Доклад об осуществлении департаментом охраны объектов культурного наследия Ярославской области регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (далее – государственный надзор) в 2016 году (стр. 1 )

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3

Доклад об осуществлении

департаментом охраны объектов культурного наследия Ярославской области

регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (далее – государственный надзор)

в 2016 году


  1. Состояние нормативно-правового регулирования в сфере государственного надзора.

1.1.Государственный надзор в 2016 году осуществлялся в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный закон от 01.01.01 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета, 30.12.2008, № 000).

- Федеральный закон от 01.01.01 года «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (Парламентская газета, № 000-121, 29.06.2002, Российская газета, № 000-117, 29.06.2002, Собрание законодательства РФ, 01.07.2002,       № 26, ст. 2519).

- Закон Ярославской области -з «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области» (Губернские вести, № 44, 07.06.2008).

- постановление Правительства области -п «О региональном государственном надзоре в области охраны объектов культурного наследия» (Документ-Регион, № 67, 18.08.2015).

- постановление Правительства области -п «Об осуществлении государственного контроля (надзора)» (Документ-регион, 27.01.2012, № 5).

- постановление Правительства области -п «О департаменте охраны объектов культурного наследия Ярославской области» (Документ-Регион, № 51, 30.06.2015).

- приказ департамента культуры области «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции и признании утратившими силу отдельных приказов департамента культуры Ярославской области» (Документ-регион, 16.11.2012, № 94).

- приказ департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области «Об утверждении Порядка выдачи задания на проведение мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематического наблюдения в отношении объектов культурного наследия и его формы» (Документ-Регион, № 77, 02.09.2016).

- приказ департамента охраны объектов культурного наследия области «О внесении изменения в приказ департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области » (Документ-Регион, № 90, 14.10.2016).

Изменения в приказ внесены на основании письма прокуратуры Ярославской области -15-2016 в части установления срока, в течение которого должно быть выдано задание. Прокурор Ярославской области указал на то, что в отсутствие установленного для уполномоченных лиц органа контроля правила, не допускающего выбора, возможны ситуации, когда мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия в одном случае будут реализованы незамедлительно, а в другом – по истечении длительного периода времени с момента поступления соответствующей информации, т.е существует возможность действовать в интересах третьих лиц. Отсутствие сроков принятия решения согласно пп. «а» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации , подлежит оценке как коррупциогенный фактор.

- приказ департамента охраны объектов культурного наследия области «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по аттестации экспертов и о признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных приказов департамента культуры Ярославской области» (Документ-Регион, № 89, 11.10.2016).

- приказ департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия» (Документ-Регион, № 90, 14.10.2016).

- приказ департамента охраны объектов культурного наследия области «Об утверждении перечня должностных лиц департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» (Документ-Регион, № 78, 25.09.2015).

- приказ департамента охраны объектов культурного наследия области «Об утверждении перечня должностных лиц департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора» (Документ-Регион, № 79, 29.09.2015).

1.2. Обязательные требования, соблюдение которых подлежит проверке при осуществлении государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия, являются обоснованными и не являются избыточными, в том числе с учетом внедрения новых технологий.

1.3. Все вышеуказанные нормативные правовые акты достаточны, объективны и доступны для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в них отсутствуют признаки коррупциогенности. Региональные нормативные правовые акты приведены в соответствие федеральным нормативным правовым актам.

Нормативные правовые акты доступны в информационно-правовых системах «Гарант», «Кодекс» и «Консультант», размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице департамента на Портале органов государственной власти Ярославской области.


2. Организация государственного надзора.


2.1. сведения об организационной структуре и системе управления департамента:

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства области -п «О департаменте охраны объектов культурного наследия Ярославской области» с 01.07.2015 образован орган исполнительной власти Ярославской области – департамент охраны объектов культурного наследия Ярославской области.

В соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 указанного Положения о департаменте охраны объектов культурного наследия Ярославской области департамент осуществляет региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.

Департамент охраны объектов культурного наследия области возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ярославской области.

Непосредственное проведение надзорных мероприятий в департаменте осуществляют специалисты отдела государственного надзора, специалисты отдела разрешительной документации.

2.2. перечень и описание основных и вспомогательных (обеспечительных) функций:

- региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;

- организация и проведение мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия;

- проведение систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями своей деятельности;

- проведение аттестации экспертов, привлекаемых департаментом к проведению мероприятий по контролю;

- запрос и получение от проверяемых лиц необходимых объяснений и документов (копий документов), связанных с результатами проверки;

- составление на основании результатов проверок актов с указанием конкретных нарушений;

- предъявление исков в суд в случае нарушения законодательства об объектах культурного наследия;

- запрос материалов, необходимых для осуществления контрольных функций;

- возбуждение дел об административных правонарушениях и передача материалов дел для их рассмотрения в суд.


2.3. наименование и реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок исполнения функций:


Наименование органа исполнительной власти

Перечень и описание основных и вспомогательных (обеспечительных) функций

Наименования и реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок исполнения указанных функций

Департамент охраны объектов культурного наследия Ярославской области

- осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;

- организация и проведение мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия;

- проведение систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями своей деятельности;

- проведение аттестации экспертов, привлекаемых департаментом к проведению мероприятий по контролю;

- запрос и получение от проверяемых лиц необходимых объяснений и документов (копий документов), связанных с результатами проверки;

- составление на основании результатов проверок актов с указанием конкретных нарушений;

- предъявление исков в суд в случае нарушения законодательства об объектах культурного наследия;

- запрос материалов, необходимых для осуществления контрольных функций;

- возбуждение дел об административных правонарушениях и передача материалов дел для их рассмотрения в суд.


- Федеральный закон от 01.01.01 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

- Федеральный закон от 01.01.01 года «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

- Закон Ярославской области -з «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области».

- постановление Правительства области -п «О региональном государственном надзоре в области охраны объектов культурного наследия».

- постановление Правительства области -п «Об осуществлении государственного контроля (надзора)».

- постановление Правительства области -п «О департаменте охраны объектов культурного наследия Ярославской области».

- приказ департамента культуры области «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции и признании утратившими силу отдельных приказов департамента культуры Ярославской области».

- приказ департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области «Об утверждении Порядка выдачи задания на проведение мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематического наблюдения в отношении объектов культурного наследия и его формы».

- приказ департамента охраны объектов культурного наследия области «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по аттестации экспертов и о признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных приказов департамента культуры Ярославской области».

- приказ департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия».

- приказ департамента охраны объектов культурного наследия области «Об утверждении перечня должностных лиц департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».

- приказ департамента охраны объектов культурного наследия области «Об утверждении перечня должностных лиц департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора».

2.4. информация о взаимодействии органов государственного контроля (надзора) при осуществлении своих функций с другими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядке и формах такого взаимодействия:

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3


Подпишитесь на рассылку:

Основы государства

Проекты по теме:

Основные порталы, построенные редакторами

Домашний очаг

ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
Здоровье: • АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика
История: СССРИстория РоссииРоссийская Империя
Окружающий мир: Животный мирДомашние животныеНасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организации
МуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммы
Отчеты: • по упоминаниямДокументная базаЦенные бумаги
Положения: • Финансовые документы
Постановления: • Рубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датам
Регламенты
Термины: • Научная терминологияФинансоваяЭкономическая
Время: • Даты2015 год2016 год
Документы в финансовой сферев инвестиционнойФинансовые документы - программы

Техника

АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

Общество

БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

Образование и наука

Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШколаПрофессиональное образованиеМотивация учащихся
Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

Мир

Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
Россия: • МоскваКавказ
Регионы РоссииПрограммы регионовЭкономика

Бизнес и финансы

Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумаги: • УправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги - контрольЦенные бумаги - оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудит
Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Каталог авторов (частные аккаунты)

Авто

АвтосервисАвтозапчастиТовары для автоАвтотехцентрыАвтоаксессуарыавтозапчасти для иномарокКузовной ремонтАвторемонт и техобслуживаниеРемонт ходовой части автомобиляАвтохимиямаслатехцентрыРемонт бензиновых двигателейремонт автоэлектрикиремонт АКППШиномонтаж

Бизнес

Автоматизация бизнес-процессовИнтернет-магазиныСтроительствоТелефонная связьОптовые компании

Досуг

ДосугРазвлеченияТворчествоОбщественное питаниеРестораныБарыКафеКофейниНочные клубыЛитература

Технологии

Автоматизация производственных процессовИнтернетИнтернет-провайдерыСвязьИнформационные технологииIT-компанииWEB-студииПродвижение web-сайтовПродажа программного обеспеченияКоммутационное оборудованиеIP-телефония

Инфраструктура

ГородВластьАдминистрации районовСудыКоммунальные услугиПодростковые клубыОбщественные организацииГородские информационные сайты

Наука

ПедагогикаОбразованиеШколыОбучениеУчителя

Товары

Торговые компанииТоргово-сервисные компанииМобильные телефоныАксессуары к мобильным телефонамНавигационное оборудование

Услуги

Бытовые услугиТелекоммуникационные компанииДоставка готовых блюдОрганизация и проведение праздниковРемонт мобильных устройствАтелье швейныеХимчистки одеждыСервисные центрыФотоуслугиПраздничные агентства

Блокирование содержания является нарушением Правил пользования сайтом. Администрация сайта оставляет за собой право отклонять в доступе к содержанию в случае выявления блокировок.