«Результативность бюджетных расходов Департамента образования

Администрации муниципального образования Надымский район»

Приложение 8

Обоснование отклонений показателей деятельности и затрат



Цели, соответствующие им тактические задачи Департамента образования Надымского района, решение которых будет обеспечено реализацией программ


Обоснование различных ситуаций отклонения показателей деятельности Департамента образования Надымского района 

Обоснование перевыполнения плановых показателей 

Цель 1 "Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития, актуальным и перспективным запросам общества и личности, в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"

Тактическая задача 1.1. Изменение  школьной инфраструктуры

1.1.1

Численность обучающихся, приходящихся на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)

Увеличение данного показателя  с 30,18% (запланированных) до 32,09% в связи со снижением численности работников МОУ Надымского района за счет выведения ставок работников категории «Рабочие» в структурное подразделение - Управление жизнеобеспечения муниципальных образовательных учреждений при Департаменте образования Надымского района; перевода с 1 сентября 2012 года заместителей директоров, работающих с нагрузкой до 0,5 ставки, на основную должность «учитель». 

Тактическая задача 1.2. Развитие эффективных механизмов инновационного развития системы образования Надымского района

1.2.1

Доля классов, внедряющих новые федеральные государственные образовательные стандарты, в общем их числе

Увеличение данного показателя  с 18% (запланированных) до 20,3% фактического произошло в связи с тем, что плановый показатель формировался по предварительному комплектованию общеобразовательных учреждений на 2012/2013 учебный год (сумма количества первых и вторых – 81 класс). Достигнутый показатель указан с учетом фактической численности обучающихся в МОУ Надымского района на 05.09. 2012 года: 40 первых и 39 вторых классов,  4 пятых класса МОУ СОШ № 6 г. Надыма, перешедшие в пилотном режиме на федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования с 01 сентября 2012 года.

1.2.3

Доля расходов на обновление материально-технической базы в соответствии с современными требованиями организации образовательного процесса в общей сумме бюджетного финансирования в сфере образования

Отклонение данного показателя  с 6% (запланированных) до 10% вызвано выделением за 2012 год дополнительных ассигнований в размере 11 857 тыс. руб. в рамках реализации Федеральной целевой программы "Развития образования на 2011-2015 годы", проекта "Модернизация региональных систем общего образования", окружного проекта "1 ученик: 1 компьютер",  целевых средств из резервного фонда Правительства Тюменской области, Гранта на реализацию мероприятий, направленных на улучшение показателей Доклада Главы МО Надымский район,  на приобретение компьютерного, учебно-лабораторного и другого оборудования, предметов длительного пользования ( ростовой мебели, спортивного оборудования) для муниципальных образовательных учреждений Надымского района.

Тактическая задача 1.3.Развитие муниципальной информационной образовательной среды через активное использование информационных и коммуникационных технологий

1.3.2

Количество учеников на 1 компьютер

В соответствии с федеральными образовательными стандартами общего образования, в рамках внедрения модели образовательной среды «1 ученик: 1 компьютер» в системе образования ЯНАО, реализации окружного проекта «1 ученик: 1 компьютер» для обучающихся 1,2 классов 20 МОУ и 5-х классов МОУ СОШ № 6 г. Надыма приобретен  61 мобильный класс с тележками-хранилищами и с 1626 персональными мобильными компьютерами, что  обеспечило обновление и пополнение парка компьютерного оборудования  и улучшение данного показателя с 5 до 3 учеников на 1 персональный компьютер.

1.3.3

Удельный вес численности детей-инвалидов, получающих общее образование на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, от общего числа детей инвалидов, которым использование дистанционных образовательных технологий возможно по медицинским показаниям

Изменение данного показателя с 77,3% до 90,4% произошло в связи с: выездом 1 ребенка-инвалида за пределы Надымского района (22 - 2011 год, 21 - 2012 год); активной проведенной информационно-разъяснительной работы среди родителей (законных представителей) детей - инвалидов и увеличением количества  численности таких детей с 17 чел. в 2011 году до 19 чел. в 2012 году.

Тактическая задача 1.4. Обеспечение прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников школ-интернатов, в том числе из числа малочисленных народов Севера

1.4.1

Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, из общего числа детей, находящихся на воспитании в муниципальных учреждениях всех типов

Увеличение данного показателя  с 16% (запланированных) до 21,62% стало возможным, благодаря систематической работе Управления опеки и попечительства  по формированию единого информационного пространства, ориентированного на привлечение внимания общественности к  проблеме социального сиротства, по пропаганде  здорового образа жизни и  освещению позитивного опыта воспитания детей в замещающих семьях.
Информирование населения о детях, оставшихся без попечения родителей,  через созданные и постоянно обновляемые  страницы на официальных интернет - сайтах (Администрации  МО Надымский район  «Пусть у всех будет мама», Администрации МО город Надым  «Возьмите меня домой»,  Департамента образования Надымского района «Опека и попечительство»)  способствовали развитию семейных форм устройства детей-сирот, в том числе созданию приёмных семей и передаче приёмным родителям воспитанников МОУ «Детский дом».  В рамках телевизионной программы «Территория  надежды»,  организованной совместно с  Надымской студией телевидения, систематически осуществляется  оказание информационной помощи  людям, решившим взять на воспитание ребёнка, а также распространение положительного опыта воспитания детей в замещающих семьях. В результате проделанной работы 8 детей из 37 детей, находящихся на воспитании в муниципальных учреждениях всех типов, а также выявленных и учтённых в 2012 году, переданы в семьи граждан под опеку (попечительство), приёмную семью, усыновление. 

Цель 2. "Модернизация институтов системы общего и дополнительного образования как инструментов социального развития"

Тактическая задача 2.1. Сохранение и укрепление здоровья школьников, формирование норм поведения здорового и безопасного образа жизни обучающихся

2.1.3

Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений

Общее положительное снижение показателя с 2,2% до 1,7%, обеспечено стабильно функционирующей системой профилактики в системе образования Надымского района, и тесному межведомственному взаимодействие со специалистами других служб системы профилактики, благодаря которой получены следующие значимые результаты:
1. Высокая включенность обучающихся в профилактические образовательные программы различных направленностей, которая составляет 94,2%.
2. Стабильный уровень досуговой занятости школьников - 92,9%.
3. Охват обучающихся психолого-педагогическим сопровождением составляет 86,5%.
4. Высокий уровень правового просвещения обучающихся - 100%, кроме того, правовым просвещением охвачено 60,9% родителей школьников, что на 25% выше, чем в прошлом году.

Тактическая задача 2.4. Совершенствование системы выявления и поддержки обучающихся, проявивших выдающиеся способности, поощрение результатов их креативной деятельности

2.4.1

Доля обучающихся, принявших участие в компетентностных олимпиадах

Увеличение доли обучающихся, принявших участие в компетентностных олимпиадах, на 7,7% (с 25,5% планового до 33,2% фактического)  в 2012 году произошло за счет увеличения числа обучающихся - участников компетентностных олимпиад межрегионального и всероссийского уровней, расширения спектра компетентностных олимпиад.

2.4.2

Доля обучающихся, ставших призерами и победителями регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников, от общего количества направленных участников

Значение показателя больше на 5,5% ( план 31,5%, факт - 37%) потому, что в сравнении с 2011 годом количество участников регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников уменьшилось на 8 человек (с 54 до 46), а количество победителей и призёров не изменилось и составило 17 человек.

2.4.3

Доля обучающихся и воспитанников, получивших поощрение в различных формах от общего их числа

Увеличение доли обучающихся, получивших поощрения  в различных формах, на 8%  (с 42% до 50 %) произошло в связи с увеличением количества наград от сторонних организаций (Трансгаз, Газпром, Управление культуры и др.).

Цель 3. "Повышение социального статуса и профессионализма работников"

3.2.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений

В рамках реализации проекта «Модернизация региональных систем общего образования» и доведения средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы по экономике региона было обеспечено финансирование школ на основе нормативов расходов на 1 ученика, повышение  базового оклада  на 38,4%, увеличение повышающего коэффициента за статус молодого специалиста и размера повышающего коэффициента за высшую и первую квалификационные категории, эффективное распределение стимулирующего фонда заработной платы педагогическим работникам МОУ. 

3.3.

Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до пяти лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений

Увеличение показателя с 7,2% (планового) до 7,69 % (фактического) произошло в связи с: обновлением кадров за счет молодых специалистов ежегодно в среднем на 2,5-2,8%; развитием системы работы с молодыми специалистами; индивидуальной работой с вузами по привлечению к работе в МОУ Надымского района; участием в региональном публичном конкурсе «Новый учитель Ямала».

Тактическая задача 3.1. Реализация социальных гарантий и льгот работникам образовательных учреждений

3.1.1

Доля расходов на оплату труда (с начислениями) в общей сумме бюджетного финансирования в сфере образования

В рамках реализации проекта «Модернизация региональных систем общего образования» и доведения средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы по экономике региона было обеспечено финансирование школ на основе нормативов расходов на 1 ученика, повышение  базового оклада  на 38,4%, увеличение повышающего коэффициента за статус молодого специалиста и размера повышающего коэффициента за высшую и первую квалификационные категории, эффективное распределение стимулирующего фонда заработной платы педагогическим работникам МОУ. 

3.1.2

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочих работающих в общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)

3.1.3

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата директоров и заместителей директоров общеобразовательных учреждений, имеющих учебную нагрузку

Тактическая задача 3.2. Поддержка лучших учителей через мотивацию к качественному педагогическому труду

3.2.1

Количество педагогических работников, получивших денежное поощрение на муниципальном уровне за значимый вклад в развитие системы образования, результативность деятельности и внедрение инновационных подходов в обучение и воспитание

В 2012 году по итогам деятельности региональной стажировочной площадки по теме «Управленческие и педагогические подходы формирования школьного технопарка  как инновационной структуры системы дополнительного образования детей» на базе МОУ ДОД «Центр детского творчества» г. Надыма были награждены дополнительно  9 педагогов – активных участников внедрения современных педагогических технологий и программ в учебно-воспитательный процесс МОУ,  достигших высоких результатов в данном направлении (рост показателя с 30 до 39 человек).

Тактическая задача 3.3. Развитие профессионализма педагогических и руководящих работников в соответствии с современными требованиями

3.3.1

Удельный вес численности педагогических кадров общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы в новых формах от общей численности педагогических кадров

В 2012 году превышение данного показателя на 23,5% (с 20,5% до 44%) обусловлено увеличением возможности участия педагогических работников в обучающих мероприятиях в новых формах (в том числе дистанционных): в рамках интернет-вебинаров сетевой школы NeteduRu конфереренц центра АПКиППРО (г. Москва) - 22% от общей численности повысивших квалификацию в новых формах; в процессе стажировочных и консультационных мероприятий на базе инновационных площадок РИП - 11%; в ходе обучающих мероприятий по реализации окружного проекта "1 ученик: 1 компьютер" - 5%; за счет участия в интенсивных стажировках, тренингах, курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовке на базе ведущих учебных заведений высшего профессионального образования РФ ("Высшая школа экономики", РАНХиГС) - 6%.

Обоснование недовыполнения плановых показателей 

Показатели по целям выполнены, а по соответствующим из задачам или программам  не выполнены 

Показатели по целям не выполнены, а по соответствующим из задачам или программам выполнены 

Недостигнутые плановые показатели отчётного периода устанавливаются в качестве показателей планового периода

Недостигнутые плановые показатели  отчетного периода устанавливаются в качестве плановых показателей планового периода 

Сочетается значительное недовыполнение одних задач и перевыполнение других 

Значительное перевыполнение по большинству плановых показателей