Декреты Советской власти 1917-1918 гг (стр. 11 )

  Нетрудоспособные:

  Девочки  в возрасте до 12 лет

  Мальчики в возрасте до 12 лет

  Мужчины  в возрасте от 60 лет

  Женщины  в возрасте от 50 лет

  Особо отмечаются неработоспособные 

  по болезни физической и умственной:

  Мужчины  от 18 до 60 лет = 1,0 рабочей силы

  Женщины  от 18 до 50 лет = 0,8 рабочей силы

  Мальчики от 12 до 16 лет = 0,5 рабочей силы

  Девочки  от 12 до 16 лет = 0,5 рабочей силы

  Мальчики от 16 до 18 лет = 0,75 рабочей силы

  Девочки  от 16 до 18 лет = 0,6 рабочей силы

  Примечание. Отступление от этих цифр  допускается  в зависимости  от климатических и бытовых условий по решению соответствующих органов Советской власти.

  § 15.  Делением  количества  десятин на количество  сил определяется число десятин, приходящихся на каждую силу.

  § 16.  Число нетрудоспособных едоков, приходящихся на одну рабочую силу, определяется  делением числа  земледельческого нетрудоспособного населения на количество рабочих сил.

  § 17.  Необходимо  также  описать и исчислить  количество рабочего рогатого и мелкого скота,  которое может прокормиться на одной десятине и при одной рабочей силе.

  § 18.  Для  исчисления  среднего  ныне существующего  крестьянского  землевладения  в уезде,  взятом за отправной пункт для всего пояса, требуется определение  средней по качеству и урожайности  десятины.  Эта средняя составляет частное от деления суммы урожаев с различных в почвенном отношении десятин на  число почвенных категорий.

  § 19.  Найденная вышеуказанным способом средняя должна будет служить основой при определении потребительно-трудовой нормы, по которой  идет равнение отдельных хозяйств в счет земель запасного фонда по всему поясу.

  Примечание. В случае,  если определенная выше средняя  после предварительного исчисления окажется недостаточной для безбедного существования (см.  раздел I,  ст. 12), она увеличивается за счет земель запасного фонда.

  § 20.  Для  определения  количества  земли  разных  угодий, потребного для дополнительного наделения  малоземельных, следует количество  десятин  земли, приходящееся в уезде на одну рабочую силу, помножить на сумму  рабочих  земледельческих  сил данного пояса и вычесть из произведения наличное количество земли у крестьян-тружеников.

  § 21.  Затем, определив количество десятин земли (в цифрах и процентах по угодиям),  имеющейся в запасном фонде, и сопоставив эти цифры с количеством земли,  необходимым  для  дополнительного наделения  малоземельных, должно  выяснить  следующее: может ли переселение ограничиться пределами данного  пояса. Если  да, то нужно  определить наличность запасного фонда и его емкость. Если нет, то сколько семей должно переселиться в другой пояс.

  Примечание. Как о наличности свободных  земель, так и при  недостатке  ее  должны извещаться  главные земельные  отделы Советской  власти,  где и сколько и какие  земли  имеются  не занятыми.

  § 22.  При дополнительном наделении землей отдельных хозяйственных единиц должно быть определенно  известно  все,  что касается  количества и качества имеющейся у них земли по угодиям,

количество скота по городам, состав семьи в отношении  рабочих сил, едоков и проч.

  § 23. При дополнительном наделении землей отдельных хозяйств, применительно к потребительно-трудовой норме,  надел должен  быть увеличен:

1) в зависимости от чрезмерного переобременения рабочей силы  нетрудоспособными  членами  семьи;  2) в зависимости  от малопригодности  той земли, какая  уже имеется в этом хозяйстве; 3) в  зависимости  от  качества  той земли запасного фонда, коей должен быть наделен данный земледелец (то же в отношении  луговой земли).

  § 24.  При  дополнительном  наделении землей применительно к потребительно-трудовой норме,  в случае,  если в данном районе не имеется в достаточном количестве того или другого вида угодий, то хозяйство это  наделяется  соответствующим  количеством  за  счет другого вида угодий.

  Раздел V

  Установление нормы землепользования при отводе земли под постройки, под сельскохозяйственные промыслы, на культурно-просветительные цели и т. п.

  Ст. 26. Когда земля предназначается не для земледелия, а для культурно-просветительных и промышленных целей, а также  для постройки  домов для личных надобностей, для занятия скотоводством, садоводством и  другими  сельскохозяйственными промыслами, количество  земли отводится в размере, определяемом местными  Советами  применительно  к  потребностям  лиц  или учреждений, испрашивающих  разрешение,  на  пользование землей в зависимости от общественной необходимости той цели, на  которую земля испрашивается.

  Раздел VI

  Переселение

  Ст. 27.  В  случае,  если  запасный  фонд  свободных  земель окажется  недостаточным  в  данном  поясе  для  дополнительного наделения  малоземельных,  то  часть  их  может быть переселена в

другой пояс, где имеется достаточное количество свободных земель.

  Ст. 28.  Переселению  из  одного  пояса  в  другой  должно предшествовать расселение земледельцев внутри этого пояса.

  Ст. 29.  Как  переселение  из  одного пояса в другой,  так и расселение внутри пояса  должно  происходить  следующим  образом: сначала  переселяются  все те,  кто наиболее  удален от земли запасного фонда, так что при одинаковой отдаленности:

  а) в первую очередь пользуются  землей  из  запасного  фонда земледельцы  той  же  деревни  или  села, в окрестностях  коих находится фонд свободной земли.

  Примечание. Если таких деревень  окажется  несколько, то в первую очередь те, кои раньше обрабатывали эту землю.

  б) во  вторую очередь – земледельцы той волости, в пределах коей находятся свободные земли;

  в) в третью очередь – земледельцы  того уезда, в  пределах коего находятся эти свободные земли;

  г) наконец,  если  данная  система  полеводства  охватывает несколько губерний,  то земледельцы той губернии, в пределах коей находятся свободные земли.

  Ст. 30.  При  таком  порядке  переселяться с одного места на другое должны:  а) в первую очередь – добровольцы; б) во вторую – те общества, которые наиболее всех страдают от малоземелья; затем

– в) малоземельные  сельскохозяйственные  товарищества,  коммуны, большесильные малоземельные семьи и самые маленькие малоземельные семьи.

  Ст. 31. Наделение землей тех малоземельных хозяйств, которые должны  по  положению  переселяться  на новые места, должно производиться следующим порядком:  а) в первую  очередь  –  самые маленькие малоземельные семьи, б) во вторую – самые малоземельные большесильные семьи,  в) в третью – малоземельные  общины,  г)  в четвертую – хозяйственные товарищества и, наконец, – коммуны.

  Ст. 32.  Переселение  из  одного  пояса  в  другой  должно производиться с таким  расчетом,  чтобы то место, куда  должны переселяться  малоземельные, по  природным  условиям, не только давало действительную возможность успешно  заняться  земледелием, но (по  поверхности  земли, климату  и  пр.) и соответствовало условиям той местности, откуда переселяются земледельцы. При этом необходимо, чтобы  принимались в расчет бытовые  условия  и национальная принадлежность переселяющихся.

  Ст. 33.  Переселение  земледельцев  на  новые  места  должно производиться за счет государства.

  Ст. 34.  В  связи  с  переселением,  государство  обязуется помогать  новоселам  как  при  обзаведении  постройками,  так  и устройством  дорог,  водоемов,  прудов  и  колодцев, снабжением

сельскохозяйственными орудиями и искусственным удобрением, путем создания искусственных орошений (где это требуется) и устройством культурно-просветительных центров.

  Примечание. В целях  скорейшего  развития  социалистического земледелия  государство  оказывает новоселам всяческое содействие для планомерного и научного ведения коллективного хозяйства.

  Раздел VII 

  Форма землепользования

  Ст. 35.  Российская  Федеративная  Советская  Республика, в целях  скорейшего  достижения  социализма,  оказывает  всяческое содействие (культурная и  материальная  помощь)  общей  обработке

земли, давая преимущество трудовому коммунистическому, артельному и кооперативному хозяйствам перед единоличным.

  Ст. 36. В целях борьбы с чересполосицей, тормозящей развитие сельского хозяйства, земли как коллективного, так и единоличного пользования должны отводиться по возможности к одному месту.

  Раздел VIII

  Приобретение прав на пользование землей

  Ст. 37. Право на пользование землей дает:

  а) В целях культурно-просветительных:

  1) Общественная полезность.

  б) Для занятия сельским хозяйством: