5 октября в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!» состоялось расширенное заседание Областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, посвящённое 20-летию системы социального партнёрства в Кемеровской области.
В заседании приняли участие заместители Губернатора Кемеровской области, руководители исполнительных органов власти, представители работодателей и профсоюзные активисты.
Комиссия рассмотрела вопросы производственного травматизма, оплаты труда и развития социального партнёрства. Были подведены итоги регионального этапа конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности».
По вопросу о развитии социального партнёрства выступили Денис Шамгунов, заместитель Губернатора Кемеровской области по экономическому развитию, и Олег Маршалко, председатель ФПОК.
подчеркнул, что «в настоящее время социальное партнерство стало одним из обязательных элементов социально-экономической политики Кемеровской области, обеспечивающей практическую реализацию прав граждан на достойно оплачиваемый и безопасный труд. Каждодневная кропотливая совместная работа профсоюзов, органов власти и социально ответственных работодателей позволяет достигать социального компромисса и учета интересов всех сторон социального партнерства».
Главной правовой основой социального партнёрства в Кемеровской области является Кузбасское региональное соглашение, которое заключается между Коллегией АКО, ФПОК и работодателями области с 1997 года. В настоящее время в области действуют 36 отраслевых и территориальных соглашений, развивающих и дополняющих Кузбасское региональное соглашение, более 3,6 тысяч коллективных договоров. По словам заместителя губернатора, коллективные договоры «смело можно называть конституциями предприятий».
Олег Маршалко рассказал о совместной работе областной администрации, глав муниципальных образований, руководителей предприятий, отраслевых профсоюзов и координационных советов в рамках социального мониторинга Кузбасса. Он реализуется с апреля 2015 года по инициативе Федерации. За этот период были оперативно решены 214 проблем социально-трудового характера – около 94% выявленных проблем.
подчеркнул, что нужно повышать эффективность социального партнёрства. В настоящее время общественный контроль за охраной и оплатой труда осуществляется примерно на половине всех предприятий и организаций области – там, где действуют первичные организации профсоюзов. Для повышения эффективности совместной работы нужно объединить усилия социальных партнёров по созданию и укреплению первичных профсоюзных организаций.
От стороны работодателей с докладом выступил Александр Давыдов, и. о. заместителя директора по персоналу и общим вопросам УК «Кузбассразрезуголь». Он рассказал о результатах работы, достигнутых компанией в части реализации социально-экономической политики. За 8 месяцев 2017 года уровень средней заработной платы работников компании составил 43 843 рубля (на 8,2% выше, чем за аналогичный период прошлого года). Ежегодный объём финансирования социальной политики компании в 2017 году составит 965 млн рублей, в том числе 203 млн рублей на поддержку пенсионеров компании. 277 млн рублей было направлено компанией в 2017 году на обеспечение безопасных условий труда и оздоровление работников группы риска.
По вопросам охраны и оплаты труда выступил Анатолий Карев, руководитель Государственной инспекции труда в Кемеровской области. По его данным, только за 8 месяцев текущего года на предприятиях области произошло 8 групповых, 28 смертельных и 70 несчастных случаев с тяжёлым исходом. Ещё недавно уровень травматизма в Кузбассе – общего и смертельного – стабильно снижался. За 8 месяцев текущего года уровень смертельного травматизма вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 25%. Основные причины несчастных случаев: неудовлетворительная организация производства работ (37%), нарушения, связанные с технологическими процессами (18%), и неудовлетворительное содержание рабочих мест (10%).
Задолженность по заработной плате на 1 сентября 2017 года составила 211,9 млн. рублей, наибольшая задолженность у компании «Заречная»: 153,2 млн рублей в отношении более 4 тысяч работников. По результатам проверок и предписаний инспекции погашена задолженность по заработной плате в размере более 1 млрд рублей, в том числе работодатели сделали доначисления заработной платы по Кузбасскому региональному соглашению.
Олег Маршалко в своём выступлении подчеркнул, что по уровню средней заработной платы за июнь 2017 года (35077 рублей) Кемеровская область занимает 8-ое место по Сибирскому федеральному округу.
На особом контроле всех сторон социального партнерства находится исполнение «майских» Указов Президента РФ, в том числе Указа от 7 мая 2012 года № 000 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Профсоюзы обеспокоены тем фактом, что исполнение Указа Президента зачастую достигается работой на 1,5-2 ставки.
Несмотря на запланированный рост МРОТ с 1 января 2018 года, профсоюзы Кузбасса считают актуальным подготовку и заключение Регионального соглашения по минимальной заработной плате в Кемеровской области. Это необходимо, чтобы защитить тех работников, которые не попадают под действие пункта 3.48 Кузбасского соглашения: это работники бюджетных организаций и предприятий с регулируемым тарифообразованием.
Кроме того, сторона Профсоюзов предложила разработать единый норматив затрат и единый порядок финансирования проведения обязательных медицинских осмотров работников бюджетной сферы в Кемеровской области, а также решить до конца года проблему с задолженностью по оплате медосмотров перед работниками бюджетных учреждений.
По вопросу о заработной плате работников на заседании выступила с сообщением Любовь Егорова, председатель Кемеровской областной организации профсоюза работников здравоохранения. Она проинформировала о том, что в рамках подготовки к заседанию Областной трёхсторонней комиссии 11 сентября 2017 года состоялось заседание Кемеровского регионального отделения Ассоциации профсоюзов работников непроизводственной сферы РФ. На нем были сформулированы предложения профсоюзов в области оплаты труда:
1.Производить увеличение структурных составляющих заработной платы, носящих обязательный, постоянный характер (МРОТ) только при обязательном увеличении фонда оплаты труда для этих целей.
2.Привести должностные оклады работников бюджетной сферы в соответствии с Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2017 год.
3.Обеспечить безусловное выполнение мероприятий по повышению средней заработной платы по всем отраслям бюджетной сферы в соответствии с Указом Президента РФ № 000.
О ситуации в сфере образования и науки проинформировал Николай Кирюшин, председатель областной организации отраслевого профсоюза. Он поддержал выступление и предложил создать рабочую группу по рассмотрению вопроса об увеличении базовой части заработной платы работников бюджетных учреждений.
Начальник департамента труда и занятости населения Кемеровской области Евгений Степин доложил об итогах проведения регионального этапа конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности». По результатам конкурса определены наиболее социально ориентированные организации, которые будут представлять Кузбасс на федеральном уровне. В том числе ГБПОУ «Кемеровский областной медицинский колледж», МБОУ «Лицей №89» г. Кемерово, «Шестаки», ПАО «Кокс».
По итогам рассмотрения всех поступивших предложений будет подготовлена резолюция Областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, призывающая социальных партнеров к эффективному взаимодействию с целью создания условий для экономического роста и социальной стабильности в Кемеровской области.
В завершение заседания прошло награждение социальных партнёров почётными знаками, грамотами и благодарственными письмами.
Маршалко (с презентациями) размешены на сайте ФПОК: http://www. fpok. ru/trud2017.html
