Ответы на вопросы, поставленные в ходе публичного обсуждения правоприменительной практики в области производства пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи
Вопрос: Нам отказали в выдаче решение о допустимости использования основного технологического оборудования без оснащения автоматическими средствами АСИиУ в связи с несоответствием адреса, указанного в расчете производственной мощности фактическому (мы в одной части дома производим пиво, в другой части – линия по розливу безалкогольных напитков). Почему?
Ответ: В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 01.01.2001 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» до принятия решения о допустимости или недопустимости использования основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции проводит обследование данного оборудования в целях установления достоверности расчета производственной мощности, представленного указанными организациями.
Если при обследовании установлено, что адрес, заявленный в качестве адреса производства в расчете мощности, представленном в Росалкогольрегулирование не соответствует фактическому, то это является основанием для вынесения решения о недопустимости.
В данной ситуации в расчете мощности необходимо указать помимо номера дома конкретные номера тех помещений, где фактически находится основное технологическое оборудование, иное оборудование, тара и т. д., используемые для производства пива.
Вопрос: На сегодняшний день требования Закона в части оснащения производства оборудованием ЕГАИС не распространяются на производителей с основным технологическим оборудованием с мощностью не более 300 тыс. декалитров в год. Чем аргументировано установление таких преференций? Чем обоснована установленная мощность не более 300 тысяч декалитров в год? Что мешает исключить подобные преференции, уровняв его требования для всех участников пивного рынка? Не считаете ли Вы наличие подобных исключений предоставлением возможности нелегального оборота пива и пивных напитков?
Ответ: Вопросы относительно аргументации и обоснованности установления порога мощности в размере 300 тыс. дал к компетенции Управления не относятся. Все законопроекты публикуются на официальном сайте для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения http:// и проходят публичное обсуждение. На данном этапе возможно направление предложений.
По вопросу возможности влияния данного факта на осуществление нелегального оборота пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи следует учитывать тот факт, что наличия решения о допустимости использования основного технологического оборудования без оснащения АСИиУ не освобождает данные организации от обязанности фиксировать в ЕГАИС сведения об объеме поставки пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи
Организации производители пива, которые имеют решение о допустимости фиксировать в ЕГАИС сведения о закупке, хранении и поставке продукции ОБЯЗАНЫ.
Вопрос: Обособленное подразделение №3 является производителем пива, реализация пива производится обособленным подразделением и головным предприятием. Подскажите, в какой декларации отражать остатки нереализованной продукции, которые остаются на конец отчетного периода в головном предприятии?
Ответ: В соответствии Приказом от 01.01.01 г. № 000 «О порядке заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей» при наличии у организации обособленных подразделений в декларации в разделе "сведения по организации" указываются сводные данные за отчетный период по организации по всем графам декларации в соответствии с порядком их заполнения суммарно с учетом всех обособленных подразделений.
В соответствии с п. 1.4. в разделе "Сведения по обособленному подразделению (с указанием ИНН, КПП и адреса)" указывается деятельность каждого обособленного подразделения организации в соответствии с местами осуществления их деятельности. В случае если деятельность осуществляется также по месту нахождения юридического лица, то сведения о деятельности по этому адресу необходимо отразить в разделе "Сведения по обособленному подразделению организации (с указанием ИНН, КПП и адреса)".
В соответствии с п. 5.1. Декларация N 3 об объеме производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции заполняется организациями, осуществляющими:
производство, хранение и поставку произведенной алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции;
В соответствии с п. 5.2. порядка заполнения Декларации N 3 об объеме производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции:
в графе 4 "остаток на начало отчетного периода" - остаток каждого вида продукции на начало отчетного периода;
в графе 17 "остаток на конец отчетного периода - всего" - остаток продукции на конец отчетного периода.
Вопрос: Необходимость представления за 1 квартал 2018 года деклараций об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме выращенного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда (далее-декларации), организациями, осуществляющими производство пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи с использованием основного технологического оборудования с производственной мощностью свыше 300 тысяч декалитров в год, в связи с внесенными в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 г. , изменениями в Федеральный закон от 01.01.01 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Ответ: По состоянию на 29.03.2018 информация о внесении изменений в нормативно-правовые документы, регламентирующие представление деклараций отсутствует, с целью представления ответа на заданный вопрос, Управлением в Росалкогольрегулирование направлен запрос о разъяснении порядка представления деклараций, организациями, осуществляющими производство пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи с использованием основного технологического оборудования с производственной мощностью свыше 300 тысяч декалитров в год.
