Разработка кластеров как основа концепции развитии туризма в приморском крае

УДК 338.484

РАЗРАБОТКА КЛАСТЕРОВ КАК ОСНОВА КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИИ ТУРИЗМА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ

, доцент кафедры сервиса и туризма,

, студентка группы Б1207

Дальневосточный федеральный университет

Аннотация

       В статье рассматриваются проблемы и условия формирования туристско-рекреационного кластера в Приморском крае. Освещены факторы, способствующие развитию внутреннего туризма и конкурентоспособности кластера и факторы, тормозящие развитие туристской индустрии. Дается описание кластерных систем Приморья, а также принципы и условия их эффективного функционирования.

       Ключевые слова:  кластер, кластерный подход, регион, инфраструктура, туристская индустрия

DEVELOPMENT OF CLUSTERS AS A BASIS OF THE CONCEPT OF TOURISM DEVELOPMENT IN THE PRIMORSKY REGION

Gataullina S. Y, assistant professor of service and tourism,

Gurkova A. A., a student group B1207

Far Eastern Federal University

Summary

       Problems and conditions of tourism and recreation cluster are considered in Primorsky Region. In the article factors contributing to the development of domestic tourism and competitiveness cluster and factors hindering the development of the tourist industry are touched upon. A description of the cluster systems of  Primorye and the principles and conditions for effective functioning are given.

       Keywords: cluster, cluster approach, region, infrastructure, the tourism industry

Эпоха постиндустриального развития общественных отношений значительно повысила роль сферы услуг в жизни общества. Это относится и к туризму, который в настоящее время является фундаментальной основой развития экономик многих стран и регионов мира. Значительно выросла роль туризма как источника валютных поступлений, в процессе расширения международных связей, в обеспеченности занятости населения, в его влиянии на ключевые отрасли экономики – транспорт, связь, строительство, сельское хозяйство и пищевую промышленность, производство товаров народного потребления. Туризм на сегодняшний день – это средство глобализации и межкультурного взаимодействия.

При этом туристский продукт в настоящее время претерпевает значительные изменения – он трансформируется в сферу духовного переживания потребителя, в сферу восприятия туристском культурно-исторического и природно-рекреационного богатства региона посещения. Поэтому необходима разработка новых подходов к формированию и продвижению туристского продукта территории со стороны всех туристских и связанных с туризмом предпринимательских структур в целях создания наиболее сильных и благоприятных впечатлений у туристов.

Необходима разработка новых подходов в организации туризма на

различных территориальных уровнях (страны, области, города). Кластерный подход к организации различных видов экономической деятельности представляет собой инновационное направление развития экономики, что и определяет актуальность данной статьи.

Туристский кластер - сосредоточение в рамках одной ограниченной территории взаимосвязанных предприятий и организаций, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей туристического продукта, а также деятельностью, смежной с туризмом и рекреационными услугами. Он рассматривается как система интенсивного производственно-технологического и информационного взаимодействия туристических предприятий, поставщиков базовых и дополнительных услуг о создании "основного продукта" кластера - туристического продукта. К туристским кластерам относятся группы предприятий, сконцентрированных географически в пределах региона, которые совместно используют специализированную туристическую инфраструктуру, локальные рынки труда и другие функциональные структуры хозяйства.

Цель создания туристического кластера - повысить конкурентоспособность территории на туристическом рынке за счет:

- повышения эффективности работы предприятий и организаций, входящих в кластер;

- стимулирования инноваций;

- стимулирования развития новых направлений.

Создание туристического (или туристско-рекреационного) кластера фактически определяет позиционирование территории и влияет на формирование имиджа региона.

Сегодня развитие туристской отрасли в Приморском крае осуществляется в соответствии с Концепцией федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2016 гг.)» [1],  в которой формирование соответствующей мировым стандартам инфраструктуры туризма установлено как одно из приоритетных направлений. В настоящее время в Приморском крае разработана и реализуется государственная программа «Развитие туризма в Приморском крае» на 2013 - 2017 годы [2], утвержденная постановлением Администрации Приморского края. Позиционирование Приморского края как региона, способного предлагать диверсифицированные туристские услуги и развивать выгодные позиции на рынке услуг, рассматривается через создание кластеров на территории Приморья, так как сами кластеры могут выступить в качестве средства обеспечения конкурентоспособности территории за счет усиления внутренней конкуренции, повышения производительности входящих в них фирм и отраслей, повышения способности к введению инноваций, стимулирования ведения новых видов бизнеса, поддерживающих инновации и комплексное использование потенциала развития территории. В программе развития обозначены факторы развития внутреннего и въездного туризма в Приморском крае: близостью к странам Азиатско-Тихоокеанского региона; развитием Приморского края как крупного логистического центра внутренних и внешних пассажиропотоков; близостью потребителей туристских услуг, проживающих на территории Дальневосточного федерального округа; развитием г. Владивостока как центра деловой активности всего Дальневосточного федерального округа; наличием разнообразного природно-рекреационного потенциала, богатого культурно-исторического наследия, привлекательного для иностранных туристов; наличием образовательных учреждений высшего профессионального образования и центров профессиональной подготовки специалистов в сфере туризма и гостеприимства [3].

В то же время, в Приморском крае имеется ряд факторов, сдерживающих полноценное развитие сферы туризма: недостаточное развитие туристской инфраструктуры региона, обусловленное высоким уровнем капиталоемкости и зачастую длительным сроком окупаемости в силу сезонного характера предоставляемых услуг;  недостаточная реализация полномочий органов местного самоуправления по развитию туризма на муниципальном уровне; отсутствие надежной, оперативной информационной базы туристских ресурсов, системы сбора маркетинговой информации не обеспечивает полноценного продвижения регионального туристского продукта;  ограниченный ассортимент сувенирной продукции по тематике Приморского края, низкое позиционирование мест ее реализации не позволяют сформировать четкий бренд районов и городов края; рекреационный и историко-культурный потенциал Приморского края используются в незначительной степени (не более,  чем на 10 % возможностей по оценке экспертов); несоответствие мест размещения туристов и рекреантов возможностям отрасли и характеру турпродукта порождает низкий уровень заполняемости, средний показатель которого не превышает 40 %; высокий уровень цен на авиаперевозки и средства размещения туристов; ограниченный круг масштабных событийных мероприятий регионального и международного уровня; количество и качество объектов экскурсионного показа не способны обеспечить наполнение длительных туров; отсутствует системный подход в практико-ориентированном образовании, подготовке отдельных категорий специалистов для туристской индустрии [3].

В Программе четко определены предпосылки и приоритетные направления развития туристских кластеров в Приморском крае и выделены факторы, существенно сдерживающие развитие туристской отрасли. Однако для более детальной оценки каждого из направлений в пределах конкретной территории необходима оценка возможностей формирования туристского кластера на определенной территории. Складывается эта оценка на основе:

определения границ территории туристского кластера; исследования потенциала формирования кластера и построение идеализированной модели туристского кластера; характеристики туристских продуктов и предприятий контрагентов; характеристики инфраструктуры кластера (предприятий размещения, питания, транспорта, досуга, туроператоров, турагентов), в том числе возможности дополняющих и сопутствующих отраслей (образование в области туризма и гостеприимства, продажа сувенирной продукции и другое). анализа факторов, влияющих на создание и развитие кластера (проведение PEST и SWOT анализа); прогнозирования спроса и тенденций развития кластера.

       Уровень развития туристской инфраструктуры и освоенности туристских ресурсов на территории Приморского края позволяет выделить четыре туристских кластера в регионе:

Владивостокский кластер: Владивостокский ГО и остров Русский; Южно-приморский кластер: Артемовский ГО; ГО Большой Камень; Шкотовский МР; Хасанский МО; Находкинский ГО; Партизанский МР и ГО Центральный кластер: Уссурийский ГО; Арсеньевский ГО; Лазовский МР; Пограничный МР; Надеждинский МР; Октябрьский МР; Михайловский МР; Яковлевский МР. Северный кластер: Ольгинский МР, Тернейский МР, Пожарский МР, Спасский МР, Дальнереченский МР, Кавалеровский МР, Лесозаводский ГР.

Если коротко коснуться описания и назначения туристских кластеров, то достаточно описания одного кластера, чтобы убедиться в том, что строительство его приведет к эффективности стимулирования туристской индустрии. Развитие, например, туристско-рекреационный кластер «Владивосток – центр делового туризма» [2] на территории Владивостокского городского округа. Владивосток обладает большим социально-экономическим потенциалом развития в качестве центра делового туризма. Этому способствуют уникальные культурно-исторические характеристики Владивостока, позволяющие конкурировать не только на российском, но и на мировом уровне. В рамках развития кластера «Владивосток – центр делового туризма» планируется создание условий для формирования и развития туристско-рекреационной особой экономической зоны на территории острова Русский Владивостокского ГО (далее – туристско-рекреационной ОЭЗ о. Русский), интегрированной развлекательной зоны «Приморье» на территории Артемовского ГО Приморского края (далее – интегрированной развлекательной зоны «Приморье»), строительство Владивостокского выставочного комплекса.

Кластер «Владивосток – центр делового туризма» ориентирован в равной степени как на развитие въездного, так и внутреннего туризма, в рамках которого планируется деловой, культурно-познавательный, развлекательный, оздоровительный и пляжный туризм. Формирование кластера «Пидан» на территории Шкотовского МР будет способствовать развитию экологического туризма, кластера на территории Арсеньевского ГО – развитию горнолыжного и спортивного туризма, кластера «Шмаковский» на территории Кировского МР – лечебно-оздоровительному туризму и так далее. Ожидаемым результатом от создания данных кластеров должно явиться: строительство туристской инфраструктуры, диверсификация туристских услуг, развитие туров «выходного дня», создание новых рабочих мест.

Что касается проблем и алгоритма разработки кластеров в Приморском крае, то с учетом развития туризма и инфраструктуры, необходима качественная разработка системы функционирования  комплекса, подготовки кадров, взаимодействия различных организаций. Построение туристского кластера логично, реализовывать на основе пляжно-купального вида отдыха как самого популярного для Приморья. Пляжно-купальный отдых вообще мало изучен в нашей стране, особенно в Приморском крае, так как он находится на стадии становления. Чтобы решать проблемы качества рекреации, а тем более разрабатывать долгосрочные программы развития туризма, следует в первую очередь наладить сбор и систематизацию информации по этому виду отдыха, то есть осуществление мониторинга.

Для построения туристского кластера необходимо инвестирование материально-технической базы туризма, прежде всего, средств приема и размещения туристов, строительство автодорог, развитие сферы развлечений, возведение туристских объектов круглогодичного пользования. Туристские предприятия должны проводить постоянные опросы с целью выявления интересов туристов, а также базировать строительство кластеров на предпочитаемой рекреантами деятельности. Тогда в бюджет строительства кластеров начнут вливаться денежные потоки, и начнется инвестирование не только кластерных комплексов, но и всей туристской индустрии.

Учитывая, что развитие туризма на основе кластерного подхода – это относительно новый механизм реализации целей Программы, целесообразно провести  для муниципальных образований края и предпринимателей методический семинар по формированию туристских кластеров.

Список литературы:

Федеральная целевая программа «Развитие въездного и внутреннего туризма в Российской Федерации» на 2011-2018 годы. [электронный ресурс]/ Гарант – информационный портал. Режим доступа: http://www. garant. ru/products/ipo/prime/doc/55071986/
Государственная программа Приморского края «Развитие туризма в Приморском крае» на 2013-2017 годы. [электронный ресурс]/ Официальный сайт Администрации Приморского края. Режим доступа: http://primorsky. ru/authorities/executive-agencies/departments/tourism/the-state-program-of-primorsky-krai-tourism-development-in-the-primorsky-territory-on-the-2013-2017-/
Опыт создания кластеров как инструмента повышения конкурентоспособности региона. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www. teoria-practica. ru/-8-2013/economics/dmitruk. pdf