О федеральной целевой программе "создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы" (стр. 14 )

- косвенный материальный ущерб от чрезвычайных ситуаций.

34. Косвенный материальный ущерб от чрезвычайных ситуаций обычно связан статистически с прямым материальным ущербом и рассчитывается по формуле:

.

35. Для определения фактических текущих или окончательных величин предотвращенного ущерба за счет выполнения всех предусмотренных Программой мероприятий и интегрального показателя оценки эффективности вместо прогнозных данных следует использовать официальные статистические данные соответствующего периода либо их экстраполяционные значения ввиду объективного отсутствия официальных статистических данных на момент проведения оценочных процедур по Программе (не менее чем за 10 дней до контрольной даты подачи квартальных и годовых отчетов по Программе главным распорядителем бюджетных средств).

36. Фактическая величина предотвращенного ущерба в соответствующем году может быть рассчитана как приведенная к соответствующему году разность ущербов, определенных как сумма недополученного дохода консолидированного бюджета Российской Федерации за счет гибели людей, недополученного дохода консолидированного бюджета за счет увечий и травм людей, полученных при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, и величины материального ущерба, оцениваемого года и 2010 года, умноженная на значение индикатора, касающегося численности населения Российской Федерации. В случае значительного увеличения доходов консолидированного бюджета ввиду недемографических изменений такой рост должен быть нивелирован в целях сохранения сопоставимости полученных эффектов. Метод нивелирования определяется в соответствии с факторами роста.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 N 231)

37. Плановые значения показателя, указанного в пункте 25 настоящей методики, составят:

в 2013 году - 1078 млн. рублей;

в 2014 году - 2883 млн. рублей;

в 2015 году - 5132,71 млн. рублей;

в 2016 году - 8750,64 млн. рублей;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 N 231)

в 2017 году - 21842,37 млн. рублей.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 N 231)

38. Величина суммарного предотвращенного ущерба в результате развертывания системы-112 с 2013 по 2017 год составит 39,69 млрд. рублей.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 N 231)

IV. Оценка степени достижения индикаторов и показателей

39. Степень достижения индикаторов и показателей на соответствующий год определяется по формуле:

,

где:

- удельный вес индикаторов и показателей, выражаемый относительной величиной и определяемый экспертным путем;

- относительный показатель за год t, отражающий степень достижения плановых значений соответствующих индикаторов и показателей в указанном году.

40. Значение относительного показателя рассчитывается как отношение фактического значения к плановому значению соответствующих индикаторов и показателей.

41. Удельный вес относительного показателя определяется с учетом удельного веса соответствующего индикатора и показателя в соответствии с приложением N 2.

42. Исключен. - Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 231.

43. Значение степени достижения индикаторов и показателей может использоваться для подведения промежуточных и окончательных итогов развертывания системы-112 до 2017 года.

44. При успешной реализации Программы должны быть достигнуты плановые значения индикаторов и показателей, следовательно, степень достижения индикаторов и показателей предполагается не ниже единицы в каждом году реализации Программы.

45. Интегральная степень достижения индикаторов и показателей может быть определена по формуле:

,

где:

T - количество лет реализации Программы на оцениваемый период;

- степень достижения индикаторов и показателей Программы за год t.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 N 231)

46. Интегральная степень достижения индикаторов и показателей Программы показывает степень достижения итоговой цели Программы на этапе проведения оценки.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 N 231)

Приложение N 1

к методике оценки эффективности

реализации федеральной целевой

программы "Создание системы

обеспечения вызова экстренных

оперативных служб по единому

номеру "112" в Российской

Федерации на 2013 - 2017 годы"

ИСТОЧНИКИ

ПОЛУЧЕНИЯ И СПОСОБЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИСХОДНЫХ ДАННЫХ ДЛЯ ОЦЕНКИ

ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.01.2001 N 231,

от 01.01.2001 N 107)

Наименование данных	Единица измерения	Способ определения (источник данных)/заданные значения
1.	Число умерших лиц в Российской Федерации, смертность которых вызвана внешними причинами	человек	данные, опубликованные на официальном сайте Росстата за соответствующий год, либо данные (при отсутствии актуальных данных) за имеющийся период соответствующего года, скорректированные на коэффициент приведения, рассчитанный как отношение 12 к числу месяцев соответствующего года, за которые имеются статистические данные (при наличии статистики за 3 квартала коэффициент приведения равен 12/9) (далее - коэффициент приведения)
2.	Число умерших лиц в субъекте Российской Федерации, смертность которых вызвана внешними причинами	человек	данные территориальных органов Росстата за соответствующий год либо (при отсутствии актуальных данных) данные за имеющийся период соответствующего года, скорректированные на коэффициент приведения
3.	Число пострадавших, учитываемых при расчете экономического ущерба от санитарных потерь	человек	определяется как число, превышающее в 20 раз число умерших лиц, смертность которых вызвана внешними причинами
4.	Доход консолидированного бюджета Российской Федерации	млрд. рублей	данные, опубликованные на официальном сайте Федерального казначейства за соответствующий год, либо данные (при отсутствии актуальных данных) за имеющийся период соответствующего года, скорректированные на коэффициент приведения
5.	Численность населения Российской Федерации (при определении плановых значений)	человек	данные Всероссийской переписи населения за 2010 год, с 2015 года с учетом оценки численности населения Республики Крым и г. Севастополя - значения, учтенные в Программе: с 2015 года - 145126960; с 2016 года - 145141336 (с учетом доклада об итогах федерального статистического наблюдения "Перепись населения в Крымском федеральном округе" со 100-процентным охватом населения (в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 1330-р): Республика Крым - 1891,5 тыс. человек; г. Севастополь - 393,3 тыс. человек)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 N 107)
6.	Численность населения Российской Федерации (при определении фактических значений)	человек	данные Росстата о численности населения Российской Федерации на 1 января отчетного года
7.	Численность населения субъекта Российской Федерации и численность населения административного центра субъекта Российской Федерации (при определении плановых значений)	человек	данные Всероссийской переписи населения за 2010 год. Для Республики Крым и г. Севастополя данные доклада об итогах федерального статистического наблюдения "Перепись населения в Крымском федеральном округе" со 100-процентным охватом населения
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 N 107)
8.	Численность населения субъекта Российской Федерации и численность населения административного центра субъекта Российской Федерации (при определении фактических значений)	человек	данные территориальных органов Росстата о численности населения субъекта Российской Федерации на 1 января отчетного года
9.	Общее требуемое число обучаемых на 2013 - 2017 годы по Программе	человек	значение определено Программой в соответствии с рамочным планом обучения персонала системы-112 и взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб - 58565
10.	Прямой материальный ущерб	млрд. рублей	данные, опубликованные в государственном докладе о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. При отсутствии опубликованных докладов - 0,2 процента валового внутреннего продукта Российской Федерации за соответствующий год. При отсутствии данных за год также допустимо применение коэффициента приведения
11.	Косвенный материальный ущерб	млрд. рублей	материальный ущерб от происшествий и чрезвычайных ситуаций, полученный в результате затрат на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, недополученной прибыли из-за произошедшей чрезвычайной ситуации, затрат на восстановление производства, и другой, определяемый как ущерб, в 4 раза превышающий прямой материальный ущерб
12.	Удельные безразмерные коэффициенты для определения временных санитарных потерь населения	-	рекомендации для руководителей лечебно-профилактических учреждений и лечащих врачей, специалистов-врачей исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации "Ориентировочные сроки временной нетрудоспособности при наиболее распространенных заболеваниях и травмах"
13.	Прогнозируемое уменьшение числа лиц, смертность которых вызвана внешними причинами, числа пострадавших от внешних причин, экономического ущерба, от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"	процентов	по результатам развертывания пилотной зоны системы-112 в Курской области значение показателя принято на уровне 7 процентов
14.	Данные для подведения промежуточных и окончательных итогов развертывания системы-112	-	сведения, предоставляемые главными управлениями МЧС России
15.	Вероятность ввода системы-112 в опытную эксплуатацию в административном центре субъекта Российской Федерации в год получения субсидии	процентов	экспертное значение, установленное на уровне 90 процентов, - оценка вероятности ввода в эксплуатацию системы-112 в административном центре субъекта Российской Федерации в год получения субсидии
16.	Доля численности населения муниципальных образований субъекта Российской Федерации, в которых доступно использование возможностей системы-112 через год после получения субсидии, в общей численности населения субъекта Российской Федерации	процентов	экспертное значение, установленное на уровне 40 процентов численности населения субъекта Российской Федерации без учета численности населения административного центра субъекта Российской Федерации.

Приложение N 2

к методике оценки эффективности

реализации федеральной целевой

программы "Создание системы

обеспечения вызова экстренных

оперативных служб по единому

номеру "112" в Российской

Федерации на 2013 - 2017 годы"

УДЕЛЬНЫЙ ВЕС

ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Индикатор или показатель эффективности реализации Программы	Удельный вес
1.	Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Российской Федерации по сравнению с 2010 годом	0,1 (2013 - 2014 годы)
0,05 (2015 - 2017 годы)
2.	Снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112), по сравнению с 2010 годом	0,21 (2013 - 2014 годы)
0,05 (2015 - 2017 годы)
3.	Снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом	0,19 (2013 - 2014 годы)
0,05 (2015 - 2017 годы)
4.	Сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом	0,21 (2013 - 2014 годы)
0,35 (2015 - 2017 годы)
5.	Доля населения Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации	0,12 (2013 - 2014 годы)
0,3 (2015 - 2017 годы)
6.	Количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме	0,1 (2013 - 2014 годы)
0,1 (2015 - 2017 годы)
7.	Доля субъектов Российской Федерации, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий системы ГЛОНАСС, в общем количестве субъектов Российской Федерации	0,02 (2013 - 2014 годы)
0,0 (2015 - 2017 годы)
8.	Доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации	0,05 (2013 - 2014 годы)
0,1 (2015 - 2017 годы)