Без имени (стр. 1 )

Компания «Гидрокор»

192012, Санкт-Петербург, пр. Обуховской Обороны, д.116 к.1 лит. Е

Тел.: [phone] Факс: [phone], е-mail: post @ gidrokor. ru

       

Отчет

по выполнению научно-исследовательских работ по разработке

Территориальной схемы обращения с отходами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

3 этап

Определение дифференцированных нормативов накопления твердых коммунальных отходов для муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ТОМ 1

Определение нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов для домовладений и организаций различного рода деятельности (СЕЗОН - Осень)

Генеральный директор «Гидрокор»

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

2017

Содержание

Введение        3

1.        Определение дифференцированных нормативов накопления твердых коммунальных отходов для муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры        4

2.        Сведения об объектах измерений        12

3.        Определение нормативов накопления твердых коммунальных отходов        28

4.        Нормативы накопления среднесуточные (сезон – осень) твердых коммунальных отходов        100

Использованные источники        103

Приложение 1 Ведомости  первичных записей определения массы и объема твердых коммунальных отходов в контейнерах        104

Приложение 2 Адресные программы        260

Приложение 3 Паспорта объектов        261

Введение

В данной работе проведено установление обоснованных критериев дифференциации муниципальных образований на группы (категории).

Приведены результаты замеров количества отходов для домовладений (многоквартирных и индивидуальных жилых домов) и организаций различного рода деятельности для получения обоснованных данных по нормативам накопления образующихся и фактически удаляемых твердых коммунальных отходов для практического решения вопросов обращения с твердыми коммунальными отходами с учетом их сезонных изменений (сезон – осень).

Определены среднесезонные (сезон – осень) нормативы накопления твёрдых коммунальных отходов для домовладений (многоквартирных и индивидуальных жилых домов) и организаций различного рода деятельности по каждой группе муниципальных образований в соответствующих учётных показателях в объёмном и весовом измерении.

Определение дифференцированных нормативов накопления твердых коммунальных отходов для муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Целесообразность дифференцированного подхода к задаче определения норм накопления твердых коммунальных отходов для муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры обусловлена стремлением выработать наиболее адекватные показатели, характеризующие количественные характеристики образования ТКО в регионе.

Нормы накопления ТКО подвержены влиянию большого количества факторов, характерных для сферы образования коммунальных отходов в целом, а также отражающих состояние специфических местных условий.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 269 «Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» [1] нормативы могут устанавливаться дифференцированно в отношении:

а) территорий субъекта Российской Федерации - муниципальных образований (групп муниципальных образований) и зон деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;

б) категорий потребителей услуги по обращению с отходами - физических и юридических лиц;

в) категорий объектов, на которых образуются отходы.

Категории объектов, на которых образуются отходы, определяются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления поселений или городских округов (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

Согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по ХМАО-Югра в состав Ханты-Мансийского автономного округа входят 13 городских округов и 9 муниципальных районов. В таблице 1.1 представлен перечень городских округов и муниципальных районов ХМАО-Югра с указанием численности населения на 01.01.2016 года.

Таблица 1.1

Перечень городских округов и муниципальных районов ХМАО-Югра с указанием численности населения на 01.01.2016 года.

Оценка численности постоянного населения на 1 января 2016г.	Население (человек)
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра	1626755
Городской округ город Ханты-Мансийск	96936
Городской округ город Когалым	63476
Городской округ город Лангепас	43377
Городской округ город Мегион	55854
Городской округ город Нефтеюганск	125368
Городской округ город Нижневартовск	270846
Городской округ город Нягань	57120
Городской округ город Покачи	17899
Городской округ город Пыть-Ях	40910
Городской округ город Радужный	42963
Городской округ город Сургут	348643
Городской округ город Урай	40477
Городской округ город Югорск	36734
Белоярский муниципальный район	29633
Березовский муниципальный район	23251
Кондинский муниципальный район	31632
Нефтеюганский муниципальный район	45010
Нижневартовский муниципальный район	36071
Октябрьский муниципальный район	29271
Советский муниципальный район	48678
Сургутский муниципальный район	122983
Ханты-Мансийский муниципальный район	19623

Согласно материалам Территориальной схемы обращения с отходами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, выполненной в рамках государственного контракта К/16 на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югра будет 2 зоны деятельности региональных операторов по обращению с ТКО.

1 зона включает в себя:

Городской округ город Пыть-Ях Нефтеюганский муниципальный район Городской округ город Нефтеюганск Кондинский муниципальный район Городской округ город Урай Городской округ город Нягань Ханты-Мансийский муниципальный район Городской округ город Ханты-Мансийск Советский муниципальный район Городской округ город Югорск Октябрьский муниципальный район

2 зона включает в себя:

Березовский муниципальный район Белоярский муниципальный район Сургутский муниципальный район Когалымский городской округ Городской округ город Сургут Городской округ город Радужный Городской округ город Покачи Городской округ город Мегион Городской округ город Нижневартовск Нижневартовский муниципальный район Городской округ город Лангепас

В соответствии с п.7 Приказа Минстроя России от 01.01.2001 N 524/пр «Об утверждении Методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов»[2] для определения нормативов накопления ТКО рекомендуется выбирать не менее двух участков поселений и городских округов по численности населения.

В данной работе предлагается по 3 участка для измерения в каждой зоне (крупный город, сельское поселение или поселок городского типа, национальное поселение):

1 зона: г. Нижневартовск, с. Большетархово, с. Варьеган.

2 зона: г. Ханты-Мансийск, деревня Ярки, село Лемпино.

В соответствии с п.7 Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 269 «Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов»[1] выбираются участки поселений и городских округов, на территории которых проживают:

а) не менее 2 процентов общей численности населения поселения или городского округа - в отношении поселений или городских округов с численностью населения до 300 тыс. человек;

б) не менее 1 процента общей численности населения поселения или городского округа - в отношении поселений или городских округов с численностью населения 300 - 500 тыс. человек;

в) не менее 0,5 процента общей численности населения поселения или городского округа - в отношении поселений или городских округов с численностью населения свыше 500 тыс. человек.

В таблице 1.2 приведены выбранные для проведения измерений поселения и городские округа, а также процент охвата и численность населения для определения нормативов накопления ТКО.

Таблица 1.2

Процент охвата и численность населения для определения нормативов накопления ТКО

№ п/п	Поселение или городской округ	Численность населения, чел.	Процент охвата, %	Количество охваченного населения, чел	Фактическое количество охваченного населения, чел
1 зона
1	г. Ханты-Мансийск	96936	2	1939	1972
2	деревня Ярки	218	2	5	144
3	село Лемпино	427	2	9	153
2 зона
1	г. Нижневартовск	270846	2	5417	10493
2	с. Большетархово	453	2	9	62
3	с. Варьеган	690	2	14	78

В Постановлении Правительства «Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов»[1] в п.8 сказано, что на выбранных участках поселений и городских округов определяется не менее 3 объектов каждой категории. В случае отсутствия на выбранных участках поселений и городских округов необходимого количества объектов допускается проведение замеров отходов на меньшем количестве объектов.