Настоящим министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области извещает о начале подготовки проекта нормативного правового акта

УВЕДОМЛЕНИЕ

о подготовке проекта акта


Настоящим министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области извещает о начале подготовки проекта нормативного правового акта и сборе предложений заинтересованных лиц.


Предложения принимаются по адресу: 344000 г. Ростов-на-Дону, , кабинет 412, а также по адресу электронной почты: finance@don-agro.ru, в теме сообщения указать «Предложения по подготовке проекта акта».


Сроки приёма предложений: 19.04.2016 по 04.05.2016.


Место размещения уведомления о подготовке проекта акта в сети Интернет: www.don-agro.ru и www.donland.ru.


Контактное лицо от разработчика акта: главный специалист отдела финансирования АПК минсельхозпрода области , номер контактного телефона 250-97-66.


Вид нормативного правового акта: постановление Правительства Ростовской области.


Наименование нормативного правового акта: «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области ».


Обоснование проблемы, на решение которой направлены предлагаемые способы регулирования приведение регионального нормативного правового акта в соответствие с действующим федеральным законодательством.


Цели регулирования и характеристика соответствующих общественных отношений, описание предлагаемого регулирования с указанием круга лиц, на которых будет распространено их действие:

Целью регулирования является порядок и условия предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям.


Планируемый срок вступления в силу проекта акта или взаимосвязанных по цели регулирования проекта акта, предусматривающего установление предлагаемого регулирования: планируемый срок вступления в силу май 2016 года.


Сведения о необходимости или отсутствии необходимости установления переходного периода: отсутствует необходимость установления переходного периода.


Иная информация по решению разработчика, относящаяся к сведениям о подготовке проекта нормативного правового акта: требуется внесение изменений в постановления министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области:

«Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства»;

«Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства».


К уведомлению прилагаются:

1.

Проект постановления Правительства Ростовской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 01.01.2001    № 47»

2.

Перечень вопросов для участников публичных обсуждений


Срок проведения публичных консультаций до: 04.05.2016.






















ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 К УВЕДОМЛЕНИЮ


Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от ______ № _______


О внесении изменений в постановление Правительства

Ростовской области


В целях приведения нормативного правового акта Ростовской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:


1. Внести в приложение к постановлению Правительства Ростовской области «О порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования» изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области


Первый заместитель

     Губернатора

Ростовской области   


Постановление вносит

министерство сельского

хозяйства и продовольствия

Ростовской области


Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от _________ № _____


Изменения,

вносимые в приложение к постановлению Правительства Ростовской области «О порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования»


1. Абзацы второй и третий пункта 1 дополнить словами:

«..., утвержденной постановлением Правительства Ростовской области ».

2. В пункте 2:

2.1. Абзац первый изложить в редакции:

«2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее – сельскохозяйственный товаропроизводитель, получатель субсидии) на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования:»

2.2. Абзац первый подпункта 2.1 изложить в редакции:

«2.1. В области растениеводства – на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, в том числе урожая многолетних насаждений (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградников, плодовых, ягодных и орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая), в результате наступления следующих событий:».

3. В пункте 6:

3.1. Абзац четвертый изложить в редакции:

«страховая организация соблюдает нормативное соотношение собственных средств (капитала) и принятых обязательств (превышение фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемое в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации (по данным отчетности, представленной за отчетный период, предшествующий дню заключения договора сельскохозяйственного страхования), или имеет договор перестрахования, в соответствии с которым страховой организацией с учетом оценки своей финансовой устойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договору страхования;».

3.2. Абзац шестой изложить в редакции:

«заключение договоров сельскохозяйственного страхования в отношении урожая одного или нескольких видов сельскохозяйственных культур, в том числе урожая многолетних насаждений, посадок многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования, предусмотренном статьей 6 Федерального закона «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» (далее – план сельскохозяйственного страхования), на соответствующий год – на всей площади земельных участков, на которых сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются эти сельскохозяйственные культуры и многолетние насаждения;».

3.3. Абзац двенадцатый изложить в редакции:

«установление франшизы в размере, не превышающем 30 процентов страховой суммы в отношении каждой сельскохозяйственной культуры, группы многолетних насаждений, вида, пола, возрастного состава сельскохозяйственных животных, в случае, если договор сельскохозяйственного страхования предусматривает установление безусловной франшизы или агрегатной безусловной франшизы;».

3.4. Дополнить абзацем шестнадцатым следующего содержания:

«В случае отзыва у страховой организации лицензии на осуществление страховой деятельности, на основании которой ей предоставлялось право осуществлять сельскохозяйственное страхование, принятие решения о перечислении такой страховой организации целевых средств по договору сельскохозяйственного страхования приостанавливается до передачи этой страховой организацией обязательств по заключенным договорам сельскохозяйственного страхования (страхового портфеля) другой страховой организации (другим страховым организациям) в соответствии со страховым законодательством. Уполномоченный орган после получения копий договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи страхового портфеля, включающего в себя перечень переданных договоров сельскохозяйственного страхования, перечисляет целевые средства на расчетный счет страховой организации, принявшей обязательства по договорам сельскохозяйственного страхования.».

4. В пункте 7:

4.1. Подпункты 7.2, 7.3 изложить в редакции:

«7.2. Копии договора сельскохозяйственного страхования (копии договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи страхового портфеля, включающего в себя перечень переданных договоров сельскохозяйственного страхования, в случае, предусмотренном абзацем 12 пункта 6 Положения).

7.3. Выписки из отчета о платежеспособности страховой организации о превышении фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемого в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации, предоставленную сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенную ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).».

4.2. В подпункте 7.6 слова «для получателей» заменить словами «для получателей субсидии».

4.3. Подпункт 7.9 изложить в редакции:

«7.9. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса (по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации): форму № 2 «Отчет о финансовых результатах» и форму (годовая)
«Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса» за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки, или выписку из книги учета доходов и расходов за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки (представляется организациями и индивидуальными предпринимателями, находящимся на специальных налоговых режимах), заверенные подписью руководителя получателя субсидии и печатью (при наличии).

Указанные в настоящем подпункте копии документов представляются всеми получателями субсидии, кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в Реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей Ростовской области, размещенный на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.don-agro.ru, и указанных в пункте 2 статьи 3 Федерального закона -ФЗ «О развитии сельского хозяйства.».

4.4. В абзаце первом подпункта 7.10 слова «страхового тарифа» заменить словами «тарифной ставки».

4.5. В подпунктах 7.11, 7.12, 7.13, 7.14 слова «для получателей» заменить словами «для получателей субсидии».

4.6. Подпункт 7.15 признать утратившим силу.

4.7. Дополнить подпунктом 7.16 следующего содержания:

«7.16. Копии представляемых документов, указанных в пункте 7, заверяются подписью сельскохозяйственного товаропроизводителя и печатью (при наличии).».

5. Абзац второй пункта 8 изложить в редакции:

« Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе представить министерству или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) указанные документы по собственной инициативе, в том числе полученные с использованием сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в формате электронного документа», размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации (ФНС России) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.nalog.ru, или полученные посредством официального единого портала государственных услуг www.gosuslugi.ru. При этом документы представляются по состоянию не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявления о перечислении субсидии.».

6. Подпункт 10.1 пункта 10 изложить в редакции:

«10.1. Министерство отказывает в предоставлении субсидии, о чем письменно извещает сельскохозяйственного товаропроизводителя в течение
5 рабочих дней со дня окончания проверки документов в следующих случаях:

несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям, целям и несоблюдение установленного действующим законодательством порядка получения субсидии;

отсутствие бюджетных средств, предусмотренных на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования на текущий финансовый год;

наличие в форме и содержании документов замечаний следующего характера: отсутствие подписей, печатей, несоответствие форм представленных документов формам документов, установленных настоящим Положением, несоответствие дат;

отсутствие документов, предусмотренных настоящим Положением;

отсутствие в представленных документах сведений, предусмотренных настоящим Положением, в том числе сведений, подтверждающих расходы получателя субсидии;

наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.

Под техническими ошибками в целях настоящего Положения признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии после полного устранения допущенных нарушений в пределах срока предоставления субсидии.».

7. Пункт 12 изложить в редакции:

«12. Для перечисления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, министерство в течение 7 рабочих дней после заключения с получателями субсидий соглашений на основании представленных документов, установленных порядком расходования средств, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области, которые доводятся до получателя в течение 30 рабочих дней.

В целях перечисления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, министерство финансов Ростовской области в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области, осуществляет доведение предельных объемов оплаты денежных обязательств министерству, которое в течение 2 рабочих дней осуществляет перечисление средств получателям субсидий.».


Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области








































ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 К УВЕДОМЛЕНИЮ


Перечень вопросов для проведения публичных обсуждений


проекта постановления Правительства Ростовской области «О внесении изменений в постановление правительства ростовской области », затрагивающего предметную область оценки регулирующего воздействия:

порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования.

Пожалуйста, заполните и направьте данную форму по электронной почте на адрес (адрес электронной почты ответственного сотрудника) не позднее (дата).

Разработчик акта не будет иметь возможности проанализировать информацию, направленную ему после указанного срока.



Контактная информация:

разработчик проекта - министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

контактное лицо – главный специалист отдела финансирования АПК минсельхозпрода области ;  


номер контактного телефона 250-97-66;

адрес электронной почты: finance@don-agro.ru

 

Вопросы:


  1. На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлено предлагаемое регулирование? Актуальна ли данная проблема?

  1. Достигнет ли, на Ваш взгляд, предлагаемое нормативное правовое регулирование тех целей, на которые оно направлено?

  1. Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в т.ч. с точки зрения выгод и издержек для общества в целом)? Существуют ли иные варианты достижения заявленных целей регулирования? Если да, выделите те из них, которые, по Вашему мнению, были бы менее затратны и/или более эффективны?


  1. Оцените, насколько полно и точно отражены обязанности, ответственность субъектов правового регулирования, а также насколько точно и недвусмысленно прописаны властные функции и полномочия? Считаете ли Вы, что предлагаемые нормы не соответствуют или противоречат иным действующим нормативным правовым актам? Если да, укажите такие нормы и нормативные правовые акты.


  1. Существуют ли в предлагаемых проектах правового регулирования положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности? Приведите обоснования по каждому указанному положению, дополнительно определив:

- имеется ли смысловое противоречие с целями регулирования или существующей проблемой либо положение не способствует достижению целей регулирования;

- имеются ли технические ошибки;

- приводит ли исполнение положений регулирования к избыточным действиям или, наоборот, ограничивает действия субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- создает ли исполнение положений регулирования существенные риски ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, способствует ли возникновению необоснованных прав органов государственной власти и должностных лиц, допускает ли возможность избирательного применения норм;

- соответствует ли обычаям деловой практики, сложившейся в отрасли, либо существующим международным практикам, используемым в данный момент.



  1. К каким последствиям может привести принятие нового регулирования в части невозможности исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями дополнительных обязанностей, возникновения избыточных административных и иных ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской и иной деятельности? Приведите конкретные примеры.



  1. Оцените возможные издержки/упущенную выгоду субъектов предпринимательской деятельности, возникающие при введении предлагаемого регулирования. Какие из указанных издержек Вы считаете избыточными/бесполезными и почему?


  1. Какие, на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм, вводимых данным нормативным актом? Предусмотрен ли в нем механизм защиты прав хозяйствующих субъектов?



  1. Требуется ли переходный период для вступления в силу предлагаемого регулирования (если да, какова его продолжительность), какие ограничения по срокам введения нового регулирования необходимо учесть?

  1. Какие, на Ваш взгляд, целесообразно применить исключения по введению регулирования в отношении отдельных групп лиц, приведите соответствующее обоснование.

  1. Специальные вопросы, касающиеся конкретных положений и норм рассматриваемого проекта, отношение к которым необходимо прояснить


12. Иные предложения и замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия




Подпишитесь на рассылку:

Сельское хозяйство


Производство

Основные направления, собранные в один список

Смотрите также


  Отчеты и правовая статистика

Проекты по теме:

Основные порталы, построенные редакторами

Домашний очаг

ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
Здоровье: • АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика
История: СССРИстория РоссииРоссийская Империя
Окружающий мир: Животный мирДомашние животныеНасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организации
МуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммы
Отчеты: • по упоминаниямДокументная базаЦенные бумаги
Положения: • Финансовые документы
Постановления: • Рубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датам
Регламенты
Термины: • Научная терминологияФинансоваяЭкономическая
Время: • Даты2015 год2016 год
Документы в финансовой сферев инвестиционнойФинансовые документы - программы

Техника

АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

Общество

БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

Образование и наука

Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШколаПрофессиональное образованиеМотивация учащихся
Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

Мир

Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
Россия: • МоскваКавказ
Регионы РоссииПрограммы регионовЭкономика

Бизнес и финансы

Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумаги: • УправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги - контрольЦенные бумаги - оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудит
Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Каталог авторов (частные аккаунты)

Авто

АвтосервисАвтозапчастиТовары для автоАвтотехцентрыАвтоаксессуарыавтозапчасти для иномарокКузовной ремонтАвторемонт и техобслуживаниеРемонт ходовой части автомобиляАвтохимиямаслатехцентрыРемонт бензиновых двигателейремонт автоэлектрикиремонт АКППШиномонтаж

Бизнес

Автоматизация бизнес-процессовИнтернет-магазиныСтроительствоТелефонная связьОптовые компании

Досуг

ДосугРазвлеченияТворчествоОбщественное питаниеРестораныБарыКафеКофейниНочные клубыЛитература

Технологии

Автоматизация производственных процессовИнтернетИнтернет-провайдерыСвязьИнформационные технологииIT-компанииWEB-студииПродвижение web-сайтовПродажа программного обеспеченияКоммутационное оборудованиеIP-телефония

Инфраструктура

ГородВластьАдминистрации районовСудыКоммунальные услугиПодростковые клубыОбщественные организацииГородские информационные сайты

Наука

ПедагогикаОбразованиеШколыОбучениеУчителя

Товары

Торговые компанииТоргово-сервисные компанииМобильные телефоныАксессуары к мобильным телефонамНавигационное оборудование

Услуги

Бытовые услугиТелекоммуникационные компанииДоставка готовых блюдОрганизация и проведение праздниковРемонт мобильных устройствАтелье швейныеХимчистки одеждыСервисные центрыФотоуслугиПраздничные агентства

Блокирование содержания является нарушением Правил пользования сайтом. Администрация сайта оставляет за собой право отклонять в доступе к содержанию в случае выявления блокировок.