Приложение
к Постановлению Центральной избирательной комиссии № 000 от 01.01.01 г.
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ на 2014 – 2015 годы
по обеспечению соблюдения принципа гендерного равенства в избирательном процессе
I. Цель
1. Осуществление части (1)1 статьи 7 Закона N 5-XVI от 9.02.2006 об обеспечении равных возможностей для женщин и мужчин.
2. Интеграция принципа гендерного равенства в политику, программы, практику и в процесс принятия решений Центральной избирательной комиссии настолько насколько на любом этапе и на любом уровне разработки или осуществления проводился бы анализ воздействия на женщин и мужчин и действовал бы соответственно.
II. Мониторинг и оценка
Контрольная точка (Оценка Гендерный аудит 2013) | Оценка Гендерный аудит 2014 | Оценка Гендерный аудит 2015 |
0,93 | 1,8 | 2,5 |
III. План действия предлагает 4 общие задачи
3.1. Интеграция гендерного различия в Стратегический план ЦИК
№ | Мероприятия | Описание результата | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
1 | Проведение совещания по пересмотру задач Стратегического плана ЦИК в плане гендерного равенства. | Основа стратегических задач ЦИК, которая внедряет гендерные различия | I полугодие 2014 года | Руководитель аппарата ЦИК; рабочая группа |
2 | Введение перспективы гендерного равенства при оценке и представлении отчета по Плану действий за 2013 год. | Годовой отчет за 2013 год по достигнутым прогрессам в плане обеспечения гендерного равенства. Восприимчивая к гендерному различию система оценки и отчетности | I полугодие 2014 года | Руководитель аппарата ЦИК; рабочая группа |
3 | Оценка затрат по реализации деятельности, связанной с обеспечением соблюдения принципа гендерного равенства в избирательном процессе, предусмотренных на 2014-2015 гг. | Смета расходов ЦИК за 2014-2015 гг., содержащая удельные затраты. | Декабрь 2014 года Сентябрь 2014 года | Финансово-экономический отдел; рабочая группа |
№ | Мероприятия | Описание результата | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
4 | Проведение изучения и анализа по исследованию избирательных процессов посредством гендерного различия. 4.1. Разработка анализа на основе избирательных документов выборов 2011 года | (1) Отчет по гендерному балансу в нижестоящих избирательных органах; (2) Рекомендации в гендерном плане по выдвижению кандидатур в нижестоящие избирательные органы; (3) Отчет по оценке Реестра служащих избирательной сферы с точки зрения гендерного баланса | Февраль 2014 года I полугодие 2014 года II полугодие 2014 года | Рабочая группа; отдел по менеджменту выборов Отдел по менеджменту выборов; рабочая группа ЦНОИС |
5 | Разработка законодательных предложений, которые повлияют на обеспечение гендерного равенства в избирательной сфере. 5.1. Разработка предложений по возможностям утверждения минимальной доли представительства (40% в Парламенте и, отдельно, по различным сегментам среди местных выборных лиц обоих уровней). 5.2. Содействие отзыву по внесению новых положений в Кодекс о выборах, Закон о политических партиях, стимулирующих, с финансовой точки зрения, партии, которые продвигают и реализуют принцип гендерного равенства. | Разработанные предложения. Подготовленные и проведенные действия по продвижению предложений, направленных ЦИК | I квартал 2014 года До принятия | Юридический отдел; Рабочая группа Заместитель председателя ЦИК |
6 | Интеграция гендерного различия в Стратегию ЦИК по распространению информации. | Утвержденная Стратегия по распространению информации. | I полугодие 2014 года | Руководитель отдела по распространению информации, связям с общественностью и масс-медиа |
7 | 7.1. Определение и утверждение способа обучения BRIDGE по гендерному равенству, адаптированному к ситуации в Республике Молдова и к условиям деятельности ЦИК. 7.2. Интеграция гендерного различия во все модули курсов по обучению BRIDGE. 7.3. Пересмотр и изменение, по мере необходимости, плана по обучению служащих избирательной сферы с целью включения субъектов по гендерному равенству в избирательном процессе | Утвержденный модуль BRIDGE. 5 пересмотренных самых соответствующих модулей BRIDGE. План по обучению, пересмотренный с точки зрения гендерного равенства и утвержденный. | I полугодие 2014 года I полугодие 2014 года I полугодие 2014 года | Координаторы BRIDGE Координаторы BRIDGE Координаторы BRIDGE |
8 | 8.1.Пересмотр Кодекса о поведении, заключенного между конкурентами на выборах и масс-медиа, в плане гендерного равенства. 8.2. Разработка Кодекса о поведении служащих избирательной сферы, рассмотрение аспектов обеспечения гендерного равенства. | Кодекс о поведении, пересмотренный с точки зрения гендерного равенства и утвержденный. Утвержденный Кодекс о поведении служащих избирательной сферы | По принятию закона о внесении изменений в Кодекс о выборах I квартал 2014 года | Рабочая группа; юридический отдел и Отдел по менеджменту выборов Рабочая группа; юридический отдел |
3.3. Повышение потенциала ЦИК в продвижении гендерного равенства
№ | Мероприятия | Описание результата | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
9 | Пересмотр в плане гендерного равенства процедур ЦИК. | Положения, утвержденные постановлением ЦИК, и положения об организации и функционировании отделов ЦИК, пересмотренные с точки зрения гендерного равенства и утвержденные. | I полугодие 2014 года | Рабочая группа; юридический отдел |
10 | Проведение целого цикла семинаров/курсов по обучению государственных служащих аппарата ЦИК для углубления знаний, связанных с обеспечением гендерного равенства в избирательной системе. | Ежегодно, минимум 50% обученных государственных служащих аппарата ЦИК. | Ежеквартально (2014-2015) | Рабочая группа; ЦИК; партнеры по развитию |
11 | Обучение преподавателей ЦНОИС по интеграции гендерного различия в рамках программы обучения BRIDGE, а также в рамках других организованных мероприятий. | 75% профессионально развитых преподавателей ЦНОИС, обладающих навыками и основными знаниями о гендерных различиях в избирательном процессе. | 2014-2015 гг. | ЦНОИС |
12 | Подготовка инструкции по обеспечению гендерного равенства в рамках деятельности ЦИК. | Утвержденная инструкция. | Февраль 2014 года | Рабочая группа |
13 | Изменение должностой инструкции гендерной единицы (лица, уполномоченного продвигать гендерное равенство в рамках ЦИК) путем уточнения полномочий по обеспечению гендерного равенства в избирательной системе. | Измененная и утвержденная должностная инструкция. | I полугодие 2014 года | Заместитель ЦИК; отдел кадров |
14 | Организация учебных посещений по развитию знаний о гендерном равенстве в избирательном процессе. | Минимум 10 государственных служащих Аппарата ЦИК улучшили свои основные знания по обеспечению гендерного равенства в избирательном процессе, вследствие посещений занятий по обучению. | 2014-2015 гг. | ЦИК; партнеры по развитию |
15 | Проведение гендерного аудита в рамках ЦИК | Подготовленный отчет по проведению гендерного аудита | 2014 год | Рабочая группа; партнеры по развитию |
№ | Мероприятия | Описание результата | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
16 | Заключение соглашений о сотрудничестве между ЦИК и политическими партиями, гражданским обществом, масс-медиа в области продвижения гендерного равенства в избирательном процессе. | Минимум 6 подписанных соглашений о сотрудничестве. Минимум 70% из осуществленных положений | 2014 год | ЦИК |
17 | Организация конференций, круглых столов с участием представителей политических партий, гражданского общества, других актеров, заинтересованных в обеспечении гендерного равенства в избирательной системе. | Минимум 4 осуществленных мероприятия | 2014-2015 гг. | ЦИК |
18 | Сотрудничество с политическими партиями, гражданским обществом с целью осуществления анализа по соблюдению равных возможностей для женщин и мужчин в парламентских и внепарламентских политических партиях. | Осуществленное и проконсультированное с населением исследование. | 2014-2015 гг. | ЦИК, центра "Партнерство для развития" |
19 | Организация конкурса на тему "Самая активная организация женщин" или "Самая сбалансированная в гендерном отношении партия". | Минимум 5 участвующих партий | 2014 год | ЦИК |
20 | Организация конкурса для масс-медиа по самому лучшему продвижению информации о соблюдении принципа гендерного равенства в избирательный период. | Минимум 10 участвующих учреждений массовой коммуникации | II полугодие 2014 года | ЦИК |
1 Статья 7. Равенство возможностей в избирательной системе, в деятельности партий и других общественно-политических организаций
(1) Центральная избирательная комиссия, окружные избирательные советы, участковые избирательные бюро обеспечивают соблюдение принципа гендерного равенства в избирательной системе.
