Без имени (стр. 9 )

5) Вышеуказанными договорами с ИП сроки выполнения работ и штрафные санкции за несвоевременное выполнение работ не предусмотрены.

По разделу 0800 «Культура, кинематография» бюджетные ассигнования на 1 полугодие 2013 года запланированы  в сумме  1 898,8 тыс. руб.,  фактические расходы составили 1 898,2 тыс. руб., в том числе:

1) субсидии на выполнение муниципального задания в сумме  1 714,5 тыс. руб.:

- на организацию досуга и условий для массового отдыха –  1 489,5тыс. руб.;

- на библиотечное информационное обслуживание населения –  225 тыс. руб.;

2) бюджетные инвестиции на проведение экспертизы проектной документации – 183,7тыс. руб.

Постановлением администрации Троельжанского сельского поселения от 01.01.2001г. № 12 «Об утверждении объема нормативных затрат на выполнение муниципальной услуги и нормативных затрат на содержание имущества» установлены нормативные затраты на выполнение муниципальной услуги «обеспечение доступа к самодеятельному (любительскому) художественному творчеству» в размере 18,21 руб., объем муниципального задания 90ед., что ни по наименованию услуги, нормативным затратам, объему не соответствует муниципальному заданию на оказание муниципальных услуг, утвержденному главой 01.01.2013г. 

В нарушение п.2.3. Порядка предоставления субсидий стоимость оказания муниципальной услуги (выполнения работы) расчетно-нормативные затраты на приобретение и содержание имущества не утверждены.

Неэффективное использование средств на оплату штрафных санкций за 1 полугодие 2013 года в сумме 0,3 тыс. руб.

Уточненный план на 1 полугодие 2013 года по разделу 1000 «Социальная политика» составил 39,4тыс. руб., фактически  израсходовано  - 37,7тыс. руб. или 95,7% на  реализацию  мер  социальной  поддержки  по  оплате  жилого  помещения  и  коммунальных  услуг,  предоставляемых  отдельным  категориям  граждан,  работающих  и  проживающих  в  сельской  местности в сумме.

По разделу  1100 «Физическая культура и спорт»  предусмотрены  ассигнования  на 1 полугодие 2013 года  в сумме 55 тыс. руб., которые фактически не освоены.

На реконструкцию спортзала в здании клуба поселением заключен договор с ИП от 01.01.2001г. на  сумму 85 тыс. руб., в котором сроки выполнения работ, штрафные санкции за несвоевременное выполнение работ не установлены, смета отсутствует.

9.6. При проверке действующего законодательства, установлено:

1) Реестр муниципального имущества Троельжанского сельского поселения ведется с нарушением Приказа Министерства экономического развития РФ «Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества».

2) По договору № 7 от 01.01.2001г. передано НП «Благодать» (далее - пользователь) в безвозмездное пользование (по 01.08.2013г.) нежилое одноэтажное здание, общей площадью 264,2 кв. м (с. Бым, б).

При передаче имущества в безвозмездное пользование, нарушено Положение «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Троельжанского сельского поселения», утвержденного решением Совета депутатов от 01.01.2001г. № 52, а именно:

- пункт 1 ст.10, согласно которому имущество может быть передано общественным организациям (НП «Благодать» не является общественной организацией);

- пункт 2 ст.10, согласно которомурешение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование принимает глава Троельжанского сельского поселения с согласия Совета депутатов Троельжанского сельского поселения (согласие Совета депутатов отсутствует).

В нарушение п.2.2.7. договора в 7- дневный срок после истечения срока действия договора пользователем не возвращено полученное имущество.

10. По результатам контрольного мероприятия предлагается принять меры к устранению выявленных нарушений, а именно:

       10.1. Предъявить и принять меры по уплате арендатором ИП арендной платы за земельный участок за 2012 год в сумме 7,2 тыс. руб., за 1 полугодие 2013 года – 4,8тыс. руб., пени за несвоевременное внесение арендной платы за 2012 год - 1,2тыс. руб., за 1 полугодие 2013 года –1,6тыс. руб.

10.2. Договорами аренды имущества предусматривать сроки, установленные п.1.3 Методики расчета арендной платы.

10.3. Арендную плату за муниципальное имущество рассчитывать в соответствии с Методикой расчета арендной платы.

       10.4. Предъявить и принять меры по уплате арендаторами пени за несвоевременное внесение арендной платы за имущество за 2012 год в сумме 4тыс. руб., за 1 полугодие 2013 года –3,4тыс. руб.

       10.5. В связи с фактическим использованием муниципального имущества арендаторами, предъявить и принять меры к уплате арендной платы за 2012 год  в сумме 42,6тыс. руб., за 1 полугодие 2013 года – 127,3тыс. руб.

       10.6. Предъявить и принять меры по возмещению затрат по оплате потребляемой электроэнергии арендатором ФГУП «Почта России», за 2012 год в сумме 64,6тыс. руб., за 1 полугодие 2013 года – 11,6тыс. руб.

       10.7. Нормативные акты поселения привести в соответствие друг с другом.

       10.8. В соответствии с п.4.7. Положения о МУП осуществлять контроль за финансово-хозяйственной деятельностью МУП «ЖКХ Троельжанское» и требовать предоставления копии годового отчета.

10.9. Осуществлять расходование средств резервного фонда в соответствии с Положением о резервном фонде.

10.10. В соответствии со ст. 708 ГК РФ в договорах предусматривать  сроки выполнения работ, штрафные санкции за несвоевременное выполнение работ.

10.11. Принять меры  к взысканию излишне  выплаченной за 2012 год заработной платы в сумме  17 735,55 руб., надбавки за классный чин – 7 213,23 руб., неправомерно выплаченной премии - 26 058,39 руб.

10.12. Принять меры  к взысканию излишне выплаченного муниципальным служащим ежемесячного денежного поощрения за 2012 год: - 27 077,15 руб., -2 579,22 руб., – 46,06 руб., за 1 полугодие 2013 года: - 8 671,39руб.

       10.13. Принять меры  к взысканию неправомерно выплаченных единовременных премий к праздникам и ежемесячных денежных вознаграждений за 2012 год - 57 297,50 руб., за 1 полугодие 2013 года – 16 100 руб.

       10.14. Производить расходование бюджетных средств при наличии правового основания и первичных учетных документов, составленных по установленным формам.

       10.15. Перечень автомобильных дорог Троельжанского сельского поселения привести в соответствие с Законом Пермского края -795.

       10.16. Протяженность автомобильных дорог в договорах на зимнее  содержание дорог привести в соответствие с перечнем автомобильных дорог Троельжанского сельского поселения.

       10.17. Принять меры  к взысканию излишне оплаченных:

       - с за услуги погрузчика за 2012 год в сумме 4,4тыс. руб.;

       - с ИП за работы по содержанию автомобильных дорог за 2012 год – 168,3 тыс. руб.;

       - с «Кунгурский» за работы по содержанию автомобильных дорог за 2012 год – 25,3 тыс. руб.;

       - с -Агро» за работы по содержанию автомобильных дорог за 2012 год – 3,9 тыс. руб.;

       - с компания «Капитал» за 2012 год за работы по содержанию автомобильных дорог – 43,6 тыс. руб., услуги по составлению смет – 24,9 тыс. руб., за 1 полугодие 2013 года за работы по содержанию автомобильных дорог – 156,8тыс. руб.;

       - с ИП за работы по ремонту уличного освещения за 2012 год - 7,8 тыс. руб.;

       - с ИП за 2012 год за стоимость стройматериалов в сумме 8,5 тыс. руб.

       10.18. Не допускать нецелевого использования бюджетных средств.

       10.19. Не допускать заключение договоров на одноименные работы в один и тот же период.

       10.20. Не допускать несоответствия пунктов в муниципальных контрактах (договорах), актах сдачи-приема выполненных работ.

       10.21. Соблюдать Порядок  предоставления субсидий муниципальным бюджетным учреждениям.

       10.22. Обеспечивать эффективное использование субсидий на иные цели.

       10.23. При передаче имущества в безвозмездное пользование соблюдать Положение «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Троельжанского сельского поселения».

       10.24. Реестр муниципального имущества вести в соответствии с требованиями Приказа Министерства экономического развития РФ «Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества».

       10.25. Не допускать неэффективного использования бюджетных средств. Принять меры к возмещению, уплаченных поселением штрафов и пени за нарушения, допущенные специалистами администрации, в связи с невыполнением своих должностных обязанностей, за 2012 год - 15,2 тыс. руб., за 1 полугодие 2013 года – 0,6 тыс. руб.

       10.26. Привести данные бухгалтерского учета о наличии муниципального имущества в соответствие с фактическим наличием по результатам инвентаризации.

       10.27. Рассмотреть результаты проверки на очередном заседании Совета депутатов Троельжанского сельского поселения.

  10.28. Привлечь к ответственности лиц, допустивших нарушения.

11. В связи с выявленными нарушениями по результатам контрольного мероприятия руководителю контрольного мероприятия в течение 5 рабочих дней со дня утверждения данного отчета предлагается вынести представление.

12. В соответствии с п.9 ч.2 ст.9 Федерального закона Российской Федерации от 01.01.2001 «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации  и муниципальных образований» направить настоящий отчет председателю Земского Собрания Кунгурского муниципального района и главе Кунгурского муниципального района.

Аудитор Контрольно-счетной палаты                                

_________________________________________________  ___________  ___________________

руководитель контрольного мероприятия                         подпись                 расшифровка подписи