Памятка народного дружинника

ПАМЯТКА НАРОДНОГО ДРУЖИННИКА 

Нормативную основу деятельности народных дружин составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 01.01.01 года «Об участии граждан в охране общественного порядка», Федеральный закон от 01.01.01 года  «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.01.01 года № 69- участии граждан в охране общественного порядка на территории Ямало-Ненецкого автономного округа», а также примерное Положение о добровольных народных дружинах Ямало-Ненецкого автономного округа.

Направления деятельности народных дружин:

а) участие в охране общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений;

б) участие в проведении профилактической воспитательной работы с неблагополучными семьями, с лицами, склонными к совершению правонарушений, участие в работе по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;

в) выявление лиц, употребляющих наркотики и психотропные вещества и (или) вовлекающих несовершеннолетних в противоправную деятельность, а также склоняющих к употреблению алкоголя, наркотиков, психотропных веществ;

г) взаимодействие с органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления, органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами.

Народный дружинник обязан:

а) знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка;

б) при объявлении сбора народной дружины прибывать к месту сбора в установленном порядке;

в) соблюдать права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;

г) принимать меры по предотвращению и пресечению правонарушений;

д) выполнять требования уполномоченных сотрудников органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов, не противоречащие законодательству Российской Федерации;

е) оказывать первую помощь гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков;

ж) иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращено требование о прекращении противоправного деяния, удостоверение установленного образца.

Народные дружинники могут привлекаться к участию в охране общественного порядка в их рабочее или учебное время с согласия руководителя организации по месту их работы или учебы.

Для выполнения указанных обязанностей дружиннику предоставляется право:

а) требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния;

б) принимать меры по охране места происшествия, а также по обеспечению сохранности вещественных доказательств совершения правонарушения с последующей передачей их сотрудникам полиции;

в) оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее Федеральным законом от 7 февраля 2011 года "О полиции" обязанностей в сфере охраны общественного порядка;

г) применять физическую силу в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

д) осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

Народные дружинники вправе отказаться от исполнения возложенных на них обязанностей в случае, если имеются достаточные основания полагать, что их жизнь и здоровье могут подвергнуться опасности.

Народные дружинники при участии в охране общественного порядка могут применять физическую силу.

Для устранения опасности, непосредственно угрожающей им или иным лицам, в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, народный дружинник вправе применить физическую силу с соблюдением следующего:

а) перед применением физической силы народный дружинник обязан сообщить лицу, в отношении которого предполагается ее применение, что он является народным дружинником, предупредить о своем намерении и предоставить данному лицу возможность для прекращения действий, угрожающих жизни и здоровью народного дружинника или иных лиц;

б) народный дружинник имеет право не предупреждать о своем намерении применить физическую силу, если промедление в ее применении создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан или народного дружинника, либо может повлечь иные тяжкие последствия;

в) народный дружинник при применении физической силы действует с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяется физическая сила, характера и силы оказываемого ими сопротивления;

г) народный дружинник обязан оказать гражданину, получившему телесные повреждения в результате применения физической силы, первую помощь, а также в случае необходимости принять меры по обеспечению оказания ему медицинской помощи в возможно короткий срок;

д) о применении физической силы, в результате которого причинен вред здоровью гражданина, народный дружинник обязан незамедлительно уведомить командира народной дружины, который не позднее трех часов с момента ее применения информирует об этом соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Народным дружинникам при участии в охране общественного порядка запрещается применять физическую силу для пресечения правонарушений, за исключением случаев, указанных выше, а также в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, за исключением случаев совершения указанными лицами вооруженного либо группового нападения.

Возложенные на дружинника обязанности  выполняются по указанию командира дружины (начальника штаба) путём:

а) патрулирования, в том числе совместного с сотрудниками полиции, и выставления постов на улицах, площадях, в парках и других общественных местах, в соответствии с утвержденными планами и графиками совместной работы;

б) оперативного взаимодействия с органами внутренних дел (полиции)  по вопросам предупреждения, выявления, пресечения правонарушений;

в) приема сообщений и иной информации о правонарушениях и событиях, угрожающих личной и общественной безопасности, немедленного информирования о них правоохранительных и иных уполномоченных государственных органов, а также граждан;

г) выявления обстоятельств, способствующих совершению правонарушений, принятия в пределах своих полномочии мер по устранению названных обстоятельств, предупреждению и пресечению правонарушений;

д) участия в проведении профилактических мероприятий совместно с органами внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов;

е) использования иных форм, не противоречащих законодательству Российской Федерации и автономного округа.

Необходимо помнить, что законные требования народного дружинника обязательны для исполнения гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства.

Неисполнение законных требований народного дружинника и совершение действий, препятствующих исполнению возложенных на него обязанностей, влекут за собой ответственность, установленную законодательством.

Согласно законодательству Российской Федерации и автономного округа дружинник не несет ответственности за вред, причиненный при задержании лица, совершившего преступление, в состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости, если при этом не было допущено превышения, соответственно, мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, пределов необходимой обороны и пределов крайней необходимости.

  Народный дружинник при исполнении возложенных на него обязанностей руководствуется только законом и находится под защитой государства.

Никто не имеет права принуждать дружинника исполнять обязанности, которые не  возложены действующим законодательством и настоящим Положением на народные дружины.

При получении указаний, противоречащих закону, народный дружинник обязан руководствоваться законом.

Посягательство на жизнь, здоровье и достоинство народного дружинника при исполнении им обязанностей по охране общественного порядка влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Вред, причиненный жизни и здоровью гражданина при исполнении обязанностей народного дружинника, возмещается в соответствии со статьёй 9 Закона автономного округа  - участии граждан в охране общественного порядка на территории Ямало-Ненецкого автономного округа».

Ущерб, причиненный имуществу дружинника, в связи с выполнением им обязанностей по охране общественного порядка, возмещается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Дружинник при обнаружении преступления  должен:

а) оказать помощь пострадавшим от преступления;

б) принять меры к задержанию лица, совершившего преступление;

в) немедленно сообщить о преступлении в ближайший территориальный орган полиции  назвав при этом точный адрес места происшествия (при невозможности - характеристики места происшествия);

г) обеспечить охрану места происшествия до прибытия сотрудникам полиции;

д) принять меры к выявлению очевидцев преступления, примет преступника и похищенных вещей (если произошла кража), путей ухода преступников и сведений об используемых ими при этом транспортных средствах.

Если дружинник оказался очевидцем мелкого хулиганства или другого административного правонарушения, он обязан принять меры по пресечению этого нарушения, если поблизости нет работников внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов.

Наиболее распространёнными видами административных проступков, в борьбе с которыми участвуют добровольные народные дружины, являются:

а) мелкое хулиганство (статья 20.1 КоАП );

б) нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (статья 20.2 КоАП);

в) пропаганда и публичное демонстрирование фашистской атрибутики или символики (статья 20.3 КоАП);

г) распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (статья 20.20 КоАП);

д) появление в общественных местах в состоянии опьянения (статья 20.21 КоАП);

е) появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (статья 20.22 КоАП);

ж) совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан (статья 2.3. закона );

з) нарушение правил эксплуатации пляжей, иных мест массового отдыха людей на водных объектах, требований к их содержанию и мер безопасности при пользовании ими (статья 2.7. закона );

и) нарушение порядка пребывания несовершеннолетних в общественных местах (статья 2.8. закона );

к) пребывание несовершеннолетних со слабоалкогольными напитками, пивом или напитками, изготавливаемыми на его основе, в общественных местах (статья 2.11. закона );

л) незаконные действия по отношению к символам автономного округа (статья 4.2. закона ).

Меры поощрения и взыскания:

  Народные дружинники, за активные действия в сфере поддержания общественного порядка и обеспечения общественной безопасности и проявленные при этом личное мужество и героизм награждаются наградами автономного округа, наградами органов государственной власти, почётными званиями автономного округа в соответствии с Законом автономного округа от 01.01.01 № 99- наградах и почётных званиях в Ямало-Ненецком автономном округе» и законодательством Российской Федерации.

Ответственность дружинника:

а) за противоправные действия народные дружинники несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации;

б) действия народных дружинников, нарушающие права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.