Без имени

Не вступило в законную силу  дело № 5-357/8/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 декабря 2017 года                                         город Севастополь

  Мировой судья судебного Гагаринского судебного района  г. Севастополя  , (299014, ), рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Севастополе (межрайонное) в отношении  должностного лица - генерального директора ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «АРЧ ГАРД» , (данные изъяты) года рождения, уроженца (данные изъяты), гражданина (данные изъяты), проживающего по адресу:  (данные изъяты)

  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Мировому судье судебного Гагаринского судебного района г. Севастополя из Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Севастополе (межрайонное) поступило дело об административном правонарушении по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении генерального директора ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «АРЧ ГАРД»

Из протокола об административном правонарушении № (данные изъяты) от 01.01.2001г., составленного заместителем начальника УПФР в Севастополе (межрайонного) , усматривается, что ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «АРЧ ГАРД», не представило до 15.11.2017 г., сведения (документы) о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования (форма СЗВ-М) за октябрь 2017 года. Фактически форма СЗВ-М за октябрь 2017 г. была предоставлена по телекоммуникационным каналам связи 16.11.2017 г., чем нарушен срок сдачи отчетности, предусмотренный ч. 2.2 ст. 11 Федерального Закона от 01.01.2001 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

За данное нарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела.

При этом не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела.

Неявка в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Дело в отношении рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в его отсутствие, поскольку он признан судом надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, и от не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела. 

  От    не поступило никаких ходатайств, в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, настоящее дело рассматривается по месту совершения административного правонарушения мировым судьей судебного Гагаринского судебного района г. Севастополя, поскольку адрес совершения:  ул. Комбрига Потапова, помещение IV-19-IV-25 находится в границах данного судебного участка, который территориально, согласно закону города Севастополя от 01.01.2001 г. «О создании судебных участков и должностей мировых судей города Севастополя», относится  к границам мирового судьи судебного Гагаринского судебного района г. Севастополя.

Исследовав материалы административного дела, мировой судья пришел к следующему.

Установлено, что ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «АРЧ ГАРД» предоставило форму СЗВ-М за октябрь 2017 г. по телекоммуникационным каналам связи 16.11.2017 г., чем нарушило срок сдачи отчетности, предусмотренный ч. 2.2 ст. 11 Федерального Закона от 01.01.2001 г. – до 15 ноября 2017 года.

Оценив все обстоятельства дела, мировой судья находит, что вина в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № (данные изъяты)  от 01.01.2001 г. (л. д. 3) и копией реестра документов о застрахованных лицах от 01.01.2001 г. (л. д. 4-6).

Так, в соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 01.01.2001 г.  «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность страховых взносов в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 10 ФЗ 212 «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Исходя из ст. 5 указанного выше ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями и др.

Форма СЗВ-М за октябрь 2017 г. не была предоставлена ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «АРЧ ГАРД» в предусмотренные законом сроки.

Ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредоставление в  установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно предоставление таковых сведений в неполном объёме или в искаженном виде.

В соответствии с ч. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

В силу п. 4 ст. 32 и ст. 40 ГК РФ к компетенции единоличного исполнительного органа общества (директор, президент и др.) относятся все текущие вопросы руководства деятельностью общества, если согласно уставу общества их решение не входит в компетенцию совета директоров (наблюдательного совета).

Как было установлено судом лицом, который в данном случае и будет нести ответственность за ненадлежащее исполнение обществом своих обязательств по предоставлению расчета, является  генеральный директор 

Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно - распорядительные или административно - хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административно - хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

За указанное нарушение должностные лица несут ответственность в виде штрафа в размере от трёхсот до пятисот рублей.        

Данное нарушение возникло в результате неисполнения надлежащим образом  своих служебных обязанностей, что подтверждается копией Реестра документов о застрахованных лицах от 01.01.2001 г.

Таким образом, вина в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается материалами дела.

Действия суд квалифицирует по ст. 15.33.2 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность , судом не установлено.

При определении административного наказания, судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, а также данные о личности , в связи с чем, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде минимально возможного штрафа в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за данное правонарушение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.33.2, ст. 29.9 – 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать генерального директора ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «АРЧ ГАРД» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Перечислить сумму штрафа по следующим реквизитам: получатель: УФК России по Севастополю (для ГУ – Отделение ПФР по  г. Севастополю), , Код ОКТМО: 67000000, р/с № 000, в отделении Севастополь, г. Севастополь,  , КБК 39211620010066000140;

взыскатель: УПФР в г. Севастополе (межрайонное), адрес: 299008, г. Севастополь, ул. Киевская/Л. Толстого, д. 11/35;

назначение платежа: штраф по постановлению мирового судьи № 5-357/8/2017 от  28.12.2017 г.

       Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

После уплаты штрафа квитанцию об уплате необходимо предоставить мировому судье судебного Гагаринского судебного района  г. Севастополя по адресу: г. Севастополь,  ул. Правды, д. 10, .

Направить копию постановления в УПФР в Севастополе (межрайонному) для сведения.

  Постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд города Севастополя через мирового судью в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Мировой судья