Обзор законодательства
Федеральным законом -ФЗ внесены изменения в ФЗ-256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в соответствии с которыми микрофинансовые организации не смогут работать с материнским капиталом, а потребительские кооперативы смогут работать с ним только, если присутствуют на рынке не менее трех лет. Данное требование не распространяется на лиц, заключивших договор займа на приобретение жилья с названными субъектами до дня вступления настоящего закона в силу (вступил в силу 20.03.2015).
Одновременно территориальным органам Пенсионного фонда РФ при рассмотрении заявления о распоряжении средствами материнского капитала предоставлено право проверять факт выдачи представленных документов путем направления запросов в соответствующие органы, на которые ответ должен быть дан в течение 14 дней с даты поступления.
2. Федеральным законом -ФЗ внесены изменения в ст. 61 ФЗ «Об обращении лекарственных средств» о государственной регистрации в порядке, установленном Правительством РФ цен предприятий-производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (это положение вступило в силу с 16.03.2015) и возможности их перерегистрации один раз в календарном году, а также о запрете продажи названных препаратов, если предельная цена на них не зарегистрирована или отпуск по ценам, уровень которых с учетом предельной оптовой надбавки и предельной розничной надбавки превышает размер фактической отпускной цены (вступит в силу с 01.07.2015).
3. Федеральным законом -ФЗ внесены изменения в ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»:
- запрещена наружная реклама на объектах культурного наследия, включенных в реестр, а также на их территориях, за исключением территорий достопримечательных мест;
- аналогичный запрет включен в ФЗ «О рекламе».
Изменения вступили в силу с 20.03.2015.
Федеральным законом -ФЗ принят Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» (КоАС РФ), который за исключением некоторых положений вводится в действие с 15.09.2015.
Кодексом регулируется рассмотрение следующих дел:
1) об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части;
2) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;
3) об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций;
4) об оспаривании решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей;
5) об оспаривании решений, действий (бездействия) Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи и экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее также - экзаменационные комиссии);
6) о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
7) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, или права на исполнение судебного акта суда общей юрисдикции в разумный срок.
8) о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра;
9) о прекращении деятельности средств массовой информации;
10) о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц;
11) о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих депортации или передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо принимаемых Российской Федерацией иностранного гражданина или лица без гражданства, переданных иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, в предназначенное для этого специальное учреждение, предусмотренное федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, и о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении;
12) об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений;
13) о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке;
14) о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке;
15) иные административные дела о госпитализации гражданина в медицинскую организацию непсихиатрического профиля в недобровольном порядке.
КоАС РФ не распространяется на производство по делам об административных правонарушениях и по делам об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.
Дела, находящиеся в производстве Верховного Суда РФ и судов общей юрисдикции и не рассмотренные до 15.09.2015, подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном КоАС РФ.
Не рассмотренные до 15.09.2015 апелляционные, кассационные, надзорные жалобы (представления), частные жалобы (представления) разрешаются в соответствии с процессуальным законом, действующим на момент рассмотрения таких жалоб (представлений).
Приказом Министерства образования и науки РФ установлена продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и порядок определения учебной нагрузки педагогов, оговариваемой в трудовом договоре. (Приказ опубликован в Российской газете за 11.03.2015).
Приказом Минобрнауки России утверждены формы акта проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов несовершеннолетнего подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей. (Приказ опубликован в Российской газете за 11.03.2015).
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ н утвержден Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ (ветеранам, узникам концлагерей, инвалидов, подвергшихся радиации вследствие аварий и ядерных испытаний, Героям СССР и РФ, другим категориям граждан, имеющим право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с законодательством РФ).
Федеральным законом -ФЗ, вступающим в силу с 11.04.2015, органам местного самоуправления предоставлено право осуществлять мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных.
Постановлением Правительства РФ во исполнение ст. 197 ЖК РФ (Порядок информирования органов местного самоуправления, собственников помещений в многоквартирном доме и иных заинтересованных лиц о решениях, принятых лицензионной комиссией и органом государственного жилищного надзора) утверждены Правила информирования о возникновении отдельных оснований прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом.
Постановлением Правительства РФ утверждены Правила проведения медицинского обследования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещаемых под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Постановлением Правительства РФ утверждены требования к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем названных органов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных сетей.
По требованию заявителя вместе с экземпляром электронного документа на бумажном носителе ему предоставляется экземпляр электронного документа путем его записи на съемный носитель информации или направления экземпляра электронного документа по электронной почте в адрес заявителя. Идентичность такого экземпляра электронного документа экземпляру электронного документа на бумажном носителе заверяется уполномоченным сотрудником с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Федеральным законом -ФЗ внесены изменения в "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", вступающие в силу с 18.04.2015, в соответствии с которыми:
- на безбилетное лицо возложена обязанность по приобретению билета с внесением платы за проезд, а также платы за оказание услуги по оформлению билета в порядке, установленном правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом;
- определен порядок взимания платы за проезд с безбилетного пассажира, а также наложения штрафа на безбилетных пассажиров при отказе оплачивать проезд;
- предусмотрены размеры штрафов за отказ от приобретения проездного документа, и от внесения платы за его оформление в поездах пригородного сообщения (50-кратный размер тарифа на перевозку пассажира на расстояние 10 км, применяемого на участке для типа и класса вагона и категории поезда, в котором обнаружено безбилетное физическое лицо) и дальнего следования (5-кратный размер тарифа на перевозку пассажира на расстояние 100 км, применяемого для типа и класса вагона, места в вагоне и категории поезда, соответственно в котором и на котором обнаружено безбилетное физическое лицо).
Одновременно признаны утратившими силу п.1 и 2 ч.1 ст. 11.18 КоАП РФ об административной ответственности за безбилетный проезд в пригородных поездах и поездах дальнего следования.
Прокуратура Невского района
