Памятка. Что нужно знать работнику о простое.
Согласно статье 72.2 Трудового кодекса РФ под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Он может касаться как одного работника, так и парализовать деятельность целого подразделения либо предприятия в целом.
Трудовой кодекс в зависимости от причин, вызвавших простой, выделяет три его вида:
- по вине работника;
- по вине работодателя;
- по независящим от работника и работодателя обстоятельствам.
Простой по вине работника
Под таким простоем следует понимать только противоправное, виновное, имеющее состав дисциплинарного проступка, поведение работника.
Как правило, работодатель отправляет работника в простой по его вине в случае поломки (выхода из строя) оборудования. Но прежде чем соглашаться с такой позицией работодателя, необходимо настоять на проведении расследования, которое выявило бы причины поломки. Так, если выяснится, что работодатель вовремя не провел плановый технический осмотр, плановый ремонт оборудования, то это определенно вина работодателя. В том случае, когда имели место форс-мажорные обстоятельства, — это независящие от сторон причины. И только если оборудование сломалось из-за несоблюдения работником условий трудового договора либо известных ему правил (правил техники безопасности, правил эксплуатации и т. д.), вина его может быть установлена.
Работнику не следует сразу соглашаться с предъявляемыми ему претензиями. Необходимо дождаться, когда работодатель попросит объяснительную (в письменном виде) и создаст комиссию с участием соответствующих специалистов. Работник должен ознакомиться с материалами проверки.
В случае несогласия с действиями работодателя, работник имеет право обжаловать их в суд, государственную инспекцию труда, прокуратуру.
В соответствии со ст. 157 ТК РФ, о начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение работы, работник обязан немедленно сообщить работодателю. В противном случае он может быть признан виновным в возникшем простое. Вместе с тем законодательством не закреплено, в какой форме должно быть сделано сообщение. Обязанность работника считается исполненной в тот момент, когда он проинформировал о начале простоя непосредственному руководителю.
Простой по вине работодателя
Простоем по вине работодателя следует признавать:
-время отстранения от работы работника, который не по своей вине не прошел обучение и проверку знаний в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр;
-время приостановления работником работы в случае задержки выплаты ему заработной платы свыше 15 дней;
-время забастовки, признанной законной, если работник не принимал в ней участия и был лишен возможности трудится по независящим от него причинам;
-время отказа работника от работы ввиду необеспечения его средствами индивидуальной и коллективной защиты;
-время отказа работника от работы, если возникла опасность для его жизни и здоровья, а у работодателя нет возможности предоставить ему другую работу;
-время приостановки работ ввиду перепрофилирования бизнеса; административного приостановления деятельности предприятия; невыполнения работодателем обязательств по договорам с контрагентами, из-за чего возникли проблемы с поставкой сырья; отсутствие заказов на продукцию компании; падение котировок на сырье и иные предпринимательские риски.
Важно! Негативные для работодателя процессы в экономике (в том числе так называемый «кризис») следует в данном случае считать виной работодателя.
На практике часто встречаются случаи, когда во время простоя работодатель требует от работника уйти в отпуск без сохранения заработной платы. Такое требование является незаконным. Предоставление работнику неоплачиваемого отпуска возможно только по его просьбе.
Простой по причинам, независящим от работника и работодателя
Простой по причинам, независящим от работника и работодателя может возникнуть в результате катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, землетрясения, эпидемии либо иных исключительных случаев, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
Важно знать, что при возникновении простоя, вызванного такими чрезвычайными обстоятельствами, для их предотвращения, работодатель может перевести работника без его согласия на другую не обусловленную трудовым договором работу. Такой перевод возможен на срок до одного месяца. Если перевод осуществляется на работу, требующую более низкой квалификации, то работодатель должен получить согласие работника. При этом оплата труда работника производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.
Оплата времени простоя
Время простоя по вине работника не оплачивается.
Время простоя по вине работодателя подлежит оплате в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника (ст. 157 ТК). Расчет среднего заработка при этом производится по общим правилам, то есть согласно ст. 139 Трудового кодекса и Положению об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000). Иными словами, при расчете среднего заработка должны быть учтены все предусмотренные системой оплаты труда выплаты в пользу работника - оклад, премии, надбавки.
Дни простоя по не зависящим от работника и работодателя обстоятельствам подлежат оплате в размере не менее 2/3 месячного оклада работника (ст. 157 ТК). При этом иные выплаты, такие как премии или надбавки, при расчете суммы оплаты за время простоя не учитываются.
При этом Трудовым кодексом установлены лишь минимальные размеры оплаты времени простоя. В трудовых или коллективных договорах с работниками организация может предусмотреть и более высокие размеры оплаты.
Если оплата времени простоя работодателем не производится, работник имеет право лично обратиться в суд по месту нахождения организации работодателя или в Государственную инспекцию труда в Удмуртской Республике.
Пособие по временной нетрудоспособности
Согласно пп. 5 п. 1 ст. 9 Закона от 01.01.01 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон ) за период простоя пособие по временной нетрудоспособности застрахованному лицу не выплачивается. В случае временной нетрудоспособности, наступившей до периода простоя и продолжающейся в период простоя, пособие по временной нетрудоспособности за период простоя выплачивается в том же размере, в каком сохраняется за это время заработная плата, но не выше размера пособия по временной нетрудоспособности, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам (п.7 статьи 7 Закона ).
Оформление простоя
ТК РФ не содержит обязательных требований к документации, оформляющей простой. Однако в любом случае руководителем организации или иным уполномоченным лицом должен быть издан приказ о простое. Работники должны быть ознакомлены с приказом об установлении простоя под подпись (в случае отказа от ознакомления составляется акт). Поскольку размер оплаты простоя зависит от причины его возникновения, каждый простой оформляется документально, с указанием причины.
Так, в приказе должны содержаться:
- дата начала и окончания простоя. Не обязательно должна быть указана конкретная дата окончания простоя, тем более что она может быть неизвестна;
- причина простоя, ее характер, обстоятельства, приведшие к простою;
- по чьей вине простой (работодателя, работника или по причинам, не зависящим от сторон);
- должности (профессии), Ф. И.О. работников и (или) наименования структурных подразделений организации, в отношении которых объявляется простой;
- размер оплаты времени простоя со ссылкой на нормы ТК РФ;
- необходимость присутствия на рабочих местах работников, в отношении которых объявляется простой или разрешение не выходить на работу (с указанием конкретных Ф. И.О., должностей (профессий), структурных подразделений или организации в целом).
Оплата времени простоя при работе по совместительству
В силу статьи 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, осуществляется пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.
Однако по общему правилу гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме (ч. 2 ст. 287 ТК РФ). В связи с этим лицам, работающим по совместительству, время простоя придется оплачивать в том же объеме, что и основным работникам.
