Акт по результатам проведенной проверки ОГАУ «Издательский центр»

АКТ

по результатам проведенной проверки  ОГАУ «Издательский центр»

г. Иркутск  7 декабря  2015 года

В соответствии с распоряжением аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области от 01.01.01 года  «О проведении выездной плановой проверки» комиссией в составе:

-	заместитель начальника управления - начальник отдела кадровой работы управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по государственной гражданской службе, кадрам и государственным наградам, председатель комиссии;
члены комиссии: -	главный советник отдела кадровой работы управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по государственной гражданской службе, кадрам и государственным наградам;
–	начальник отдела оплаты труда, государственных гарантий и охраны труда управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по государственной гражданской службе, кадрам и государственным наградам;
-	главный советник юридического отдела аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области,

была проведена выездная плановая проверка в ОГАУ «Издательский центр» (далее – Центр).

Полное наименование объекта контроля: областное государственное автономное учреждение «Издательский центр».

       Функции и полномочия учредителя осуществляет аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

Проверка проводилась в присутствии директора Центра  и главного специалиста Д.

В ходе проверки было установлено следующее.

Трудовой распорядок в Центре определяется правилами внутреннего трудового распорядка дня, которые представляют собой локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации  (далее - ТК РФ) и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя, в том числе сроки выплаты заработной платы.

Правила внутреннего трудового распорядка Центра утверждены приказом Д.

Работники Центра с правилами ознакомлены. Замечания отсутствуют.

Учет использования рабочего времени, фактически отработанного  работниками Центра, производится с использованием формы № Т-13, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 01.01.2001 N 1 (далее – постановление Госмкомстата России).

При выборочной проверке соответствия данных в табеле учета использования рабочего времени с документами по учету труда нарушений не выявлено.

График отпусков работников Центра на 2015 год составлен по форме № Т-7, утвержденной постановлением Госкомстата России. Срок утверждения графика, установленный статьей 123 ТК РФ - не позднее, чем за две недели до наступления календарного года, соблюден (01.11.2014).

Работники Центра с утвержденным графиком отпусков ознакомлены.

Фактическое предоставление отпусков в графике отпусков, в соответствии с утвержденной формой, ведется.

При выборочной сверке приказов о предоставлении работникам ежегодных оплачиваемых отпусков с графиком отпусков нарушений в соблюдении графика отпусков не выявлено. С приказами о предоставлении отпуска знакомятся все работники, информация об отпусках разнесена в разделах «VIII. Отпуск» карточек Т-2 работников Центра в соответствии с приказами.

В соответствии со статьей 166 ТК РФ служебные командировки в Центре оформляются приказами.

При выборочной поверке соответствия приказов о командировании работников с данными в табеле учета использования рабочего времени  нарушений не выявлено.

Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в нее ведется в соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000. Замечания отсутствуют.

Комиссией были выборочно проверены трудовые книжки. Замечания отсутствуют.

Во исполнение ТК РФ со всеми работниками Центра заключены трудовые договоры, содержание которых, в основном, не противоречит статье 57 ТК РФ. Однако, в нарушение требований статьи 57 ТК в трудовых договорах работников отсутствует информация о дате начала работы. Данное нарушение было выявлено при проведении кадровой проверки в Центре в ноябре 2014 года, до настоящего времени не устранено.

Выборочной проверкой выявлено отсутствие подписей работников: Ф. - о получении экземпляра дополнительного соглашения от 01.01.2001, М. – дополнительных соглашений от 01.01.2001, 03.04.2013, Ж. – трудового договора, дополнительных соглашений от 01.01.2001, 02.03.2015 (нарушение части 1 статьи 67 ТК РФ). Также в нарушение требований статьи 68 ТК РФ отсутствуют сведения о дате ознакомления с решением о приеме на работу работника Ф. Данные нарушения устранены в ходе проведения проверки.

Нарушений требований главы 12 ТК РФ при изменении условий трудовых договоров, переводах на другую работу работников Центра проверкой не выявлены.

Во исполнение требований статей 86, 87, 88 ТК РФ 17 декабря 2014 года директором Центра утверждено Положение об обработке и использовании персональных данных работников Центра, с которым ознакомлены под роспись все работники. Вместе с тем, не всеми работниками учреждения подписано согласие об обработке Центром персональных данных. Данное нарушение устранено в ходе проведения проверки.

В соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 с сентября 2015 года все сотрудники Центра переведены на эффективные контракты.

В соответствии с действующим законодательствам в сфере охраны труда в учреждении должны быть разработаны  локальные акты, регламентирующие мероприятия по охране труда:

положение об охране труда в организации;

приказ о назначении ответственного лица в организации (при отсутствии инженера по охране труда);

инструкции по охране труда;

журналы регистрации проведения инструктажей по охране труда;

программы проведения различного вида инструктажей по охране труда.

Приказом Центра /2 утверждено Положение об охране труда и технике безопасности персонала Центре.

Приказом Центра -у директор Центра назначен ответственным за организацию работы по охране труда, соблюдению техники безопасности и пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 212 ТК РФ на работодателя возложена обязанность обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников.

В целях исполнения законодательства приказом Центра /2 утверждена инструкция по охране труда работников в Центре, инструкция по охране труда водителя автомобиля.

В соответствии со статьей 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в ФГБУ «Научно-исследовательский институт труда и социального страхования»  прошли:

, директор Центра (удостоверение );

, заместитель начальника отдела (удостоверение ).

Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организации приказом работодателя создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда в учебных центрах аккредитованных организаций.

В Центре указанная комиссия не создана. Проверка знаний требований охраны труда не проводится.

В  Центре ведутся следующие журналы:

журнал вводного инструктажа по технической безопасности;

журнал первичного инструктажа по технической безопасности;

журнал повторного инструктажа.

Приказом Центра /2 утверждена Программа первичного инструктажа на рабочем месте для работников Центра и Типовая программа проведения вводного инструктажа.

Статьей 212 ТК РФ установлено, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с Федеральным законом от 08декабря 2013 «О специальной оценке условий труда».

Специальная оценка условий труда в Центре в 2015 году не проводилась.

Приказом Центра /2:

создана постоянно действующая комиссия по проведению специальной оценки условий труда;

утвержден график проведения специальной оценки условий труда.

согласно указанному графику завершение работы по проведению специальной оценки условий труда необходимо завершить не позднее 15.08.2016.

Предложения:

В целях устранения нарушений действующего законодательства директору Центра:

обеспечить внесение в трудовые договоры работников Центра сведений о дате начала работы; создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение  в учебных центрах аккредитованных организаций; представить в аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в письменной форме информацию о принятых мерах по устранению нарушений, указанных в акте проверки, в течение 20 рабочих дней со дня получения настоящего акта директором Центра, с представлением копий соответствующих документов, подтверждающих исполнение.