Свод вопросов и предложений по улучшению взаимодействия территориальных органов Федерального казначейства | |||||
№ п/п | Наименование ТОФК | Вопросы, замечания ТОФК | Предложения ТОФК | Обоснование предложения ТОФК | Ответы ФКУ «ЦОКР» |
1 | Управление Федерального казначейства по Иркутской области | Автотранспорт, переданный на баланс Филиалу ФКУ «ЦОКР» в г. Новосибирске размещается в гараже, встроенном в административное здание Управления. Должно ли Управление заключить с Филиалом договор безвозмездного пользования гаражными помещениями, встроенными в здание? | В настоящее время вопрос находится на рассмотрении. Определяется перечень и порядок передачи гаражей. Считаем целесообразным до решения вопроса о передаче имущества на баланс ФКУ «ЦОКР» заключить между Филиалом и Управлением договор безвозмездного пользования гаражными помещениями, встроенными в здание | ||
2 | Управление Федерального казначейства Управление Федерального казначейства Управление Федерального казначейства Управление Федерального казначейства Управлением Федерального казначейства Управление Федерального казначейства Управление Федерального казначейства | Формирование и представление отчётности страхователем о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключившим договоры гражданско-правового характера, по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) по формам персонифицированного учета во внебюджетные фонды (Пенсионный фонд) СЗВ-М (предусмотрено пунктом 22 раздела I Графика документооборота) не относится к полномочиям ТОФК и не должно осуществляться ТОФК. Кроме того, не позднее 1 марта 2018 года в Пенсионный фонд необходимо предоставить в электронном виде посредством специализированного ППО новый отчёт СЗВ-стаж за 2017 год. В графике документооборота данный отчёт не предусмотрен. | Внести изменения и дополнения в График документооборота, предусмотреть ответственность представления (направления) в Пенсионный фонд отчетности (СЗВ-М, СЗВ-стаж) за ответственными сотрудниками филиалов ФКУ ЦОКР. | У ответственных сотрудников ФКУ ЦОКР для проверки достоверности выгруженных в отчётность данных есть все необходимые доступы к соответствующим разделам ЦППО «Аксиок.№et» «Зарплата и кадры» Приказом ФК от 01.01.01 г. № 000 «Об обеспечении деятельности Федерального казначейства и его территориальных органов по планированию, начислению и перечислению оплаты труда и других выплат, расчетам с подотчетными лицами федеральным казенным учреждением «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (далее – приказ № 000) и подпунктом 1.2 Соглашения по обеспечению деятельности ТОФК филиалами ЦОКР от имени ТОФК (по доверенности) осуществляет формирование и представление любых форм отчетности в налоговые органы, внебюджетные фонды и органы статистики (например, формы персонифицированного учета СЗВ-М, СЗВ-стаж), а ТОФК в соответствии с подпунктом 2.1.1 в свою очередь представляет ФКУ ЦОКР оформленные, согласно требованию законодательства РФ, первичные документы в бумажной форме и форме электронных документов. ТОФК осуществляет внесение данных в ЦППО «Аксиок.№et» для формирования вышеуказанных и других отчетов. Иных обязанностей в части подготовки и формирования отчетности Соглашением не предусмотрено. Кроме того, положением об отделе ГГСиК ТОФК предусмотрено, представление статистической отчетности в пределах его компетенции (в области федеральной государственной гражданской службы и трудовых отношений) | В соответствии с приказом Федерального казначейства (далее – ФК) в ФКУ «ЦОКР» переданы полномочия по планированию, начислению и перечислению оплаты труда и других выплат, уплаты налогов, сборов и иных платежей в бюджет, формированию и представлению отчетности в налоговые органы, внебюджетные фонды и органы статистики на основании Соглашения и графика. При этом полномочия по исчислению стажа, подготовке и передаче в органы ПФ РФ анкетных данных застрахованных лиц, государственных статистических отчетов о сотрудниках ТОФК относятся к полномочиям Отдела государственной гражданской службы в соответствии с Положением об отделе ГГСиК. Кроме того, п.22 Графика установлено, что Сведения о застрахованном (СЗВ-М) вводит и утверждает в ППО - сотрудник отдела кадров ТОФК. При этом, будут вноситься изменения в График в части формирования сведений по форме СЗВ-стаж сотрудником отдела кадров ТОФК и представление в ФКУ «ЦОКР» (филиал) для анализа и направления в ПФ РФ. Разъяснения о порядке формирования и представления сведений в (по формам СЗВ-м, СЗВ-стаж) были доведены до ТОФК и ФКУ «ЦОКР» письмом ФК . |
3 | Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства | Управление не имеет информации по сотрудникам ФКУ «ЦОКР», которые формируют и сдают отчетность по Управлению в сторонние организации (Налоговая, Пенсионный фонд и т. п.), что влияет на отсутствие прав у отдела государственной гражданской службы и кадров (далее – ОГГСиК) давать устную (по телефону) или письменную (по электронной почте) информацию неизвестным лицам, которые представляются сотрудниками ФКУ «ЦОКР». | Просим направить информацию о закреплении компетенции по подготовке отчетов за отделами и сотрудниками ФКУ «ЦОКР» Так же, в связи с переходом некоторых бухгалтерских функций ОГГСиК просим составить и направить в Управление точный перечень отчетов, которые должны формировать ФКУ «ЦОКР» и Управление. | В связи с передачей с 1 января 2017 года полномочий в ФКУ «ЦОКР» (филиалы) по начислению оплаты труда и других выплат до ТОФК были доведены информационные письма об ответственных сотрудниках (12.04.2017), обслуживающих ТОФК. Актуализированная информация по ответственным сотрудникам ФКУ «ЦОКР» будет доведена дополнительно. | |
4 | Управление Федерального казначейства | П. 24 Графика документооборота Федерального казначейства с ФКУ «ЦОКР» (филиалом): «– справку по форме 2-НДФЛ, предоставляемую ФКУ «ЦОКР» сотрудникам УФК наряду с электронным образом, заверенным ЭЦП, должностного лица ФКУ «ЦОКР» следует предоставлять в УФК на бумажном носителе за подписью главного бухгалтера ФКУ «ЦОКР».». | П. 24 Графика справка по форме 2-НДФЛ формируется ФКУ «ЦОКР» и направляется электронно с ЭП в ТОФК для выдачи справки на бумажном носителе за подписью уполномоченного лица ТОФК. При этом ЭП в соответствии с Федеральным законом -ФЗ "Об электронной подписи" используется для определения лица, подписывающего информацию и не требует дополнительного направления на бумажном носителе. | ||
5 | Управление Федерального казначейства | В настоящее время справки поступают по ЗиК (Документооборот) в конце рабочего дня в день увольнения сотрудника. В связи с тем, что справки требуют доработки и подписания должностными лицами, выдать справки в день увольнения сотрудника в соответствии с трудовым законодательством не представляется возможным. | Предлагаем внести изменения в п. 24 Графика документооборота (приложение № 1 к Соглашению об обеспечении деятельности … от 01.01.2001) в части сроков направления справок, выдаваемых сотруднику при увольнении. Предлагаем установить срок направления этих справок в УФК не позднее чем за 2 дня до увольнения сотрудника. | Справки не требуют доработки со стороны ТОФК при условии соблюдения необходимого электронного формата при их передаче. Кроме того, в соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. Таким образом, справки 182н и 2-НДФЛ выдаются с учетом окончательных расчетов при увольнении, которые должны быть обеспечены в день увольнения работника. | |
6 | Управление Федерального казначейства | Согласно п. 12 Графика документооборота Федерального казначейства с ФКУ «ЦОКР» приказ о прекращении (расторжении) трудового договора (служебного контракта) с работником (сотрудником) (увольнении) должен быть введен в ППО не позднее 3 (трех) рабочих дней до дня увольнения сотрудника (работника). Имеет место противоречие трудовому законодательству Российской Федерации | Сократить срок ввода данного приказа в ППО или предусмотреть возможные исключения, так как в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации работодатель обязан уволить работника (сотрудника) при наличии определенных причин в сроки, указанные в соответствующем заявлении. | Статья 80 Трудового кодекса Российской Федерации | Ответ: Срок ввода приказа о прекращении (расторжении) трудового договора (служебного контракта) по п.12 Графика установлен – на следующий день после издания приказа об увольнении сотрудника, но не позднее 3 раб. дней до дня увольнения при этом графой 12 п.12 Графика установлено обязанность ФКУ «ЦОКР» по перечислению средств на банковскую карту работника в день увольнения. Следовательно соблюдается ст. 120 ТК РФ и при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. |
7 | Управление Федерального казначейства Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю Управление Федерального казначейства | Выполнение пунктов Графика документооборота по взаимодействию между территориальными органами Федерального казначейства (далее – ТОФК) и филиалами ФКУ ЦОКР (далее – филиалы ФКУ ЦОКР) в полной мере не представляется возможным из-за отсутствия функции подписания электронно-цифровой подписью (далее – ЭЦП) в ЦППО «АКСИОК. Net» «Зарплата и кадры» как со стороны ТОФК, так и со стороны ФКУ ЦОКР. Вместе с тем, графиком документооборота по взаимодействию между ТОФК и филиалов ФКУ ЦОКР (далее – График документооборота) предусмотрено использование электронных документов (пункты 1, 18, 25 раздела I Графика документооборота). На практике выполняются дополнительные нерегламентированные функции по передаче документов в филиалы ФКУ ЦОКР (отправка документов почтой России и др. видами связи) | Реализовать функцию ЭЦП со стороны ТОФК и филиалов ФКУ ЦОКР | Сокращение трудозатрат и материальных ресурсов, улучшение качества взаимодействия | Функция ЭП в ЦППО реализована для некоторых типов документов в рамках задачи, поставленной и согласованной с УД ФК, УРИС ФК согласно утвержденным постановкам (ТЗ) и будет включена по окончании перехода на ЦППО всех ТОФК в качестве мастер-системы. |
8 | Управление Федерального казначейства Управление Федерального казначейства | В настоящее время поставлена задача по внесению реквизитов о банковской карте НПС «Мир» в карточку сотрудника в ЦППО «Аксиок.№et» «Зарплата и кадры» | 1). Предусмотреть в документах по взаимодействию внесение реквизитов о банковской карте НПС «Мир» в карточку сотрудника в ЦППО «Аксиок.№et» «Зарплата и кадры» ответственными сотрудниками филиалов ФКУ «ЦОКР» на основании заявлений сотрудников 2). Предоставить ответственным сотрудникам ФКУ «ЦОКР» полномочия по внесению в ЦППО «Аксиок.№et» «Зарплата и кадры» реквизитов о банковской карте | Информация по номерам карт централизовано была направлена в ФКУ ЦОКР, кроме того данная информация относится к полномочиям ФКУ ЦОКР, предусмотренных Приказом ФК от 01.01.01 г. № 000 | Ввод реквизитов банковских карт сотрудников ТОФК производится только сотрудниками ФКУ «ЦОКР» (филиалов) Полномочия закреплены п.2.3.2. Соглашения и п.6 Графика за ФКУ «ЦОКР» в соответствии с которыми на основании заявления сотрудника ТОФК, предоставленного в форме электронного образа или сканкопии в ППО сотрудников отдела кадров ТОФК, специалист отдела ЦНОТ ФКУ «ЦОКР» вводит информацию для формирования реестра и перечисления денежным средств на л/с сотрудников в кредитные организации. |
9 | Управление Федерального казначейства Управление Федерального казначейства по Приморскому краю Управление Федерального казначейства | Сроки представления электронного табеля учета использования рабочего времени в филиал ФКУ «ЦОКР», предусмотренный пунктом 18 раздела I графика документооборота, требует корректировки в сторону уменьшения. Установленные сроки представления табеля ведут к увеличению случаев необходимости внесения корректировок, что в свою очередь приводит к необходимости перерасчета денежного содержания (заработной платы) и увеличения трудозатрат как со стороны ТОФК, так и со стороны ФКУ «ЦОКР» | Установить срок представления Табеля: – не позднее 3 (трех) рабочих дней до установленного срока выплаты заработной платы за первую половину месяца, вместо 5 (пяти) рабочих дней; – не позднее 5 (пяти) рабочих дней до установленного срока выплаты заработной платы за вторую половину месяца соответственно, вместо 7 (семи) рабочих дней Предлагаем изменить сроки представления Табеля: – не позднее 4 (четырех) рабочих дней до установленного срока выплаты заработной платы за вторую половину месяца соответственно, вместо 5 (пяти) рабочих дней. | Практика взаимодействия ТОФК с филиалом ФКУ «ЦОКР» в 2017 году | В График вносятся изменения по срокам предоставления Табеля: – не позднее 3 (трех) рабочих дней до установленного срока выплаты заработной платы за первую половину месяца; – не позднее 4 (четырех) рабочих дней до установленного срока выплаты заработной платы за вторую половину месяца соответственно. |
10 | Управление Федерального казначейства по Магаданской области | Поскольку предоставление стандартных налоговых вычетов носит заявительный характер, на практике контроль за написанием заявлений сотрудниками Управления, имеющими право на стандартные налоговые вычеты в текущем налоговом периоде в соответствии со статьёй 218 НК РФ, отсутствует. | Закрепить данную функцию за ответственными сотрудниками отдела филиала ФКУ «ЦОКР» | Ст.218 НК РФ установлено право налогоплательщика на получение стандартных налоговых вычетов по его заявлению. При этом законодательством о налогах и сборах в РФ контроль за принятием решения по использованию права не установлен. | |
11 | Управление Федерального казначейства | П. 4 Графика документооборота Федерального казначейства с ФКУ «ЦОКР» (филиалом) предусматривает: – УФК вкладывает в документооборот электронный образ (сканкопию) заявления работника (сотрудника) на налоговые вычеты с приложением документов, подтверждающих право на вычет, заверенный ЭП должностного лица УФК, специалист ФКУ «ЦОКР» не принимает к исполнению и не производит вычеты до поступления в ФКУ «ЦОКР» оригиналов документов. | Удерживать налоговые вычеты с сотрудников УФК на основании электронных образов (сканкопий) заявлений работников (сотрудников) на налоговые вычеты с приложением документов, подтверждающих право на вычет, заверенных ЭП, должностного лица УФК, не дожидаясь оригиналов документов. | Предложение ТОФК соответствует требованиям п.4 Графика. Следовательно, удерживать налоговые вычеты на основании скана допустимо, при этом необходимо обеспечивать контроль поступления оригиналов документов. | |
12 | Управление Федерального казначейства по Магаданской области Управление Федерального казначейства | Отсутствуют ответственные за отслеживанием оплаты труда сотрудникам Управления ниже установленного минимального размера оплаты труда. | Закрепить функцию отслеживания оплаты труда сотрудников Управления ниже установленного минимального размера оплаты труда за ответственными сотрудниками отдела филиала ФКУ «ЦОКР» | Отсутствие в положениях об отделах государственной гражданской службы и кадров ТОФК данных полномочий. Расчет с сотрудниками ведет ФКУ «ЦОКР», у ОГГСиК отсутствуют данные по начислениям. | Функция по соблюдению МРОТ закреплена за работодателем (ЦАФК, ТОФК). При этом, в соответствии с п. 2.2.2 Соглашения ТОФК имеет право направлять и получать от ФКУ «ЦОКР» (Филиала) информацию, в том числе, производную от содержащейся в бухгалтерских регистрах и отчетности. Таким образом, ТОФК может запросить необходимую ему информацию для соответствующего мониторинга сумм оплаты труда по сотрудникам ТОФК |
13 | Управление Федерального казначейства | Правомерно ли начисление и оплата сотрудникам ТОФК листка нетрудоспособности ФКУ ЦОКР только по оригиналам листка нетрудоспособности (при прямых выплатах из ФСС) или возможна оплата на основании данных, внесённых в ЦППО «Аксиок.№et» «Зарплата и кадры» и прикреплённых сканобразов листков нетрудоспособности, так как это предусмотрено в пункте 17 Графика документооборота. Оплата по оригиналам документов затягивает получение сотрудниками ТОФК соответствующих выплат, как правило на 2-3 недели (сотрудник территориального отдела ТОФК ➔ (почта России) ➔ ТОФК ➔(почта России) ➔ ФКУ ЦОКР). | 1. Предусмотреть в документах по взаимодействию расчет (выплату) филиалами ФКУ «ЦОКР» пособий по временной нетрудоспособности на основании введенной информации в ЦППО «Аксиок.№et» «Зарплата и кадры» и представленных ТОФК сканобразов документов. 2. Предусмотреть представление сотрудниками ТОФК листка нетрудоспособности в отдел ГГСиК ТОФК (для осуществления полномочий по ведению табеля и использования рабочего времени, заполнения листка нетрудоспособности в части, касающейся отдела ГГСиК ТОФК, а также документального подтверждения отсутствия сотрудника ТОФК на службе (работе) по уважительной причине), а заявления на выплату пособия по временной нетрудоспособности – представлять сотрудниками ТОФК непосредственно в филиал ФКУ «ЦОКР» | В соответствии с пунктом 17 раздела I графика документооборота сотрудник ГГСиК ТОФК осуществляет ввод соответствующей информации (документа) в ЦППО «Аксиок.№et» «Зарплата и кадры», а ответственный сотрудник филиала ФКУ «ЦОКР» обрабатывает (преобразует) информацию в ЦППО «Аксиок.№et» «Зарплата и кадры» в соответствии с технологическим регламентом. Осуществляется разделение полномочий ТОФК и филиалами ФКУ «ЦОКР». Обе стороны несут персональную ответственность за свои действия. Сроки для направления ТОФК в филиалы ФКУ «ЦОКР» бумажных экземпляров документов графиком документооборота не установлены. Сроки и документы для выплаты пособия организациям – участникам пилотного проекта «Прямые выплаты» регламентируются постановлением Правительства от 01.01.01 г. № 000. Выплаты по всем видам пособия закреплены в соответствии с приказом № 000 и соглашением за филиалами ФКУ «ЦОКР» | Ответственность за проверку на подлинность листков нетрудоспособности закреплена за сотрудниками ТОФК. В п. 17 Графика предусмотрена возможность оплаты листка нетрудоспособности при предоставлении электронного документа с последующим подтверждением оригиналом (первичного документа). В случае прямых выплат листки нетрудоспособности принимаются в аналогичном порядке (электронный, бумажный). ФКУ «ЦОКР» (филиалом) готовится электронный реестр, который направляется в ФСС для расчета и выплаты пособия сотруднику ТОФК. |
14 | Межрегиональный филиал | Предложение по внесению изменения в График документооборота территориального органа Федерального Казначейства с ФКУ «ЦОКР» Ситуация: Данное предложение обосновано неоднократными случаями представления приказа о командировании сотрудника ТОФК и заявления на получение аванса за 2-3 месяца до начала командировки. После перечисления аванса сотруднику командировка отменялась, и аванс удерживался из заработной платы сотрудника ТОФК. То есть 2-3 месяца денежные средства используются сотрудником ТОФК, что приводит к неэффективному расходованию бюджетных средств. Считаем данную ситуацию недопустимой. | Добавить в графу 8 и 12 пункта 1 Раздела II «Иные операции финансово-хозяйственной деятельности», но не ранее двух недель до начала командировки | С предложением согласны. Позиция требует согласования с Федеральным казначейством. В настоящее время готовится соответствующий запрос. | |
15 | Управление Федерального казначейства | Дополнения в График документооборота | В график документооборота включить порядок и сроки: – предоставления документов по взаимным расчетам (по приобретению товаров), предусматривающие предоставление ФКУ «ЦОКР» документов до срока сдачи отчетности Управлением в Федеральное казначейство; – передачи в Управление информации, полученной по электронным каналам связи, в том числе электронных документов полученных по телекоммуникационным каналам связи от налоговых органов, внебюджетных фондов, исполнение или ответ на которые должно выполнить Управление. | Предоставление документов по взаимным расчетам при приобретении товаров не может быть включено в График документооборота, являющегося приложением к Соглашению, предметом которого является начисление и перечисление оплаты труда и других выплат, уплаты налогов, сборов и иных платежей в бюджет. 2. В соответствии с п. 2.2.2 Соглашения ТОФК имеет право направлять и получать от ФКУ «ЦОКР» (Филиала) информацию, в том числе производную от содержащейся в бухгалтерских регистрах и отчетности. Таким образом, ТОФК может запросить необходимую ему информацию, в том числе, производную от содержащуюся в бухгалтерских регистрах. | |
16 | Управление Федерального казначейства | Внесение дополнения в График документооборота утвержденный, приказом Федерального казначейства от 01.01.01 г. № 000 | Дополнить разделом «Иные операции финансово-хозяйственной деятельности» и включить пункты о предоставлении ФКУ «ЦОКР» в ТОФК документов, подтверждающих факт оплаты налогов, сборов и иных платежей, а также документов, подтверждающих факт и сроки предоставления налоговых деклараций в соответствии с законодательством РФ в срок не более трех рабочих дней. | В соответствии с п. 2.2.2 Соглашения ТОФК имеет право направлять и получать от ФКУ «ЦОКР» (Филиала) информацию, в том числе производную от содержащейся в бухгалтерских регистрах и отчетности. Таким образом, ТОФК может запросить необходимую ему информацию, в том числе, подтверждающую факт оплаты налогов, сборов и иных платежей, а также документов, подтверждающих факт и сроки предоставления налоговых деклараций в соответствии с законодательством РФ. | |
17 | Управление по Архангельской области и Ненецкому автономному округу | В случае уменьшения ЛБО, выделенных ТОФК на текущий финансовый год, в обязательном порядке согласовывать с ТОФК изменение ЛБО в разрезе ранее согласованных ФКУ «ЦОКР» КНЗ. | ЛБО доводятся и могут уменьшаться филиалу. Полномочия ТОФК и ФКУ «ЦОКР» разграничены приказом Федерального казначейства : ТОФК обозначают потребность и количество, ФКУ «ЦОКР» оценивает потребность в стоимостном выражении. Изменение ранее согласованных филиалом КНЗ возможно только при изменении ТОФК потребности или принятии решения ГРБС об отзыве ЛБО. | ||
18 | Управление Федерального казначейства по Астраханской области | Реализовать в подсистеме планирования «АКСИОК.№et», возможность Управлению проставлять количественные показатели при наличии уже внесенной в форму расчета планируемой цены за единицу (товара, работы, услуги). | Реализация данного предложения позволит: – более взвешенно проводить процедуру планирования; – выбирать Управлению более приоритетное направление расходов, начиная с этапа планирования и до момента утверждения форм расчетов Филиалом; – предотвратить многочисленные «переутверждения» и «редактирования» форм расчетов как при планировании так и при размещении информации Филиалом в ЕИС. | По большей части в форме расчета указана предельная цена. Там, где цена отсутствует, требуется ее определение, в связи с чем проставить цену до обозначения ТОФК потребности, уточнения технических характеристик не представляется возможным. | |
19 | Управление по Архангельской области и Ненецкому автономному округу | Информировать ТОФК об объёмах ЛБО на стадии формирования сметы на плановые периоды, в рамках которых ТОФК может осуществить планирование закупок товаров, работ, услуг | Полномочия ТОФК и ФКУ «ЦОКР» разграничены приказом Федерального казначейства : ТОФК обозначают потребность и количество, ФКУ оценивает потребность в стоимостном выражении. При планировании преимущество отдается первоочередным закупкам для всех ТОФК, без которых функционирование ТОФК не представляется возможным (обеспечение коммунальными услугами, услугами связи, транспортными услугами и т. д.), после чего планируются к закупке другие потребности. | ||
20 | Управление по Архангельской области и Ненецкому автономному округу | В связи с отсутствием в справочнике ТРУ наименования «почтовые весы» УФК не имеет возможности направить заявку на приобретение почтовых весов для территориальных отделов, что, в свою очередь, ведет к неисполнению отдельных пунктов ГК на оказание услуг почтовой связи в части сдачи почтовых отправлений по спискам формы 103, составленном в печатном и электронном виде в соответствии с Порядком оформления сопроводительных документов при приемке внутренних партионных почтовых отправлений, утвержденным приказом ФГУП «Почта России» от 01.01.01 г. № 3.2.2-05/8-нд. | Необходимо внесение изменений в справочник товаров, работ, услуг. Включить в справочник товаров, работ, услуг пункт «Оказание услуг по доставке почтовых отправлений (курьерские услуги)». | Предложение Управления о включении в справочник ТРУ наименования «Весы почтовые» принято ФКУ «ЦОКР», о чем Управлению был дан ответ письмом -05-25/2455. Относительно предложения Управления о включении в справочник ТРУ «Оказание услуг по доставке почтовых отправлений (курьерские услуги)» ФКУ «ЦОКР» был дан ответ Управлению письмом -05-25/2764. | |
21 | Управление Федерального казначейства | Необходим доступ для отслеживания статусов документов, так как неоднократно и в 2017, и уже в 2018 году ТОФК были оформлены Предложения по изменению форм расчетов (переданные полномочия), в принятии которых было отказано со стороны ФК, при этом статус на уровне ФКУ «ЦОКР» изменился, а на уровне ТОФК не изменился. ТОФК не смог оперативно отреагировать на отказанный документ, из-за чего имелся риск не осуществить закупку. Также доступ необходим для проверки правильности проведенного филиалом ФКУ «ЦОКР» ценового исследования рынка и соответствия используемых в обоснованиях коммерческих предложений (особенно по технически сложному оборудованию, работам и услугам) реальным потребностям Управления. | Предоставить доступ сотрудникам ТОФК (в режиме просмотра) к документам, формируемым филиалом ФКУ «ЦОКР» в ППО Аксиок. Планирование. | Филиал, получив предложения по изменению форм расчетов (переданные полномочия) должен своевременно довести до ТОФК информацию об отказе ФК. В части правильности ценового исследования рынка поясняем: полномочия ТОФК и ФКУ разграничены Приказом Федерального казначейства : ТОФК обозначают потребность и количество, ФКУ оценивает потребность в стоимостном выражении не зависимо от сложности закупаемого товара, работы, услуги. | |
22 | Управление Федерального казначейства | Организация закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Управления, которые должны осуществляться с 1 января очередного финансового года | Разработать и утвердить перечень первоочередных закупок с включением следующего списка: – техническое обслуживание и ремонт систем инженерного обеспечения (система кондиционирования, пожарной сигнализации, охранно-тревожной сигнализации, видеонаблюдения, дизель-генераторной установки, системы контроля параметров жизнеобеспечения серверного, систем газового пожаротушения, контроля и управления доступом, обслуживания систем водоснабжения, водоотведения, систем канализации, электрооборудования (электроподстанций, трансформаторных подстанций, электрощитовых) административного здания; – обслуживание административного здания (обслуживание и уборка помещений (аутсорсинг), уборка прилегающей территории), вывоз ТБО; – обслуживание справочно-правовых систем КонсультантПлюс; – услуги почты. | Возможно. Не возражаем. Но разработка четкого перечня сделает невозможным проведение закупки товара, работы, услуги, необходимой ТОФК, но не включенной в этот перечень, но крайне необходимой ТОФК. | |
23 | Межрегиональный филиал | Предложения по внесению изменений в приказ Федерального Казначейства (п.2.1.2 Положения утвержденного, приказом ФК ) ТОФК формируют в ППО и направляют в ФКУ «ЦОКР» (Филиал) внесение изменений в утвержденные обоснования бюджетных ассигнований текущего финансового года после 1 сентября показатели, соответствующие исполнению бюджетной росписи в потребностях товаров, работ, услуг. В связи с чем, п.2.1.2 необходимо дополнить обязательством со стороны ТОФК корректировать сметные показатели в соответствии с запущенными закупочными процедурами по тем формам расчетов, по которым не были предоставлены Заявки на всю сумму/количество, зафиксированные в ОБАСах. | Добавить в п.2.1.2 Положения утвержденного приказом ФК между 2-м и 3-м абзацами необходимо добавить абзац следующего содержания: «после 1 сентября текущего финансового года в течение 5 (пяти) рабочих дней корректируют утвержденные обоснования бюджетных ассигнований по количеству товаров, работ, услуг, Заявки на закупку которых были предоставлены ТОФК по состоянию на 1 сентября текущего финансового года». Дополнить 2-й абзац п. 2.1.2 Положения утвержденного приказом ФК предложением: «Изменения утвержденных обоснований бюджетных ассигнований предоставляются с учетом уже принятых к учету на уровне ФКУ «ЦОКР» (Филиала) Заявок на потребность (уточнение потребностей) в товарах, работах, услугах;» | Не представляется возможным после | |
24 | Управление Федерального казначейства по Смоленской области | В соответствии с п. 2.1.2 Положения, утвержденного приказом ФК от 01.01.2001 № 000 в случае необходимости внесения изменений в утвержденные ОБАС, не приводящих к изменению бюджетной росписи и ЛБО, ТОФК необходимо создать заявки в ППО Аксиок. №et на изменение потребности в количественном выражении: – по коду направления затрат (КНЗ), по которому существует необходимость увеличить потребность в количественном выражении; – по КНЗ, потребность в количественном выражении которой необходимо уменьшить. В случае отсутствия КНЗ с возможным уменьшением количественных показателей, у ТОФК возникает необходимость создавать заявку на изменение по КНЗ, закупка по которой состоялась и имеются свободные ЛБО (сложившиеся по результатам закупочных процедур), но в данном случае ТОФК не обладает информацией о наличии экономии и, кроме того, не видит в ППО ценовых показателей. При направлении в Межрегиональный филиал ФКУ «ЦОКР» только заявки по измененному КНЗ с заполненной графой по увеличенной потребности ТОФК получает отказ в согласовании с указанием причины «Отсутствует ЛБО». | Предлагаем предоставить ТОФК возможность просмотра в ППО ценовых показателей по КНЗ (планируемых расходов и принятых БО), который даст возможность рассчитать остатки ЛБО после проведенных закупочных процедур и самостоятельно принять решение по передвижке. | Полномочия ТОФК и ФКУ разграничены Приказом Федерального казначейства . ТОФК обозначают потребность и количество, ФКУ оценивает потребность в стоимостном выражении. Образовавшаяся экономия распределяется между всеми ТОФК, обслуживаемыми филиалом (а не в рамках одного ТОФК), а также может быть использована для других ТОФК, у которых возникла срочная (безотлагательная) потребность, обслуживаемых другими филиалами или Головным учреждением. | |
25 | Управление Федерального казначейства Межрегиональный филиал | На текущий момент основным и единственным критерием для ТОФК являются нормы положенности (приказ ФК ). Однако, сформировав потребности согласно норм на 1-м этапе (июль), ТОФК на 2-м этапе (ноябрь) неоднократно вносит изменения. Отсутствие у ТОФК информации о предельных объемах бюджетных ассигнований увеличивает трудозатраты и время формирования и согласования сметы как ТОФК, так и ЦОКР. | Оптимизировать процедуры формирования обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период. Предложения по внесению изменений в регламент работы в ППО «Аксиок №et»: ППО «Аксиок.№et» операция «Сбор восстановленных бюджетных обязательств». Предлагаем при осуществлении вышеуказанной операции исключить из процесса ТОФК, так как заполнение ТОФК количественных показателей в данном случае не требуется. | Согласны с предложением. Полномочия ТОФК и ФКУ разграничены приказом Федерального казначейства : ТОФК обозначают потребность и количество, ФКУ оценивает потребность в стоимостном выражении. При планировании преимущество отдается первоочередным закупкам для всех ТОФК, без которых функционирование ТОФК не представляется возможным (коммуналка, связь, транспорт, и т. д.), после чего планируются к закупке другие потребности всех ТОФК, обслуживаемых филиалом. С целью уменьшения трудозатрат предлагаем уйти от повторного этапа планирования. Требуется оформить обращение в СУЭ ФК. После анализа обращения, будет заведена заявка на доработку. | |
26 | Управление Федерального казначейства по Челябинской области | При формировании обоснований бюджетных ассигнований на плановый период Управление заносит в прикладное программное обеспечение «АКСИОК.№et» потребность в количественном выражении (п.2.1.1 Приказа ФК ). При этом стоимостные показатели на данном этапе Управлению не известны. После отправки в ФКУ «ЦОКР» потребности почти по всем КНЗ меняются Управлением для того, чтобы уложиться в выделенные лимиты. Таким образом, Управлением на этапе планирования вынужденно производится двойная работа. | Зачем заносить потребности в количественных показателях в соответствии с приказом ФК , при том, что впоследствии приходится корректировать потребности по требованиям ФКУ «ЦОКР» под выделенные лимиты. | Приказ Федерального казначейства является ограничивающим и означает, что задача ТОФК заключается в том, чтобы запланировать реальную потребность, а не максимально возможную. | |
27 | Управление Федерального казначейства | Длительность процедуры согласования «Предложений по изменению форма расчета» в ППО «Aкcиок.№et» (Планирование) влечет за собой блокирование закупочной деятельности ТОФК. | Пересмотреть процедуры согласования «Предложений по изменению форма расчета» в ППО «Aкcиок.№et» (Планирование) | Не ясно, в чем предложение. При направлении «Предложений по изменению форма расчета» в ППО «Aкcиок.№et» ФКУ «ЦОКР» проводится работа по определению ценовых характеристик, после чего ведется работа по выделению ЛБО, что является частью закупочной деятельности, по окончании которой определяется возможность исполнения заявки на потребность в текущем периоде или планирование исполнения заявки при наличии экономии. | |
28 | Управление Федерального казначейства | Предложения по совершенствованию взаимодействия ТОФК и ФКУ «ЦОКР» в рамках формирования отчета о результатах осуществления полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере по вопросу представления информации об общем объеме средств федерального бюджета, затраченных на содержание Управления, в том числе объеме средств на выплату заработной платы и командировочных расходов: – до представления информации об объеме средств, израсходованных УФК на выплату заработной платы (в том числе выплату премий, оказание материальной помощи, оплату отпусков), сверять списки сотрудников контрольного блока в отделе государственной гражданской службы и кадров; – информацию об объеме средств, израсходованных на выплату командировочных расходов, сверять с приказами на командирование должностных лиц УФК для участия в проведении ревизий и проверок в финансово-бюджетной сфере. | В соответствии с п. 2.2.2 Соглашения ТОФК имеет право направлять и получать от ФКУ «ЦОКР» (Филиала) информацию, в том числе производную от содержащейся в бухгалтерских регистрах и отчетности. Таким образом, ТОФК может запросить необходимую ему информацию, в т. ч. об объеме средств, израсходованных УФК на выплату заработной платы (в том числе выплату премий, оказание материальной помощи, оплату отпусков). При этом полномочия по ведению кадрового учета не передано в ФКУ «ЦОКР». | ||
29 | Управление по Архангельской области и Ненецкому автономному округу | В соответствии с Положением утвержденным приказом ФК взаимодействие ТОФК и ФКУ «ЦОКР» должно осуществляться, в том числе, через Систему управления эксплуатацией Федерального казначейства (далее – СУЭ ФК). На текущий момент в региональных отделах филиала ФКУ «ЦОКР» через СУЭ ФК взаимодействие с ТОФК не организовано. | 1. Детально регламентировать взаимодействие филиала ФКУ «ЦОКР» и ТОФК через ППО СУЭ ФК. 2. Для работы филиала ФКУ «ЦОКР» в ППО СУЭ ФК предусмотреть лицензии | Для работы филиала ФКУ «ЦОКР» в ППО СУЭ ФК лицензии не предусмотрены (на текущий момент имеющихся лицензий не достаточно для обеспечения работы в ППО СУЭ сотрудникам Управления). | Правила взаимодействия УИИ ЦАФК и ТОФК через ППО СУЭ доводились письмами: от 01.01.2001 г. № 07-04-05/10-409; от 01.01.2001 г. № 07 04 05/10 559; от 01.01.2001 г. № 07-04-05/10-998; от 01.01.2001 г. № 07-04-05/10-800. |
30 | Управление Федерального казначейства | Реализация в СУЭ возможности закрытия исполненных заявок только после подтверждения их исполнения получателем услуг. | Данное предложение в рамках текущей численности ЕКЦ во Владимире исполнено быть не может. | ||
31 | Управление Федерального казначейства | Не разработаны и не утверждены регламенты «стандарты» по обслуживанию технической эксплуатации и клинингу. | Разработка и утверждение стандартов по оказанию клининговых услуг и услуг по технической эксплуатации инженерных систем административных зданий. | В соответствии с заключениями ЮУ ФК -01-03/157 и -01-03/352 и в соответствии с п.2.1.4. приказа ФК (с учетом изменений 29.12.2017 № 000) утверждены приказом ФКУ «ЦОКР» примерные требования к мат. ценностям (товарам), работам, услугам в целях обеспечения деятельности ЦАФК, ТОФК (по согласованию с руководителем ФК ) (ГОСТы устанавливают общие характеристики, правила оказания услуг (выполнения работ) и являются добровольными для применения, при этом Примерные требования, утвержденные локальным актом – приказом ФКУ «ЦОКР» носят обязательный в ФКУ «ЦОКР» характер и устанавливают единые требования к материальным ценностям (товарам), по оказанию услуг, выполнению работ для нужд всех обслуживаемых ТОФК при формировании ФКУ «ЦОКР» технических заданий (технических требований) | |
32 | Управление Федерального казначейства по Республике Дагестан | Отдел № 1 (г. Махачкала) Межрегионального филиала ФКУ «ЦОКР» в г. Ставрополе лишен какой–либо возможности оперативно реагировать на решения ежедневно возникающих проблем. Все текущие оперативные вопросы – замена ламп, неисправных замков, элементов питания в бытовой и компьютерной технике, ремонт мягкой мебели, ремонт и замена запорной арматуры в сетях водо - и теплоснабжения, проведение мелкого ремонта бытовой техники и систем электроснабжения – решаются силами и личными средствами работников казначейства. Дело не в нежелании или неспособности работников территориального отдела Межрегионального филиала ФКУ «ЦОКР» – они просто не обеспечены инструментом, расходными материалами, им не представлена фактическая возможность проведения закупок малого объема (в том числе с использованием банковских карт) для решения указанных задач | Незамедлительно предоставить реальную возможность отделам Межрегионального филиала ФКУ «ЦОКР» на соответствующих территориях самостоятельно проводить закупки малого объема (в том числе с использованием банковских карт). | Закупки «малого объема» должны быть обеспечены в соответствии с требованиями ст.93 44-ФЗ (до 100 тыс.) На основании выданной начальником филиала доверенности и по согласованию с начальником филиала начальник территориального отдела осуществляет закупки малого объема, в т. ч. с использованием банковских карт. Письмом ФКУ «ЦОКР» от 01.01.2001 № 99-04-41/8909 Межрегиональным филиалам и филиалам ФКУ «ЦОКР» даны разъяснения об организации обеспечения наличными денежными средствами (Скан-копия вышеуказанного письма от 01.01.2001 № 99-04-41/8909 также прилагается (см. в настоящей вкладке файл с наименованием: «Об организации обеспечения наличными денежными средствами»). | |
33 | Управление Федерального казначейства Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия Управление Федерального казначейства Управление Федерального казначейства Управление Федерального казначейства по Вологодской области Управление Федерального казначейства по Псковской области Управление Федерального казначейства | Наладить и упростить процесс приобретения необходимых товаров, оплату выполненных работ и оказанных услуг с помощью корпоративной карты, при возникновении экстренных расходов, связанных с аварийными ситуациями в административных зданиях Управления | Разработать порядок взаимодействия в случаях аварий, требующих срочного проведения ремонтных работ инженерных систем, материальных запасов или обеспечить сотрудников филиала ФКУ «ЦОКР» картой для получения наличных денежных средств. В Положении, утвержденном приказом Федерального казначейства отразить вопрос реализации заявок ТОФК на потребность (уточнение потребности) в товарах, работах, услугах в ускоренном режиме в случае возникновения у ТОФК оперативной необходимости (устранение аварийных и иных неотложных ситуаций). | В настоящее время разрабатывается порядок формирования страхового запаса мат. ценностей (товаров) в целях оперативного реагирования ФКУ «ЦОКР» (филиалов) на срочные (аварийные) ситуации и исключения сбоев при обеспечении деятельности ЦАФК, ТОФК. Проведение срочных ремонтных работ инженерных систем должно быть предусмотрено в ГК на эксплуатацию объектов имущественного фонда. Письмом ФКУ «ЦОКР» от 01.01.2001 № 99-04-41/8909 Межрегиональным филиалам и филиалам ФКУ «ЦОКР» даны разъяснения об организации обеспечения наличными денежными средствами (Скан-копия вышеуказанного письма от 01.01.2001 № 99-04-41/8909 также прилагается (см. в настоящей вкладке файл с наименованием: «Об организации обеспечения наличными денежными средствами»). | |
34 | Межрегиональный филиал | Согласно п.45 постановления Правительства РФ в 2017 году не допускалось использовать в целях премирования экономию по фонду оплаты труда, возникшую в связи с наличием вакантных должностей, превышающих 10 процентов утвержденной в установленном порядке предельной численности федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям федеральной государственной гражданской службы. В п. 18 Постановления Правительства РФ «Об особенностях реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» данное требование отсутствует. Вопрос: Есть ли необходимость у Филиала рассчитывать экономию ФОТ в 2018 году и включать ее в ежемесячные отчеты о расходовании ЛБО ТОФК? | Необходимости рассчитывать экономию ФОТ в 2018 году и включать ее в ежемесячные отчеты о расходовании ЛБО ТОФК у Филиала нет, поскольку в Постановлении Правительства РФ «Об особенностях реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» данное требование отсутствует. | ||
35 | Управление Федерального казначейства | По вопросу формирования аукционной документации | При формировании аукционной документации не допускать внесение изменений в технические задания без согласования с ТОФК. | В соответствии с приказом Федерального казначейства ТОФК согласует технические, качественные и количественные характеристики, изменение, которых без согласования с ТОФК не допускается. | |
36 | Управление Федерального казначейства Управление Федерального казначейства по Республике Дагестан | Пункт 2.1.7. раздела 2 Положения, утвержденного приказом ФК , изложить в следующей редакции: «Направляет в ТОФК техническое задание (технические требования) для согласования количественных, качественных характеристик товаров, работ, услуг и сроков. Внесение изменений в согласованное техническое задание (технические требования) без последующего согласования с ТОФК не допускается | Рассмотреть вопрос о дополнении Положения утвержденного приказом ФК пунктом, не допускающим внесение изменений в согласованную ТОФК документацию, без повторного согласования. | Полномочия по разработке и формированию технических заданий (технических требований) закреплены за ФКУ «ЦОКР» (филиалом). При этом приказом ФК (п.2.1.7.) установлено согласование ФКУ «ЦОКР» с ТОФК количественных и качественных характеристик товаров, работ, услуг обязательных для формирования технического задания (технических требований) | |
37 | Межрегиональный филиал ФКУ «ЦОКР» | Филиал осуществляет ведение Плана закупок в подсистеме бюджетного планирования ГИС управления общественными финансами «Электронный бюджет МФ РФ» в разрезе ОКПД 2. Параллельно в ППО «Аксиок.№et» Филиал осуществляет планирование в разрезе КНЗ. Предлагаем привести обе программы в единую систему учета | Со стороны УРИС ФК в Министерство финансов РФ направлено письмо с просьбой определить перечень функционала, доработанного (планируемого к доработке) в ЭБ Минфина. После получения ответа может быть принято решение по данному вопросу. | ||
38 | Межрегиональный филиал ФКУ «ЦОКР» | В связи с появившимися случаями отказа предоставления заявок в соответствии с Приложением 1 Приказа 217 от 01.01.2001 в ППО «Ландокс», предлагаем зафиксировать такую обязанность за ТОФК в п.2.1.2, т. к. при ведении переписки в ППО «Ландокс» существенно повышается качество управления сроками исполнения обязательств как со стороны ТОФК, так и со стороны ФКУ «ЦОКР» (Филиала). | Изложить 1-й абзац п. 2.1.2 Положения утвержденного приказом ФК в следующей редакции: «формируют в соответствии с утвержденными в ППО обоснованиями бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период Заявки на потребность текущего финансового года и направляют в ФКУ «ЦОКР» (Филиал) ежемесячно с использованием ППО АСД «La№Docs», до 1 сентября текущего года и не позднее 80 (восьмидесяти) рабочих дней до наступления срока поставки материальных ценностей (товаров), выполнения работ, оказания услуг по форме приложения № 1 к Положению. Заявка на потребность подписывается уполномоченным лицом ТОФК, подтверждающим соответствие Заявки на потребность утвержденным обоснованиям бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период, нормативным затратам на обеспечение функций ТОФК.» | Не представляется возможным указывать конкретное ППО, т. к. для передачи Заявок может быть использовано любое другое ППО например СУЭ ФК. | |
39 | Управление Федерального казначейства | Предлагаем сократить сроки по формированию заявок (в настоящее время - не позднее 80 рабочих дней до наступления срока поставки материальных ценностей и не позднее 40 рабочих дней при осуществлении закупки у единственного поставщика), технического задания (в настоящее время - не позднее 60 рабочих до наступления срока поставки материальных ценностей (товаров), выполнения работ, оказания услуг и сроки по внесению изменений в справочник ТРУ (в настоящее время - в течение 20 рабочих дней дополняет стоимостной оценкой и в течение 10 рабочих дней направляет в ЦАФК для внесения изменений), установленные п.2.1.2, 2.1.4, 2.1.11 Положения, утвержденного приказом ФК , так как в данном случае начало оказания услуг, выполнения работ от даты направления заявок – через четыре календарных месяца. | Сократить срок предоставления заявок не представляется возможным, т. к. установленный срок в 60 рабочих дней - это максимальный срок, который необходим ФКУ «ЦОКР» для осуществления закупок (от 30 до 45 дней – необходимо по 44-ФЗ для проведения закупочных процедур и до 15 рабочих дней для согласования ) | ||
40 | Управление Федерального казначейства Управление Федерального казначейства Управление Федерального казначейства | Дополнение в п. п. 1 п. 2.2.1 Положения утвержденного приказом ФК от 01.01.2001 № 000 Ситуация: В соответствии п. п. 1 п. 2.2.1 Положения, утвержденного приказом ФКУ «ЦОКР (филиал) «Направляет для сведения ТОФК копию контракта в течение 5 (пяти) <5> рабочих дней с даты заключения контракта». Предлагается указать способ доведения до ТОФК контрактов (ППО «LanDocs», Outlооk, почта FAP). | Дополнение в п. п. 1 п. 2.2.1 Положения утвержденного приказом ФК Указать способ доведения ФКУ «ЦОКР» (филиал) до ТОФК копии контрактов (ППО «LanDocs», «Outlооk», почта FA). В связи отсутствием информации от ФКУ «ЦОКР» и его Филиалов по прохождению заявок на потребность, направляемых Управлением на закупку товаров, работ, услуг, необходимо провести мероприятия по электронному взаимодействию (посредством ППО «Outlook») для наглядности движения вышеназванных заявок от получения заявок ФКУ «ЦОКР» или его Филиалами до заключения Государственного контракта. | Способ доведения ФКУ «ЦОКР» до ТОФК копий ГК может быть выбран по усмотрению ФКУ «ЦОКР» (Филиала) исходя из рациональности. При этом ТОФК может увидеть ГК в Реестре ГК в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС), за исключением закупок малого объема (до 100 тыс.) инф. по которым размещается на ФАП Информация о ходе исполнения заявок выкладывается ФКУ «ЦОКР» (филиалами) на FAP регулярно. | |
41 | Управление Федерального казначейства | ФКУ «ЦОКР» (Головное учреждение) не проводит согласование качественных характеристик товаров, работ, услуг для осуществления централизованных закупок, а также не направляет для сведения копии государственных контрактов, в соответствии с требованиями п. 2.1.7, п. 2.2.1 Положения, утвержденного приказом Федерального казначейства . | ФКУ «ЦОКР» согласовывает технические характеристики, либо запрашивает информацию о количественных, качественных характеристиках и направляет копии централизованных контрактов посредством ППО «LanDocs» в течение 5 дней с момента заключения. В случае отсутствия фактов согласования и направления копии контрактов просьба сообщать в Головное учреждение. | ||
42 | Управление Федерального казначейства | Необходимо оповещение Управления Филиалом о начальной максимальной цене контракта на стадии подготовки к размещению закупки в Плане-графике, а не просто согласование ТЗ для проведения аналитики по ЛБО (экономия/перерасход). | Полномочия ТОФК и ФКУ разграничены приказом Федерального казначейства : ТОФК обозначают потребность, и количество, ФКУ оценивает потребность в стоимостном выражении. Экономия образуется не у УФК, а ФКУ «ЦОКР» (Филиала) и используется для удовлетворения потребностей всех обслуживаемых ТОФК и не рассматривается как экономия конкретного ТОФК. | ||
43 | Управление Федерального казначейства | Создание филиала ФКУ «ЦОКР» по Московскому региону для обеспечения ЦАФК и ТОФК необходимыми клининговыми услугами и услугами по технической эксплуатации инженерных систем административных зданий. | В настоящее время не согласована позиция по созданию филиала в г. Москве. | ||
44 | Управление Федерального казначейства | По вопросам обеспечения проезда к месту служебной командировки Письмом -05-40/9384 ФКУ «ЦОКР» установил для Федерального казначейства, УФК по г. Москве, УФК по Московской области, МОУ Федерального казначейства порядок взаимодействия, который существенно усложняет и увеличивает временные рамки на оформление, приобретение проездных документов и бронирование номера в гостинице. Тем самым ФКУ «ЦОКР» превысил свои полномочия. | По данному предложению Управлению был дан ответ письмом от 01.01.2001 | ||
45 | Управление Федерального казначейства | В соответствии со ст. 213 ТК, ФЗ 79-ФЗ от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Приказ Минздравсоцразвития РФ н «Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими РФ и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу РФ и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения» должна проводиться диспансеризация государственных гражданских служащих Управления. Последний раз диспансеризация в Управлении проводилась в 2014 году. | На ВКС 13.04.2018 с участием Федерального казначейства и его территориальных органов, ФКУ «ЦОКР» и его Межрегиональных филиалов заместителем руководителя ФК дано поручение Управлению делами Федерального казначейства в срок до 15 мая 2018 года подготовить письмо разъяснительного характера и направить его в ТОФК о проведении диспансеризации государственных гражданских служащих органов Федерального казначейства. | ||
46 | Управление Федерального казначейства | Просим разъяснить проведение специальной оценки условий труда за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, предоставления планов и отчетов в территориальный орган Фонда социального страхования (заключения соответствующего договора и организации этой работы). | В соответствии с письмом Минтруда России -1/ООГ-1593 процедура проведения специальной оценки условий труда государственных гражданских и муниципальных служащих не предусмотрена. Расходы страхователя на проведение специальной оценки условий труда подлежат финансовому обеспечению за счет сумм страховых взносов (п.2, пп. а) п. 3 Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденных Приказом Минтруда России от 01.01.01 г. № 000н (далее – Правила). В соответствии с п. 4 Правил страхователь обращается с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации в срок до 1 августа текущего календарного года с приложением копии гражданско-правового договора с организацией, проводящей специальную оценку условий труда, с указанием количества рабочих мест, в отношении которых проводится специальная оценка условий труда, и стоимости проведения специальной оценки условий труда на указанном количестве рабочих мест. | ||
47 | Управление Федерального казначейства | Изменение (в приложение № 4) Положения утвержденного приказом ФК В настоящее время данные Акт передачи выполненных работ/оказанных услуг Филиалом составляются отдельно по каждому государственному контракту | Для уменьшения бумажного документооборота формировать Акт передачи выполненных работ/оказанных услуг (приложение № 4 к Приказу № 000) по коммунальным услугам один раз в месяц по всем контрактам, заключенным с поставщиками коммунальных услуг. | Использование данной формы для формирования Актов передачи выполненных работ/оказанных услуг (приложение № 4 к Приказу № 000) по коммунальным услугам один раз в месяц по всем контрактам, заключенным с поставщиками коммунальных услуг. не противоречит приказу ФК № 000 | |
48 | Из протокола совещания № 2 Совета руководителей Южного Федерального округа | Абзац третий подпункта 2.1.4 раздела 2 Положения, утвержденного приказом ФК изложить в следующей редакции: «рассматривает Заявки на потребность на текущий финансовый год ТОФК. В случае получения Заявки на потребность на текущий финансовый год и плановый период, не соответствующей утвержденным обоснованиям бюджетных ассигнований на текущий финансовый год или нормативным затратам на обеспечение функций ТОФК и/или при отсутствии необходимых лимитов бюджетных обязательств, ФКУ «ЦОКР» (Филиал) в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты ее получения информирует ТОФК о причинах невозможности ее исполнения. Аккумулирует неисполненные Заявки на потребность на текущий финансовый год ТОФК, определяет их стоимостное значение для возможности исполнения при наличии экономии, сложившейся по результатам закупочной деятельности, или направляет в установленные сроки Заявки на выделение дополнительных лимитов бюджетных обязательств;» | Предложение будет учтено при внесении изменений в Положение. При этом, на практике по неисполненным Заявкам на потребность при отсутствии ЛБО проводится работа по составлению количественных, качественных характеристик и определяется НМЦК с целью возможности исполнения Заявок на потребность при наличии экономии или выделении дополнительных лимитов бюджетных обязательств. | ||
49 | Дополнить раздел 2 Положения, утвержденного приказом Федерального казначейства , подпунктом 2.1.13: «2.1.13 Взаимодействие ТОФК и ФКУ «ЦОКР» (Филиала) в отношении формирования информации и ведения учета на этапах планирования, проведения закупок, исполнения контрактов осуществлять посредством ведения сводной таблицы согласно форме приложения № 12 к Положению, в едином информационном поле, доступном для работы ФКУ «ЦОКР» (Филиал) и просмотра ТОФК» | Оперативная информация, отражающая ведение учета на этапах планирования, проведения закупок, исполнения контрактов в настоящее время размещается на ФАП. В связи с тем, что структура предоставления информации, размещенной на ФАП корректируется, в т. ч. по предложениям обслуживаемых ТОФК, таким образом, в настоящее время не целесообразно форму предоставления информации утверждать приказом. |
Свод вопросов и предложений по улучшению взаимодействия территориальных органов Федерального казначейства с Федеральным казенным учреждением «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России»
НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?
