ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
(в схемах и определениях)
Краснодар – 2015
И. А. АНТОНОВ
Ю. П. МИХАЛЬЧУК
ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
(в схемах и определениях)
Под общей редакцией
Игоря Алексеевича Антонова
доктора юридических наук, профессора
Краснодар – 2015
УДК ………..
ББК ………….
, Прокуроский надзор: учебное пособие (в схемах и определениях)
Учебное пособие подготовлено на основе Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», иных законодательных и подзаконных актов, регламентирующих вопросы организации и деятельности прокуратуры, основные направления прокурорского надзора.
В пособии рассматриваются сущность и задачи прокурорского надзора, принципы деятельности органов прокуратуры, правовые средства и методы выявления и устранения нарушений законов, восстановления нарушенных прав.
Учебное пособие включает в себя вспомогательный материал по дисциплине «Прокурорский надзор», поданный в структурированном, адаптированном для восприятия студентами виде (схем, таблиц, определений).
Рецензенты:
Виктор Николаевич Григорьев – доктор юридичсеких наук, профессор (Московский университет МВД России)
Эльдар Кяримович Кутуев – доктор юридических наук, профессор (Санкт-Петербургский университет МВД России)
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И СИСТЕМА ДИСЦИПЛИНЫ. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОКУРАТУРЫ.
Государственная власть в России осществляется на основе разделения властей на законодательную. исполнительную и судебную. В системе государственной власти прокуратура занимает особое положение. Согласно Конституции РФ (ст. 129) полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры РоссийскойФедерации определяются федеральным законом. Согласно ст. 1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» - Прокуратура Российской Федерации это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЕРХОВЕНСТВА ЗАКОНА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЕДИНСТВА И УКРЕПЛЕНИЯ ЗАКОННОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ ОХРАНЯЕМЫХ ЗАКОНОМ ИНТЕРЕСОВ ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА
Закон о прокуратуре установил общий состав субъектов, на которые распространяется надзорная деятельность прокурора:федеральные министерства, службы, агентства и иные федеральные органы исполнительной власти, представительные (законодательные) и исполнительные органаны субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, органы военного управления, органы контроля, их должностные лица, субъекты осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органы управления и руководители коммерческих и некоммерческих организаций.
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ИЗУЧЕНИИ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
«ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР»
КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ
ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принципы организации и деятельности прокуратуры характеризуют наиболее существенные черты и признаки деятельности органов прокуратуры, основы ее организации и функционирования. Совокупность принципов организации и деятельности прокуратуры определяет функции прокуратуры, правовые средства, необходимые для их реализации, организационную структуру системы органов прокуратуры, характер взаимоотношений между ее отдельными элементами. Принципы объединяют всю систему органов прокуратуры, придают ей значение единой федеральной централизованной системы органов государственной правоохраны.
ПРИНЦИПЫ – основополагающие правовые идеи, определяющие сущность и предназначение федеральной централизованной системы органов прокуратуры.
Принципы организации и деятельности прокуратуры образуют завершенную систему, причем каждый принцип в этой системе выполняет самостоятельную роль. Одновременно они взаимосвязаны и дополняют друг друга, поэтому полноценная реализация каждого из них отдельно практически невозможна. Они действуют только как единое целое.
СУЩНОСТЬ
принципов организации и деятельности прокуратуры заключается
Принципы организации и деятельности прокуратуры подразделяются на две основные группы:
- общие принципы организации и деятельности прокуратуры;
- внутриорганизационные принципы деятельности органов прокуратуры.
Общие принципы
закреплены в Законе о прокуратуре
Внутриорганизационные принципы:
ВНУТРИОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ
В деятельности прокуратуры используются внутриорганизационные принципы – зональный, предметный и предметно-зональный. Они также относятся к принципам организации и деятельности прокуратуры. Однако если общие принципы организации и деятельности прокуратуры основываются на Конституции РФ и Законе о прокуратуре, то внутриорганизационные принципы базируются на приказах и указаниях Генерального прокурора РФ, регулирующих организацию и деятельность внутри структурных подразделений органов прокуратуры; приказах и указаниях прокурора субъекта РФ, регулирующих указанные вопросы; распоряжениях прокурора районной (городской) прокуратуры. В приказах Генерального прокурора РФ выбор предметного, зонального (территориального) либо предметно-зонального принципа организации работы прокуратуры строго не регламентирован.
Органы прокуратуры образуются на территории Российской Федерации с учетом федеративного устройства государства и административно-территориального деления регионов. При этомсистему прокуратуры можно рассматривать в качестве трехзвенной (трехуровневой).
ГЕНРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(структура и организация)
струкрура генеральной прокуратуры россйской федерации
ПРАВОВОЙ СТАТУС ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (порядок назначения на должность) ПРОКУРАТУРЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ПРОКУРАТУРЫ СУБЪЕКТОВ РФ, ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ ВОЕННЫЕ И ДРУГИЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ПРОКУРАТУРЫ.НАУЧНЫЕ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯПрокуратуры федеральных округов(наряду с территориальными и специализированными), созданы и действуют в целях координации деятельности правоохранительных органов и обеспечения законности на территории нескольких пограничных субъектов Российской Федерации (по территориальным округам).В соответствии с Положением «Об отделах Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах», утвержденным приказом Генерального прокурора РФ от 2 сентября 2002 г., они являются структурными подразделениями, входящими в Генеральную прокуратуру РФ, но действующими на территории субъектов Российской Федерации.Прокуратуры субъектов Российской Федерации (ст. 15Закона о прокуратуре) как среднее звено территориальных органов прокуратуры образованы в соответствии с административно-территориальным и национально-государственным устройством Российской Федерации. Существуют прокуратуры республик, входящих в состав Российской Федерации, прокуратуры краев, областей, автономных округов и автономной области, а также приравниваемые к ним, прокуратуры городов федерального значения. Прокуратуры субъектов возглавляют соответствующие прокуроры (ст. 18 Закона о прокуратуре), назначаемые на должность Президентом РФ попредставлению Генерального прокурора РФ, согласованного с органами власти субъекта Российской Федерации. Руководители прокуратур субъектов Российской Федерации имеют первого заместителя, заместителей.
|
СТРУКТУРА ВОЕННОЙ ПРОКУРАТУРЫ
НАУЧНЫЕ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕДЖЕНИЯ СИСТЕМЫ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОКУРАТУРЫ РАЙОНОВ И ГОРОДОВ, ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ ПРОКУРАТУРЫ
ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ
СРЕДСТВА РЕАГИРОВАНИЯ ПРОКУРОРА
НА ВЫЯВЛЕННЫЕ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНА
Средства реагирования прокурора при выявлении нарушений закона реализуются посредством актов прокурорского надзора.
Акты прокурорского надзора - индивидуальные акты, обращенные к тем или иным органам и должностным лицам в связи с определенными, конкретными фактами (нарушениями законов).
В соответствии с Законом о прокуратуре актами прокурорского надзора являются: протест, представление, постановление и предостережение о недопустимости нарушения закона (ст. 23-25, 251).
Выбор формы реагирования осуществляется по усмотрению прокурора и зависит от характера нарушений законов, их причин, распространенности нарушений, последствий, вызванных нарушением законов, степени вины правонарушителей.
Реагирование прокуроров должно быть своевременным и оперативным, обоснованным, упреждающим, комплексным, динамичным, адекватным и законченным. Оно должно дополняться мерами предупредительно-профилактического характера.
ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ ОРГАНАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ
ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ДОЗНАНИЕ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СЛЕДСТВИЕ
ПОНЯТИЕ, ЗАДАЧИ И ПРЕДМЕТ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ ОРГАНАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПОЛНОМОЧИЯ ПРОКУРОРА ПО НАДЗОРУ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ ОРГАНАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПОНЯТИЕ, ЗАДАЧИ И ПРЕДМЕТ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ ОРГАНАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДОЗНАНИЕ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СЛЕДСТВИЕ
В целях улучшения состояния законности при осуществлении уголовного преследования и обеспечения неукоснительного соблюдения конституционных прав граждан, Генеральный прокурор РФ установил полномочия заместителя Генерального прокурора РФ, начальников главных управлений и управлений генеральной прокуратуры РФ, прокуроров субъектов РФ, городов и районов, других территориальных, приравненных к ним военных прокуроров и прокуроров иных специализированных прокуратур по организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве.
ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ СУДЕБНЫМИ ПРИСТАВАМИ
Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов судебными приставами
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ О НЕДОПУСТИМОСТИ ЗАКОНА
ВОЗДУЖДЕНИЕ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШНИИ
ОПРОТЕСТОВАНИЕ ПРОТИВОРЕЧАЩИХ ЗАКОНУ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ О НАПРАВЛЕНИИ МАТЕРИАЛОВ ПРОВЕРКИ В СЛЕДСТВЕННЫЙ ОРГАН
ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ АДМИНИСТРАЦИЯМИ ОРГАНОВ
И УЧРЕЖДЕНИЙ, ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЕ И НАЗНАЧАЕМЫЕ СУДОМ МЕРЫ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ХАРАКТЕРА, АДМИНИСТРАЦИЯМИ МЕСТ СОДЕРЖАНИЯ ЗАДЕРЖАННЫХ
И ЗАКЛЮЧЕННЫХ ПОД СТРАЖУ
Правовой основойдеятельности прокуроров в данной отрасли надзора являются нормы и принципы международного права (Всеобщая декларация прав человека от 01.01.01 г.; Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г.; Минимальные стандартные правила обращения с заключенными от 01.01.01 г.; Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видах обращения и наказания, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1984 г.; Свод принципов защиты всех лиц, подвергшихся задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, утвержденный Генеральной Ассамблеи ООН 9 декабря 1988 г. и др.); Конституция РФ; Закон о прокуратуре (ст. 32-34); Закон РФ от 01.01.01 г. № 000-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»; Федеральный закон от 01.01.01 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»(ст. 6,5,36); УК РФ; УПК РФ; УИК РФ; Закон РФ от 2 июля 1992 г. № 000-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»; Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказ Генпрокуратуры России «Об организации надзора за исполнением законов администрациями учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», указание Генерального прокурора Российской Федерации от 9 ноября 2011 г. № 000/49 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением требований уголовно-процессуального законодательства о задержании, заключении под стражу и продлении срока содержания под стражей», приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 8 августа 2011 г. № 000 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением законодательства при содержании подозреваемых и обвиняемых в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, пограничных органов ФСБ России, на гауптвахтах, в конвойных помещениях судов (военных судов)», приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества» и др.
ПОЛНОМОЧИЯ ПРОКУРОРА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ АДМИНИСТРАЦИЯМИ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ, ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЕ И НАЗНАЧАЕМЫЕ СУДОМ МЕРЫ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ХАРАКТЕРА, АДМИНИСТРАЦИЯМИ МЕСТ СОДЕРЖАНИЯ ЗАДЕРЖАННЫХ И ЗАКЛЮЧЕННЫХ ПОД СТРАЖУ
В специализированных прокуратурах – по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях организована работа таким образом, чтобы прокурор, осуществляя надзор, выявлял, пресекал и предупреждал нарушения законности в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с Приказом Генерального прокурора Российской Федерации
«Об организации надзора за исполнением законов администрациями учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых
в совершении преступлений» требуется:
УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ СУДАМИ
УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В РАССМОТРЕНИИ СУДАМИ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ
Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел, внесение представлений на незаконные, необоснованные и несправедливые приговоры, определения и постановления судов является одним из направлений деятельности органов прокуратуры и не рассматривается законодателем как осуществление надзора. В соответствии с ч. 3 ст. 37 УПК РФ прокурор в ходе судебного производства по уголовному делу поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность. В п. 2 ст. 35 Закона о прокуратуре отмечается, что, выступая в суде в качестве государственного обвинителя, прокурор тем самым осуществляет уголовное преследование. Участвуя в рассмотрении судами уголовных дел, прокурор руководствуется положениями о всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств дела и оценке доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью.
В целях обеспечения надлежащей реализации прокурорами предоставленных им полномочий в судебных стадиях уголовного судопроизводства, руководствуясь ст. 17 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» необходимо постоянно совершенствовать организацию деятельности органов прокуратуры по обеспечению участия прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства, исходить из того, что активная позиция и профессионализм государственного обвинителя являются решающим фактором в обеспечении неотвратимости наказания за совершенное преступление.
Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел
Участие прокурора в рассмотрении судами арбитражных дел
РАБОТА ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ С ПРЕДЛОЖЕНИЯМИ, ЗАЯВЛЕНИЯМИ И ЖАЛОБАМИ ГРАЖДАН
Работа органов прокуратуры по рассмотрению предложений, заявлений, жалоб и иных обращений – составная часть деятельности прокуроров по укреплению законности, защите прав и законных интересов граждан.
Обращения граждан являются основным поводом, обусловливающим необходимость вмешательства со стороны органов прокуратуры. Реализуя право на обращение, граждане добиваются восстановления нарушенной законности.
Рассматривая и разрешая обращения (запросы), органы прокуратуры получают информацию о нарушениях законности, допускаемых как поднадзорными объектами, так и самими органами и учреждениями прокуратуры.
СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ И ЗАПРОСОВ
СУБЪЕКТЫ ПОДАЧИ ОБРАЩЕНИЙ И ЗАПРОСОВ | СРОК РАССМОТРЕНИЯ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ | СРОК РАССМОТРЕНИЯ С ПРОВЕДЕНИЕМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ |
Граждане, военнослужащие, члены их семей, должностные и иные лица | Не позднее 15 дней. | В течение 30 дней со дня регистрации |
Парламентский запрос | В срок до 15 дней со дня регистрации или иной срок, установленный соответствующей палатой Федерального Собрания | |
Запрос члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы ФС РФ | Не позднее 30 дней со дня регистрации или в иной срок, согласованный с инициатором запроса | |
Обращение члена СФ и депутата ГД ФС РФ с просьбой о предоставлении информации по вопросам, связанным с их деятельностью | безотлагательно | Не позднее 30 дней со дня регистрации |
Запрос Уполномоченного по правам человека в РФ | Не позднее 15 дней со дня его регистрации, если в запросе не установлен иной срок | |
Запрос Общественной палаты РФ | Не позднее чем через 30 дней, а в исключительных случаях, определяемых Общественной палатой, не позднее чем через 14 дней | |
Обращение Президента РФ, высших должностных лиц РФ и субъектов РФ, обращения, взятые на особый контроль | Безотлагательно, но не позднее 15 дней | Не позднее 30 дней |
ПО ОБРАЩЕНИЮ, ПОСТУПИВШЕМУ В ОРГАНЫ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДОЛЖНО БЫТЬ ПРИНЯТО ОДНО ИЗ СЛЕДУЮЩИХ РЕШЕНИЙ:
ПРОВЕДЕНИЕ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
- обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;
- оценка нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;
- обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);
- компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);
- сотрудничество федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).
Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об организации проведения антикоррупционой экспертизы нормативных правовых актов»
КООРДИНАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ПО БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
УЧАСТИЕ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ В ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Список литературы, рекомендованной к изучению
дисциплины «Прокурорский надзор»
Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность: Курс лекций. В 2-х ч. Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2010.
, Уголовно-процессуальная политика на современном этапе // Современные проблемы уголовной политики: Материалы IV Международной научно-практической конференции, 27 сентября 2013 года. В 3-х т. Т.1. Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2013.
, Развитие уголовно-процессуального института охраны прав и свобод личности в ходе судебной реформы в Российской Федерации // Вестник Адыгейского государственного университета. 2013. № 4 (130).
, Право на возмещение ущерба, причиненного преступлением, в системе прав личности в сфере уголовного судопроизводства // Правовое поле современной экономики. СПб., 2012. № 7.
Гармонизация интересов личности, общества и государства как основная цель уголовно-процессуальной реформы на современном этапе развития России // Современные проблемы уголовной политики: Материалы IV Международной научно-практической конференции, 27 сентября 2013 года. В 3-х т. Т.1. Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2013.
Методология нравственного анализа уголовно-процессуального законодательства и уголовно-процессуальной деятельности // Общество и право. 2014. № 4.
, Обжалование в суд процессуальных действий и решений как гарантия защиты личности в сфере уголовного судопроизводства // Юридический мир. 2005. №10.
, Функции прокуратуры в сфере уголовного судопроизводства: понятие, содержание, «тенденции к сокращению» // Российский следователь. 2008. № 20.
, , Безопасность личности и уголовный процесс: Научное издание. СПб., 2009.
, , Судебно-правовая реформа в Российской Федерации: итоги, состояние, перспективы: Научное издание / Под общ. ред. . СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2006.
, Дигитальные вопросы уголовно-процессуальной деятельности // Мир юридической науки. 2014. № 9.
, Раскрытие и расследование экологических преступлений: Учебное пособие. Архангельск: Северный (Арктический) федеральный Ун-т, 2011.
, Основные направления деятельности прокуратуры Российской Федерации: Учебное пособие / Под общ. ред. . СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2003.
, , Институт преюдиции в уголовно-процессуальном праве (законодательное регулирование и правоприменительная практика: Учебное пособие / Под общ. ред. . Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2014.
Прокуратура и контрольные органы России. М., 1999.
О деятельности прокурорского надзора вследствие отделения обвинительной власти от судебной. СПб., 1867.
, , Правовая регламентация использования оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве: Монография / Под общ. ред. . СПб.: Фонд «Университет», 2004.
Анализ и оценка прокурором материалов уголовных дел о взяточничестве // КриминалистЪ. 2013. № 1 (12).
, Криминалистика в деятельности прокурора: вопросы теории и практики // Российский следователь. 2014. № 6.
Отдельные аспекты подготовки и производства допроса государственным обвинителем по уголовным делам о нарушении правил безопасности при ведении строительных работ // Законы России: опыт, анализ, практика. 2014. № 12.
, Правоприменительная деятельность органов предварительного расследования, прокуратуры и судов. Основные начала: Учебное пособие для вузов. М., 2000.
, , Человек и правоохранительная деятельность: Научное издание. СПб., 2000.
, , . , , Участие прокурора в судебном следствии: Пособие. М.: Академия Генеральной прокуратуры РФ, 2012.
, , О некоторых аспектах анализа и оценки прокурором материалов проверки сообщения о преступлении // Вестник Орловского государственного университета. 2013. вып. № 3.
, , Криминалистический анализ и оценка прокурором материалов уголовного дела: Монография. М.: Академия Генеральной прокуратуры РФ. 2013.
, , Охрана имущественных и личных неимущественных прав граждан и правозащитная функция прокуратуры: Учебное пособие. СПб: СПб ЮИ ГП РФ, 2000.
, Анализ прокурором материалов уголовного дела: уголовно-процессуальный и криминалистический аспект // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2014. № 2 (40).
, Анализ прокурором материалов уголовного дела о злоупотреблении должностными полномочиями, совершенном сотрудником правоохранительного органа // КриминалистЪ. №2 (11). 2012.
Оперативно-розыскные мероприятия: теория и практика. СПб., 2004.
Комментарий к Федеральному закону «О полиции» / , и др. М.: Издательство ЮРАЙТ, 2012.
Уголовная политика государства и нормативное правовое регулирование уголовно-процессуальных отношений: Монография. М.: ИД «ФОРУМ», 2014.
Охрана прав участников уголовного процесса в досудебном производстве: международные стандарты и механизмы реализации в Российской Федерации. М.: Юстицинформ, 2013.
Обеспечение прав личности в досудебном производстве по уголовным делам: законодательное регулирование и правоприменительная практика: Монография. М.: ИД «ФОРУМ», 2011.
Прокурорская власть и личность: Правовые средства обеспечения конституционных прав и свобод граждан России. М., 2003.
О роли прокуратуры в сфере досудебного производства в современных условиях реформирования правоохранительной системы // Вестник Майкопского государственного технологического университета. 2014. №2.
Правоохранительные органы: Учебное пособие. Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2012.
Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность: Учебно-методическое пособие. Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2009.
Прокурорский надзор: Учебно-методическое пособие. Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2009.
, , Прокурорский надзор в российской Федерации: Учебное пособие. СПб., 2005.
Прокурорский надзор Российской Федерации: Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» / Под ред. , . М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2013.
Прокурорский надзор: Учебное пособие / Под ред. , . М.: ИД «Юриспруденция», 2011.
Прокурорский надзор в Российской Федерации. Учебник / Под ред. . СПб, 2000.
Прокурорский надзор и государственный контроль: история, развитие, понятие, соотношение. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.
, Правоохранительная функция прокуратуры: Учебное пособие. СПб., 2000.
, Прокурорский надзор: защита прав человека. СПб., 2001.
Уголовный процесс: Учебник для юридических вузов в 2-х частях. Ч. 1 (Общая часть; Досудебное производство) / Под общ. ред. и ; Научн. ред. . СПб., 2009.
Уголовный процесс: Учебник для юридических вузов в 2-х частях. Ч. 2 (Судебное производство) / Под общ. ред. и ; Научн. ред. . СПб., 2009.
Уголовный процесс. Судебное производство: Курс лекций. Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2013.
Досудебное производство по уголовному делу: Учебное пособие. Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2008.
Гарантии прав участников уголовного судопроизводства: Учебное пособие. Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2007.
Концептуальные основы процессуального контроля и надзора на досудебных стадиях уголовного судопроизводства: Монография. М., 2004.


