Концепция деятельности
Центра инноваций социальной сферы
Республики Северная Осетия–Алания
Центр инноваций социальной сферы Республики Северная Осетия – Алания – это многофункциональная инфраструктурная площадка и поддерживающая среда для социальных предпринимателей региона, обеспечивающая, реализацию инновационных бизнес решенийсоциальных проблем, интеграцию в общество и экономику социально незащищенных категорий граждан, стимулирование создания новых рабочих мест, предоставление качественных адресных негосударственных социальных услуг, развитие социального бизнеса.
ЦИСС Республики Северная Осетия – Алания это:
- центр координации межсекторного, сетевого (горизонтального и вертикального), межрегионального и иного взаимодействия, сотрудничества в сфере развития социального предпринимательства;
- пространство формирования сообщества социальных инноваторов и заинтересованных в социальных преобразованиях стейкхолдеров, включая СОНКО, добровольческие и общественные организации, органы государственной власти и местного самоуправления, учреждения образования, научные и профессиональные сообщества, местные сообщества, включая потенциальных клиентов – благополучателей;
- центр компетенций для представителей социального бизнеса, вовлекающий в процесс обучения, консультирования МСП и сопровождения социальных предпринимательских проектов региональных и федеральных экспертов, практиков, успешных предпринимателей, бизнес-менторов, специалистов в актуальных сферах (например, бухгалтерский и налоговый учет и отчетность, налогообложение, маркетинг, правовое сопровождение бизнеса, менеджмент, инвестиции и т. д.), а также акселератор, использующий для масштабирования успешных предпринимательских социальных проектов как собственные ресурсы, так и возможности акселерационных программ федерального уровня (таких, как акселераторы, фонды, программы поддержки социальных предпринимателей Агентства стратегических инициатив, Рыбаков Фонда, Фонда «Наше будущее» и др.);
- сервисный центр, предоставляющий консультирование и услуги на аутсорсинге, включая предоставление субъектам МСП рабочих мест в коворкинге, оказание помощи в разработке дизайна, медийном и информационном сопровождении, в привлечении инвестиций, бизнес-планировании, разработке стратегии, привлечении и обучении персонала и волонтеров и т. д.;
- ресурсный центр, оказывающий субъектам МСП помощь в привлечении ресурсов, реализации социальных проектов и корпоративной социальной ответственности.
Цель Центра инноваций социальной сферы Республики Северная Осетия – Алания: создание условий для развития социального предпринимательства в регионе.
Для системного достижения этойцели ЦИСС будет включен впроцесс формирования единой экосистемы социальных инноваций, охватывающей социальных предпринимателей, СОНКО и волонтерские организации, а также инфраструктурные площадки (ЦИСС, Ресурсный центр СОНКО, Центр поддержки добровольчества») и ключевых стейкхолдеров.
ЗадачиЦИСС:
- организация и проведение обучающих программ и занятий, направленных на формирование компетенций, необходимых для успешного ведения бизнеса и внедрения социальных инноваций, разработку социальных проектов и формирование устойчивой экономической бизнес-модели социального предприятия;
- информационное, медийное сопровождение, популяризация и эффективное продвижение социальных проектов, осуществляемых субъектами МСП и социально-ориентированными некоммерческими организациями;
- аккумуляция и тиражирование лучших региональных социально ориентированных бизнесов и проектов;
- внедрение механизмов поддержки социальных инициатив субъектов малого и среднего предпринимательства, привлечение дополнительных финансовых ресурсов, инвестиций;
- консультационное, методическое, аналитическое сопровождение деятельности субъектов социального предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций;
- содействие в создании инструментов развитияи акселерации социального предпринимательства;
- поощрение и общественное признание лучших социальных практик и социальных предпринимателей.
Актуальность этих задач подтверждается проведенными аналитическими процедурами, направленными на выявление дефицитов, вызовов, потенциала социального предпринимательства в регионе.
Так, согласно данным Росстата, доля социальных услуг, включая услуги в сфере здравоохранения и образования, предоставляемых субъектами МСП, в региональном валовом продукте Республики Северная Осетия - Алания, планомерно повышалась до 2009-10гг., достигнув показателя 12%, после чего стала снижаться, что связано с рядом негативно влияющих на социальное предпринимательство факторов. В данное время отмечается уменьшение числа субъектов МСП – часть из них закрывают бизнес и продолжают оказывать услуги, и таким образом выходят из правового поля в теневую экономику, ряд предпринимателей открыли некоммерческие организации и оказывают услуги в рамках предоставляемых субсидий и грантов, несистемно и фрагментарно. В числе факторов, которые негативно влияют на социальный бизнес в регионе, сами предприниматели указывают: высокие ставки арендных платежей (около 70% предпринимателей указывают на этотфактор), высокий уровень налогообложения (так считают 63% предпринимателей).
Также действующие в социальной сфере предприниматели указали на недостаточность инфраструктурной поддержки – отсутствие среды для взаимодействия социального бизнеса и поддерживающих организаций, а также объединения самих предпринимателей (65%). Доля жителей республики – не предпринимателей (представители СОНКО, волонтерских организаций), которые считают отсутствие поддерживающей и объединяющей предпринимателей среды проблемой, препятствующей развитию социального бизнеса – 85%. Другими словами - это главная причина, по которой участвующие в социальных инновациях активные граждане, поддерживающие идею развития социального предпринимательства и даже рассматривающие возможность трансформации собственной социально значимой деятельности в социальное предпринимательство, в реальности предпринимателями не становятся. Наличие инфраструктуры поддержки социального бизнесаприведет не только к развитию социального предпринимательства, но и к увеличению количества субъектов МСП – социальных предпринимателей.
Среди других проблем, стоящих перед социальным бизнесом, как предприниматели, так и социальные инноваторы из других категорий (представители СОНКО и волонтеры)указывают на дефицит финансовых ресурсов, а наличие стартового капитала (для не-предпринимателей) и финансовой поддержки (для лиц, являющихся предпринимателями) – является одним из главных мотивов реализации социальных предпринимательских проектов.
Абсолютное большинство социальных предпринимателей и социальных инноваторов считают, что социальноориентированный бизнес в республике отсутствует либо констатируют неудовлетворительный уровень социального предпринимательства и одновременно считают необходимым повышать эффективность и поддерживать его развитие (100% социальных предпринимателей и 95% не-предпринимателей считают именно так).
В числе наиболее актуальных сфер социального предпринимательства: дошкольное образование; дополнительное образование; здравоохранение; культура; туризм; спорт; экология и охрана природы; утилизация отходов.
Наряду с традиционными для регионов Российской Федерации услугами в сфере дополнительного образования и досуга детей, оказания социальных услуг и услуг в сфере здравоохранения, в Республике Северная Осетия–Алания представлены и уникальные по форме и содержанию социальные бизнес-проекты, - например, в сфере сохранения традиционной культуры и родного языка, организации обучения детей и взрослых по методике Берлица – то есть методом погружения в языковую среду; организация уникальных оздоровительных экскурсионных туров; помощь в создании и продвижении ремесленнической продукции мастеров, хранящих секреты декоративно-прикладного творчества древних аланских народов.
Социальные предприниматели готовы содействовать трудоустройству и самозанятости лиц с инвалидностью, лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также молодых людей, не имеющих опыта трудовой деятельности, тем самым улучшая социально-экономическую стабильность региона, а также участвуя в формировании налоговых поступлений и решении острых социальных проблем.
Большинство социальных предпринимателей не знакомы либо не пользуются такими механизмами самофинансирования, как оказание социальных услуг посредством вхождения в перечень поставщиков социальных услуг, участия в госзакупках, а также участия в акселерационных программах, конкурсах социальных проектов и программах предоставления беспроцентных займов на реализацию данных проектов. Большинство хотят пользоваться этими механизмами (80%) либо получить более подробную информацию (20%). Все предприниматели заинтересованы принять участие в конкурсе «Лучший социальный проект года», многие (68%) готовы включиться в формирование системы и совершенствование мер поддержки социального предпринимательства. В рамках первой встречи, направленной на обсуждение и формирование концепции деятельности ЦИСС, в которой приняли участие 28 социальных предпринимателей региона, а также представители СОНКО, молодежных, волонтерских, общественных организаций, образовательных организаций и органов власти, поступили предложения о развитии внутри формирующегося сообщества социальных предпринимателей института менторства, выстраивании взаимодействия социальных предпринимателей с органами власти, крупным бизнесом, НКО для объединения усилий в решении социальных проблем региона и обмена успешным опытом предпринимательской, социально значимой деятельности, получения актуальной информации по вопросам поддержки социального предпринимательства. Предприниматели заинтересованы в обучении, развитии компетенций, сопровождении социальных проектов, в получении аутсорсинговых и консультационных услуг. Для дальнейшего развития сообщества предприниматели готовы участвовать в создании клубных форм деятельности, нуждаются в организации коворкинга, который снизит издержки по аренде площадей и поможет выстроить эффективные горизонтальные связи между субъектами МСП, упростит получение своевременной консультативной, методической, информационной помощи.
Основные направления деятельности ЦИСС по развитию социального предпринимательства определены исходя из запроса, сформулированного на основании коммуникации с социальными предпринимателями и инноваторами, а также исполнительными органами государственной власти и конкретизированы с учетом проведенного опроса и анализа.
Основные направления деятельности ЦИСС:
Координация, организация взаимодействия, партнерства социальных предпринимателей друг с другом и стейкхолдерами, создание поддерживающей среды; Обучение (просветительские и образовательные мероприятия, направленные на формирование необходимых предпринимателям компетенций), акселерация социальных бизнес-проектов; Информационные и консультационные мероприятия, медийное сопровождение.В рамках каждого направления разработан подробный план мероприятий ЦИСС на 2018 год и ключевые показатели деятельности ЦИСС.
Результатами деятельности ЦИСС в РСО–Алания в рамках первого года деятельности станут:
- формирование сообщества социальных инноваторов, заинтересованных в реализации эффективных социальных проектов и позитивных изменений в обществепредпринимателей, представителей стейкхолдеров и партнеров;
- популяризация и эффективное продвижение перспективных проектов и инноваций в социальной сфере;
- увеличение количества субъектов социального предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций;
- повышение уровня качества продуктов и услуг социального предпринимательства;
- увеличение количества СОНКО и субъектов МСП, вошедших в реестр поставщиков социальных услуг;
- тиражирование успешных проектов и практик социального предпринимательства;
- привлечение дополнительного финансирования, инвестиций в проекты социального предпринимательства (не менее 750 тыс. рублей);
- увеличение количества вновь созданных рабочих мест (не менее 60), в том числе для социально незащищенных категорий граждан (люди с инвалидностью, сельское население, молодежь без опыта работы, люди в трудной жизненной ситуации и т. д.);
- создание не менее 40 эффективных проектов в рамках образовательной программы «Университет социальныхинноваций»;
- выявление и тиражирование не менее 10 успешных социальных проектов в рамках Конкурса «Лучший социальный проект года».
Директор Фонда поддержки
предпринимательства РСО-Алания
