Без имени

Акт проверки № 17/2016

соблюдения законодательства Российской Федерации

и иных нормативных правовых актов о контрактной системе

в сфере закупок товаров, работ, услуг областным государственным казенным учреждением Центром занятости населения Аларского района

30 ноября 2016 года

г. Иркутск

В соответствии с Планом проверок соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок подведомственными министерству труда и занятости Иркутской области заказчиками на 2016 год, утвержденным распоряжением министерства труда и занятости Иркутской области (далее – Министерство) -мр, на основании распоряжения Министерства -мр, Инспекцией Министерства в составе: начальника отдела организации закупок и ведомственного контроля в сфере закупок в управлении контроля и организации закупок , ведущего советника отдела организации закупок и ведомственного контроля в сфере закупок в управлении контроля и организации закупок , советника отдела контроля за финансовой деятельностью в управлении финансовой политики
(далее – Инспекция) проведена плановая проверка деятельности областного государственного казенного учреждения Центра занятости населения Аларского района (далее – ОГКУ ЦЗН).

На момент проведения проверки руководство ОГКУ ЦЗН, в соответствии с распоряжением министерства труда и занятости Иркутской области -мр-ЛР, осуществляет директор ОГКУ ЦЗН .

Предметом проверки является соблюдение ОГКУ ЦЗН, в процессе осуществления деятельности, требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:

1) исполнения установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок обязанностей по планированию и осуществлению закупок;

2) соблюдения требований к обоснованию закупок, включая правильность определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), обоснования объекта и (или) объектов закупки, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и обоснованности закупок;

3) соблюдения предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;

4) соблюдения осуществления закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

5) обоснованности в документально оформленном отчете, предусмотренном частью 3 статьи 93 Федерального закона от 01.01.2001
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон ), невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

6) соответствия поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг условиям контрактов, достижения целей закупки, а также целевого использования поставленных товаров, результатов выполненных работ и оказанных услуг;

7) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

8) соответствия закупаемой продукции ожидаемым результатам реализации государственных программ Иркутской области (иных документов стратегического планирования Иркутской области) в целом, в том числе в части объема закупаемой продукции, соответствия планов-графиков закупок планам мероприятий на соответствующий год по реализации государственных программ Иркутской области (иных документов стратегического планирования Иркутской области), в рамках которых они осуществляются;

9) применения мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

10) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах бухгалтерского учета сведений о поставленном товаре, выполненной работе (ее результате) или оказанной услуге.

Цель плановой проверки – предупреждение и выявление в деятельности ОГКУ ЦЗН нарушений законодательства в сфере закупок.

Проверяемый период: ноябрь 2015 года – ноябрь 2016 года (включительно), в части соблюдения требований ст. ст. 30, 72, 93 Закона
: январь 2015 года – октябрь 2016 года (включительно).

Срок проведения плановой проверки: с 07.11.2016 по 30.11.2016.

Полное наименование субъекта проверки: областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения Аларского района.

Юридический адрес: 669452, Иркутская область, Усть-Ордынский Бурятский округ, Аларский район, п. Кутулик, ул. Вампилова, 100

.

В результате проверки установлено следующее.

ОГКУ ЦЗН осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного приказом службы занятости населения Иркутской области от 01.01.2001  № 000/спр (далее – Устав).

ОГКУ ЦЗН является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении имущество, являющееся собственностью Иркутской области, самостоятельный баланс, лицевые счета в областном и федеральном казначействе, печать установленного образца, штампы.

Учредителем и главным распорядителем бюджетных средств ОГКУ ЦЗН является Министерство.

Руководителем ОГКУ ЦЗН является директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности учредителем.

Директор действует без доверенности от имени ОГКУ ЦЗН, представляет его интересы в государственных, муниципальных, судебных органах, предприятиях, организациях, учреждениях, в пределах своей компетенции заключает от имени Иркутской области государственные контракты, а от имени ОГКУ ЦЗН – договоры, соглашения (пункт 5.6 Устава).

Приказом ОГКУ ЦЗН -о/д контрактными управляющими назначены главный бухгалтер ОГКУ ЦЗН и главный специалист ОГКУ ЦЗН .

В соответствии с приказом ОГКУ ЦЗН -о/д контрактным управляющим назначена главный бухгалтер ОГКУ ЦЗН . Должностная инструкция утверждена директором ОГКУ ЦЗН 23.12.2015.

Приказом ОГКУ ЦЗН -о/д для работы на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнении работ, оказании услуг «» назначены пользователями с правом простановки электронной подписи для ролей:

1) Заказчик. Администратор организации, уполномоченный специалист, специалист с правом направления проекта контракта участнику размещения заказа:

- – главный бухгалтер;

2) Заказчик. Должностное лицо с правом подписи контракта:

- – директор.

В ходе проведения проверки осуществлялась проверка соответствия заключенных ОГКУ ЦЗН государственных контрактов и договоров на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг требованиям законодательства Российской Федерации в сфере закупок.

Совокупный годовой объем закупок за 2015 год составил
586 000 рублей.

Анализ представленных документов показал, что в период с
01.11.2015 по 01.11.2016 ОГКУ ЦЗН осуществлено 57 закупок на общую сумму 956 922,99 рубля и заключено:

– 4 государственных контракта (далее – контракт) на сумму 236 949,17 рублей в соответствии с п. п. 1, 29, ч. 1 ст. 93 Закона ;

– 54 договора на сумму 719 973,82 рубля в соответствии с п. 4 ч. 1
ст. 93 Закона .

В 2015 году ОГКУ ЦЗН осуществлено 29 закупок в соответствии с п. 4
ч. 1 ст. 93 Закона на общую сумму 509 372,16 рубля, что не превышает два миллиона рублей и соответствует требованиям законодательства о контрактной системе.

Поскольку в период с января 2015 года по декабрь 2015 года все закупки осуществлены в соответствии с ч.1 ст.93 Закона , у ОГКУ ЦЗН отсутствовала обязанность по осуществлению закупок у субъектов малого предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций (далее – СМП и СОНКО). Отчет об объеме закупок у СМП и СОНКО за 2015 год размещен ОГКУ ЦЗН в ЕИС 15.03.2016, в срок, установленный ч.4 ст.30 Закона .

В ходе проверки выявлены следующие нарушения:

1. Принятие решения о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд у единственного поставщика с нарушением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

П. 1 ч. 1 ст. 93 Закона установлено, что закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О естественных монополиях» (далее - Закон ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона к сфере деятельности субъектов естественных монополий относятся услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи.

При этом постановлением Правительства Российской Федерации от
24.10.2005 № 000 утвержден Перечень услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, согласно которому к сфере деятельности субъектов естественной монополии относятся, в частности, услуги по  пересылке внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей). Дополнительные услуги почтовой связи в этот перечень не входят.

Следовательно, заказчик не вправе осуществлять закупку услуг почтовой  связи в части пересылки корреспонденции по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона . Закупку данных услуг заказчик должен осуществлять в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 93 Закона .  В свою очередь закупка дополнительных услуг почтовой связи, таких как нанесение оттиска франкировальной машины, подготовка сопроводительной документации и пр., должна быть осуществлена конкурентным способом, либо в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 93 Закона

Таким образом, ОГКУ ЦЗН принято решение о способе определения исполнителя с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Нарушение сроков размещения в ЕИС извещения об осуществлении закупки.

В соответствии с ч. 2 ст. 93 Закона при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных п. п. 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 ч. 1 ст. 93 Закона , заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее, чем за пять дней до даты заключения контракта.

Так, 30.01.2016 ОГКУ ЦЗН заключен контракт об оказании услуг электросвязи № 000 с ПАО «Ростелеком» на сумму 22 479,68 рублей в соответствии с п.1 ч.1 ст.93 Закона , извещение о заключении которого размещено в ЕИС 25.01.2016, т. е. с нарушением установленного законодательством срока.

3. Нарушение сроков предоставления информации и документов об исполнении контрактов в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов, для включения в реестр контрактов.

Согласно ч. 1 ст. 103 Закона федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов, ведет реестр государственных контрактов, заключенных заказчиками.

Ч. 3 ст. 103 Закона предусмотрена обязанность заказчиков направлять сведения о заключении контракта, его изменении, исполнении и расторжении в вышеуказанный орган в течение 3 рабочих дней со дня заключения контракта, его изменения, исполнения или расторжения.

Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации (далее – Правила).

09.12.2015 ОГКУ ЦЗН заключен контракт энергоснабжения № 000 с Энергосбытовая компания» в соответствии с п. 29 ч. 1 ст. 93 Закона на сумму 44 849,64 рублей. Сведения о заключении контракта были направлены для их включения в реестр контрактов 09.12.2015, в срок, установленный ч.3 ст.103 Закона . Исполнение по контракту завершено 30.12.2015, что подтверждается платежным поручением . Сведения об исполнении контракта должны быть направлены для размещения в ЕИС в срок не позднее 12.01.2016. При этом сведения об исполнении указанного контракта для размещения в ЕИС ОГКУ ЦЗН были направлены 18.05.2016, с нарушением установленного законодательством срока более чем на 4 месяца.

Аналогичное нарушение срока направления сведений об исполнении допущено ОГКУ ЦЗН по контрактам , .

02.12.2015 ОГКУ ЦЗН заключен контракт энергоснабжения № 000 с Энергосбытовая компания» на сумму 28 849,64 рублей. Согласно информации, размещенной в карточке контракта в ЕИС, контракт был расторгнут 08.12.2015. Информация о расторжении контракта размещена ОГКУ ЦЗН 09.12.2015, в срок установленный ч.3 ст.103 Закона . Однако, документ, подтверждающий расторжение, отсутствует в ЕИС.

4. Нарушение сроков и порядка размещения в ЕИС результатов отдельного этапа исполнения контракта, информации о поставленном товаре, выполненной работе, об оказанной услуге.

В соответствии с ч. 9 ст. 94 Закона результаты отдельного этапа исполнения контракта, информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге (за исключением контракта, заключенного в соответствии с п. п. 4, 5, 23, 42, 44 или 46 ч. 1 ст. 93 Закона ), отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в ЕИС и содержащем информацию:

1) об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта;

2) о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением;

3) об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения.

Порядок подготовки и размещения в ЕИС отчета, форма указанного отчета определяются Правительством Российской Федерации (ч. 11 ст. 94 Закона ).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения» (далее – Постановление № 000) отчет размещается заказчиком в ЕИС в течение 7 рабочих дней со дня:

а) оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, а в случае создания приемочной комиссии – подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком по отдельному этапу исполнения контракта;

б) оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания документа о приемке поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, а в случае создания приемочной комиссии – подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком;

в) расторжения контракта, то есть со дня, определенного соглашением сторон о расторжении контракта, дня вступления в законную силу решения суда о расторжении контракта или дня вступления в силу решения поставщика, подрядчика или исполнителя либо заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно информации, размещенной в реестре контрактов, контракт энергоснабжения был расторгнут 08.12.2015. Отчет о результатах отдельного этапа исполнения контракта должен быть размещен в ЕИС не позднее 17.12.2015, однако отчет ОГКУ ЦЗН размещен только 29.11.2016, во время проведения проверки, с нарушением срока более чем на
11 месяцев.

Отчет о результатах отдельных этапов исполнения контракта энергоснабжения размещался ОГКУ ЦЗН своевременно на всех этапах исполнения контракта. Однако, в качестве документов, подтверждающих исполнение контракта в части количества (объема) поставляемых товаров, оказываемых услуг, выполняемых работ указывались платежные поручения, в которых требуемая информация не отражается. К документам, подтверждающим исполнение контракта в части количества (объема) поставляемых товаров, оказываемых услуг, выполняемых работ относятся акты приема-передачи товара, акты оказанных услуг, акты выполненных работ, товарные накладные, универсальные передаточные документы и прочие документы о приемке.

Аналогичные нарушения выявлены в отчетах о результатах отдельных этапов исполнения контрактов , .

5. Нарушение порядка заключения и изменения контракта.

В соответствии с п. 2 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции от 01.01.2001 (далее – ГК РФ) стороны, при заключении контракта, вправе установить, что условия заключенного ими контракта применяются к их отношениям, возникшим до его заключения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона определение поставщика начинается с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд и завершается заключением контракта. Таким образом, применение положений п. 2 ст. 425 ГК РФ не представляется возможным к отношениям, регулируемым Законом , в связи с тем, что обязательственные правоотношения между заказчиком и поставщиком начинаются исключительно с момента заключения контракта. Позиция о том, что закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта, также отражена в письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.01.2001 № Д28и-2286.

П. 9.2 контракта энергоснабжения установлено, что «Настоящий контракт заключается на срок по 31 декабря 2015 года, вступает в силу с 05 ч. 00 мин. дня его подписания обеими Сторонами, распространяет свое действие на отношения Сторон, возникшие с 01 января 2015 г.».

Согласно требованиям п. 2 ст. 425 ГК РФ, распространение действия контракта на отношения сторон, возникшие до его заключения, недопустимо.

Аналогичные нарушения допущены ОГКУ ЦЗН при заключении контрактов , договора /09.

В соответствии с ч. 2 ст. 34 Закона при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке.

При заключении договора на оказание услуг телефонной связи сторонами подписано дополнительное соглашение №1, в котором установлено, что «Планируемая сумма (цена) на момент заключения настоящего соглашения… и предварительно составляет:», что противоречит требованиям ч. 2 ст. 34 Закона .

Инспекцией выявлено, что в приложении № 1 от 01.01.2001 к контракту энергоснабжения указана цена контракта в размере 104 770,21 рублей, когда цена контракта, согласно протоколу разногласий б/н от 01.01.2001 составляет 140 770,21 рублей.

Также, выявлено неверное отражение цены договора прописью в договоре -71-1. П. 4.1. установлено «Цена контракта составляет 17 000,00 (Пятьсот тысяч рублей 00 копеек), НДС не предусмотрен на основании ст. 346.11 НК РФ», что противоречит принципу неизменности цены и условий контракта, согласно п. 2 ст. 34 Закона .

В соответствии с ч. 1 ст. 95 Закона , изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:

1) если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом:

а) при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;

б) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов;

2) изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги;

3) в случаях, предусмотренных п. 6 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

П. 9.2. контракта энергоснабжения  установлено, что «…Контракт считается ежегодно продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия Потребитель не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового контракта». Тем самым предусмотрено продление данного договора, что является изменением существенного условия – срока действия, не предусмотренного законодательством о контрактной системе в сфере закупок.

Аналогичные нарушения порядка заключения допущено ОГКУ ЦЗН при заключении контрактов , .

6. Нарушение порядка отражения в документах бухгалтерского учета сведений о поставленном товаре, выполненной работе (ее результате) или оказанной услуге.

Своевременность и достоверность отражения учета поставленного товара, выполненных работ, предоставленных услуг проверена по первичным учетным документам и регистрам бухгалтерского (бюджетного) учета (товарные накладные, акты выполненных работ, оказанных услуг, журнал – ордер № 4 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» (далее – Журнал № 4)) в соответствии с заключенными гражданско-правовыми договорами и государственными контрактами.

В соответствии с пп. 9, 11 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений н (далее – Инструкция 157н), п. 1 ст. 10 Федерального закона -ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Федеральный закон ), первичные учетные документы отражаются в бухгалтерском учете по мере совершения операций и принятия к учету, но не позднее следующего дня после получения первичного (сводного) учетного документа.

При проверке своевременности отражения первичных учетных документов в бухгалтерском (бюджетном) учете, в проверяемом периоде нарушения пп. 9, 11 Инструкции 157н, п. 1 ст. 10 Федерального закона
, не установлено.

Согласно п. 7 Инструкции № 000н основанием для отражения в бухгалтерском учете информации об активах и обязательствах, а также операций с ними являются первичные учетные документы.

При проверке первичных учетных документов установлено, что в товарных накладных по договору на приобретение хозяйственных товаров от 01.01.2001 №1 с ИП отсутствуют даты принятия товара ОГКУ ЦЗН. Аналогично по договору /Я/340 с Селена» в товарных накладных отсутствуют даты принятия товара ОГКУ ЦЗН.

Согласно договору на оказание услуг по профессиональному обучению безработных граждан с ГАПОУ Иркутской области «Заларинский агропромышленный техникум» оплата производится на основании счета, счета-фактуры и акта приема - передачи оказанных услуг, данные первичные документы ОГКУ ЦЗН к проверке представлены, однако в графе наименование товара в данных первичных учетных документах значится «доходы, получаемые от платной образовательной деятельности «Водитель автомобиля категории С».

Таким образом, в нарушение п. 4 Инструкции № 000н содержание факта хозяйственной жизни, указанного в первичных учетных документах к договору , является не достоверным.

ОГКУ ЦЗН в 2015 и 2016 годах приобретение и приемка материальных запасов в рамках заключенных договоров осуществлялась по количеству и наименованию материальных запасов, указанных в товарных накладных.

К бухгалтерскому учету были приняты и в регистрах бухгалтерского (бюджетного) учета отражены первичные учетные документы по фактической поставке.

Заключение:

По результатам проверки соблюдения требований законодательства в сфере закупок ОГКУ ЦЗН выявлены нарушения требований Закона , а именно:

1. В нарушение п. 1 ч. 1 ст. 93 Закона заключен договор от 01.01.2001  № 1.5.6.7.22.2.1/1936.

2. В нарушение ч. 2 ст. 93 Закона размещено извещение по контракту .

3. В нарушение ч. 3 ст. 103 Закона , Правил направлены в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, сведения об исполнении контрактов , ;

4. В нарушение ч. 9 ст. 94 Закона , Постановления № 000 размещена информация о результатах отдельного этапа исполнения контракта, информация о поставленном товаре, выполненной работе, об оказанной услуге по контракту , от 01.01.2001
№ 000, .

5. В нарушение п. 2 ст. 3, ч. 2 ст. 34, ч.1 ст.95 Закона заключены и (или) изменены контракты ,
, , договоры /09, -71-1, от 01.01.2001  № 000.

7. В нарушение п. п. 7, 4 Инструкции № 000н недостоверно и неполно отражены первичные учетные документы по договорам и контрактам.

Предложения:

1. В целях недопущения нарушений законодательства в сфере закупок рекомендовать директору ОГКУ ЦЗН обеспечить должный контроль за порядком осуществления закупок у единственного поставщика, соблюдением сроков и порядка представления сведений об исполнении, исполнении (расторжении) контрактов в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра государственных контрактов, размещением в ЕИС отчетов об исполнении контрактов (отдельного этапа), полным и достоверным отражением в документах бухгалтерского учета сведений о поставленном товаре, выполненной работе (ее результате) или оказанной услуге.

2. Усилить контроль за надлежащим заключением (изменением) контрактов и договоров.

Инспекция: