АКТ
по результатам проведенной проверки ОГКУ «Аппарат Общественной палаты Иркутской области»
г. Иркутск 20 ноября 2015 года
В соответствии с распоряжением аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области от 01.01.01 года «О проведении выездной плановой проверки» комиссией в составе:
- | начальник управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по государственной гражданской службе, кадрам и государственным наградам, председатель комиссии; |
члены комиссии: - | главный советник отдела кадровой работы управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по государственной гражданской службе, кадрам и государственным наградам; |
– | начальник отдела оплаты труда, государственных гарантий и охраны труда управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по государственной гражданской службе, кадрам и государственным наградам; |
- | главный советник юридического отдела аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, |
была проведена выездная плановая проверка в ОГКУ «Аппарат Общественной палаты Иркутской области» (далее – Аппарат).
Полное наименование объекта контроля: областное государственное казенное учреждение «Аппарат Общественной палаты Иркутской области».
Функции и полномочия учредителя осуществляет аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
Проверка проводилась в присутствии заместителя директора Аппарата и главного специалиста учреждения.
В ходе проверки было установлено следующее.
Трудовой распорядок в Аппарате определяется правилами внутреннего трудового распорядка дня, которые представляют собой локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ) и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя, в том числе сроки выплаты заработной платы.
Правила внутреннего трудового распорядка Аппарата утверждены приказом от 3 марта 2014 года № 3. Работники Аппарата с правилами ознакомлены. Замечания отсутствуют.
Учет использования рабочего времени, фактически отработанного работниками Аппарата, производится с использованием формы № Т-13, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 01.01.2001 N 1 (далее – постановление Госмкомстата России).
При выборочной проверке соответствия данных в табеле учета использования рабочего времени с документами по учету труда нарушений не выявлено.
График отпусков работников Аппарата на 2015 год составлен по форме № Т-7, утвержденной постановлением Госкомстата России. Срок утверждения графика, установленный статьей 123 ТК РФ - не позднее, чем за две недели до наступления календарного года, соблюден.
Работники Аппарата с утвержденным графиком отпусков ознакомлены.
Фактическое предоставление отпусков в графике отпусков, в соответствии с утвержденной формой, ведется.
При выборочной сверке приказов о предоставлении работникам ежегодных оплачиваемых отпусков с графиком отпусков нарушений в соблюдении графика отпусков не выявлено. С приказами о предоставлении отпуска знакомятся все работники, информация об отпусках разнесена в разделах «VIII. Отпуск» карточек Т-2 работников Аппарата в соответствии с приказами.
В соответствии со статьей 166 ТК РФ служебные командировки в Аппарате оформляются приказами.
При выборочной поверке соответствия приказов о командировании работников с данными в табеле учета использования рабочего времени нарушений не выявлено.
Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в нее ведется в соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000. Замечания отсутствуют.
Комиссией были выборочно проверены трудовые книжки. В трудовых книжках некоторых работников на титульных листах нет личной подписи владельца книжки.
Во исполнение требований ТК РФ со всеми работниками Аппарата заключены трудовые договоры, содержание которых соответствует статье 57 ТК РФ.
Вместе с тем проверкой выявлено отсутствие подписей работников Ш, подтверждающей получение экземпляра трудового договора, на экземпляре трудового договора, хранящегося в Аппарате (статья 67 ТК РФ), на соглашениях об изменении трудовых договоров, заключенных с Д., Г., Л., а также сведений об объявлении под роспись приказа (распоряжения) работодателя о приеме Д. (статья 68 ТК РФ). Данные недочеты были допущены уволенным в настоящее время сотрудником и устранены в ходе проведения проверки.
При заключении трудового договора с Р. на срок до шести месяцев допущено нарушение максимального срока испытания, установленного статьей 70 ТК РФ.
Нарушения требований главы 12 ТК РФ при изменении условий трудовых договоров, переводах на другую работу работников Аппарата проверкой не выявлены.
Во исполнение требований статей 86, 87, 88 ТК РФ 24 декабря 2014 года Аппаратом установлен порядок обработки и защиты персональных данных, определяющий в том числе порядок передачи персональных данных, с которым все работники Аппарата ознакомлены под роспись.
В соответствии с действующим законодательствам в сфере охраны труда в Аппарате должны быть разработаны локальные акты, регламентирующие мероприятия по охране труда:
положение об охране труда в организации;
приказ о назначении ответственного лица в организации (при отсутствии инженера по охране труда);
инструкции по охране труда;
журналы регистрации проведения инструктажей по охране труда;
программы проведения различного вида инструктажей по охране труда.
В соответствии с действующим законодательством, директором Аппарата 3 марта 2014 года утверждено Положение о системе управления охраной труда в ОГКУ «Аппарат Общественной палаты Иркутской области».
В соответствии с приказом Аппарата от 01.01.01 года № 29 ответственным за организацию и проведение работы по охране труда в казенном учреждении назначен главный специалист.
Обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в ФГБУ «Научно-исследовательский институт труда и социального страхования» прошли: директор, заместитель директора и два главных специалиста Аппарата.
В соответствии с действующим законодательством в Аппарате разработаны:
программа для проведения вводного инструктажа;
программа первичного инструктажа на рабочем месте.
Также разработаны следующие инструкции по охране труда:
инструкция по охране труда при работе на персональном компьютере;
инструкция по охране труда при работе на копировально-множительных аппаратах;
инструкция по проведению инструктажа и присвоению 1 группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу;
инструкция по охране труда для административно-управленческого персонала.
В соответствии с действующим законодательством все принимаемые на работу лица проходят в установленном порядке вводный инструктаж по охране труда. Проведение вводного инструктажа регистрируется в соответствующем журнале проведения инструктажа.
Специальная оценка условий труда в Аппарате проводилась в 2015 году. По результатам все рабочие места соответствуют установленным требованиям.
В октябре 2014 года в Аппарате была проведена кадровая проверка в соответствии с предметом, утвержденным распоряжением аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области
от 7 августа 2014 года . Нарушения, выявленные в ходе данной проверки, в основном, устранены.
Предложения:
В целях устранения нарушения действующего законодательства директору Учреждения:
1. обеспечить оформление трудовых книжек в соответствии с требованиями законодательства;
представить в аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в письменной форме информацию о принятых мерах по устранению нарушения, указанного в акте проверки, в течение 20 рабочих дней со дня получения настоящего акта директором Учреждения, с представлением копий соответствующих документов, подтверждающих исполнение.