЛК РФ и Федеральным законом от 01.01.01 года «О свободе совести и о религиозных объединениях».

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (часть 2 ст. 47 ЛК РФ).

Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.

Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки являются религиозные организации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 01.01.2001г. религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях, проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке, зарегистрированное в качестве юридического лица.

Часть 3 ст. 47 ЛК РФ предписывает лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлять религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.

Строительство объектов религиозной деятельности возможно на всей территории лесничества, за исключением лесов зеленой зоны (п. 3 статьи 105 Лесного кодекса РФ) и особо охраняемых природных территорий.

Сроки разрешенного использования лесов для строительства объектов религиозной деятельности, определяются в соответствии со сроками действия, указанными  в документах:

а) актах выбора земельных участков, согласованных на региональном уровне в соответствии с действующим законодательством;

б) утвержденной проектной документации на строительство объектов религиозной деятельности.

2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов.

Охрана леса – система мероприятий, направленная на охрану лесов от пожаров, незаконных рубок, нарушений установленного порядка лесопользования и других действий, причиняющих вред лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, а так же на защиту от вредителей и болезней леса.

2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия (в том числе нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по предупреждению, обнаружению и ликвидации лесных пожаров)

Охрана лесов от пожаров – комплекс правовых, организационных, технических, лесохозяйственных и других мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение их распространения, снижение пожарной опасности, повышение пожарной устойчивости лесов, своевременное обнаружение и тушение лесных пожаров.

Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001г. «О пожарной безопасности», «Лесным кодексом» и «Правилами пожарной безопасности в лесах» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000.

Обеспечение пожарной безопасности в лесах выполняется в соответствии со ст. 53 ЛК РФ. Под пожарной безопасностью в лесах понимается обеспечение состояния, которое уменьшает до минимума возможность возникновения пожаров в них, и условия для успешной ликвидации загораний (ОСТ 56-103-98).

В ст. 53 ЛК РФ перечисляются основные меры обеспечения пожарной безопасности в лесах.

Первой среди этих мер названо противопожарное обустройство лесов (ранее в лесном законодательстве употреблялся термин «противопожарное устройство лесов»).

Под противопожарным обустройством лесов в первую очередь понимается создание лесной инфраструктуры, обеспечивающей пожарную безопасность в лесах.

К объектам соответствующей лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, посадочные площадки для самолетов и вертолетов,  просеки, противопожарные разрывы, минерализованные полосы, пожарные водоемы и т. д. Общее представление о лесной инфраструктуре, обеспечивающей пожарную безопасность в лесах, дают рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб (утверждены Федеральной службой лесного хозяйства 17.11.1997) и ОСТ 56-103-98.

Для целей обеспечения пожарной безопасности используются не только дороги противопожарного значения. Любые лесные дороги должны создаваться в соответствии с типовыми проектами, предусматривающими возможность их эксплуатации в целях пожарной безопасности.

Федеральным законом -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской  Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» функции по организации тушения лесных пожаров возложены на органы государственной власти субъектов РФ.

В соответствии с пунктом 4 части 1 ЛК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление организации тушения лесных пожаров. Противопожарное обустройство, создание, содержание и эксплуатация системы, средств предупреждения и тушения лесных пожаров на арендуемых лесных участках обязаны обеспечивать арендаторы на основании проекта освоения лесов.

Постановлением Правительства РФ приняты «Правила пожарной безопасности в лесах». В этом нормативном  правовом акте определяется  полномочия органов власти различных уровней в области охраны лесов от пожаров, и устанавливаются требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах.

Средний класс пожарной опасности земель Куйбышевского лесничества составляет – 3,8. К первым трём классам, относятся насаждения, где возможны низовые пожары в течение всего пожароопасного сезона. На участках 4-5 кл. пожары возможны только в периоды пожарных максимумов или после длительных засух, а также в осенне-весенний период во время проведения сельхозпалов на землях смежных землепользователей из-за наличия высокого сухого травостоя в этот период (таблица 2.16.1.1.).

Таблица 2.16.1.1

Распределение площади земель лесного фонда лесничества

по классам пожарной опасности

№ п/п	Лесохозяйственный участок	Площадь по классам пожарной опасности	Площадь лесничества,  га	Средний класс пожарной опасности
1	2	3	4	5
1.	Куйбышевский	647	-	-	13502	2260	16409	4,1
2.	Чумаковский	289	-	-	62618	17844	80751	4,1
3.	Каминский	306	-	29771	1895	2828	34800	3,2
4.	Булатовский	-	-	9168	35202	4044	48414	3,9
5.	Михайловский	-	-	37147	16119	3862	57128	3,4
Итого по лесничеству	1242	-	76086	129336	30838	237502	3,8

Вся территория лесхоза разделена на 3 зоны охраны лесов: наземную, наземно-авиационную и авиационную. К зоне наземной охраны лесов относится часть территорий Чумаковского лесохозяйственного участка, Булатовского лесохозяйственного участка, Каминского лесохозяйственного участка, Михайловского лесохозяйственного участка. К комбинированной наземно-авиационной зоне охраны лесов относятся леса Куйбышевского лесохозяйственного участка. К зоне авиационной охраны лесов относится часть Чумаковского лесохозяйственного участка, Булатовского лесохозяйственного участка, Каминского лесохозяйственного участка, Михайловского лесохозяйственного участка. Основной наземной службой борьбы с лесными пожарами должны стать пожарно-химические станции. В настоящее время имеется 1 ПХС-II типа (в г. Куйбышев, Булатовский лесохозяйственный участок).

Лесничий, в зависимости от изменившихся условий, может самостоятельно определять место проведения мероприятий.

Приказом Минсельхоза Российской Федерации от 16.12.08 г. № 000 утверждена классификация природной опасности лесов.

В основу этой шкалы положены типы леса, преобладающие породы, характер подроста, наличие захламленности, насыщенность территории дорогами и т. д.

Таблица 2.16.1.2

КЛАССИФИКАЦИЯ

ПРИРОДНОЙ ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ ЛЕСОВ

Класс природной пожарной  опасности лесов	Объект загорания (характерные типы леса, вырубок, лесных насаждений и безлесных пространств)	Наиболее вероятные виды пожаров, условия и продолжительность периода их возможного возникновения и распространения
I (природная пожарная  опасность – очень высокая)	Хвойные молодняки.  Места сплошных рубок: лишайниковые, вересковые, вейниковые и другие типы вырубок по суходолам (особенно захламленные).  Сосняки лишайниковые и вересковые. Расстроенные, отмирающие и сильно поврежденные древостои (сухостой, участки бурелома и ветровала, недорубы), места сплошных рубок с оставлением отдельных деревьев, выборочных рубок высокой и очень высокой интенсивности, захламленные гари.	В течение всего пожароопасного сезона возможны низовые пожары, а на участках с наличием древостоя – верховые. На вейниковых и других травяных типах вырубок по суходолу особенно значительна пожарная опасность весной, а  в некоторых районах и осенью.
II (природная пожарная  опасность - высокая)	Сосняки-брусничники, особенно с наличием соснового подроста или подлеска из можжевельника выше средней густоты. Лиственничники кедрово-стланиковые.	Низовые пожары возможны в течение всего пожароопасного сезона; верховые - в периоды пожарных максимумов (периоды, в течение которых число лесных пожаров или площадь, охваченная огнем, превышает средние многолетние значения для данного района).

Продолжение таблицы 2.16.1.2