Без имени

З А К Л Ю Ч Е Н И Е

Комитета по законности, правопорядку и борьбе с преступностью Жогорку Кенеша Кыргызской Республики к проекту Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О порядке и условиях содержания под стражей лиц, задержанных по подозрению и обвинению в совершении преступлений»

«1» октября 2013 г.

Комитет по законности, правопорядку и борьбе с преступностью рассмотрев проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О порядке и условиях содержания под стражей лиц, задержанных по подозрению и обвинению в совершении преступлений», инициированный Правительством Кыргызской Республики (ППКР № 000 от 10.06.13г.) отмечает следующее:

Законопроект инициируется в целях устранения пробелов в законодательстве, предусматриваются изменения и дополнения редакционного характера.

Письменных предложений и поправок к проектам законов для рассмотрения во втором чтении от субъектов права законодательной инициативы не поступало.

Однако при рассмотрении данного проекта Закона на заседании Жогорку Кенеша депутатами было озвучено несколько дополнений. Комитет поясняет:

По согласованию с Лингвистической службой Аппарата Жогорку Кенеша слово “контроль” при переводе на государственный язык переводу не подлежит. (Замечание депутата И. Исакова)

Касательно вопроса поднимаемого депутатом А. Калматовым о том, что Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей должны согласовыватся не с Генеральной прокуратурой а с Министерством юстиции необходимо оставить процедуру согласования с Генеральной прокуратурой, так как согласно Конституции Кыргызской Республики Генеральная прокуратура является уполномоченным органом по надзору за исполнением судебных актов и надзирает за обеспечением прав лиц временно ограниченных свободой. Следует отметить, что ранее аналогичное предложение по исключению положения о согласовании с Генеральной прокуратурой Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы Кыргызской Республики был рассмотрен в рамках проекта Закона по внесению изменений и дополнений в Уголовно-исполнительный кодекс. Однако, в последующем на принятый постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 01.01.01 Закон поступило возражение Президента, где одним из пунктов аргументируется необходимость согласования с Генеральной прокуратурой Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы Кыргызской Республики. Указанный пункт Возражения учтен и Закон Кыргызской Республики подписан Президентом Кыргызской Республики от 01.01.01 года и вступил в силу.

Комитет предлагает п.1, п.2 статьи 1 законопроекта исключить так как термин “уполномоченный государственный орган” является унифицированным термином.

На основании изложенного Комитет по законности, правопорядку и борьбе с преступностью пришел к следующему

З А К Л Ю Ч Е Н И Ю:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О порядке и условиях содержания под стражей лиц, задержанных по подозрению и обвинению в совершении преступлений» и внести на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики во втором и третьем чтениях в следующей редакции:

«Проект

О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О порядке и условиях содержания под стражей лиц, задержанных по подозрению и обвинению в совершении преступлений»

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики «О порядке и условиях содержания под стражей лиц, задержанных по подозрению и обвинению в совершении преступлений» (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2002 г., № 12, ст. 501) следующие изменения и дополнения:

1. Название статьи 9 после слов «органов национальной безопасности» дополнить словами «уполномоченного государственного органа в сфере контроля наркотиков».

2. Часть 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей органами внутренних дел, органами уголовно-исполнительной системы, органами национальной безопасности и уполномоченного государственного органа в сфере контроля наркотиков применяются Правила внутреннего распорядка, согласованные с Генеральным прокурором Кыргызской Республики и утвержденные Правительством Кыргызской Республики (далее – Правила внутреннего распорядка).».

4. Часть 1 статьи 40 после слов «органов внутренних дел» дополнить словами «и уполномоченного государственного органа в сфере контроля наркотиков».

5. Часть 1 статьи 44 после слова «обороны,» дополнить словами «уполномоченного государственного органа в сфере контроля наркотиков».

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Президент

Кыргызской Республики»

Определить – депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики докладчиком  при рассмотрении указанного законопроекта на заседании Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Председатель Комитета                                                        К. БОКОЕВ