УПРАВЛЕНИЕ ПО КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
443006, г. Самара,
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области
Управление по контролю в сфере закупок Самарской области является органом исполнительной власти без образования юридического лица, получение ЭЦП для выполнения функции размещения результатов контрольной деятельности Управления, обеспечивает департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, информация в Единой информационной системе размещается с использованием ИНН и КПП Департамента.
УПРАВЛЕНИЕ ПО КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
443006, г. Самара,
Выписка из АКТА
внеплановой проверки администрации муниципального района Исаклинский Самарской области
г. Самара 16 августа 2017 года
Управлением по контролю в сфере закупок Самарской области проведена проверка соблюдения администрацией муниципального района Исаклинский Самарской области законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) в части осуществления закупок работ по ремонту автомобильных дорог местного значения (контракты ; ) (далее – проверка).
Проверка проведена в соответствии с частями 3 и 15 статьи 99 Федерального закона -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон «О контрактной системе»), Положением об управлении по контролю в сфере закупок Самарской области «О некоторых вопросах государственного контроля в Самарской области», Административным регламентом исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Самарской области, утвержденным приказом Управления по контролю в сфере закупок Самарской области от 01.01.2001 № УКСЗ-13П, распоряжением управления по контролю в сфере закупок Самарской области (далее – Управление) -вкм, на основании обращения, поступившего из О МВД России по Исаклинскому району Самарской области /3899, в целях предупреждения и выявления нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
Предметом проведения проверки является соблюдение администрацией муниципального района Исаклинский Самарской области законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в части осуществления закупок работ по ремонту автомобильных дорог местного значения (контракты ; ).
Проверка проведена инспекцией.
Субъект проверки (заказчик) – администрация муниципального района Исаклинский Самарской области (далее – администрация).
Общий объем проверенных средств 12 555 141,37 рублей.
Выводы
В нарушение требования статьи 41.5 Федерального закона «О размещении заказов» администрацией сокращен срок подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. В нарушение условий контракта работы по адресам: Самарская область, д. Два Ключа и с. Саперкино (сельское поселение Два Ключа); с. Старая Чесноковка и с. Новая Чесноковка (сельское поселение Ключи) выполнены не в соответствии с установленными графиком производства работ сроками. Администрацией не применены меры ответственности за несвоевременное исполнение подрядчиком по контракту -э своих обязательств. При применении штрафных санкций по фактам несвоевременного выполнения работ сумма начисленной неустойки составляет 7 226,64 рублей. В нарушение требований статьи 18 Федерального закона «О размещении заказов» сведения об исполнении контракта -э администрацией размещены в реестре контрактов несвоевременно. В нарушение требований статьи 112 Федерального закона «О контрактной системе», пункта 6 Особенностей размещения планов-графиков размещения заказов на 2015 – 2016 годы администрацией не внесены изменения в план-график размещения заказов на 2015 год в части указания достоверных сведений о сроке и периодичности исполнения указанного контракта. В нарушение требований части 2 статьи 34, части 1 статьи 95 Федерального закона «О контрактной системе» администрацией путем заключения дополнительного соглашения были изменены существенные условия контракта -Э, а именно место выполнения работ. В нарушение условий контракта -Э администрацией не соблюдены сроки оплаты результатов его исполнения. В нарушение требований статьи 94 Федерального закона «О контрактной системе», а также Порядка размещения отчетов администрацией несвоевременно размещен в единой информационной системе отчет об исполнении контракта -Э. В нарушение требований статьи 103 Федерального закона «О контрактной системе» администрацией в реестре контрактов не опубликованы документы о приемке по контракту -Э. В нарушение части 1 статьи 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете» администрацией приняты и оплачены фактически невыполненные работы на сумму 239 601,42 рублей (227 142,15 рублей средства областного бюджета, 12 459,27 рублей средства муниципального бюджета). В нарушение требований частей 1-3, 7 статьи 94, части 1 статьи 101 Федерального закона «О контрактной системе», статей 721, 722, 723 Гражданского кодекса Российской Федерации администрацией в 2015 году оплачены работы, выполненные на основании контракта , на сумму 58 794,40 рублей (средства муниципального бюджета), производство которых в силу пунктов 1.3, 7.5 контракта -э должно было осуществлять () в рамках исполнения гарантийных обязательств.
