Постановление от 01.01.01 г. по делу Двадцатый арбитражный апелляционный суд (20 аас) Суть спора: 5. о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам подряда 23 мая 2016 года

Постановление от 01.01.01 г. по делу

Двадцатый арбитражный апелляционный суд (20 ААС)

Суть спора: 5. о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам подряда

23 мая 2016 года ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, ,

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ



г. Тула Дело /2015

Резолютивная часть постановления объявлена 18.05.2016 

Постановление изготовлено в полном объеме 23.05.2016 

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи , судей , при ведении протокола судебного заседания секретарем , при участии от истца – (доверенность от 01.01.2001), (доверенность от 01.01.2001), от ответчика – (доверенность от 01.01.2001), (выписка В/2015), рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Проектно-Строительная компания» на решение Арбитражного суда Смоленской области от 01.01.2001 по делу (судья ), установил следующее. 

ГУ отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области (далее – истец) обратилось в суд с иском к -Строительная компания» (далее – ответчик, общество) о взыскании 5 329 569 руб. 25 коп., в том числе 1 956 136 руб. 59 коп. договорной неустойки, рассчитанной за период с 14.04.2013 по 26.12.2015 и 3 373 432 руб. 66 коп. убытков (с учетом уточнения). 

Решением суда исковые требования удовлетворены. 

Общество с ограниченной ответственностью ая компания» в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, дополнения к ней, отзыва с дополнениями, заслушав пояснения представителей сторон, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению. 

Судом установлено, что 24 февраля 2012 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на электронной торговой площадке было размещено извещение № 000 о проведении открытого аукциона в электронной форме. Предмет аукциона – заключение государственного контракта на выполнение работ по строительству административного здания Государственного учреждения – Управления ПФР в Вяземском районе Смоленской области в г. Вязьма по ул. Парижской Коммуны в районе дома № 9 и ввод объекта в эксплуатацию. 

По результатам рассмотрения заявок  Единой комиссией заказчика было принято решение о заключении государственного контракта с -Строительная компания» на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе (протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 01.01.2001).

Согласно условиям аукциона и проекта контракта (раздел 4) подрядчик обязался выполнить работы в соответствии с календарным планом, являющимся приложением № 4 к контракту. Дата начала работ – дата подписания акта передачи строительной площадки, окончание работ – не позднее 26.12.2012.

Участники размещения заказов не согласились с результатом рассмотрения единой комиссией заказчика первых частей заявок участниковаукциона и обратились в Управление Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области с жалобами на действия Единой комиссии.

По результатам рассмотрения жалоб антимонопольным органом выдано предписание 11.04.2012 № 15/71-ГЗ/Ж-12 об устранении нарушений законодательства в сфере размещения заказов путем отмены протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме и проведения процедуры рассмотрения первых частей заявок участников размещения заказа повторно.

Указанное предписание было обжаловано.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 01.01.2001 по делу, вступившим в законную силу, предписание УФАС признано недействительным.

Между сторонами подписан государственный контракт /12/2012.5662, согласно которому ответчик обязался осуществить строительство и ввод в эксплуатацию административного здания Государственного учреждения – Управления ПФР в Вяземском районе Смоленской области в г. Вязьма по ул. Парижской Коммуны в районе дома № 9, а истец – принять и оплатить выполненные работы.

Согласно условиям контракта (раздел 4) подрядчик обязался выполнить работы в соответствии с календарным планом, являющимся приложением № 4 к контракту. Дата начала работ – дата подписания акта о передачи строительной площадки. При этом, несмотря на то, что контракт был заключен не в марте, а июле 2012 г., указание в контракте о выполнении работ не позднее 26.12.2012 г. изменено не было.

По соглашению сторон контракт расторгнут 26.12.2014.

Ссылаясь на наличие просрочки исполнения подрядчиком обязательств по контракту, указывая на возникновение в связи с этим убытков у истца, обусловленных расходами на аренду нежилого помещения, ГУ отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области обратилось в арбитражный суд с иском.

Претензионный порядок разрешения спора истцом соблюден, что подтверждается вручением 29.01.2015 требования об уплате пени за просрочку исполнения обязательств, а также претензией об уплате пеней за просрочку исполнения обязательств и убытков в размере, не покрытом неустойкой.

Вынося обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что подписанный сторонами договор по своей правовой природе и содержанию обязательств относится к категории договоров строительного подряда, правовое регулирование которых осуществляется согласно параграфа 3 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. 

Согласно ч.1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой и надлежащей форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Применительно к договору подряда, в соответствии положениями вышеуказанных норм, существенным условием договора является срок выполнения работ. 

Оценивая условия контракта /12/2012.5662, суд первой инстанции верно установил, что стороны пришли к соглашению о сроках выполнения работ в силу следующего.

Согласно пункту 4.1 контракта работы должны выполняться в соответствии с календарным планом, являющимся приложением № 4 к контракту. В соответствии с календарным планом работы подлежали выполнению с 25 апреля 2012 г. по 26 декабря 2012 г., что составляет 8 месяцев. Датой начала работ является дата подписания акта передачи строительной площадки. Согласно акту передачи строительной площадки, техническая документация и земельный участок были переданы ответчику 02.08.2012 (т. 5, л. д. 32).

Таким образом, подписанный обеими сторонами государственный контракт (с приложениями) с указанным в нем сроком окончания работ свидетельствует о том, что стороны пришли к соглашению о сроках выполнения работ.

На основании изложенного апелляционный суд отклоняет как несостоятельный и соответствующий фактическим обстоятельствам дела довод заявителя жалобы о том, что сторонами не согласован срок выполнения работ, в связи с этим контракт считается незаключенным.

Стороны подтвердили, что контрактом предусматривалось выполнить работы в течение восьми месяцев.

С учетом обстоятельства заключения государственного контракта № 000.5662/87/2012 13 июля 2015 года (в связи с обжалованием в судебном порядке решения антимонопольного органа) неустойка и убытки рассчитаны Отделением ПФР с 14.04.2013 года с учетом расчетного срока строительства здания, определенного календарным планом выполнения работ и установленного государственной экспертизой проектной документации, то есть с даты передачи строительной площадки по истечению 8 месяцев, предусмотренных графиком выполнения работ по контракту.

Апелляционный суд не принимает во внимание довод заявителя жалобы о том, что стороны знали, о том, что работы не будут выполнены в срок до 26.12.2012 , поскольку он не подтвержден надлежащими доказательствами и опровергается материалами дела.

В соответствии с частью 3 статьи 38 Федерального закона -ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон ) контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении открытого аукциона . Часть 5 статьи 9 Закона устанавливает специальное правило о недопустимости изменения условий контракта, предусмотренных документацией об аукционе (в данном случае — сроков выполнения работ), по соглашению сторон или в одностороннем порядке.

Изменение сроков выполнения работ по соглашению сторон государственного контракта не соответствует требованиям ст. 9 Закона , следовательно, соглашение о таком изменении условий контракта является ничтожным в силу статьи 168 ГК РФ. Указанная правовая позиция подтверждена сложившейся судебно-арбитражной практикой (Постановление ФАС Московского округа от 01.01.2001 по делу-50-700, Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 01.01.2001 по делу, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 01.01.2001 /2009 по делу, Постановление ФАС Московского округа от 01.01.2001 № КГ-А40/1988-11).

В материалы дела Отделением ПФР представлены копии документов – переписки заказчика с относительно графиков выполнения работ, ускорения выполнения работ, свидетельствующие о том, что подрядчик был осведомлен о необходимости выполнения работ в установленный контрактом срок.

Истец просит взыскать 1 956 136 руб. 59 коп. договорной неустойки за нарушение сроков выполнения работ, рассчитанной за период с 14.04.2013 по 26.12.2014, от сумм невыполненных работ согласно актам приемки (т. 5, л. д. 33-38.) Датой окончания начисления неустойки является дата подписания соглашения о расторжении контракта.

Согласно статьям 329-330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании пункта 11.3 контракта, при нарушении подрядчиком сроков выполнения работ, установленных п. 4.2 контракта, подрядчик уплачивает заказчику неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ на день уплаты неустойки от цены просроченных работ за каждый день просрочки.

Учитывая, что ответчик работ в установленный договорами срок не выполнил требования истца о взыскании неустойки в размере 1 956 136 руб. 59 коп. правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Истец просил также взыскать убытки в сумме 3 373 432 руб. 66 коп. Размер убытков определен истцом из сумм арендной платы за аренду помещения для отделения фонда с 14.04.2013 по 26.12.2014. В обоснование требований суммы убытков истцом предоставлены договоры аренды и платежные документы по внесению арендной платы. При этом истцом не учитывались расходы по коммунальным услугам и иные расходы по содержанию помещения (т. 4, л. д. 44-115,т. 5, л. д. 75-154).

Согласно статье 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 указанного Кодекса.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы.

Убытки причинены истцу в результате нарушения ответчиком договорных обязательств по срокам выполнения работ, подтверждены материалами дела. Их размер определен с учетом требований статьи 394 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой.

Также ответчиком заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов в качестве доказательств по делу.

Судом ходатайство рассмотрено и отклонено в связи с отсутствием процессуальных оснований для его удовлетворения.

В силу части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

В нарушение части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество не обосновало невозможности представления этих документов в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции отказывает в удовлетворении ходатайства о приобщении дополнительных документов, в связи с этим указанные документы возвращены заявителю.

Доводы жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не подтверждают неправильное применение судом норм материального и процессуального права, в связи с этим не могут служить основанием для отмены судебного акта.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ :



решение Арбитражного суда Смоленской области от 01.01.2001 по делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. 

В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Тучкова

Капустина



Подпишитесь на рассылку:

 Договора по типам

Списки договоров, примеры и конкретные договора, рассортированные по тематическим спискам.

Cмотрите также


Проекты по теме:

Постановления

П

Пассажирский транспортПеревозка пассажировПеревозки багажаПереселение граждан из помещений, непригодных для проживанияПереселения гражданПеречни наименований услуг связиПовышение энергетической эффективностиПоддержка ветеранам Великой Отечественной войныПоддержка малого предпринимательстваПоддержка предпринимательстваПоддержка среднего предпринимательстваПожарная безопасность муниципальных учрежденийПожарная охранаПоощрения наградамиПорядок оплаты труда главных бухгалтеровПорядок оплаты труда руководителейПостановления о регламентахПравила безопасности в цехахПравила безопасности предприятийПравила безопасности при строительстве подземных сооруженийПравила благоустройстваПравила застройкиПравила землепользованияПравила использования воздушного пространстваПравила по охране трудаПравила ремонта зданийПравила ремонта сооруженийПравила содержания зданийПравила содержания сооруженийПредоставление субсидийПрезидиум РАНПрекращения производств по деламПривлечение инвестицийПридомовые территорииПрименение ртутиПриродные ресурсыПриродные чрезвычайные ситуацииПроведение аттестацийПроведение массовых мероприятийПроектирование инженерных сетейПроектная документацияПромышленный надзорПротивоэпидемические мерыПрофессиональное развитие муниципальных служащихПрофессиональное образованиеПрофилактика холерыПрямые иностранные инвестицииПубличные слушания

С

Садоводческие объединенияСанитарное обслуживаниеСанитарные правилаСельское хозяйствоСети автомобильных дорогСистемы управленияСлаботочные сетиСлужба в государственных органахСлужбы охраны труда в организацияхСобственники помещений многоквартирных домовСоветы судейСогласование должностных инструкцийСодержание жилых домовСодержание жилых помещенийСодержание многоквартирных домовСодержание муниципального имуществаСодержание территорийСоздание муниципальных учрежденийСостояние автомобильных дорогСоциальное развитиеСоциальные выплатыСоциальные выплаты семьямСоциальные пособияСпасательные постыСпортивные школыСтабилизация обстановки с пожарамиСтавки платы за жилые помещенияСтандарты муниципальных услугСтандарты оказания муниципальных услугСтимулирование жилищного строительстваСтратегии привлечения инвестицийСтрахование от заболеванийСтрахование от несчастных случаевСтраховые тарифыСтроительные нормыСтроительный надзорСтроительство газопроводовСтроительство жильяСтроительство инженерных сетейСтроительство подземных сооруженийСубсидии перевозчикам
Договора
Регионы
АдыгеяАлтайский крайАмурская обл.Архангельская обл.Астраханская обл.Башкортостан (Башкирия)Белгородская обл.Брянская обл.БурятияВладимирская обл.Волгоградская обл.Вологодская обл.Воронежская обл.Еврейская обл.ДагестанИвановская обл.Иркутская обл.Кабардино-БалкарияКалининградская обл.КалмыкияКалужская обл.Камчатская обл.Карачаево-Черкесская РеспубликаКарелияКемеровская обл.Кировская обл.Костромская обл.Краснодарский крайКрасноярский крайКурская обл.Курганская областьЛенинградская обл.Липецкая обл.Магаданская обл.Марий ЭлМордовияМосковская обл.Мурманская обл.Нижегородская обл.Новгородская областьНовосибирская обл.Омская обл.Оренбургская обл.Орловская обл.Пензенская обл.Пермский крайПриморский крайПсковская обл.Ростовская обл.Рязанская обл.Самарская обл.Саратовская обл.Саха (Якутия)СахалинСвердловская обл.Северная ОсетияСмоленская обл.Ставропольский крайТамбовская обл.ТатарстанТверская обл.Томская обл.Тульская обл.Тюменская обл. и Ханты-Мансийский АОУдмуртияУльяновская обл.Уральская обл.Хабаровский крайЧелябинская обл.Чечено-ИнгушетияЧитинская обл.ЧувашияЧукотский АОЯмало-Ненецкий АОЯрославская обл.
Основные порталы, построенные редакторами

Домашний очаг

ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
Здоровье: • АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика
История: СССРИстория РоссииРоссийская Империя
Окружающий мир: Животный мирДомашние животныеНасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организации
МуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммы
Отчеты: • по упоминаниямДокументная базаЦенные бумаги
Положения: • Финансовые документы
Постановления: • Рубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датам
Регламенты
Термины: • Научная терминологияФинансоваяЭкономическая
Время: • Даты2015 год2016 год
Документы в финансовой сферев инвестиционнойФинансовые документы - программы

Техника

АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

Общество

БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

Образование и наука

Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШколаПрофессиональное образованиеМотивация учащихся
Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

Мир

Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
Россия: • МоскваКавказ
Регионы РоссииПрограммы регионовЭкономика

Бизнес и финансы

Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумаги: • УправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги - контрольЦенные бумаги - оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудит
Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Каталог авторов (частные аккаунты)

Авто

АвтосервисАвтозапчастиТовары для автоАвтотехцентрыАвтоаксессуарыавтозапчасти для иномарокКузовной ремонтАвторемонт и техобслуживаниеРемонт ходовой части автомобиляАвтохимиямаслатехцентрыРемонт бензиновых двигателейремонт автоэлектрикиремонт АКППШиномонтаж

Бизнес

Автоматизация бизнес-процессовИнтернет-магазиныСтроительствоТелефонная связьОптовые компании

Досуг

ДосугРазвлеченияТворчествоОбщественное питаниеРестораныБарыКафеКофейниНочные клубыЛитература

Технологии

Автоматизация производственных процессовИнтернетИнтернет-провайдерыСвязьИнформационные технологииIT-компанииWEB-студииПродвижение web-сайтовПродажа программного обеспеченияКоммутационное оборудованиеIP-телефония

Инфраструктура

ГородВластьАдминистрации районовСудыКоммунальные услугиПодростковые клубыОбщественные организацииГородские информационные сайты

Наука

ПедагогикаОбразованиеШколыОбучениеУчителя

Товары

Торговые компанииТоргово-сервисные компанииМобильные телефоныАксессуары к мобильным телефонамНавигационное оборудование

Услуги

Бытовые услугиТелекоммуникационные компанииДоставка готовых блюдОрганизация и проведение праздниковРемонт мобильных устройствАтелье швейныеХимчистки одеждыСервисные центрыФотоуслугиПраздничные агентства

Блокирование содержания является нарушением Правил пользования сайтом. Администрация сайта оставляет за собой право отклонять в доступе к содержанию в случае выявления блокировок.