о выполнении областного трехстороннего соглашения на 2012-2014 годы между администрацией Липецкой области,

Федерацией профсоюзов Липецкой области, объединениями работодателей Липецкой области

за 2012 год


Обязательства по

трехстороннему соглашению

Выполнение обязательств

по трехстороннему соглашению

1

2

I. В ОБЛАСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

Стороны совместно:

1.1. Проводят активную политику по созданию благоприятных условий хозяйствования, предпринимательской деятельности, увеличению объема валового регионального продукта, укреплению экономического и финансового положения организаций, повышению жизненного уровня населения области.

Администрация области проводит активную политику по созданию благоприятных условий хозяйствования, предпринимательской деятельности, увеличению объема валового регионального продукта, укреплению экономического и финансового положения организаций, повышению жизненного уровня населения области.

Индекс промышленного производства - 111,9%, в обрабатывающих отраслях - 113,9%. Наиболее высокие темпы получены в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий – 117,5%, химическом производстве – 114,6%, производстве резино-пластмассовых изделий – 112,6%. Сохранилась положительная динамика ввода жилья – 106,1%. Темп роста валовой продукции сельского хозяйства составил 102,1%, в т. ч. растениеводства – 103,7%. Оборот розничной торговли увеличился на 7,5%, объем платных услуг - на 5,9%.

В консолидированный бюджет области поступило доходов 44,3 млрд. руб., с ростом на 4,1%, в т. ч. налоговых и неналоговых доходов – 35,8 млрд. руб., с ростом на 4,7%. Доля налоговых и неналоговых доходов в общей сумме доходов составила – 80,9 %.

За 2012г. сальдированный финансовый результат (прибыль) составил 38,5 млрд. руб. или 82,5% к 2011г., в т. ч. в металлургическом производстве – 28,7 млрд. руб. или 71,8%. Без металлургического производства прибыль по основным видам деятельности увеличилась на 9,8%.

Среднедушевые денежные доходы населения в 2012г. выросли на 17,0% и составили 19664 руб., среднемесячная заработная плата – на 12,8% (19524руб.), пенсии – на 10,7% (8583,9 руб.)

Из федерального бюджета на строительство объектов социальной сферы Липецкой области в 2012г. поступили средства в сумме 419589,5 тыс. руб., фактически профинансировано 100956,4 тыс. руб.

В 2012г. на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов социальной сферы за счет областного и федерального бюджетов фактически профинансировано всего 815418,2 тыс. руб.

Оказано государственной поддержки АПК региона на сумму 3493,961 млн. руб. из них из областного бюджета – 1171,629 млн. руб.

За январь-декабрь 2012 г. в консолидированный бюджет области поступило доходов 44,3 млрд. руб., в т. ч. налоговых и неналоговых доходов – 35,8 млрд. руб.

Основным инструментом поддержки малого предпринимательства в области на 2009-2012 гг. является программа развития малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2009-2012 гг.

В 2012г. увеличены размеры предоставляемых субсидий:

- молодым начинающим предпринимателям с 200 тыс. руб. до 300 тыс. руб.;

- малым предприятиям, осуществляющим инновационную деятельность с 500 тыс. руб. до 750 тыс. руб.;

С учетом средств, привлеченных из федерального бюджета, профинансированы:

- 297 заявок молодых начинающих предпринимателей,

- 46 проектов - на возмещение процентной ставки по банковским кредитам,

- 15 заявок от субъектов малого и среднего бизнеса, на возмещение затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению;

- 5 заявок на возмещение части затрат по оплате услуг, являющихся необходимыми по выполнению обязательных требований для экспорта товаров (работ, услуг);

- 37 заявок на субсидирование первого взноса при заключении договоров лизинга, так называемый лизинг-грант,

- 8 заявок малым предприятиям, осуществляющим инновационную деятельность;

- 11 заявок детских садов;

- 9 заявок объектов инфраструктуры и микрофинансовых организаций.

Расширены возможности доступа субъектов малого и среднего бизнеса к финансово-кредитной поддержке (фонд предоставляет микрозаймы до 1,0 млн. руб. по самым низким процентным ставкам - 4% и 7% годовых.) По итогам 2012г. фондом выдано 314 микрозаймов субъектам предпринимательства на сумму 218,8 млн. руб.

Успешно действует направление в работе фонда - предоставление поручительств перед банками по кредитам до 10 млн. руб. подписаны соглашения о сотрудничестве с 11 банками. По итогам 2012г. выданы поручительства 40 субъектам малого бизнеса на общую сумму более 164,8 млн. руб.

Налоговыми органами области в 2012г. мобилизовано в консолидированный бюджет Российской Федерации налоговых платежей в сумме 30 млрд. 764 млн. руб., что на 14,6% больше, чем за 2011г.

1.2. Способствуют привлечению в экономику области финансовых средств отечественных и иностранных инвесторов, разработке и внедрению инновационных и современных информационных технологий, механизмов, позволяющих увеличить выпуск конкурентоспособной продукции.

Иностранные инвестиции за 2012г. месяцев составили 1,6 млрд. долларов, что в 3 раза превышает уровень 2011г.

В области сформирована логически завершенная, диверсифицированная, нормативно оформленная трехуровневая система создания и развития точек экономического роста, позволяющая привлечь в экономику области значительный объем частных инвестиций.

1 уровень – федеральная особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Липецк» (крупные предприятия), в которой зарегистрировано 23 резидента с объемом заявленных инвестиций 74 млрд. руб. В 2012г. статус резидента ОЭЗ получило «БЕЛАЯ ДАЧА». Введены в эксплуатацию и осуществляют промышленно-производственную деятельность 9 предприятий (-ЛЮВЭ» 1 и 2 очереди, -Липецк» 1 и 2 очереди, Липецк» 1 и 2 очереди, -ПРО», , припасы» 1 этап 1 очереди, Оконные системы» 1 этап, Р. П.З.» 1 очередь, РАЦИОНАЛ» 1 этап). Произведено продукции на сумму 12,3 млрд. руб., в т. ч. в 2012 г. (9 месяцев) - 3,3 млрд. руб., создано около 2 тыс. рабочих мест.

В стадии строительства - 4 предприятия: , -Метакон», Липецк».

2 уровень – региональные особые экономические зоны (средние предприятия). Создано 8 особых экономических зон регионального уровня (4 - промышленно-производственного типа, 2 – туристско-рекреационного, 1 – технико-внедренческого типа), 1- агропромышленного типа «Астапово», в которых зарегистрировано 41 участник с общим объемом заявленных инвестиций 80 млрд. руб.

3 уровень – частные индустриальные парки (малые предприятия). Зарегистрированы 2 индустриальных парка. На территории Лебедянского создан индустриальный парк «Кузнецкая слобода», в котором работают пять компаний. Резиденты парка специализируются на выпуске комплектующих для машиностроения, «белой техники», автокомпонентов и строительной техники. За январь-сентябрь 2012г. произведено продукции на сумму 173,8 млн. руб., организовано 106 рабочих мест.

Индустриальный парк «Грязинский» представляет собой комплекс с готовыми производственными, офисными и складскими площадями, развитой инфраструктурой и необходимыми коммуникациями для размещения практически любого производства. Зарегистрированы 2 резидента. За январь-сентябрь произведено продукции на сумму 49,1 млн. руб., создано 106 рабочих мест.

Формируются территории индустриальных парков – «Техноком» в г. Ельце и «Авиаград-21» в Усманском районе.

На территории области действует кластерная зона по производству «белой» бытовой техники. Формируются кластеры по производству и сборке сельскохозяйственной техники, по производству автокомпонентов, инновационно – промышленный (со специализацией: экология, энергосбережение, композитные материалы из керамики), фармацевтический, туристско-рекреационный, автотуристский.

В 2012г. действует Центр сопровождения инвестиционных проектов по принципу "единого окна", услуги инвесторам в котором предоставляются бесплатно.

Липецкая область – один из пилотных субъектов Российской Федерации для апробации Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе и инициатив АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».

Начата реализация инвестиционного проекта «Строительство многофункционального спортивного комплекса в г. Липецке» с привлечением инвестиций деловых кругов Венгерской Республики. Общая сумма проекта составляет свыше 4 млрд. рублей.

В целях привлечения частного капитала для финансирования мероприятий по водоотведению одобрен кредит в сумме 311,0 млн. руб. на реконструкцию канализационных очистных сооружений г. Липецка.

В г. Лебедяни ведутся строительные работы по реконструкции очистных сооружений производительностью 15 тыс. м3/сутки. Заказчиком выступило муниципальное предприятие «Водоканал», подрядчиком «Cuss Chriwa Umwelt», инвестором является . Стоимость строительства составляет 132,9 млн. руб.

В 2012г. продолжалась работа по реализации инвестиционных проектов, программ развития и модернизации производства, вводу новых мощностей.

Практически завершена реализация второго наиболее масштабного этапа программы технического перевооружения в . Результатом стало увеличение сталеплавильных мощностей на 36% за счет развития доменного и сталеплавильного производств. Ключевым проектом являлось строительство доменной печи «Россиянка», запуск которой позволил увеличить производственные мощности по выплавке чугуна на 3,4 млн. тонн. Это, а также строительство нового конвертера обеспечивает рост выпуска стали до 12,4 млн. тонн в год.

В ОЭЗ ППТ «Липецк» производственную деятельность осуществляют 9 предприятий. В 2012г. введены в эксплуатацию комплекс РАЦИОНАЛ» и Р. П.З.»

В Р. П.З.» создано 558 рабочих мест, объем освоенных инвестиций составил 5,1 млрд. руб. Планируемое увеличение объема инвестиций с 11,733 млрд. до 26,7 млрд. руб., объема промышленного производства с 3,5 млн. шин/год до 5,25 млн. шин/год, количества рабочих мест с 1328 до 1657.

Всего резидентами экономической зоны произведено продукции в объеме 12,3 млрд. руб., в т. ч. в 2012 г. – 3,3 млрд. руб. (по состоянию на 01.10.2012г.).

Ведется постоянная аналитическая работа в части изучения опыта регионов Российской Федерации и стран СНГ для организации более эффективной работы в части касающейся развития промышленной и инновационной деятельности.

В 2012г. с целью дальнейшего наращивания производства мяса птицы в Липецкой области агропромышленным холдингом Черкизово» в особой экономической зоне регионального уровня промышленно-производственного типа «Елецпром» продолжилась реализация самого масштабного проекта агропромышленного сектора России, предусматривающий создание «технопарка». В отчетном периоде продолжилось строительство элеватора и одного бройлерного цеха, на которые инвестировано 850 млн. руб., общий объем инвестиций составит 23,5 млрд. руб.

В 2012г. начато строительство животноводческого комплекса по производству биопродукции компанией -Липецк» (организация станции искусственного осеменения, производство сексированной биопродукции), стоимость проекта 250 млн. руб.

На сахарный завод и сахарный завод» введены в эксплуатацию жомосушильные и грануляционные отделения общей стоимостью более 600 млн. руб. Всего в сахарную промышленность региона вложено более 1,0 млрд. руб. инвестиций.

На официальном сайте администрации области осуществляется информирование пользователей Интернета о бизнесе и экономике региона, работе ОЭЗ «Липецк», региональных ОЭЗ, нормативной базе, гарантиях и льготах, инвестиционных проектах, мероприятиях, конференциях, конкурсах.

1.3. Разрабатывают предложения по стимулированию реального сектора экономики с использованием рыночных механизмов и предоставлению товаропроизводителям мер государственной поддержки и льгот.

В области созданы основные элементы инновационной инфраструктуры, совершенствуется нормативно-правовая база.

В областной реестр инновационных проектов Липецкой области включено 24 проекта.

На стимулирование инновационного развития предприятий области направлены мероприятия областной целевой комплексной программы «Развитие инновационной деятельности в Липецкой области на 2011-2015гг.», на финансирование которой в 2012г. было выделено 30,4 млн. руб. В рамках названной программы в 2012г. государственную поддержку в виде субсидий получили 11 предприятий на общую сумму 15,8 млн. руб.

В рамках реализации Госпрограммы и областных целевых программ государственная поддержка сельхозтоваропроизводителям области оказана в сумме около 3463,543 млн. руб., в том числе федеральный бюджет – 2321,404 млн. руб., областной 1142, 139 млн. руб.

На развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов 16, 224 млн. руб., развитие мясного скотоводства 43,268 млн. руб., развитие производства и переработки мяса птицы - 1,000 млн. руб., развитие производства и переработки мяса и свинины - 1,000 млн. руб., развитие производства и переработки сахарной свеклы – 197,373 млн. руб.

В соответствии с областным законом -ОЗ «О порядке предоставления государственных гарантий Липецкой области по кредитам, привлекаемым организациями регионального значения в условиях кризиса» Дом», , была предоставлена государственная поддержка в виде государственных гарантий Липецкой области в размере 200,0 млн. руб., 90,0 млн. руб. и 60,0 млн. руб., соответственно, по кредитам на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения.

В рамках областной целевой комплексной программы «Развитие промышленности Липецкой области на 2009- 2012гг.» субсидии получили 8 предприятий на общую сумму 5,3 млн. руб.

1.4.Проводят активную промышленную политику, создают условия для развития отечественного товаропроизводства и предпринимательства. Содействуют продвижению продукции местных товаропроизводителей на российский и зарубежный рынок.

В рамках Соглашения между администрацией Липецкой области и Правительством Республики Беларусь проведены:

- совещание с представителями ПО «МТЗ» по вопросу размещения сборочного производства на территории индустриального парка «Техноком»;

- организован визит представителей проектных институтов строительной отрасли Республики Беларусь в Липецкую область;

- оказано содействие администрации Лебедянского муниципального района в организации визита делегации Лидского района Гродненской области в г. Лебедянь;

- создано совместное предприятие по выпуску сельскохозяйственной техники;

- рассмотрены обращения и ИП по вопросу ведения хозяйственной деятельности с белорусскими партнерами, оказано практическое содействие;

- принято участие в многоотраслевой выставке-ярмарке «Еврорегион «Неман-2012» и Международном инвестиционном форуме «Гродно-город на перекрестке границ» в г. Гродно;

- организован визит белорусской делегации во главе с Заместителем Министра торговли Республики Матулисом для участия в заседании рабочей группы по двустороннему сотрудничеству. Подписан совместный протокол встречи.

Проведена торгово-экономическая миссия предприятий и организаций области в Украину, в бизнес-форуме приняли участие шесть областных предприятий.

Проводилась работа в рамках «Клуба экспортеров области». Проведены 4 заседания Клуба, на которых основное внимание уделялось изменениям в таможенном и налоговом законодательстве, развитию услуг в области таможенного дела.

Организовано проведение семинара с участием руководства агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций». Проведено 5 семинаров по тематике вступления России в ВТО для участников ВЭД области, один из которых состоялся с участием специалистов департамента торговых переговоров Минэкономразвития России.

Липецкая область продолжает развивать сотрудничество на пространстве СНГ и стран дальнего зарубежья, в т. ч. продвигать имидж области как региона – надежного партнера и крупнейшего производителя высококачественной сельскохозяйственной продукции через заключение соглашений о сотрудничестве, обмен визитами, участие в выставках и других мероприятиях. В 2012г. продолжилось сотрудничество с компаниями Республики Беларусь и Республики Татарстан, заключены договора на поставку сельхозтехники и оборудования.

В 2012г. в области продолжил развиваться сельский туризм: в Долгоруковском районе на базе «Трио» разработан экскурсионно-познавательный маршрут с осмотром двух животноводческих комплексов, посещением музеев и святых источников.

В целях поддержки и развития внутреннего рынка по реализации сельскохозяйственной продукции в отчетном периоде было организовано и проведено 71 областная ярмарка, проводились ярмарки выходного дня, из которых 9 проведены в столице.

Администрация области придаёт большое значение реализации плана мероприятий по поддержке доступа на рынки зарубежных стран и поддержки экспорта. Липецкая область является лидером в Центральном чернозёмном районе по объёму экспортируемой продукции. Внешнеэкономическая деятельность Липецкой области сегодня – это порядка 180 участников ВЭД, которые осуществляют экспортно-импортные операции на сумму 6,5 млрд. долларов США.

1.5. В целях модернизации производства и внедрения наукоемких технологий содействуют развитию научно-технического потенциала учреждений профессионального образования, научных организаций, выполнению научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, в том числе инновационной направленности.

Продолжена реализация программы «Модернизация профессионального образования Липецкой области на2011-2015гг.».

На реализацию Программы выделено:

- из средств областного бюджета 52 млн.790 тыс. руб.;

- из средств федерального бюджета 12 млн.896 тыс. руб.

Продолжена работа по созданию оптимальных условий для развития научно-исследовательской и познавательной деятельности молодежи. Обучающиеся учреждений профессионального образования области приняли участие в XIX Всероссийской научной конференции молодых исследователей «Шаг в будущее» в г. Москве, где завоевали «Научный кубок России» 2-ой степени.

В целях активизации научной деятельности, сохранения и развития научного потенциала организованы и проведены областные научные конференции и профильные семинары по проблемам естественных, гуманитарных и технических наук: «Антропогенное влияние на флору и растительность», «Копелевские чтения: Россия и Германия в диалоге культур», «Управление большими системами», «Школа молодых ученых».

В целях сбалансированного развития районов области, наращивания экономического потенциала региона в целом начата реализация современных, высокотехнологичных производств в Краснинском и Усманском районах.

Компанией «ИРИТО» реализуется проект по строительству «Машиностроительного комплекса» мощностью 250 тыс. автомобилей в год в Краснинском районе Липецкой области. Объем заявленных инвестиций 6,7 млрд. руб., планируется создать 5000 рабочих мест.

В Усманском районе появилось новое для региона отраслевое направление - создание авиационной промышленности (). Это многопрофильный комплекс малой авиации общего назначения, основными видами деятельности которого являются: серийное производство авиационной техники, техническое обслуживание воздушных судов малой авиации российского и зарубежного производства, создание инфраструктуры и базы для проведения слетов любителей малой авиации, обучение и сертификация пилотов, спортивно-развлекательные услуги.

Сформирован областной реестр инновационных проектов Липецкой области, претендующих на государственную поддержку, в который вошло 24 проекта.

В рамках областной целевой комплексной программы «Развитие инновационной деятельности в Липецкой области на 2011-2015гг.» в 2012г. субсидии получили 13 субъектов инновационной деятельности на общую сумму 15,8 млн. руб.

В области реализуется проект по созданию особо-экономической зоны регионального уровня технико-внедренческого типа «Липецк-Технополюс». В рамках развития ОЭЗ РУ ТВТ «Липецк-Технополюс» выполнен проект планировки, заключены соглашения с 9 потенциальными резидентами. Заключено соглашение о сотрудничестве и проведении совместных работ в области развития инновационного рынка с венчурная компания». Подписано соглашение о размещении на территории ОЭЗ компании -Сервис» с целью создания регионального центра по выращиванию инновационных стартапов до уровня устойчивых бизнес-единиц.

1.6. Осуществляют взаимные консультации по социально-трудовым вопросам, принимают участие в подготовке проектов документов по вопросам бюджетной и налоговой политики, вносят свои предложения в проекты программ социально-экономического развития Липецкой области.

С участием сторон социальных партнеров проходят заседания администрации области, межведомственных комиссий, координационных Советов.

Стороны участвовали в подготовке проектов документов по социально-трудовым вопросам, вносили предложения в проекты областных законов.

С участием сторон социальных партнеров проходили заседания администрации области, областного Совета депутатов, трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, межведомственных комиссий, парламентские слушания, заседания общественной палаты области, членами которой являются представители профсоюзов и работодателей области.

Стороны принимали участие в обсуждении мер, направленных на совершенствование отраслевых систем оплаты труда работников бюджетной сферы.

1.7. Разрабатывают меры по развитию системы земельных отношений на территории области в соответствии с законодательством.

В 2012г. проводилась определенная работа, направленная на увеличение доходов областного бюджета на основе эффективного управления областной собственностью, развитие конкурентного рынка земли и недвижимости. В рамках дальнейшего развития земельных и имущественных отношений на территории области были приведены в соответствие с требованиями Федерального закона -ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и утверждены решениями управления административные регламенты по предоставлению следующих государственных услуг: «Предоставление государственного имущества Липецкой области в безвозмездное пользование», «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Липецкой области и предназначенных для сдачи в аренду», «Предоставление государственного имущества Липецкой области в аренду», «Предоставление земельных участков в аренду из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Липецкой области», «Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в собственности Липецкой области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа город Липецк, на которых расположены здания, строения, сооружения».

При предоставлении государственной услуги по предоставлению земельных участков управление в рамках административной реформы взаимодействует с управлением ФНС России по субъекту РФ, с управлением Росреестра по Липецкой области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области. Шире используется межведомственное взаимодействие для получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, из ФГБУ «ФКП Росреестра». За отчетный период выполнено 3510 запросов в электронном виде, и 2569 - на бумажном носителе.

Через электронную очередь в МФЦ города Липецка принято 10066 посетителей по вопросам оформления прав на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа г. Липецк.

В рамках выполнения Национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», областных целевых программ «О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей» и «Социальное развитие села на 2009-2012гг.», в целях жилищного строительства в 2012г. принято 50 решений о включении в границы населенных пунктов муниципальных районов области 99 земельных участков категории земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 1224 га.

Подготовлено 29 проектов постановлений администрации области о переводе 70 земельных участков площадью 639 га из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности и иного специального назначения.

В целях реализации поручений Президента Российской Федерации на территории области принят Закон "О бесплатном предоставлении земельных участков, гражданам, имеющим трех и более детей. В соответствии с указанным законом граждане, имеющие трех и более детей имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, ведения огородничества без проведения торгов.

На территории области в 2012г. получили бесплатно земельные участки под индивидуальное жилищное строительство 1232 многодетных семьи. Количество планируемых к формированию земельных участков не удовлетворяет в полном объёме потребность многодетных семей в получении земельных участков.

Проводилась определенная работа, направленная на увеличение доходов областного бюджета на основе эффективного управления областной собственностью, развитие конкурентного рынка земли и недвижимости.

1.8. В целях изучения и распространения лучшего опыта производственно-экономической деятельности организуют областные смотры, конкурсы организаций различных отраслей экономики, производственной сферы и сферы обслуживания.

Проведена работа по привлечению предприятий строительного комплекса Липецкой области к участию в XVI Всероссийском конкурсе на лучшую строительную организацию, предприятие строительных материалов и стройиндустрии, VIII Всероссийском конкурсе на лучшую проектную и изыскательскую организацию.

Проведена работа по привлечению предприятий строительного комплекса Липецкой области в областном конкурсе «Лучшая строительная, монтажная организация, предприятие стройиндустрии» - привлечено около 30 организаций.

Проводилась работа по привлечению работников предприятий строительного комплекса к участию в областном конкурсе «Инженер года-2011».

Проводилась работа по привлечению предприятий строительного комплекса к участию в ежегодном конкурсе на премию администрации области по качеству. Победителем в номинации «предприятия с количеством работающих свыше 250 человек» признано -1».

Проведен областной конкурс «Золотая капитель» за 2011-2012гг. на лучшее реализованное архитектурное произведение.

В 2012г. организован и проведен областной публичный конкурс «Лучшее предприятие розничной торговли». Конкурс проводился среди предприятий розничной торговли независимо от организационно-правовых форм, типов и видов по трем группам:

предприятия розничной торговли городских округов г. Липецк и г. Елец;

предприятия розничной торговли городских и сельских поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов;

предприятия розничной торговли сельских поселений. В каждой группе определены три призовых места.

Финансирование мероприятий, связанных с проведением конкурса, осуществлялось за счет средств областного бюджета, предусмотренных областной программой "Развитие торговли Липецкой области на 2012-2014гг.".

На участие в конкурсе было подано 44 заявки от хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность в г. Липецке, Ельце, районных центрах и сельских населенных пунктах муниципальных районов.

В рамках развития промышленной кооперации при поддержке администрации области все шире входит в практику организация и проведение бизнес-ярмарок на предприятиях, выпускающих конечный продукт или продукцию с высокой степенью детализации.

Такие бизнес-ярмарки уже проведены в -Липецк, -Липецк, Интернэшнл».

Проведен областной конкурс среди ЛПХ по номинаци : «Лучший гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство». На участие в конкурсе была подана 51 заявка из 11 муниципальных районов. В конкурсе победителями стали 9 человек.

Проходила 14-я Российская агропромышленная выставка «Золотая осень-2012», более 30 предприятий АПК региона продемонстрировали свою продукцию. В рамках выставки проведены конкурсы по номинация «Лучшее КФХ», «Лучшее подворье». По итогам выставки 20 золотых и 3 бронзовых медали привезли предприятия АПК области, а администрации области вручен Гран-при «За вклад в развитие выставки».

В целях систематизации и распространения опыта работы лучших предприятий малого бизнеса и формирования позитивного отношения к предпринимательской деятельности в области ежегодно проводится конкурс "Лидер малого и среднего бизнеса". Итоги конкурса подводились по шести основным номинациям: "Производство", "Торговля", "Общепит", "Фермерство", "Строительство", "Сфера услуг" и  дополнительным номинациям, таким как: «Социум», «Успешный старт – успешное развитие», «Деловая репутация», «Молодежь, начни свой бизнес», «Бизнес - инновация», «Деловая репутация» и др. Дипломы, грамоты победителей и ценные подарки получили 19 субъектов малого и среднего бизнеса.

Также субъекты малого и среднего предпринимательства привлекаются к участию в отраслевых экономических соревнованиях, конкурсах профессионального мастерства.

1.9. Способствуют продвижению имиджа Липецкой области, как региона с развитой промышленностью и сельским хозяйством, выпускающего продукцию, отвечающую высоким мировым стандартам качества, культурного и туристического центра, а также объекта, привлекательного для инвесторов, активно укрепляющего свои позиции в международной и межрегиональной системе связей, через обмен делегациями, презентации области перед потенциальными партнерами, организацию и участие в зарубежных, российских и областных конференциях, выставках, семинарах.

В целях решения поставленных задач проводились презентации области в России и за рубежом, представители области принимали участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, организованы визиты иностранных делегаций в область и представителей области за рубеж. Работа по развитию международных связей области проводилась в постоянном взаимодействии с Министерством иностранных дел и Министерством регионального развития России, с другими министерствами и ведомствами Российской Федерации, а также с посольствами иностранных государств в России и представительствами международных организаций.

Организованы презентации области, ОЭЗ ППТ «Липецк», особых экономических зон регионального уровня, индустриальных парков в Посольстве Чешской Республики в России (март), в Посольстве Японии в России (сентябрь). Делегация области приняла участие в приеме в резиденции Посла Королевства Бельгии в Российской Федерации для российских партнеров всемирно известной компании «Бекарт».

Делегация Посольства Германии в Российской Федерации посетили особые экономической зоны «Липецк» и «Чаплыгинская», где размещены предприятия с немецким капиталом.

Генконсулу РФ в Гуанчжоу (КНР), Послу РФ в Испании направлены информационные материалы об области для развития сотрудничества.

С деловыми визитами область посетили Посол Республики Молдова в Российской Федерации, советник торгового представительства Республики Казахстан в РФ, делегация Всемирного банка. Посол Японии в России с сопровождающими его лицами принял участие в торжественном открытии завода по производству автомобильных шин компании «З.» в особой экономической зоне «Липецк». Состоялись переговоры главы администрации области и посла Японии, на которых были определены основные направления дальнейшего сотрудничества.

Завершена работа по включению представителей администрации области в рабочие органы Российско-Японской и Российско-Французской межправительственных комиссий, что позволит активнее продвигать интересы области в этих странах.

Делегации области продвигали позитивный имидж области за рубежом. В ходе визитов в Бельгию (Брюссель), в Германию (Берлин и Бонн), в другие страны проводились презентации Липецкой области, особых экономических зон, изучался передовой опыт, в мероприятиях активно участвовали руководители районов, представители деловых кругов области.

Центральным событием перекрестного Года России в Германии и Германии в России стало проведение в земле Северный Рейн-Вестфалия праздника германо-российской дружбы, в ходе которого делегация области приняла участие в переговорах с руководителями органов власти и немецких деловых кругов о развитии сотрудничества.

Делегация Липецкой области в декабре провела презентацию социально-экономического потенциала региона в ходе работы комитета по Дальнему Востоку и Сибири Российско-Корейской совместной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству в Сеуле. Корейским партнерам была предоставлена информация о возможностях размещения производств в особой экономической зоне "Липецк", региональных ОЭЗ, об инвестиционных проектах Грязинского и Чаплыгинского районов.

Организован визит делегации Посольства Германии в г. Москве в Липецкую область, проведены переговоры о сотрудничестве.

Организован визит делегации области в г. Бонн (Германия) с целью проведения презентации Липецкой области в Генеральном Консульстве Российской Федерации в Бонне перед немецким бизнес-сообществом.

Организован визит Федерального Министерства продовольствия, сельского хозяйства и защиты прав потребителей (Германия) под руководством Статс-секретаря Р. Клооса.

Организовано проведение презентации инвестиционного потенциала области перед членами совета директоров Европейского банка реконструкции и развития в г. Москве и в штаб-квартире ЕБРР в г. Лондоне.

Организованы и проведены переговоры о сотрудничестве с компаниями: «Pfeifer & Langen» (Германия), «Steros» (Германия), «Paul Wurth» (Германия), «Palmir Trade & Invest GmbH» (Германия), «Дуалест» (Франция).

Принято участие в работе российско-китайского форума в г. Хэйхэ, проведены встречи в Торговом представительстве РФ в КНР и Министерстве коммерции КНР, посещены компания «Шаньтуй» и Харбинская зона технико-экономического сотрудничества, на площадках которых представлен инвестиционный потенциал Липецкой области, обсуждены основные направления инвестиционного сотрудничества. Кроме того, проведены переговоры с компаниями «Sino Mineral&Energy IMP.&EXP. CO., LTD (КНР), «SEPATEC Environmental Protection Technology» (КНР), «Хун Инвестмент» (КНР), «Трайангл» (КНР).

В соответствии с договоренностями, закрепленными в Меморандуме о сотрудничестве и взаимодействии между администрацией Липецкой области и HONG INVESTMENT HOLDINGS GROUP CO., LIMITED, в ОЭЗ ППТ РУ «Чаплыгинская» создан производственно-инновационный кластер «ВостокПром».

Оказано содействие в посещении Липецкой области делегацией компании «Great Wall», возглавляемой президентом компании Ван Фэнин, проведены переговоры о сотрудничестве.

Принято участие в работе Российско-Китайской Подкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству и Российско-Китайском экономическом форуме.

В рамках работы Комитета по Дальнему Востоку и Сибири Российско-Корейской совместной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству подготовлен визит делегации Липецкой области в г. Сеул (Республика Корея) с целью проведения презентации Липецкой области, рассматривается возможность визита корейских деловых кругов в Липецкую область.

Подготовлен и подписан Меморандум о сотрудничестве области с Российско-Пакистанским Деловым советом по развитию двустороннего сотрудничества.

Принята делегация представителей строительного комплекса Республики Беларусь; проведена работа по привлечению предприятий малого бизнеса стройиндустрии в специализированной строительной выставке.

Организовано участие представительства Липецкой области в работе IX Общероссийского Форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России» в г. Санкт-Петербурге.

Организовано участие главного архитектора Липецкой области в работе жюри XX Международного фестиваля «Зодчество-2012» в г. Москве.

Проведены 2 персональные выставки в Российской академии художеств. Ведётся работа по открытию представительства Российской академии художеств в Липецкой области. В уходящем году ансамблю танца «Казаки России» и Липецкой областной картинной галереи присвоены новые статусы («Театр танца» и «Художественный музей» соответственно).

Подготовлены и проведены:

- выставка художественного творчества «Молодые таланты земли липецкой» в Международной детской художественной галерее в г. Москве;

- YIII Липецкий пленэр художников Центрального федерального округа «Родники истории. Чаплыгин-Раненбург». Открытие итоговой выставки пленэра в г. Москве в Выставочном зале ВТОО «Союз художников России»;

- опера Александра Чайковского "Сказание о граде Ельце» на открытом воздухе побережья реки Сосны.

- выставка народного художника РФ из фондов художественного музея им. в Российской академии художеств, к 100-леию со дня рождения Мастера;

- Лермонтовский литературный праздник с участием представителей Академии поэзии (г. Москва);

- Международная научно-практическая конференция «Исполнительский феномен и педагогическое наследие в контексте современной художественной культуры» к 140-летию со дня рождения (ЛОКИ им. );

- Межрегиональная научно-музыкальная конференция, посвященная 100-летию со дня рождения «Тихон Хренников – славный сын Отечества и земли Елецкой» (ЕГКИ им. );

- фестиваль «Свет Лучезарного Ангела» фильмов-победителей XI Международного благотворительного кинофестиваля «Лучезарный ангел» совместно с Фондом социально-культурных инициатив и Дирекцией Международных программ ( г. Москва);

- YII кинофестиваль российского кино «Липецкий выбор»;

- областной праздник «День Художника» и 100-летие со дня рождения народного художника РФ с участием действительных членов и членов-корреспондентов Российскойакадемии художеств (г. Москва).

В Липецком областном краеведческом музее открылись:

- выставка «Воспоминаний светлые страницы» к 185-летию -Тян-Шанского, представившая экспонаты из фондов ЛОКМ и музея Семенова-Тян-Шанского в Чаплыгинском районе;

- выставка гравюр «Да. были люди в наше время!» - портреты героев Отечественной войны 1812г. из фондов Тамбовской областной картинной галереи;

- выставка произведений молодых художников Липецкой области;

- выставка русского самовара.

- выставка «Воспоминаний светлые страницы» к 185-летию -Тян-Шанского, представившая экспонаты из фондов ЛОКМ и музея Семенова-Тян-Шанского в Чаплыгинском районе;

- выставка гравюр «Да. были люди в наше время!» - портреты героев Отечественной войны 1812г. из фондов Тамбовской областной картинной галереи;

- выставка произведений молодых художников области;

- выставка русского самовара.

- областной конкурс юных вокалистов «Утренняя звезда», в финале конкурса приняли участие 10 ансамблей и 18 исполнителей из городов и районов области.

- фестиваль традиционного кружевоплетения «Золотые кружева России» проходил в г. Липецке и Ельце с участием мастеров кружевоплетения из Вологды, Орла, Рязани, Вятки, Перми и др. регионов.

- межрегиональная выставка кружева «Звенят коклюшки над узорами», представившая лучшие образцы кружевоплетения мастеров, Орла, Тамбова, Тулы, Белгорода, Ельца и Липецка проведена в г. Ельце.

- Межрегиональный фестиваль народного творчества «С винтовкой и гармонью» 5-6 мая в городе Ельце, объединивший гармонистов, частушечников, плясунов из 5 регионов страны.

- областной фестиваль детских фольклорных коллективов «Ты взойди, солнце красное!» с участие коллективов из 13 районов области и приглашенных детских коллективов из Воронежа, Курска Тамбова.

- областной фестиваль «Поет гармонь над Битюгом» в Добринском районе.

- конкурсе профессионального мастерства «Живи моя профессия»;

- творческая мастерская детских библиотек Черноземья «Расширяя границы детского чтения: интеграция и доступность ресурсов региональных библиотек детям села». Библиотека принимала гостей из Брянской, Воронежской, Нижегородской, Орловской областных детских библиотек и специалистов библиотечного сообщества Липецкого региона.

- межрегиональный фестиваль православной духовной музыки, поэзии и народного творчества «Святые родники» в Задонском районе с участием творческих коллективов Владимирской, Воронежской, Курской, Тамбовской областей и областной фестиваль семейного творчества «Во имя любви и верности» на базе Елецкого муниципального района.

В областном Центре романовской игрушки открылись персональные выставки: Людмилы Тюминой «Семейные традиции в кукле: свадьба, крестины, именины» и Народного мастера РФ Ольги Волокитиной «Образы в романовской игрушке: от орхаики до современности».

Не оставил равнодушными зрителей и участников областной фестиваль народного творчества «Расскажу я вам частушку» впервые проведенный в с. Преображеновка Добровского района с участием 22 фольклорных коллектива и 15 солистов, представивших большинство районов области.

Школой совершенствования хореографического искусства стал II фестиваль-конкурс хореографических коллективов «На танцевальной волне», состоявшийся в Тербунском районе с участием представителей Тульской, Тамбовской, Воронежской и Липецкой областей.

В Липецком музее декоративно-прикладного искусства состоялось итоговое мероприятие конкурсного проекта «Мураевенская вышивка».

Спортсмены ОБУ ЦСП ЛО ШВСМ активно способствуют продвижению имиджа Липецкой области, становясь победителями и призёрами крупнейших всероссийских и международных соревнований по различным видам спорта.

Проведено 39 соревнований: открытых первенств ОБУ ДО «ОК ДЮСШ», соревнований с долевым участием, матчевых встреч по видам спорта – бокс, дзюдо, гребле на байдарках и каноэ, каратэ, регби, плаванию, тхэквондо, тяжелой атлетике, борьба на поясах, академической гребле, по конному спорту, по мини футболу, лыжным гонкам, футболу, художественной гимнастике, а также с детьми с ограниченными возможностями по академической гребле, настольному теннису, плаванию с общим количеством более 1000 участников. Проведено 22 учебно-тренировочных сборов в г. Липецк, г. Грязи, на спортивных площадках ДОЛ «Лукоморье», для подготовки сборных команд Липецкой области по 13 видам спорта к официальным стартам: первенствам и чемпионатам Липецкой области; спартакиадам школьников; ЦФО; первенствам и чемпионатам России; Кубкам России и международным соревнованиям. Всего в указанных мероприятиях приняло более 350 спортсменов.

Область представила свой туристический потенциал на трех крупных международных туристских выставках «Интурмаркет 2012», «MITT 2012» и «MITF 2012», которые прошли в Москве.

На стендах области на международных выставках в Москве представлялась продукция мастеров Липецкой ремесленной палаты, Задонских гончаров, кружева», которая пользовалась высоким спросом среди посетителей и участников выставок.

Организации НХП и мастера приглашаются управлением к участию во время проведения совещаний по развитию туризма, а также организуется посещение мастерских и сувенирных лавок во время проведения рекламных туров по области.

Проведен областной конкурс в сфере туризма, гостеприимства и развлечений «Путеводная звезда 2011», основной целью которого является содействие развитию сфер внутреннего и въездного туризма, поощрение представителей сферы туризма, гостеприимства и развлечений Липецкой области, достигших наивысших результатов в своих отраслях за год. По итогам конкурса были выявлены победители в 19 номинациях.

В 2012г. проведены фестивали «Русская закваска», «Антоновские яблоки», «Радуга струн» и «Золотые кружева России».

Принято участие в совместном проекте с ГУ «ОТРК«Липецкое время» по созданию 12 телепередач «Дома не сидится», посвященных развитию туризма в Липецкой области.

Размещены статьи в культурно-просветительских журналах «Путешествие по России», «Туризм: проблемы, практика, перспективы», «Неоновый город».

В целях популяризации проведены три рекламно-информационных тура по области для представителей туристического бизнеса и средств массовой информации Липецкого и сопредельных регионов с презентацией туристского потенциала области и обзорными экскурсиями по Липецку и районам области.

С целью повышения информированности для туристов и потенциальных инвесторов на сайте «Жемчужина Черноземья» регулярно размещается актуальная информация об имеющемся на территории области туристском потенциале, основных формах государственной поддержки инвестиционной деятельности в Липецкой области и инвестиционных предложениях по ОЭЗ РУ ТРТ «Елец» и «Задонщина».

Липецкая область была включена в первый этап реализации Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018гг.)» с началом реализации в 2012г. двумя кластерами – ТРК «Елец» и АТК «Задонщина». Подписаны соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Липецкой области на реализацию мероприятий федеральной целевой программы на 2012г. в сумме 260,0 млн. руб.

Вошли в практику организация и проведение презентаций для потенциальных партнёров с демонстрацией возможностей и достижений региона, участие в форумах, конференциях, выставках. Совместно с торгово-промышленной палатой организуется «биржа контактов». В рамках между промышленными предприятиями области и других регионов в частности заключены договора на поставку выпускаемой продукции, созданию диллерских центров, развитию кооперационных связей.

Липецкая область по уровню экономического, промышленного, научного и инновационного развития соответствует требованиям Ассоциации инновационных регионов России. Область стала полноправным членом Ассоциации.

С целью содействия повышения конкурентоспособности и авторитета предприятий на внутреннем и внешних рынках, определения уровня проводимой в этом направлении работы, управлением инновационной и промышленной политики проводится ежегодно конкурс на соискание премии администрации области по качеству.

Работает Региональный совет по качеству, оказывая максимальную помощь предприятиям области в подготовке кадров по вопросам менеджмента качества, а также консультационных услуг по разработке и внедрению систем качества на базе международных стандартов ИСО-9000.

Липецкая область продолжает развивать сотрудничество на пространстве СНГ и стран дальнего зарубежья, в том числе продвигать имидж Липецкой области как региона – надежного партнера и крупнейшего производителя высококачественной сельскохозяйственной продукции через заключение соглашений о сотрудничестве, обмен визитами, участие в выставках и других мероприятиях. Продолжилось сотрудничество с компаниями Республики Беларусь и Республики Татарстан, заключены договора на поставку сельхозтехники и оборудования.

В 2012г. в области продолжил развиваться сельский туризм: в Долгоруковском районе на базе «Трио» разработан экскурсионно-познавательный маршрут с осмотром двух животноводческих комплексов, посещением музеев и святых источников.

В рамках исполнения Соглашения с Правительством г. Москвы в столице проведены 9 ярмарок липецких товаропроизводителей. В целях поддержки и развития внутреннего рынка по реализации сельскохозяйственной продукции в отчетном периоде было организовано и проведено 71 областная ярмарка, проводились ярмарки выходного дня.

Более 30 производителей мясомолочной, кондитерской продукции, соков, сахара, макаронных изделий и другой продукции региона приняли участие в специализированной агропромышленной выставке "Золотая осень". Экспозиция Липецкой области отмечена гран-при за вклад в развитие выставки.

Область приняла участие в 5-ти международных и региональных выставках, в т. ч. в туристическом Форуме «VisitRussia». Проведено 4 крупных фестиваля в сфере туризма: «Русская закваска», «Открытый Бунинский фестиваль авторской песни и литературы малых форм», «Антоновские яблоки», межрегиональный фестиваль «Золотые кружева России».

1.10.Содействуют реализации Программы добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом.

О реализации Программы добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, регулярно рассказывалось на страницах «Липецкой газеты», журнала «Липецкая газета: итоги недели», в новостных сюжетах областной телерадиокомпании «Липецкое время» и ГТРК «Липецк». Неоднократно в «Открытой студии» отвечали на вопросы зрителей представители миграционной службы области.

Тема содействия реализации Программы добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, освещалась по радиоканалу «ЛипецкFM» в программах «Визави»,в программах «Новости», «Итоги», «Разговор с Олегом Королевым». По радио широко обсуждалось Послание Президента о необходимости упрощения въезда в Россию мигрантов и переселенцев - высококвалифицированных специалистов.

В 2012г. завершилось действие Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012гг. (далее – Программа).

Итоги реализации Программы за 2012г. и за весь её период в целом показали, что социально-экономическое развитие региона, а также действующая на областном и муниципальных уровнях система управления ходом реализации Программы повышают привлекательность региона для соотечественников, переселяющихся из-за рубежа.

Этому же способствовали и предусмотренные соотечественникам дополнительные меры поддержки за счет средств областного бюджета в период до получения ими российского гражданства, включающие услуги соцобеспечения, здравоохранения, образования, службы занятости.

Так, при запланированной годовой численности участников Государственной программы (далее – УГП) 2352 чел. прибыло 3305 УГП, что на 41% больше. При этом общее количество прибывших с начала года переселенцев составило 6,9 тысяч человек при плановом показателе 4,3 тысяч человек.

По итогам шести лет Программа успешно реализована и достигнута ее главная цель - сокращение дефицита трудовых ресурсов и улучшение демографической ситуации. На 01.01.2013г. общее количество соотечественников, переселившихся в область, составило 15,9 тыс. чел., в т. ч. 7,3 тыс. участников Госпрограммы. Это, для сравнения, практически составляет численность населения Воловского или Краснинского районов области.

Переселенцы приехали из 23 стран ближнего и дальнего зарубежья, в т. ч. из Германии, Израиля, Португалии, США.

По странам выезда преобладают граждане стран, ранее входивших в состав СССР, из общей численности которых лидируют Узбекистан - 2506 семей, Казахстан – 1627 семей, Молдавия – 1135 семей и Украина – 560 семей.

Среди прибывших соотечественников 69% (11015 чел.) – это люди трудоспособного и продуктивного возраста; 27% (4137 чел.) составляют граждане до 18 лет и всего 4% (700 чел.) – пенсионеры.

За весь период действия Программы пропорция соотношения рабочих и специалистов сохранялась 80% к 20%. Переселившиеся в область соотечественники имеют следующие рабочие профессии - слесарь, водитель, электрик, электрогазосварщик, каменщик, маляр-штукатур, плотник-столяр, бульдозерист, продавец; из специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, - учитель, бухгалтер, экономист, инженер, врач, юрист.

Большей части переселенцев предоставлялась возможность трудоустройства на рабочие места, открытые вакансии по которым имеются на рынке труда территорий вселения и ежемесячно размещаются на сайтах администрации Липецкой области, управления труда и занятости.

Липецкая область среди регионов-пилотов лидировала по трудоустройству соотечественников. В службу занятости за содействием в трудоустройстве обратилось свыше 4,7 тыс. человек, из которых 74% были трудоустроены. Остальная часть трудоспособных переселенцев выбрала варианты самостоятельного поиска работы либо самозанятости.

В 2012г. 74-м переселенцам за счёт средств областного бюджета выплачены пособия в период поиска работы (за весь период Программы – 351 соотечественнику); 23 человека направлены на профессиональное обучение (за весь период Программы – 121 соотечественник).

В рамках Программы ее участникам и членам семей также предоставлялись медицинские услуги, в том числе проводились обследования, оказывалась плановая и срочная медицинская помощь. В течение 2012г. в 4-х специализированных государственных медицинских учреждениях обследовано около 5 тыс. соотечественников.

Оказание мер социальной поддержки переселенцам также осуществлялось в рамках действующих нормативных актов области. В органы соцзащиты населения обратилось 170 семей из числа участников Программы, которым оказаны различные меры социальной поддержки на общую сумму свыше 3 млн. руб.

В образовательных учреждениях области переселенцам на равных условиях с гражданами Российской Федерации обеспечен доступ к услугам дошкольного, общего и профессионального обучения. Вопросы регулирования образовательных услуг участникам Государственной программы и членам их семей осуществляются в рамках предоставляемых государственных гарантий.

В регионе решен один из важнейших вопросов для переселенцев - вопрос первичного обустройства. Созданное в 2011г. областное бюджетное учреждение «Центр временного размещения соотечественников» объединило на праве оперативного управления 7 зданий, находящихся в территориях вселения «Липецк», «Грязи» и «Тербуны», для предоставления услуги по первичному обустройству соотечественников. Дополнительно, как и планировалось программными мероприятиями, в 2011-2012гг. построены два 4-х квартирных дома Центра временного размещения (далее – ЦВР) в Грязинском районе.

Выполнение мероприятия по организации в территориях вселения Центров временного размещения и создание на их базе областного бюджетного учреждения «Центр временного размещения соотечественников» дало возможность предоставления соотечественникам временной регистрации по адресам центров для решения ими вопроса получения разрешения на временное проживание. В то же время, данная регистрация не дает право переселенцам получить в установленном порядке российское гражданство.

С целью улучшения положения иностранных граждан – участников Госпрограммы, в области постоянно ведется работа с федеральным уровнем, в том числе и по внесению законодательных инициатив. Среди них предложение о внесении изменений в закон о гражданстве. На заседании Государственной Думы принято решение направить проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 14 и 32 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», подготовленный уполномоченным органом и вынесенный в порядке законодательной инициативы Липецким областным Советом депутатов, Президенту РФ, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания РФ, Правительство РФ, общественную палату РФ, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ для подготовки отзывов, предложений и замечаний.

В 2012г. были проведены презентации Программы в Белоруссии и Таджикистане в рамках региональных круглых столов, организованных МИД России. Ранее с региональной Программой были ознакомлены соотечественники в Киргизии, Молдавии, Украине, Германии, Латвии.

Состояние работы по реализации Программы широко освещалось в средствах массовой информации (в том числе в газете уполномоченного органа «Ресурс-48»), что обеспечивает также поддержание толерантного отношения к переселенцам из-за рубежа, их адаптацию (статьи в прессе, информационные материалы по радио).

Совместно с зарубежными представительствами и временными группами уполномоченным органом и управлением ФМС по области проводилось «онлайн» консультирование потенциальных переселенцев и презентации с использованием программного обеспечения Skype. В 2012г. такие видеоконференции прошли с Германией, Белоруссией, Узбекистаном, Казахстаном, Украиной и Эстонией. Намечены подобные контакты и с другими странами.

Итоги реализации Программы за шесть лет были подведены на областной МВК. С целью выполнения Указа Президента Российской Федерации «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», принято Постановление администрации области «Об утверждении областной целевой программы «Программа по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015гг.» (ОЦП).

Администрация:

1.11. Осуществляет мониторинг и прогнозирует развитие социально-экономической ситуации в области с целью определения приоритетных направлений и перспектив развития. Разрабатывает программы социально-экономического развития области и организует их реализацию.

При реализации мероприятий программы "Строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры Липецкой области на 2010-2020гг.» в 2012г. выполненный объем строительно-монтажных работ составил 583619,9 тыс. руб.

При реализации мероприятий Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом на 2007-2012гг., включенных в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, выполненный объем строительно-монтажных работ составил 4749,18 тыс. руб.

В области продолжается последовательное осуществление подготовки документов территориального планирования.

Проведен отбор заявок муниципальных образований области на предоставление местным бюджетам субсидий на подготовку 68 генеральных планов и правил землепользования и застройки сельских поселений, а также на завершение разработки 149 генпланов и правил землепользования и застройки.

Завершена разработка 219 генеральных планов и правил землепользования и застройки сельских поселений Липецкой области, 136 генеральных планов утверждены.

Утверждены схемы территориального планирования (далее – СТП) Грязинского, Данковского, Добринского, Елецкого, Задонского, Краснинского, Лебедянского, Лев-Толстовского, Тербунского, Хлевенского, Чаплыгинского муниципальных районов.

В 2012г. выделено на отрасль культуры из областного бюджета 547,8млн. руб. с ростом к уровню 2011г. на 11,8%.

Реализация природоохранных и природно-ресурсных мероприятий осуществлялась в рамках областных целевых программ «Охрана окружающей природной среды Липецкой области на 2009-2012гг.», «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Липецкой области на 2009-2012гг.» и областной комплексной программы «Обращение с отходами на территории Липецкой области на 2011-2013гг.».

На финансирование программных мероприятий в 2012г. из областного бюджета направлено 36,5 млн. руб. Мероприятия, запланированные в 2012г., выполнены в полном объеме.

Ежемесячно осуществляется мониторинг реализации мер социальной поддержки граждан и социального обслуживания населения.

Продолжена реализация приоритетного национального проекта «Образование» и мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации.

Проводилось мониторинговое исследование по соответствию существующей подготовки кадров по программам профессионального образования прогнозу потребности региона в трудовых ресурсах. Полученные результаты мониторингового исследования используются при утверждении контрольных цифр приема в учреждения профессионального образования Липецкой области.

Ежегодно осуществляется мониторинг обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По состоянию на 31.12.2012г. в области на учете на льготное получение жилья состояло 2411 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, из них у 1057 человек возникло право на предоставление жилой площади.

В 2012г. на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа выделено 110 млн. руб. средств областного бюджета и 49,1 млн. руб. – федерального бюджета.

На данные денежные средства приобретено 148 жилых помещений, из них 70% жилых помещений - на первичном рынке.

Утверждена областная целевая программа «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на 2013-2016гг.», которая направлена на создание эффективной системы обеспечения жилыми помещениями данной категории лиц.

Проводилась целенаправленная работа по улучшению качества торгового обслуживания населения Липецкой области, обеспечению территориальной и ценовой доступности и услуг, предотвращению необоснованного роста цен на социально-значимые товары, лицензированию и декларированию розничного оборота алкогольной продукции, контролю за соблюдением требований действующего законодательства в сфере потребительского рынка.

Продолжена работа по проведению ежедневного мониторинга розничных цен на социально значимые продовольственные товары, практика заслушивания руководителей хозяйствующих субъектов, в которых определялись более высокие цены. Всего для выяснения причин роста цен было приглашено 298 хозяйствующих субъектов оптовой и розничной торговли.

Для оценки ценовой ситуации по социально значимым продовольственным товарам первой необходимости и принятия мер государственного регулирования продолжила свою работу комиссия по мониторингу розничных цен.

Проводился мониторинг цен на лекарственные препараты, не входящие в перечень ЖНВЛП, реализуемые в аптеках области.

Для стабилизации ценовой ситуации на рынке лекарственных препаратов руководители аптечных учреждений, в которых определялись более высокие розничные цены на лекарственные препараты, приглашались в управление на совещание. В результате достигнута договоренность о минимизации применяемых торговых надбавок на лекарственные препараты, не входящие в перечень ЖНВЛП.

Ведется мониторинг инновационной деятельности, ежемесячный мониторинг основных показателей деятельности крупных и средних промышленных предприятий.

Ежемесячно проводится анализ и мониторинг социально-экономической ситуации в АПК области.

В ежеквартальном и ежемесячном режиме осуществляются мониторинги социально-экономической ситуации в области, финансово-экономического состояния системообразующих предприятий, в еженедельном режиме - мониторинг ситуации в сфере занятости и оплаты труда.

Подготовлен и направлен в Министерство экономического развития Российской Федерации уточненный прогноз социально-экономического развития области на 2013-2015гг.

В целях определения дальнейших перспектив развития региона разработана и утверждена Программа социально-экономического развития Липецкой области на 2013-2017гг.

В 2012г. разработана Программа развития малого и среднего предпринимательства на 2013-2020гг.

1.12. Проводит работу по привлечению средств федерального бюджета на решение приоритетных задач социально-экономического развития области.

В 2012г. на строительство автодороги «Восточный обход промышленной зоны г. Липецка» выделено 850,0 млн. руб. субсидий из федерального бюджета, в т. ч. переходящий остаток 2011г. – 350,0 млн. руб., 500,0 млн. руб. – субсидии 2012г. Долевое участие бюджета Липецкой области (5% софинансирования) – 26,32 млн. руб. ежегодно. На 01.01.2013г. подрядчиком освоено 684,37 млн. руб. из федерального бюджета, фактически оплачено 779,06 млн. руб., основной причиной отставания от графика производства работ является задержка переустройства инженерных коммуникаций. Доля областного бюджета на 01.01.2013г. выполнена полностью.

За счет средств федерального бюджета оказана поддержка перевозчикам на приобретение подвижного состава по программе поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, общая сумма составила 2,2 млн. руб.

Заключены Соглашения с Министерством спорта, туризма и молодежной политики РФ на предоставление Липецкой области субсидии на строительство спортивного комплекса с катком в г. Усмани на сумму 50000 тыс. руб., на строительство спортивного комплекса в г. Елец на сумму 60000 тыс. руб. в рамках федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015гг." и Соглашение на выделение средств на закупку металлоконструкций спортивного комплекса в г. Задонске на сумму 25609,5 тыс. руб.

Заключены Соглашения с Федеральным агентством по туризму, являющемся главным распорядителем средств федерального бюджета и государственным заказчиком - координатором федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018гг.)», на строительство обеспечивающей инфраструктуры автотуристического кластера «Задонщина» и туристско-ректеационного кластера «Елец» на сумму 260000 тыс. руб.

На финансирование мероприятий по водоснабжению в рамках областной целевой программы «Социальное развитие села на 2009-2012гг.» направлено 13,81 млн. руб., в том числе 8,01 млн. руб. за счет средств областного бюджета и 5,8 млн. руб. за счет средств федерального бюджета.

Объем освоенных средств по капитальному ремонту составил 324,37 млн. руб., в т. ч.:

- 192,17 млн. руб.-средства Фонда;

- 23,2 млн. руб. – средства областного бюджета;

- 92,8 млн. руб. – средства местных бюджетов;

- 16,2 млн. руб. – средства собственников помещений в многоквартирных домах.

Программа капитального ремонта выполнена в полном объёме. В результате реализации мероприятий улучшено техническое состояние 130 многоквартирных домов в 17 муниципальных образованиях области, улучшили условия проживания 8567 человек.

Объем освоенных средств по программе переселения 2012 года составил 177,2 млн. руб., в т. ч.:

- 110,8 млн. руб.-средства Фонда;

- 13,4 млн. руб. – средства областного бюджета;

- 53,0 млн. руб. – средства местных бюджетов.

Проведена работа по привлечению средств федерального бюджета на территорию области на решение приоритетных задач в сфере здравоохранения.

В 2012г. на территорию области привлечено средств федерального бюджета и федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 2975,0 млн. руб., в т. ч. по направлениям:

- на реализацию мероприятий Программы модернизации здравоохранения области – 2048,1 млн. руб., из них на укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения области – 1450,7 млн. руб., на внедрение современных информационных систем в здравоохранение – 135,8 млн. руб., на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в т. ч. предоставляемой врачами – 461,6 млн. руб.;

- на реализацию мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, – 221,3 млн. руб.;

- на закупку медицинского оборудования для ГУЗ «Липецкий областной онкологический диспансер» в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями, - 25,6 млн. руб.;

- на осуществление дополнительных денежных выплат врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медсестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) – 154,9 млн. руб.;

- на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения – 72,7 млн. руб.;

- на финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей – инвалидов – 359,7 млн. руб.;

- на осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, - 20,6 млн. руб.;

- на обеспечение закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C – 11,3 млн. руб.;

- на финансовое обеспечение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака – 24,3 млн. руб.;

- на финансовое обеспечение государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи жителям области – 7,4 млн. руб.;

- на закупку оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения – 4,9 млн. руб.;

- на реализацию федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2012гг.)» - 16,2 млн. руб.;

- на проведение первичного медицинского освидетельствования, оказание срочной медицинской помощи участникам Программы и членам их семей, а также оказание плановой медицинской помощи в лечебно-профилактических учреждениях области участникам Программы и членам их семей в период до получения ими гражданства Российской Федерации – 7,5 млн. руб.

В 2012г. по федеральной целевой программе «Культура России на 2012-2018гг.» области выделено 41,0 млн. руб. на проведение реставрационных работ на объектах культурного наследия культового зодчества федерального значения; 1,8 млн. руб. на проведение мероприятий Международного и Всероссийского масштаба; 2,9 млн. руб. на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и 0,6млн. руб на подключение общедоступных библиотек к сети Интернет.

В Федеральную программу «Культура России» учреждениями культуры и искусства области направлено более 150 заявок на финансирование различных проектов.

В рамках реализации областной целевой программы «Социальное развитие села на 2009-2013 годы» из федерального бюджета было привлечено на организацию газоснабжения в границах муниципальных районов 3050 тыс. руб.

В 2012г. ОБУ ЦСП ЛО ШВСМ проводило работу по привлечению средств федерального бюджета на софинансирование адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации по базовым олимпийским и паралимпийским видам спорта.

ГУДО ОСДЮСШОР с. Конь - Колодезь на своей базе провело Первенство России по стрельбе из пневматического оружия и Всероссийские соревнования по стрельбе из малокалиберного оружия и 6 учебно-тренировочных сбора для национальной команды в результате из федерального бюджета в Липецкую область поступило 7862,1тыс. руб.

В целях привлечения федеральных средств, администрация области приняла участие в конкурсном отборе инвестиционных проектов по вхождению в федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011-2018гг.».

Представленные инвестиционные проекты двух кластеров - туристско-рекреационного кластера «Елец» и автотуристского кластера «Задонщина» были поддержаны и приняты, как перспективные и значимые не только для Липецкой области, но и на федеральном уровне.

Липецкая область была включена в первый этап реализации Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011-2018гг.» с началом реализации в 2012г. двумя кластерами – ТРК «Елец» и АТК «Задонщина». Подписаны соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Липецкой области на реализацию мероприятий федеральной целевой программы на 2012г. в сумме 260,0 млн. руб.

На реализацию мер социальной поддержки граждан области, федеральных целевых программ и софинансирование областных целевых программ из федерального бюджета выделено: в 2012г. – 1236,2 млн. руб.

В 2012г. из федерального бюджета привлечено 584,5 млн. руб., в т. ч.:

- на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью - 4,0 млн. руб.

- на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам - 78,4 млн. руб.,

- на модернизацию региональной системы общего образования - 399,4 млн. руб.,

- на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений - 2,2 млн. руб.,

- на организацию дистанционного образования детей-инвалидов - 25,6 млн. руб.,

- на проведение мероприятий по формированию сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушения развития - 0,9 млн. руб.,

- на выплату денежного поощрения лучшим учителям - 1,6 млн. руб.,

- на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015гг.- 21,0 млн. руб.,

- на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения - 49,1 млн. руб.,

- на распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей; на организацию дистанционного образования детей-инвалидов -1,5 млн. руб.,

- на выплату стипендий Правительства РФ для лиц, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам НПО и СПО - 0,8 млн. руб.

По Соглашению с Российским гуманитарным научным фондом (РГНФ) профинансирован совместный (региональный) конкурс проектов (11 проектов на сумму 1 млн. руб.).

В целях оказания государственной поддержки молодым учителям с 2012г. область принимает участие в возмещении части затрат в связи с предоставлением молодым учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита. Для погашения молодым учителям до 35 лет первоначального взноса по ипотечному кредиту выделено из федерального бюджета 5,6 млн. руб., из областного 5,1 млн. руб.

В рамках реализации Госпрограммы и областных целевых программ государственная поддержка сельхозтоваропроизводителям области оказана в сумме около 3463,543 млн. руб., в т. ч. федеральный бюджет – 2321,404 млн. руб., областной 1142, 139 млн. руб.

На развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов 16224 млн. руб., развитие мясного скотоводства 43,268 млн. руб., развитие производства и переработки мяса птицы -1,000 млн. руб., развитие производства и переработки мяса и свинины -1,000 млн. руб., развитие производства и переработки сахарной свеклы – 197,373 млн. руб.

По состоянию на 01.01.2013г. заявки областных учреждений по финансированию из федерального бюджета в 2012 году сформированы в сумме 7,4 млрд. руб.

В 2012г. из предусмотренных на 2012г. средств в область поступило 8,05 млрд. руб., из них 4,9 млрд. руб. на финансирование мероприятий федеральных целевых программ.

1.13. Совершенствует нормативную правовую базу, регулирующую инвестиционную деятельность. Осуществляет меры государственной поддержки организациям, реализующим инвестиционные проекты.

Внесены изменения в Законы Липецкой области:

- «О поддержке инвестиций в экономику Липецкой области». Изменения направлены на совершенствование порядка предоставления государственных гарантий области по инвестиционным проектам для осуществления инвестиций в форме капитальных вложений от 01.01.2001 №24-ОЗ;

- «О поддержке инвестиций в экономику Липецкой области» в соответствии с требованием Стандарта о принятии нормативного правового акта области о защите прав инвесторов от 01.01.2001 №95-ОЗ. Изменения предусматривают равноправие всех участников инвестиционной деятельности независимо от форм собственности, гарантирует сохранение благоприятных условий инвестирования при изменении законодательства по отношению к реализуемым инвестиционным проектам;

- «Об особых экономических зонах регионального уровня». Изменения направлены на расширение форм государственной поддержки участникам особых экономических зонах регионального уровня (субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования), от 01.01.2001 №34-ОЗ;

- «Об особых экономических зонах регионального уровня». Изменения предусматривают, что ОЭЗ РУ всех типов могут располагаться как на территории одного муниципального образования, так и на территориях нескольких муниципальных образований области, от 01.01.2001 №82-ОЗ.

В 2012г. поддержаны и включены в Реестр в рамках программы «Развитие инновационной деятельности в Липецкой области на 2011-2015гг.» следующие ивестиционные проекты предприятий строительной отрасли:

1) «Масштабирование производства композитной арматуры на основе стекловолокна» ( Армастек Липецк»);

2) «Модернизация производства теплоизоляционных, энергосберегающих материалов и инновационная стратегия развития предприятия» ();

3) «Модернизация технологических процессов производства ж/б конструкций» ( «Стройдеталь»);

4) «Создание комплекса по производству полистиролбетонных смесей и блоков с облицовкой (теплоблоков)» (ИП ).

Государственная поддержка инвестиционных проектов в АПК в 2012г. составила 336,721 млн. рублей в т. ч. в соответствии с программой «Развитие сельского хозяйства на 2009-2012гг.» - 323,421 млн. руб., в соответствии с законом области №59-ОЗ «О поддержке инвестиций в экономику Липецкой области» - 10,9 млн. руб., в соответствии с областной целевой программой «Развитие промышленности Липецкой области на 2009-2012гг.» - 2,4 млн. руб.

В 2012г. разработан проект Государственной программы «Обеспечение инвестиционной привлекательности Липецкой области, 2013-2020гг.». Установлены дополнительные льготы по налогу на прибыль для резидентов особой экономической зоны "Липецк". В течение первых пяти лет с момента получения прибыли они будут полностью освобождены от уплаты налога на прибыль, с шестого по десятый год ставка налога составит 5%, затем - 13,5 %.

Расширены льготы и для резидентов индустриальных парков. С 01 января 2013г. они будут освобождены от уплаты транспортного налога на пять лет, льготный период по налогу на имущество увеличивается с пяти до семи лет.

1.14. Взаимодействует с Министерством иностранных дел РФ, Министерством экономического развития РФ по вопросам совершенствования внешнеэкономических связей региона.

Определено новое направление взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации – посредством реализации Соглашения между Министерством и администрацией Липецкой области о взаимодействии во внешнеэкономической сфере.

1.15. Осуществляет финансовую поддержку хозяйствующих субъектов производственной сферы и сферы обслуживания в рамках областных целевых программ в соответствии с законом области об областном бюджете и иными правовыми актами области.

На финансирование автомобильных дорог регионального значения в 2012г. из дорожного фонда были выделены средства в сумме 2507,22 млн. руб.

В соответствии с принятой в Российской Федерации концепцией бюджетного планирования на среднесрочную перспективу финансирование транспортного комплекса области осуществляется в рамках ведомственной целевой программы «Поддержка и развитие транспортного комплекса Липецкой области в 2012-2014гг.». Расходы на выполнение мероприятий программы составили 368,5 млн. руб.

В рамках реализации областной целевой программы «Социальное развитие села на 2009-2013гг.» из областного и муниципальных (Липецкий, Данковский и Добринский районы) бюджетов было направлено на организацию газоснабжения в границах муниципальных районов 5393,0 тыс. руб.

В 2012г. на компенсацию хозяйствующим субъектам части затрат, связанных с приобретением автомобильного топлива для доставки товаров и заказов сельскому населению, уплаты процентов по кредитам, специализированного транспорта из областного фонда софинансирования расходов предоставлены субсидии в сумме 20,2 млн. руб.

В рамках реализации Госпрограммы и областных целевых программ государственная поддержка сельхозтоваропроизводителям области оказана в сумме около 3463,543 млн. руб., в т. ч. федеральный бюджет – 2321,404 млн. руб., областной 1142,139 млн. руб.

На развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов 16, 224 млн. руб., развитие мясного скотоводства 43,268 млн. руб., развитие производства и переработки мяса птицы -1,000 млн. руб., развитие производства и переработки мяса и свинины - 1,000 млн. руб., развитие производства и переработки сахарной свеклы – 197,373 млн. руб.

Одним из приоритетных направлений государственной поддержки малого предпринимательства является ориентация малого предпринимательства в производственную сферу и сферу обслуживания. В 2012г. реализуются 34 инвестиционных проекта  в сфере производства, общепита, по созданию объектов социально-культурного назначения, по оказанию автотехнических услуг, грузоперевозкам, бытовых, медицинских услуг и по прочим отраслям.

1.16. Разрабатывает и реализует меры государственной поддержки развития агропромышленного комплекса, направленные на создание условий для эффективного функционирования сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности, укрепления материально-технической базы сельского хозяйства.

В рамках Программы молодым начинающим предпринимателям из сельской местности предоставляются субсидии на организацию и развитие собственного дела, так в 2012г. начинающим фермерам предоставлены гранты на сумму 75 млн. руб.

Объем господдержки потребительских кооперативов по программе «Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов Липецкой области на 2010-2012гг.» в 2012г. составил 16223,8 тыс. руб.: на приобретение оборудования для переработки и хранения сельхозпродукции, приобретение специализированных транспортных средств, на организационные расходы, на приобретение компьютерной и орг. техники.

Кроме того, развитие малых форм хозяйствования осуществляется в рамках областной целевой программы «Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов Липецкой области на 2010-2012гг.». По итогам 2012г. профинансировано 141 заявка КФХ на сумму свыше 101,0 млн. руб.

Успешно реализуется направление по поддержке предпринимательства - софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего по созданию малых предприятий, учредителями которых являются безработные граждане. По итогам 2012г. профинансированы 15 заявок от органов местного самоуправления, в результате чего создано 38 субъектов малого бизнеса, в т. ч. потребительские кооперативы. Объем финансирования из областного и федерального бюджетов составил 10,6 млн. руб.

1.17. Предусматривает в областном бюджете ассигнования на развитие агропромышленного комплекса. С целью обеспечения продовольственной безопасности населения области на основе ускоренного развития и повышения эффективности производства продукции сельского хозяйства, улучшения условий труда и быта сельских тружеников организует реализацию федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области на 2009-2012 годы».

В целях улучшения условий труда и быта сельских тружеников в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013г.» на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан проживающих в сельской местности, в т. ч. молодых семей и молодых специалистов всего было выделено 299266,7 тыс. руб. в т. ч. из бюджета области - 173574,7 тыс. руб. На социальные выплаты при рождении ( усыновлении ребенка) - 27341,46 тыс. руб. из областного бюджета.

На мероприятия по строительству локальных водопроводов – 13810 тыс. руб., в т. ч. 8010 тыс. руб. средств областного бюджета, на строительство газовых сетей всего 7860 тыс. руб., в том числе из областного бюджета 4560 тыс. руб.

В рамках целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия области на 2009-2012гг.» на господдержку малых форм хозяйствования в 2012г. выделено 19,79 млн. руб. в т. ч. из областного бюджета 0,98 млн. руб.

В 2012г. объем поддержки агропромышленного комплекса области составил более 3,6 млрд. руб., в т. ч. из областного бюджета – 1,5 млрд. руб., из федерального – 2,1 млрд. руб.

С целью улучшения условий труда и быта сельских тружеников на предоставление социальных выплат гражданам-участникам областной программы «Социальное развитие села на 2009-2013гг.» в 2012г. направлено 345 млн. руб., из них 200,8 млн. руб. – за счет средств областного бюджета и 144,2 млн. руб. – федерального.

В рамках программы 97 граждан и 304 молодых семьи получили социальную выплату на приобретение (строительство) жилья за счет средств областного и федерального бюджетов и 60 молодых семей - компенсацию из областного бюджета по случаю рождения ребенка.

На выполнение работ по строительству объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности направлено 15,3 млн. руб., в т. ч. 6,5 млн. руб. - средств областного бюджета и 8,8 млн. руб. - федерального бюджета. Объем средств на реконструкцию общеобразовательных учреждений составил 27,7 млн. руб., из них областной бюджет – 18,0 млн. руб, федеральный – 9,7 млн. руб.

В целях обеспечения продовольственной безопасности региона путем насыщения потребительского рынка сельскохозяйственной продукцией местных товаропроизводителей, повышения мотивации труда сельского населения предусмотрены на мероприятия для стимулирования хозяйствующих субъектов, осуществляющих заготовительную деятельность и первичную переработку сельхозпродукции, из областного бюджета в 2012г. направлено 9,0 млн. руб.

1.18. Проводит анализ потенциального рынка сбыта сельхозпродукции. Способствует развитию партнерских отношений между сельхозтоваропроизводителями, торговыми, перерабатывающими предприятиями.

Сельскохозяйственная продукция реализуется в предприятиях розничной торговли. В 2012г. особое внимание уделялось вопросу взаимодействия товаропроизводителей и предприятий торговли, продвижения сельскохозяйственной продукции в сетевые предприятия торговли. Продолжена работа по проведению закупочных сессий со следующими сетевыми компаниями – , Кеш энд Керри», «Х5 Ритейл Групп».

На всех универсальных розничных рынках области сельхозтоваропроизводителям, фермерским хозяйствам, гражданам, заготовителям-получателям субсидий на упрощенной договорной основе предоставляются торговые места для реализации собственной продукции.

С целью создания условий для развития кооперативов и логистической инфраструктуры по переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции и производству продовольственных товаров принята областная целевая программа «Развитие кооперации в области на 2013-2020гг.».

В рамках исполнения Соглашения с Правительством г. Москвы в столице проведены 9 ярмарок липецких товаропроизводителей. В целях поддержки и развития внутреннего рынка по реализации сельскохозяйственной продукции организовано и проведено 71 областная ярмарка, проводились ярмарки выходного дня.

1.19. В целях наращивания продовольственных ресурсов области, обеспечения социальных гарантий и занятости сельского населения оказывает финансовую поддержку личным подсобным хозяйствам в рамках областных целевых программ.

Развитие малых форм хозяйствования на селе, где в настоящее время занято 52% трудоспособного населения, является приоритетным направление в государственной поддержки сельского хозяйства и в обеспечении занятости сельского населения. Наша область идет по пути поддержки малого сельского бизнеса через систему сельскохозяйственной потребительской кооперации. В 2012г. в области создано 202 сельскохозяйственных потребительских кооператива, общее количество кооперативов достигло 364 единицы. Количество новых рабочих мест составило 189 человек. Закуплено сельхозпродукции у данных кооперативов на сумму 3955792 тыс. руб. На господдержку малых форм хозяйствования в 2012г. выделено 19,79 млн. руб., в т. ч. из областного бюджета 0,98 млн. руб.

Кроме уже существующих, на условиях софинансирования были определены новые меры поддержки КФХ по следующим направлениям:

- оформление земельных участков в собственность фермерскими хозяйствами – 100% стоимости выполненных кадастровых работ;

- поддержка начинающих фермеров - на конкурсной основе в виде гранта до 1,5 млн. руб. и 250 тыс. руб. в виде помощи на бытовое обустройство;

- развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ.

На территории области по состоянию на 01.01.2013г. зарегистрировано 364 сельскохозяйственных потребительских кооператива, в т. ч. 200 кредитных.

Оказывает поддержку КФХ в виде выдачи микрозаймов в размере до 1,0 млн. руб. под 1% годовых Липецкий областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства. В 2012г. 130 КФХ получили микрозаймы на сумму почти 98,0 млн. руб.

Областным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства предоставляются микрозаймы на льготных условиях субъектам малого и среднего бизнеса (ИП - глава КФХ, КФХ, КХ)  осуществляющим сельскохозяйственную деятельность:

- на приобретение семян, ГСМ, минеральных удобрений, средств защиты растений, приобретение кормов и ветпрепаратов, запасных частей, приобретение сельскохозяйственных животных  – под 1%;

- на капитальные вложения – под 4%.

По итогам 2012г. профинансировано 141 заявка КФХ на сумму свыше 101,0 млн. руб.

Успешно реализуется направление по поддержке предпринимательства - софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего по созданию малых предприятий, учредителями которых являются безработные граждане. По итогам 2012г. профинансированы 15 заявок от органов местного самоуправления, в результате чего создано 38 субъектов малого бизнеса, в т. ч. потребительские кооперативы. Объем финансирования из областного и федерального бюджетов составил 10,6 млн. руб.

1.20. Проводит в пределах предусмотренных бюджетных средств финансирование мероприятий по страхованию урожая сельскохозяйственных культур.

Финансирование мероприятий по сельскохозяйственному страхованию осуществляется в рамках областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области на 2009-2012гг.». В областном бюджете на данные мероприятия в 2012г. было выделено 15,5 млн. руб.

1.21. Оказывает содействие и осуществляет контроль за выполнением обязательных условий реструктуризации задолженности организаций агропромышленного комплекса области в соответствии с Федеральным законом «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей».

Согласно федерального Закона от 01.01.2001 №83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» в программу по финансовому оздоровлению были включены 78 сельскохозяйственных товаропроизводителей области. Общая сумма, принятая к реструктуризации, составила 1066,9 млн. руб., в т. ч. сумма по начисленным пеням и штрафам – 460,5 млн. руб., из которых списано 186,2 млн. руб.

На 01.01.2013г. 50 хозяйств утратили свое право на реструктуризацию задолженности в связи с несвоевременной оплатой текущих платежей и банкротством, 7 хозяйств выполнили свои обязательства по погашению долгов и завершили своё участие в программе.

1.22. В целях насыщения потребительского рынка качественными товарами, услугами создает благоприятные условия для развития торговли, предпринимательства. Способствует развитию системы сбыта сельскохозяйственной продукции путем расширения заготовительной деятельности, проведения розничных ярмарок в городах и районах области, на межрегиональных и международных выставках.

В 2012г. продолжались обмены визитами в рамках реализации Плана мероприятий на 2010-2012гг. по развитию сотрудничества между Республикой Беларусь и администрацией Липецкой области. Область с деловыми визитами посетили представители ГПО «Белагромаш», Минского тракторного завода. Специалисты сельскохозяйственных предприятий Липецкой области посетили Республику Беларусь.

Следует отметить растущую активность районов, городов и предприятий области в развитии международных связей. Делегация деловых кругов Лидского района Гродненской области побывала в Лебедянском районе. Поездка организована в рамках практического выполнения соглашения о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и историко-культурной сфере.

Делегация Ельца посетила Республику Беларусь для обсуждения вопроса организации сборочного производства автобусов марки МАЗ и открытия в городе совместного предприятия по сборке лифтов.

Область посетила делегация Республики Беларусь под руководством замминистра торговли Республики Беларусь. В рамках программы мероприятий визита состоялось посещение Лебедянского района. Состоялись переговоры в администрации г. Ельца с целью создания предприятия по сборке комфортабельных автобусов МАЗ.

В рамках визита прошло обсуждение отчета исполнения Плана мероприятий на 2010-2012гг., подведены итоги года. С участием ответственных исполнительных органов власти области, муниципальных структур области разработан и подписан План мероприятий на 2013г.

Состоялся официальный визит в область Чрезвычайного и Полномочного Посла Французской Республики и сопровождающих его лиц в рамках открытия второй очереди свиноводческого комплекса французской компанией «Отрада Ген» в Добринском районе.

Область становится центром распространения передовых мировых технологий в регионы России. Организованы семинары французской компании «Суффле Агро Рус», немецкой компании «КВС РУС» для руководителей сельхозпредприятий Липецкой области и других российских регионов. Германский семенной альянс провёл в Чаплыгинском районе День поля, с участием статс-секретаря федерального Министерства продовольствия, сельского хозяйства и защиты прав потребителей Германии. Американская компания «Дюпон Пионер» открыла в Хлевенском районе научно-исследовательский центр в целях изучением и выращиванием высококачественных гибридов кукурузы, подсолнечника и масличного рапса.

В ходе российской миссии в Украину делегация области посетила Запорожскую и Днепропетровскую области. Липецкая торгово-промышленная палата заключила соглашения о сотрудничестве с Запорожской и Днепропетровской торгово-промышленными палатами.

Специалисты (Лебедянский район) приняли участие в международном маркетинговом семинаре в г. Иваки, Япония. Руководство (Лебедянский район) участвовало в заседании российско-бахрейнского делового совета (российско-арабский деловой совет при Внешэкономбанке).

В целях поиска партнёров и развития международных и межрегиональных связей области представители области приняли активное участие в наиболее значимых выставочно-ярмарочных мероприятиях, таких как «Интурмаркет-2012», «MITT-2012», «MITF-2012», «MAP» в г. Москве, «Партнериат-2012» в г. Санкт-Петербурге.

Развивались межрегиональные связи области.

Организованы визиты в область министра экономики Правительства Пензенской области, делегации Чеченской Республики во главе с руководителем Департамента внешних связей Главы и Правительства ЧР.

Проведена работа совместно с Правительством Республики Дагестан по организации работы представительства Республики Дагестан в области в целях развития межрегионального сотрудничества.

Заключено Соглашение о сотрудничестве между администрацией Липецкой области и Правительством Челябинской области.

В целях стимулирования развития заготовительной деятельности и первичной переработки сельскохозяйственной продукции утвержден Порядок предоставления субсидий местным бюджетам из областного фонда софинансирования расходов на создание условий муниципальным районом для развития сельскохозяйственного производства в поселениях в части стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции на 2012г. На эти цели муниципальным районам области были предоставлены субсидии в сумме 9,0 млн. руб. Стимулирование развития заготовительной деятельности на территории области способствовало увеличению в 2012г. заготовительного оборота на 23% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

Липецкая область продолжает развивать сотрудничество на пространстве СНГ и стран дальнего зарубежья, в т. ч. продвигать имидж Липецкой области как региона – надежного партнера и крупнейшего производителя высококачественной сельскохозяйственной продукции через заключение соглашений о сотрудничестве, обмен визитами, участие в выставках и других мероприятиях. Продолжилось сотрудничество с компаниями Республики Беларусь и Республики Татарстан, заключены договора на поставку сельхозтехники и оборудования.

В 2012г. в области продолжил развиваться сельский туризм: в Долгоруковском районе на базе «Трио» разработан экскурсионно-познавательный маршрут с осмотром двух животноводческих комплексов, посещением музеев и святых источников.

1.23. С целью насыщения рынка товарами (услугами) местного производства, создания дополнительных рабочих мест, увеличения вклада малого и среднего предпринимательства в пополнение доходной части областного и местных бюджетов в рамках областных программ оказывает поддержку малому и среднему предпринимательству во всех секторах экономики.

Объем государственной поддержки, оказанной в 2012г. из областного бюджета перевозчикам, относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства, и осуществляющим регулярные перевозки по социально значимым маршрутам по территории Липецкой области (без учета средств на приобретение подвижного состава), составил 17,3 млн. руб. Средства направлены на компенсацию выпадающих доходов перевозчиков, связанных с регулированием тарифов и перевозкой льготных категорий граждан.

В целях поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с изменениями, внесенными в действующее законодательство, регулирующее отношения в вопросах технологического присоединения к электрическим сетям, с 01 января 2013г. пересмотрены ставки платы за технологическое присоединение к электрическим сетям со снижением ставок к ранее действующим в среднем на 20% для потребителей, присоединяемых на уровне напряжения по 0,4кВ.

Действует программа «Развитие торговли Липецкой области на 2012-2014гг.». Для реализации мероприятий данной программы разработан Порядок предоставления субсидий местным бюджетам из областного фонда софинансирования расходов на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на создание условий для обеспечения услугами торговли и бытового обслуживания поселений, входящих в состав муниципального района, на 2012г., в рамках которого в конкурсных отборах на право получения субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением автомобильного топлива для доставки товаров и заказов в сельские населенные пункты приняли участие 68 хозяйствующих субъектов различных организационно-правовых форм, в том числе и субъекты малого и среднего предпринимательства. Ими обеспечено обслуживание торговыми и бытовыми услугами около 30 тыс. жителей сельских населенных пунктов области, в том числе 657 отдаленных населенных пунктов, не имеющих стационарной торговой сети.

Развитие малых форм хозяйствования на селе, где в настоящее время занято 52% трудоспособного населения, является приоритетным направление в государственной поддержки сельского хозяйства и в обеспечении занятости сельского населения. Наша область идет по пути поддержки малого сельского бизнеса через систему сельскохозяйственной потребительской кооперации. В 2012г. в области создано 202 сельскохозяйственных потребительских кооператива, общее количество кооперативов достигло 364 единицы. Количество новых рабочих мест составило 189 человек. Закуплено сельхозпродукции у данных кооперативов на сумму 3955792 тыс. руб. На господдержку малых форм хозяйствования в 2012г. выделено 19,79 млн. руб. в т. ч. из областного бюджета 0,98 млн. руб.

На условиях софинансирования были определены новые меры поддержки КФХ по следующим направлениям:

- оформление земельных участков в собственность фермерскими хозяйствами – 100% стоимости выполненных кадастровых работ;

- поддержка начинающих фермеров - на конкурсной основе в виде гранта до 1,5 млн. руб. и 250 тыс. руб. в виде помощи на бытовое обустройство;

- развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ.

На территории области по состоянию на 31.12.2012г. зарегистрировано 364 сельскохозяйственных потребительских кооператива, в т. ч. 146 кредитных, создано 202 кооператива.

Оказывает поддержку КФХ в виде выдачи микрозаймов в размере до 1,0 млн. руб. под 1% годовых Липецкий областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства.

В результате оказанной поддержки в 2012г. в малом бизнесе создано 648 новых рабочих мест. Общий объем предоставленной поддержки субъектам малого и среднего бизнеса в 2012г. составил 402,1 млн. руб.

Возмещена процентная ставка по банковским кредитам при реализации 46 инвестиционных проектов на сумму 53,4 млн. руб.

Реализуются мероприятия, направленные на повышение конкурентоспособности субъектов предпринимательской деятельности: перечислено субсидий на внедрение энергосберегающих технологий в сумме 2,8 млн. руб. (15 проектов), развитие инновационных предприятий 5,6 млн. руб. (8 проектов), сертификацию систем менеджмента качества 0,6 млн. руб. (5 проектов).

Предоставлены субсидии на возмещение первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга) 37 предпринимателям в сумме 33,1 млн. руб, в т. ч. из районов области поддержку получили 16 предпринимателей.

С 2012г. введено новое направление поддержки – субсидии на организацию групп дневного времяпрепровождения детей. Отобрано 11 заявок (9 от субъектов МСБ г. Липецка, по одной заявке из г. Ельца и Хлевенского района). Открыто 5 детских садов и 6 развивающих центров. Общая сумма перечисленных средств составила 4,3 млн. руб.

Из областного Фонда поддержки выдано 314 микрозаймов на сумму 218,8 млн. руб., предоставлено 40 поручительств.

На муниципальный уровень переданы полномочия по поддержке молодых начинающих предпринимателей. В рамках софинансирования получили субсидии 297 молодых начинающих предпринимателей на сумму 72,2 млн. руб. Создано 38 малых предприятий (в т. ч. 15 сельскохозяйственных кооперативов), учредителями которых являются безработные граждане (возмещено 10,6 млн. руб.).

1.24. Содействует сохранению и развитию сети организаций бытового обслуживания населения, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, здравоохранения, социальной защиты населения, образования, культуры и спорта различных форм собственности и ведомственной принадлежности.

На территории области действует 202 предприятия жилищно-коммунального комплекса, из них управляющих компаний – 61 ед.

Управление многоквартирными домами помимо управляющих компаний производится товариществами собственников жилья – 221 ед.

На территории области перевозками пассажиров автомобильным транспортом занимаются 36 предприятий различных форм собственности и 60 индивидуальных предпринимателей.

Маршрутная сеть области по состоянию на 01.01.2013г. составляет 517 маршрутов, из них городских – 174, пригородных – 277, междугородных – 66.

Проводимые реорганизационные мероприятия учреждений здравоохранения области направлены на приведение материально-технической базы учреждений к федеральным нормативам или федеральным порядкам оказания медицинской помощи, утверждённым приказами Минздрава РФ.

На территории области происходит планомерное формирование трехуровневой системы оказания медицинской помощи. Организована работа в 33 межмуниципальных центрах учреждений области, которые оказывают медицинскую помощь по различным профилям не только проживающих на данной территории граждан, но и близ расположенных прикреплённых районов.

Маршрутизация пациентов и движение потоков больных обеспечивается дополнительными мощностями санитарного автопарка.

Предлагаемая схема организации медицинской помощи не приводит к закрытию медицинских организаций и сокращению медицинского персонала. Происходят изменения только в организационно-правовых формах больниц и (при необходимости) их перепрофилирование.

В г. Липецке запланировано перепрофилирование 200-коечной городской больницы скорой медицинской помощи в 160-коечную больницу сестринского ухода. Необходимость этого объясняется увеличением потребности в оказании доступной медико-социальной (геронтологической) помощи гражданам престарелого возраста.

Продолжается развитие сети центров общей врачебной практики, количество которых на сегодня достигло 40, что на 4 больше, чем в 2011г.

С целью повышения доступности образовательных услуг в сфере культуры и искусства в отдаленных населенных пунктах области в 2012г. продолжена работа по лицензированию сети выездных классов в филиалы. В области работает 9 филиалов ДШИ, ДМШ и ДХШ и 81 место осуществления образовательного процесса в сфере культуры и искусства (выездных классов).

На базе мастерской народного художника РФ, действительного члена Российской академии художеств открыт отдел скульптуры ОБУК «Липецкая областная картинная галерея».

В с. Троицкое Липецкого района начало действовать новое областное учреждение культуры «Центр романовской игрушки».

Во всех районах области на базе межпоселенческих библиотек созданы современные медиацентры.

Сохранена сеть учреждений дополнительного образования.

В ОБУ ДО «ОК ДЮСШ» количество учащихся – 2911, филиалы в 15 районах области, кроме Лебедянского, Воловского, Хлевенского. Развивается 22 вида спорта.

Получили развитие 9 видов спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья (академическая гребля, велоспорт–тандем, легкая атлетика, настольный теннис пауэрлифтинг, голбол, плавание и 2 новых вида спорта открытых в 2012 г. – дзю-до, конный спорт).

ГУДО ОСДЮСШОР с. Конь - Колодезь способствует сохранению и развитию спорта в Липецкой области, предоставляя возможность спортсменам участвовать в международных и всероссийских соревнованиях. Учреждением организуется проведение учебно-тренировочных сборов для сборной команды России.

Для всех желающих действовал открытый каток с бесплатной выдачей коньков, а также функционировали площадки для пляжного волейбола.

С целью развития сети стационарных учреждений социального обслуживания области проведена реконструкция ОГБУ «Верхнее-Матренский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов» на 40 мест.

Активно ведутся работы по расширению коечной сети и модернизации стационарных учреждений (главным образом в учреждениях психоневрологического типа) – проводится реконструкция и возведение пристроек к спальным корпусам в Елецком, Демкинском, Александровском психоневрологических интернатах.

Введен в эксплуатацию реконструированный спальный корпус на 50 мест Задонского психоневрологического интерната с увеличением мощности учреждения до 580 койко-мест.

Ведутся ремонтные работы спальных корпусов реабилитационного и геронтологического отделений с устройством переходных галерей в Центре реабилитации Сосновый бор.

Для обеспечения доступности качественного образования продолжалась работа по развитию сети образовательных учреждений области.

Создана сеть общеобразовательных учреждений, в которых реализуются программы начального, основного и среднего образования, укреплена материально-техническая база, при этом сохраняется принцип доступности получения образования:

- начальная общеобразовательная школа – 14,

- основная общеобразовательная школа – 37,

- средняя общеобразовательная школа - 218 ,

- филиалов школ – 125.

В муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2012/2013 учебном году обучается 101518 школьников.

В области разработан план перехода всех образовательных учреждений на работу в 1 смену. Проводимые мероприятия к 2015г. позволят снизить:

- количество школ, работающих во 2 смену, с 77 (28,6%) до 16 (5,9%)

- количеством обучающихся во 2 смену - с 14931 человек (14,7%) до 7386 человек (7,27%).

Укомплектован парк школьных автобусов. На 269 школьных автобусах перевозится 9188 обучающихся в 175 школах области.

Для осуществления безопасного подвоза обучающихся, мониторинга транспортных средств на 95 % школьных автобусов установлена аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS.

В системе дошкольного образования области на конец 2012г. функционируют:

- 344 муниципальных детских сада (39,6 тыс. чел.);

- 2 начальные школы – детских сада (23 чел.);

- 193 дошкольные группы в 124 муниципальных школах (3,2 тыс. чел.);

- 4 негосударственных образовательных учреждения, реализующих программы дошкольного образования (280 чел.);

- 11 учреждений дополнительного образования, на базе которых функционируют группы кратковременного пребывания детей (560 чел.).

В целях исполнения Указа Президента РФ и достижения к 2016г. 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет управлением образования и науки области совместно с муниципалитетами разработан и принят Комплексный план ликвидации дефицита мест в учреждениях дошкольного образования на 2012-2015гг. (далее – План).

В соответствии с Планом в течение 2012г. по области создано около 1,7 тыс. дополнительных мест за счет:

- проведения реконструкции 3 зданий в с. Болховское Задонского района (40 мест); с. Ленино (50 мест) Липецкого района; ДОУ №26 г. Липецка (35 мест из 150 по проекту);

- возврата 2 зданий детских садов, ране перепрофилированных, в г. Ельце ДОУ № 30 (95 мест) и в г. Липецке ДОУ №35 (150 мест);

- открытия 26 дополнительных групп в действующих детских садах (480 мест);

- создания 36 дошкольных групп в школах (693 места), 1 группы в учреждении дополнительного образования (15 мест);

- открытия 3 частных детских садов на 141 место в г. Липецке – филиал «Счастливые дети» (65 мест), «Бэби-бум» (36 мест), «Ладушки» (40 мест).

Продолжается активная работа по эффективному использованию помещений общеобразовательных учреждений с целью создания в них дошкольных групп для детей, не посещающих детские сады. Сегодня в 46 % школ области функционируют дошкольные группы (2011г.-33 %). Финансирование данных групп в части организации учебного процесса несет областной бюджет. На эти цели было направлено более 104 млн. руб. (2011г. – 76 млн. руб.).

Родителям детей от 3 до 7 лет, не принятых в детский сад, продолжалась выплата ежемесячной субсидии в размере 5,0 тыс. руб. На эти цели в 2012г. направлено более 108,0 млн. руб. средств консолидированного бюджета области. Среднее количество получателей субсидии в 2012г. составило 1,8 тыс. родителей в месяц. Полученную субсидию родители направляли на оплату услуг негосударственных детских садов, индивидуальных предпринимателей, няни или воспитывали и обучали детей самостоятельно, получая необходимую методическую помощь в консультативных пунктах, функционирующих на базе муниципальных школ и детских садов. В 2012г. такие пункты работают в 63% ДОУ и 8% школ, где имеются дети не обеспеченные дошкольными местами.

В области оказываются меры государственной поддержки для развития негосударственных детских садов.

Негосударственным общеобразовательным учреждениям предоставляется субсидия на возмещение 100 % фактически понесенных затрат по реализации программ дошкольного образования. На эти цели в 2012г. направлено 20,9 млн. руб.

Два частных детских сада «Счастливые дети» и «Ладушки», функционирующие на территории г. Липецка и имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности, в 2012г. получили данную бюджетную поддержку в расчете на каждого ребенка, посещающего указанные учреждения (норматив образовательной услуги - 1714 руб. в месяц). На эти цели направлено около 644,4 тыс. руб. средств бюджета г. Липецка.

На базе учреждений начального и среднего профессионального образования функционируют 8 ресурсных центров по подготовке рабочих кадров для социально-экономического комплекса области.

В них сконцентрированы образовательные ресурсы по родственным профессиональным профилям, предназначенные для совместного использования учреждениями профессионального образования региона.

Утвержденный постановлением администрации Липецкой области Порядок предоставления субсидий местным бюджетам из областного фонда софинансирования расходов на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на создание условий для обеспечения услугами торговли и бытового обслуживания поселений, входящих в состав муниципального района, на 2012г. способствует обеспечению ценовой и территориальной доступности товаров и услуг для сельского населения, сохранению сети предприятий службы быта и организации торгового обслуживания жителей в сельской местности. За 2012г. открыто 164 объекта бытового обслуживания, в т. ч. 121 – в районах, создано дополнительно 378 рабочих места, из них в сельской местности – 177. Так, открыты парикмахерские с. Малей и с. Фащевка, автомастерская с. Кузовка Грязинского района; автомойка, ремонт обуви ст. Плавица, мастерская по производству столярных изделий с. Средняя Матренка Добринского района; шиномонтаж с. Конь-Клодезь Хлевенского района; пункт распиловки древесины, автомойка, автосервис с. Кривополянье Чаплыгинского района, и др.

Всего в сфере потребительского рынка организовано дополнительно более 2,1 тыс. рабочих мест.

В 2012г. объем бытовых услуг вырос на 12,3% и составил 6,5 млрд. руб. Устойчивая динамика роста объемов бытовых услуг отмечена во всех районах области. В отчетном годе открыто 167 объектов бытового обслуживания, из них 124 в муниципальных районах области.

Для создания условий по обеспечению ценовой и территориальной доступности потребительских товаров и бытовых услуг для сельских жителей продолжена государственная поддержка хозяйствующих субъектов, осуществляющих обслуживание сельских населенных пунктов.

На строительство объектов социальной инфраструктуры за январь-ноябрь 2012г. из областного бюджета направлено 698,2 млн. руб. Из федерального бюджета на указанные цели поступило 91,8 млн. руб. Введен в эксплуатацию плавательный бассейн в с. Красное, школа на 960 учащихся в пос. Лев-Толстой, спорткомплекс с катком в г. Усмани. Продолжено строительство лабораторного корпуса областного туберкулезного диспансера с размещением детского отделения на 40 коек и аптеки, двух плавательных бассейнов в с. Доброе, с. Измалково, реконструкция школы в с. Тербуны, медицинских учреждений под установку современного оборудования, объектов инженерной инфраструктуры сельских поселений и особых экономических зон регионального уровня туристско-рекреационного типа «Елец» и «Задонщина».

1.25. В целях улучшения транспортного обслуживания населения области в пределах полномочий осуществляет организацию работы пассажирского транспорта. Реализует мероприятия, направленные на развитие гражданской авиации, железнодорожного транспорта в пригородном сообщении. Содействует созданию условий по доступности авиауслуг населению.

Субсидии из областного бюджета на возмещение понесенных перевозчиками расходов в связи с осуществлением социально значимых перевозок пассажиров автомобильным пассажирским транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении по регулируемым тарифам составили 179,3 млн. руб.

Субсидии на компенсацию выпадающих доходов, возникающих вследствие регулирования администрацией области тарифов на перевозку пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении составили 20,0 млн. руб.

Субсидии на компенсацию части затрат, связанных с содержанием, развитием и организацией эксплуатации аэропорта «Липецк» составили 146,6 млн. руб.

1.26. Создает условия для развития и увеличения объемов жилищного строительства, привлечения внебюджетных источников в строительство жилья в целях обеспечения доступности и снижения стоимости жилья.

В Липецкой области построено и введено в эксплуатацию 807,9 тыс. кв. м жилья, что составляет 106% к уровню 2011г. и 100% к установленному Минрегионом России заданию по вводу жилья. Из них введено индивидуального жилья – 601,6 тыс. кв. м или 130% к уровню 2011г., и организациями-застройщиками – 206,3 тыс. кв. м.

Все городские округа и муниципальные районы превысили темпы строительства жилья по сравнению с прошлым годом, за исключением Данковского (57%) и Добринского (90%) районов. Наилучшие показатели достигнуты в Грязинском (123%), Усманском и Добровском (109%), Задонском (106%), Чаплыгинском (107%), Тербунском и Становлянском (115%) районах и г. Липецке (107%).

Ввод жилья на душу населения в среднем по области в 2012г. составил 0,7 кв. м.

1.27. Осуществляет меры, направленные на повышение качества и оперативности оказания наиболее социально значимых услуг, в частности путем применения системы «одного окна» и электронного обмена информацией.

В области ведется планомерная работа по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг. Создана инфраструктура, необходимая для реализации принципа «одного окна», в т. ч. единая система МФЦ. В её состав входят 20 эффективно действующих МФЦ - в каждом районе области и 2 городах: в Липецке и Ельце. В каждом МФЦ предоставляется от 200 до 400 услуг.

Услуги оказываются в соответствии с высокими стандартами комфортности: электронная очередь, современное кондиционируемое помещение, обеспечение принципа «безбарьерной среды», предварительная запись, телефонное и интернет-консультирование, видеосвязь с администраторами, детский уголок, бесплатный интернет и доступ к юридическим базам, бесплатная юридическая консультация, возможность оплаты госпошлины непосредственно в центре.

В 2012г. зафиксировано более 1,4 млн. клиентов, обратившихся за услугами в МФЦ. Время ожидания клиентом приема максимально снижено и в среднем составляет 10 минут, на оказание услуги затрачивается также в среднем не более 10 минут.

Создание единой системы МФЦ в Липецкой области направлено на реализацию принципа «одного окна», повышение эффективности взаимодействия власти и гражданского общества, конечной целью ее формирования является максимальная удовлетворенность граждан качеством взаимодействия с властью, и как следствие социальная стабильность и повышение доверия к ее действиям.

Реализация принципа «одного окна» возможна только при условии обслуживания клиентов высококвалифицированными универсальными операторами. В системе МФЦ работает 148 универсальных специалистов, все из них получили необходимую профессиональную и психологическую подготовку для предоставления населению переданных от федеральных служб услуг.

Создана и развивается сеть так называемых мини-МФЦ (точек удаленного доступа к услугам МФЦ). В каждом муниципальном образовании области (в администрациях сельских поселений, общественно-значимых зданиях) установлены информационно-платежные терминалы МФЦ (уже 93), которые позволяют получить необходимую информацию по каждой услуге, посмотреть бланки заявлений, связаться с администраторами центров и получить он-лайн видео консультацию, записаться на прием к специалисту МФЦ. Терминалы предоставляют доступ на портал системы МФЦ, портал государственных и муниципальных услуг, сайты Президента РФ, Правительства РФ, администрации области и района. Есть возможность подать жалобу на ненадлежащее оказание услуги посредством сайта администрации области, создан специальный раздел «Пожаловаться на качество услуг».

На базе МФЦ Елецкого района работает «мобильный» (передвижной) МФЦ, который обеспечивает возможность получения услуг клиентами по месту жительства.

Активно развивалась сфера оказания информационных услуг в МФЦ. Созданные на базе каждого МФЦ call-центры и единый телефонный областной справочный центр не только обеспечивают прием и обработку телефонных запросов граждан, но представляют общую справочную информацию, сведения о времени и месте приема, телефонах ответственных сотрудников, об условиях и порядке предоставления государственных услуг.

Деятельность центров максимально прозрачна и открыта. Для удобства населения функционирует специальный Портал – www. mfc48.ru, зайдя на который можно наблюдать в режиме он-лайн за работой операторов. На портале размещена актуальная информация о центрах, график работы, перечень услуг, а также обеспечена возможность виртуальной экскурсии по зданию МФЦ и консультации сотрудника МФЦ посредством электронных средств коммуникации. На Портале системы МФЦ также реализуется возможность поиска свободных вакансий в регионе по базе данных управления труда и занятости Липецкой области, информация о возможности сдачи излишек сельскохозяйственной продукции, а также предварительная запись на прием в учреждения здравоохранения области.

1.28. Взаимодействует с органами местного самоуправления области, объединениями работодателей и профсоюзами Липецкой области в решении вопросов комплексного социально-экономического развития территорий.

В рамках взаимодействия по вопросам социально-экономического развития территорий проведены выездные совещания с руководителями экономических служб и главами сельсоветов в Задонском и Данковском районах.

В целях обеспечения комплексного социально-экономического развития территорий разработаны и доведены до муниципальных образований методические рекомендации по формированию среднесрочных комплексных планов развития на 2013-2017гг.

II. В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ РЫНКА ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ

Стороны совместно:

2.1.Обеспечивают всесторонний анализ рынка труда, объединяют усилия в решении задач легализации рынка труда и трудовой миграции, предотвращения негативных последствий реструктуризации отраслей экономики, создания новых эффективных рабочих мест, сохранения и развития кадрового потенциала, повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы, ее сбалансированности с рабочими местами, смягчения последствий долговременной безработицы.

В 2012г. проведен мониторинг потребности в квалифицированных кадрах предприятий дорожной и транспортной отраслей. По результатам мониторинга направлено обращение в управление образования и науки области о рассмотрении возможности организации обучения рабочим специальностям дорожной сферы на базе учебных заведений области.

Сформирована база данных для регулирования системы кадрового обеспечения жилищно-коммунального комплекса области.

Подготовку специалистов для жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области осуществляют:

- Липецкий государственный технический университет (Центр профессиональной переподготовки);

- Липецкий филиал Российской Академии народного хозяйства и государственной службы;

- ГОУ НПО «Липецкий областной учебно-курсовой комбинат».

В 2012г. прошли подготовку 21 специалист предприятий ЖКХ с высшим образованием, переподготовку кадров – 40 специалистов, 195 человек – повышение квалификации.

Традиционно предприятия топливно-энергетического комплекса проводят экскурсии и дни открытых дверей для привлечения грамотных и квалифицированных специалистов и ознакомления с профессией энергетиков. Филиал - «Восточная генерация» провел день открытых дверей на Липецкой ТЭЦ-2 среди студентов высших учебных заведений г. Липецка.

Сетевые предприятия торговли постоянно проводят обучение сотрудников через свои учебные центры ( «Перекресток», , ГРИНН», ). Сетевые торговые предприятия, предприятия общественного питания и бытового обслуживания населения сотрудничают с учебными заведениями высшего, среднего и начального профессионального образования по вопросу подготовки, обучения и переобучения кадров для сферы потребительского рынка.

В рамках сотрудничества предприятиями сферы потребительского рынка предоставляются места для прохождения практики обучающимися в учебных заведениях, решаются вопросы трудоустройства выпускников.

На промышленных предприятиях области достаточно успешно развивается социальное партнерство. Налажена серьезная целенаправленная работа по привлечению молодежи на производство, организации подготовки кадров нужных рабочих профессий и специалистов, повышению их мастерства.

ОАО "НЛМК", ОАО "Елецгидроагрегат", ООО "Лемаз", и др., имеют собственные Программы подготовки кадров на среднесрочный период с учетом естественной убыли, возраста работающих, развития производств и других составляющих. Эта работа начинается с профессиональной ориентации школьников, создания положительного имиджа о предприятии в городе, районе, области, его социальной составляющей, показа той работы, которая делается для человека труда, создания для работающих надлежащих условий на производстве и вне завода, набора социального пакета.

Успешно зарекомендовал себя совместный проект Интернэшнл» и высших учебных заведений Липецкой области: «ИНДЕЗИТ и Университеты». Данный проект обеспечивает не только продвижение студенческих разработок, но и трудоустройство выпускников ВУЗов и их будущий карьерный рост.

Заслуживает внимания практика осуществления кадровой политики, проводимой в . Предприятие реализует целый ряд молодежных программ: «Программа адаптации и наставничества», «Молодой специалист», «Молодой лидер», «Инженер года», «Мастер года», «Жилье молодым металлургам», «Управление карьерой» и др. Получила дальнейшее развитие действующая с 2005 года социальная программа «Студент НЛМК», в соответствии с которой берет на себя полное или частичное финансирование обучения студентов из числа детей работников.

Одним из основных направлений промышленной стратегии области является, также, развитие эффективной профориентации в целях содействия подготовке и закреплению кадров в промышленности.

Молодых рабочих готовят в 42 учреждениях начального и среднего профессионального образования. В области действуют семь профильных ресурсных центров, где сконцентрировано модернизированное учебное оборудование. Девять колледжей, техникумов и училищ, внедряющих инновационные образовательные программы, признаны победителями приоритетного национального проекта "Образование". Твердую перспективу трудоустройства, получения работы юношам и девушкам дает и ввод новых предприятий в федеральной и региональных особых экономических зонах.

Ведется подготовка молодых управленческих кадров (или менеджмента) предприятий и организаций. Вот уже 16 год в стране успешно действует Программа подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ. За эти годы в области было подготовлено 449 специалиста. Основными участниками Программы являются российские предприятия всех форм собственности, направляющие на подготовку наиболее перспективные управленческие кадры. При этом для участников Президентской Программы – представителей малого и среднего бизнеса – предусмотрено возмещение затрат на обучение в виде субсидий

В соответствии с постановлением администрации области «Об итогах социально-экономического развития области, исполнении бюджета области и областного бюджета за I полугодие 2012г.» осуществляется анализ публикаций в средствах массовой информации об организациях, выплачивающих заработную плату ниже регионального МРОТ и среднеотраслевого уровня, а также имеющих систематическую задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные фонды. Сведения о недобросовестных работодателях опубликованы в 85 средствах массовой информации. В результате проведенной работы 1133 (66% от заслушенных) работодателя повысили среднемесячную зарплату своим работникам.

Кроме того, проведено 189 заседаний комиссий по легализации заработной платы, на которых были заслушаны 1717 работодателей.

В целях изучения вопросов занятости населения организовывались и проводились мониторинги, касающиеся исследования вопросов занятости населения, состояния рынка труда и трудовых ресурсов; изучения профессионального уровня и имеющихся трудовых рекомендаций инвалидов, обращающихся в органы службы занятости населения; использования иностранной рабочей силы; о предстоящем высвобождении; о содействии занятости гражданам, освобожденным из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; о спросе и предложении рабочей силы на регистрируемом рынке труда области, о содействии занятости выпускников образовательных учреждений и другие.

Осуществлялись расчеты фактических показателей регистрируемого рынка труда в разрезе городов и районов области. Выпускается бюллетень «Занятость и безработица в Липецкой области», который направляется всем заинтересованным сторонам, размещается в Интернете на сайте управления.

2.2. Проводят текущее и перспективное прогнозирование потребности в рабочих кадрах и специальностях в разрезе профессионально–квалификационной структуры в целях организации заблаговременной их подготовки.

Профессиональное обучение безработных граждан проводится по профессиям, специальностям, пользующимся спросом на рынке труда, что повышает возможности безработных граждан и незанятого населения в поиске оплачиваемой работы. Профессиональное обучение проводится также по профессиям, специальностям под конкретные рабочие места, предоставляемые работодателями в соответствии с заключаемыми с ними органами службы занятости в установленном порядке договорами.

2.3. Содействуют осуществлению мер, направленных на создание и сохранение рабочих мест в сельском хозяйстве, в т. ч. через развитие организаций, осуществляющих микрофинансовую деятельность на селе.

Развитие малых форм хозяйствования на селе, где в настоящее время занято 52% трудоспособного населения, является приоритетным направление в государственной поддержки сельского хозяйства и в обеспечении занятости сельского населения. Наша область идет по пути поддержки малого сельского бизнеса через систему сельскохозяйственной потребительской кооперации. В области создано 202 сельскохозяйственных потребительских кооператива, общее количество кооперативов достигло 364 единицы. Количество новых рабочих мест составило 189 человек. Закуплено сельхозпродукции у данных кооперативов на сумму 3955792 тыс. руб. На господдержку малых форм хозяйствования в 2012г. выделено 19,79 млн. руб. в том числе из областного бюджета 0,98 млн. руб.

Определены новые меры поддержки КФХ по следующим направлениям:

- оформление земельных участков в собственность фермерскими хозяйствами – 100% стоимости выполненных кадастровых работ;

- поддержка начинающих фермеров - на конкурсной основе в виде гранта до 1,5 млн. рублей и 250 тыс. рублей в виде помощи на бытовое обустройство;

- развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ.

На территории области по состоянию на 31.12.2012г. зарегистрировано 364 сельскохозяйственных потребительских кооператива, в т. ч. 146 кредитных. Создано 202 кооператива.

Оказывает поддержку КФХ в виде выдачи микрозаймов в размере до 1,0 млн. руб. под 1% годовых созданный в 2009г. Липецкий областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства. В 2012г. текущего года 314 КФХ получили микрозаймы на сумму 218,8 млн. руб., что на 21 % больше предыдущего года.

2.4. В случаях возникновения критических ситуаций на рынке труда осуществляют экстренные меры, направленные на содействие занятости населения, поддержку высвобождаемых работников, определяют источники финансирования этих мероприятий.

В целях стабилизации рынка труда, в области в 2012г. реализовывались 3 программы:

1. Ведомственная целевая Программа «Содействие занятости населения Липецкой области на 2012-2014гг.»;

2. Областная целевая программа «Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей Липецкой области в 2012г.»;

3. Областная целевая программа по организации общественных работ в Липецкой области в 2012г.

Службой занятости населения был принят ряд практических мер, направленных на содействие занятости и социальную поддержку работников, подлежащих увольнению или уволенных в связи с ликвидацией предприятия, либо сокращением численности или штата.

В 2012г. в городские и районные центры занятости населения представлены списки на высвобождение почти 4,0 тыс. чел., в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности (штата) работников. В течение отчетного периода в службу занятости населения обратилось - 3,4 тыс. высвобожденных граждан. Трудоустроены или определили другой вид занятости 2,5 тыс. чел. данной категории граждан.

2.5. Принимают скоординированные меры по снижению социальной напряженности в результате массового увольнения работников предприятий и организаций. При определении уровня массового высвобождения работников руководствуются следующими критериями:

а) ликвидация предприятия любой организационно-правовой формы с численностью работающих 15 и более человек;

б) сокращение численности или штата работников предприятия в количестве:

-50 и более человек в течение 30 календарных дней;

- 200 и более человек в течение 60 календарных дней;

-500 и более человек в течение 90 календарных дней.

В рамках областной целевой программы по организации общественных работ в области в 2012г. трудоустроено 1169 чел.;

В результате реализации областной целевой программы «Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей Липецкой области в 2012г.», создано 222 рабочих места для инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, на которые трудоустроено 120 чел. инвалидов на оснащенные специальным оборудованием рабочие места, 75 многодетных родителей, 27 чел. – из числа родителей, воспитывающих детей-инвалидов.

2.6. Совершенствуют традиционные, внедряют новые формы чествования человека труда через проведение различных конкурсов профессионального мастерства, предоставляют особо отличившихся работников к награждению государственными и областными наградами, чествуют лучшие трудовые коллективы, их руководителей и работников, добивающихся наилучших результатов в труде, науке, творчестве, общественной деятельности.

В 2012г. прошли торжественные мероприятия, посвященные профессиональным праздникам – Дню работников дорожного хозяйства и Дню работника автомобильного и городского пассажирского транспорта, на которых состоялось торжественное вручение наград Министерства транспорта РФ и областных наград лучшим работникам дорожных и транспортных предприятий области.

Ежегодно проводится более 20 различных профессиональных конкурсов. Среди них конкурсы на лучшую строительно-монтажную и специализированную организацию, лучшее предприятие строительной индустрии, лучший по профессии, конкурсе «Инженер года, «Качество», с вручением Главой администрации области победителям кубков, дипломов, призов на областном празднике День строителя.

Оказывалось содействие предприятиям строительного комплекса Липецкой области в учреждении Досок почёта, книг «Трудовая слава», наиболее отличившиеся работники представлены к государственным наградам, награждены областными и Федеральными Почётными грамотами, присвоению звания «Почётный Строитель РФ» и «Почётный Архитектор РФ».

Проведен ежегодный праздник «День работников торговли, бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства». За многолетний добросовестный труд в сфере жилищно-коммунального хозяйства награждены лучшие работники отрасли.

Ежегодно медицинские работники награждаются государственными и ведомственными наградами за заслуги в области здравоохранения и многолетнюю добросовестную работу к профессиональному празднику или к юбилейным датам.

В 20121-2013 учебном году с целью повышения статуса детского художественного образования Липецкой области, оказания поддержки образовательным учреждениям дополнительного образования детей, музыкальным, художественным школам и школам искусств проводится Второй областной конкурс школ искусств «Начинаем путь в искусство».

За педагогическую деятельность в области культуры и искусства присуждаются 2 премии имени (по 10,0 тыс. руб. каждая).

По итогам работы, выставочной и общественной деятельности лучших представителей профессиональных и самодеятельных художников области в рамках областного праздника «День Художника» проведен 2-й областной творческий конкурс по номинациям «Профессиональный художник года», «Молодой художник года», «Самодеятельный художник года».

Проведён областной конкурс «Достижения в области культуры и искусства», по итогам которого 17 лауреатов в 8 номинациях получили дипломы и памятные подарки.

К Международным Дням театра и музыки проведены областной праздник и приём в администрации области, отмечены лучшие представители театрально-концертных организаций региона.

В сфере культуры проводятся конкурсы профессионального мастерства: «Библиотека года» среди библиотекарей, «Лучший по профессии» среди работников культурно-досуговых учреждений.

Состоялся областной праздник «И счастья миг, и творчества полет», посвященный Дню работника культуры, участниками которого стали лучшие представители профессии.

В целях повышения престижа профессии социального работника

- произведен конкурсный отбор среди соискателей и вручены 24 премии работникам учреждений социального обслуживания населения;

- проведены конкурсы профессионального мастерства на звание «Лучший социальный работник комплексного центра социального обслуживания населения», победителями в которых стал 31 социальный работник;

- во всех Комплексных центрах социального обслуживания населения (24 муниципальных учреждения) имеются и 1 раз в год, ко Дню социального работника, обновляются Доски Почета социальных работников.

В регионе сложилась стабильная система стимулирования качества работы педагогических работников, в связи с чем изменилась структура заработной платы учителей: доля стимулирующих выплат возросла с 45% до 60%.

Увеличению доли стимулирующих выплат способствовало в частности и внедрение механизмов конкурсной поддержки школ, обеспечивающих формирование инновационных образовательных программ и использование новых технологий обучения. В соответствии с конкурсным отбором для оценки труда коллективов 30 лучших школ были выделены средства на премирование работников в 2011г.-45 млн. руб., в 2012г.- 47,0 млн. руб.

Продолжаются выплаты областных премий педагогам, достигшим особых результатов в творческой, педагогической и научной деятельности в сфере образования и науки.

В 2012г. постановлением Липецкого областного Совета депутатов областная премия имени за высокие результаты в обучении, профессиональной подготовке и воспитании учащихся, применение в своих методиках новаторских идей, создание авторских методик и программ, пропаганду педагогического мастерства, присуждена 14 педагогам в размере 50,0 тыс. руб. каждая.

В целях поддержки и поощрения талантливых педагогов, повышения профессионального и социального статуса учителя, роста престижа учительской профессии прошёл финал XVI областного публичного конкурса «Учитель года Липецкой области». В конкурсе приняли участие 20 педагогов – представителей муниципальных образований. На проведение конкурса израсходовано 65,0 тыс. руб.

Финал Всероссийского конкурса "Учитель года России-2012" проходил в г. Липецке, на родине абсолютного победителя конкурса прошлого года - учителя биологии Алексея Овчинникова. На проведение финала Всероссийского конкурса «Учитель года России» из областного бюджета израсходовано 27890 млн. руб.

В целях поддержки талантливой учащейся и студенческой молодежи учреждений профессионального образования организован и проведен торжественный приём одарённой учащейся и студенческой молодёжи учреждений профессионального образования.

Проведен областной конкурс мастеров производственного обучения образовательных учреждений профессионального образования «Мастер года 2012». Победители конкурса награждены ценными подарками в рамках проведения IV съезда мастеров производственного обучения Липецкой области.

Ежегодно присуждаются областные премии мастерам производственного обучения за достижение высоких результатов в обучении и воспитании обучающихся. С 2012г. областная премия мастерам производственного обучения увеличена с 30,0 тыс. руб. до 50,0тыс. руб. каждая.

Производились выплаты областных стипендий аспирантам, студентам учреждений ВПО, студентам учреждений СПО, обучающимся учреждений НПО (167,4 тыс. руб., 80 стипендиатов).

Проведен торжественный прием, посвященный Дню российской науки, на котором 8 лауреатам были вручены областные премии в размере 25,0 тыс. руб. каждая.

Стало традицией награждать дипломами и ценными подарками победителей различных конкурсов: «По качеству», «Инженер года», «Профессионального мастерства среди рабочих-металлообработчиков, легкой промышленности».

В 2012г. проведены очередные областные публичные конкурсы профессионального мастерства среди рабочих массовых специальностей. Наряду с выявлением лучших рабочих основных профессий, важной задачей конкурсов остается внимание к человеку труда, формирование позитивного общественного мнения в отношении рабочих профессий.

Лучшие работники предприятий лёгкой промышленности региона определены на девятом областном конкурсе «Лучший по профессии», который традиционно проводится в преддверии дня работников текстильной и лёгкой промышленности. В нем приняли участие около 50 специалистов отрасли 19 предприятий Липецка, Ельца, Данкова, Усмани, Чаплыгина, Грязи, Лебедяни, Добринки и Хлевного. Свое высокое профессиональное мастерство они показали в четырех номинациях: швея, портной, обмеловщик и слесарь-наладчик швейного оборудования.

Организован конкурс профессионального мастерства на звание «Лучший сварщик» среди представителей предприятий машиностроения и обрабатывающих производств области. Победитель областного конкурса представлял Липецкую область на Всероссийском состязании в г. Уфе.

Проведен 12-й по счету областной конкурс на звание «Лучший по профессии» среди рабочих-металлообработчиков. Звание «Лучший по профессии» оспаривалось рабочими четырех профессий (токари, фрезеровщики, слесари, контролеры ОТК). Всего в конкурсе приняли участие свыше 60 человек с 19 предприятий области, представлявших г. г.Липецк, Елец, Грязи, Лебедянь, Усмань.

В целях выявления талантливых инженеров, в т. ч. в молодежной среде, пропаганды достижений и опыта лучших специалистов региона ежегодно организуется конкурс «Инженер года», проводится в трех категориях: "Инженерное искусство молодых» (в 14 номинациях), "Профессиональные инженеры" и "Изобретатели и рационализаторы".

На базе молочного комплекса в Хлевенском районе состоялся 34 областной конкурс операторов по воспроизводству стада крупного рогатого скота. Аналогичные конкурсы ежегодно проводятся в каждом районе. В конкурсе приняли участие победители, занявшие 1-е и 2-е места на районных конкурсах. По традиции победители соревнований оценивались в следующих номинациях: «Лучший по профессии среди операторов по воспроизводству стада», «Лучший по профессии среди молодых операторов по воспроизводству стада», «Лучший по профессии среди операторов по воспроизводству стада со стажем работы более 20-ти лет».

На территории Агро Рус» Грязинского муниципального района проведен конкурс по профессии среди аппаратчиков обработки зерна и лаборантов зернового производства, в котором приняли участие 40 представителей 34 хлебоприемных предприятий и элеваторов региона. Победители и участники соревнований награждены ценными подарками и благодарственными письмами.

Ежегодно проводится конкурс "Лидер малого и среднего бизнеса". Итоги конкурса подводились по шести основным номинациям: "Производство", "Торговля", "Общепит", "Фермерство", "Строительство", "Сфера услуг" и дополнительным номинациям, таким как: «Социум», «Успешный старт – успешное развитие», «Деловая репутация», «Молодежь, начни свой бизнес», «Бизнес - инновация», «Деловая репутация» и др. Дипломы, грамоты победителей и ценные подарки получили 19 субъектов малого и среднего бизнеса.

2.7. Организуют совместные информационно-разъяснительные кампании и акции, включая массовые мероприятия (ярмарки вакансий, учебных и рабочих мест), по информированию населения о состоянии рынка труда, возможностях трудоустройства, профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, проводят социологические исследования и опросы населения в сфере занятости. Привлекают средства массовой информации к информационному обеспечению реализации государственной политики занятости.

Проведены ярмарки учебных мест для молодежи в Воловском, Грязинском, Долгоруковском, Краснинском, Лебедянском, Лев-Толстовском, Липецком, Становлянском, Тербунском, Чаплыгинском, районах, г. г. Липецк, Елец, в которых приняли участие 4,0 тыс. выпускников школ. Управлением труда и занятости Липецкой области выпущен справочник «Куда пойти учиться? 2012 – 2013» г. г.

Проведено анкетирование 6,8 тыс. учащихся выпускных классов во всех городах и районах области с целью выявления их профессиональных планов и намерений.

2.8. В целях удовлетворения потребностей регионального рынка труда в кадрах и повышения качества образовательного процесса:

- совершенствуют и развивают единую систему профессиональной ориентации среди учащихся и выпускников школ («школа» - «базовое предприятие» - «профессиональное образовательное учреждение» - «предприятие»);

- проводят работу по совершенствованию организационно-экономических механизмов регулирования системы профессионального образования региона;

- осуществляют реструктуризацию сети начального и среднего профессионального образования;

- участвуют в разработке системы взаимодействия высших учебных заведений с работодателями.

В 2012г. было проведено 8 ярмарок вакантных рабочих мест для выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования области, в которых приняли участие около 900 выпускников и более 70 работодателей.

В целях совершенствования профориентационной работы для учащихся выпускных классов общеобразовательных учреждений города Липецка проведены ярмарки учебных мест, в учреждениях профессионального образования региона прошли дни открытых дверей.

В целях повышения качества образования проводится реструктуризация сети начального и среднего профессионального образования была произведена реорганизация в форме присоединения к Г(О)БОУ СПО «Лебедянский торгово-экономический техникум» Г(О)БОУ СПО «Лебедянский сельскохозяйственный техникум».

Продолжена работа по комплексному совершенствованию системы профессионального образования области (повышение квалификации, подготовка переподготовка кадров, выплаты стипендий и мастерам производственного обучения, учебно-производственные практики ит. д.) в рамках реализации Соглашения о взаимодействии администрации Липецкой области и НЛМК.

Профориентационная работа с учащейся молодежью проводилась в тесном взаимодействии с органами и учреждениями образования в соответствии с Соглашением о совместном сотрудничестве с Управлением образования и науки Липецкой области. Во всех городах и районах работники службы занятости принимают участие в работе комиссий по делам несовершеннолетних, проводят профориентационную работу с трудными подростками.

Оказывались профориентационные услуги выпускникам школ как непосредственно в центрах занятости населения городов и районов, так и в образовательных учреждениях в форме индивидуальных и групповых консультаций с применением профессионального тестирования. В 2012г. услугами по профессиональной ориентации в службе занятости воспользовались 14,9 тыс. учащихся образовательных учреждений.

В г. г. Липецк, Елец, Воловском, Грязинском, Долгоруковском, Краснинском, Лебедянском, Лев-Толстовском, Липецком, Становлянском, Тербунском, Чаплыгинском районах проведены ярмарки учебных мест и временных работ для учащейся и незанятой молодежи, с участием ведущих профессиональных образовательных учреждений области, работодателей, которые посетили 4,0 тыс. выпускников. В г. Елец мероприятия прошли в красочной театрализованной форме, где профессии «презентовали» сами учащиеся профессиональных образовательных учреждений.

2.9. В целях поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов с учетом содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации при формировании квоты на привлечение и использование иностранной рабочей силы учитывают факты массовых высвобождений работников, наличие возможности удовлетворения потребности в рабочей силе за счет местных трудовых ресурсов, в том числе путем подготовки и переподготовки безработных граждан с учетом предложений муниципальных образований области.

В области создана и действует Межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников. В состав ее входят руководители всех заинтересованных федеральных и областных органов государственной власти.

Уполномоченным органом по организации и координации работы по определению потребности в привлечении иностранных работников, подготовке предложений по объемам квот является управление труда и занятости области.

Подготовка предложений о потребности в привлечении иностранных работников проводится с учетом демографической ситуации, сложившейся в регионе, возможностей области по обустройству иностранных граждан, на основе принципа приоритетного использования национальных трудовых ресурсов с учетом ситуации на рынке труда.

Большое внимание уделяется информированию работодателей для предупреждения возможных нарушений миграционного законодательства. Информация о порядке привлечения иностранной рабочей силы публикуется в печатных и электронных средствах массовой информации, размещалась на транспорте, информационных стендах, сайте администрации области.

В течение 2012г. при содействии органов службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации направлено 2002 безработных граждан профессиям и специальностям, пользующимся спросом на рынке труда. Обучение на конкурсной основе осуществлялось в 45 профессиональных образовательных учреждениях, в г. Елец, Данковском, Добринском, Елецком, Измалковском, Лебедянском, Усманском и Чаплыгинском районах действовали 24 временных учебных пунктов, в которых проходили обучение 290 безработных.

Для предприятий и организаций области безработные граждане обучались по 57 профессиям и специальностям.

2.10. Содействуют расширению объёма и перечня видов оплачиваемых общественных работ с целью обеспечения временной занятости населения.

В целях поддержки доходов граждан, в период поиска постоянной работы, органами службы занятости организовывались временные оплачиваемые общественные работы с использованием средств областного бюджета и средств работодателей (ведомственная целевая Программа «Содействие занятости населения Липецкой области на 2012-2014гг.»).

Дополнительно, в целях повышения уровня занятости населения, постановлением администрации области от 01.01.2001 №41 утверждена областная целевая программа по организации общественных работ в Липецкой области в 2012г.

Объем финансирования мероприятий Программы составил 6003,5 тыс. руб. средств областного бюджета.

Общественные работы организовывались исходя из потребности территорий и спроса населения: в учреждениях здравоохранения, благоустройстве территорий, по оказанию социальной помощи престарелым гражданам и инвалидам, торговых услуг населению, выполнению технических работ, на промышленных предприятиях, в сельскохозяйственном производстве.

В 2012г. общая численность участвующих в общественных работах составила 3761 чел., в т. ч. по ведомственной целевой Программе «Содействие занятости населения Липецкой области на 2012-2014гг.» - 2592 чел. и 1169 чел по областной целевой программе по организации общественных работ в Липецкой области в 2012г.

Администрация:

2.11.Предоставляет государственные услуги в области содействия занятости населения. Реализует мероприятия по содействию занятости населения области и социальной поддержки безработных граждан с учётом ситуации на рынке труда.

Управлением труда и занятости принимаются меры по контролю за предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения. С этой целью проводятся проверки органов службы занятости, как в рамках ежегодно утверждаемого начальником управления плана, так и внеплановые по обращениям либо жалобам граждан о нарушении их законных прав. В 2012г. проведено 37 выездных проверок. Проверена деятельность 20 центров занятости населения, 17 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Кроме того, проведена 1 внеплановая проверка органа службы занятости по обращению гражданина о нарушении прав в области содействия занятости населения. Осуществляются тематические дистанционные проверки с применением программы АИС «Регистры получателей государственных услуг». По результатам проверок выдано 13 предписаний, 20 приказов начальника управления об устранении выявленных нарушений. Вследствие проведения систематического контроля за их исполнением, выявленные недоработки и нарушения законодательства о занятости устранены в полном объеме.

Управление труда и занятости оказывает следующие государственные услуги физическим и юридическим лицам:

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

- информирование о положении на рынке труда в субъектах РФ;

- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

- организация проведения общественных работ;

- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

- организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

- организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

- содействие самозанятости безработных граждан;

- содействие гражданам в переселении для работы в другую местность. и др.

С учётом ситуации на рынке труда управлением труда и занятости реализуются дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда области.

Так, в 2012г. реализовывалась областная целевая программа «Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей Липецкой области в 2012г.», в рамках которой оказано содействие в трудоустройстве 120 незанятых инвалидов, 27 родителей, воспитывающих детей-инвалидов и 75 многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

- областная целевая программа по организации общественных работ в Липецкой области в 2012г., в рамках которой трудоустроено 1169 незанятых граждан.

Содействие службы занятости населения различного характера (трудоустройство; переобучение; профориентация, выплата пособий и др.) получили 95,0 тыс. чел. Социальные выплаты в установленные законодательством сроки (пособия по безработице, досрочные пенсии, стипендии в период обучения) получили свыше 15,6 тыс. безработных граждан. Трудоустроено на постоянную и временные работы 36,3 тыс. чел., из них 26,5 тыс. чел. или 73,0% - на постоянную работу. Организовывались временные работы, в которых в 2012г. по направлению службы занятости приняли участие около 9,8 тыс. человек, в том числе на общественных работах около 3,8 тыс. чел.

Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда в области осуществлялось в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в области, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России .

Информация о государственных услугах предоставлялась непосредственно в учреждениях службы занятости, по средствам телефонной связи, на информационных сайтах службы занятости, в СМИ, путем издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т. д.), в печатном издании управления «Ресурс-48», с использованием средств электронного информирования и автоинформирования информационных киосков и информационных табло, а также с помощью мобильных центров занятости населения.

За 2012г. было подготовлено и издано более 34000 брошюр, буклетов, листовок, размещено около 170 публикаций на официальном сайте управления труда и занятости Липецкой области: utiz. lipetsk. ru. Количество посещений сайта достигает до 567 в день.

Опубликовано 78 статей в городских и районных печатных изданиях.

В газетах «Работа для Вас» и «Проспект Р» регулярно размещались объявления для работодателей и граждан об организации профессионального обучения и общественных работ, а также по следующим направлениям областной Программы реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда области:

- организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы;

- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;

- опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства;

- содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов и многодетных родителей;

- опережающее профессиональное обучение и стажировка работников, находящихся под угрозой увольнения.

Информационные материалы по направлениям деятельности службы занятости размещаются на более чем 290 стендах, на уличных светодиодных экранах, размещенных в наиболее посещаемых местах областного центра, городов и районов области. На стендах в информационных зонах центров занятости населения городов и районов размещается информация о бесплатном предоставлении услуг службой занятости по ознакомлению граждан, ищущих работу, с банком вакансий Липецкой области и любого региона РФ при помощи Интернет-портала «Работа в России» www. trudvsem. ru и на сайте Управления труда и занятости Липецкой области www. utiz. lipetsk. ru.

Управлением труда и занятости регулярно, с периодичностью один раз в 2 недели, в СМИ и общественные организации рассылаются пресс-релизы о деятельности службы занятости населения.

Выпущено 12 номеров ежемесячного информационного бюллетеня управления труда и занятости «Ресурс-48», материалы которого размещаются и на информационном портале управления.

В целях повышения доступности предоставления государственных услуг, оказания услуг в сфере труда и занятости гражданам по месту жительства продолжается работа с использованием 12 мобильных центров занятости на базе автомобилей повышенной проходимости. Всего за 2012г. услугами мобильного офиса центра занятости населения воспользовались более 5500 человек.

Для повышения качества информирования населения, а также для увеличения общественного доступа к сети Интернет во всех подведомственных учреждениях введены в эксплуатацию и успешно работают 23 информационных терминала. В рамках областной целевой программы «О социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы в Липецкой области» на 2009-2012гг. приобретены 4 информационных терминала для установки и использования в местах лишения свободы.

Всего за 2012г. на информирование населения и работодателей о положении на рынке труда области израсходовано более 884000 руб.

2.12. Содействует созданию системы правовых и экономических мер по формированию и реализации политики подбора, подготовки и сохранения квалифицированных кадров, повышению их конкурентоспособности на рынке труда.

Должностные оклады учителей дифференцированы в зависимости от квалификации: учителю с высшей квалификационной категорией установлен оклад на 21% выше, чем учителю с первой квалификационной категорией.

Повышение уровня оплаты труда педагогических работников напрямую взаимосвязано с результативностью и качеством работы. Если в целом заработная плата педагогических работников школ в сравнении с 2011г. возросла на 35%, то наиболее квалифицированных, достигших лучших показателей в работе, более чем на 70%.

С 2012г. область принимает участие в возмещении части затрат в связи с предоставлением молодым учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита. Для погашения молодым учителям до 35 лет первоначального взноса по ипотечному кредиту выделено из федерального бюджета 5,6 млн. руб., из областного 5,1.

Организовываются и проводятся специальные мероприятия по профилированию безработных граждан (распределение безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально – демографических характеристик, в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда).

Определяется перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан.

Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан делает их более конкурентоспособными на рынке труда, позволяет оперативно обеспечивать отрасли экономики квалифицированными кадрами. В течение 2012г. при содействии органов службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации направлено 2002 безработных граждан 57 профессиям и специальностям, пользующимся спросом на рынке труда.

Органами службы занятости было организовано профессиональное обучение (переобучение) женщин, состоящих в трудовых отношениях в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и желающих вернуться к трудовой деятельности. На профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации направлено 155 женщин, по профессиям: автоматизация бухгалтерского учета; инспектор по кадрам; основы предпринимательской деятельности; оператор ЭВМ; парикмахер; продавец, кассир торгового зала; «компьютерная графика и дизайн»; водитель автомобиля; сестринское (дело различные специализации) и др. Дополнительная профессиональная подготовка способствует повышению их конкурентоспособности на рынке труда.

2.13. Способствует реализации мер, направленных на повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы, в целях совершенствования системы подготовки кадров для экономики области, осуществляет прогноз потребности организаций в подготовке квалифицированных кадров для экономики области на средне и долгосрочную перспективу.

В целях приведения содержания и структуры профессиональной подготовки кадров в соответствие с современными потребностями регионального рынка труда, ориентированного на инновационность развития экономики области и повышения доступности качественных образовательных услуг постановлением администрации области № 000 утверждена областная комплексная Программа «Модернизация профессионального образования Липецкой области на 2011-2015гг.».

Для повышения эффективности формирования кадрового потенциала области, обеспечивающего устойчивое развитие, модернизацию экономики и социальной сферы, создания единого механизма управления трудовыми ресурсами разработана Концепция развития кадрового потенциала Липецкой области на 2011-2013 гг., утвержден план мероприятий по ее реализации.

2.14. В целях повышения престижа массовых профессий и содействия повышению квалификации работников предусматривает в проекте областного бюджета средства на проведение конкурсов профессионального мастерства.

Проведены областные конкурсы в сфере транспорта среди работников предприятий транспортной отрасли в следующих номинациях: слесарь по ремонту автомобилей, водитель (всего 5 номинаций) и электросварщик ручной сварки.

Из областного бюджета на проведение областных конкурсов профессионального мастерства и организацию торжественных мероприятий, посвященных Дню работника автомобильного и городского пассажирского транспорта, всего израсходовано 671,8 тыс. руб.

Свою высокую квалификацию водители пассажирских автотранспортных предприятий области подтвердили и на всероссийском конкурсе профессионального мастерства водителей автобусов в городе Красноярске, завоевав 2 призовых места в своих номинациях.

В системе здравоохранения области работают 12 докторов медицинских наук и 117 кандидатов медицинских наук.

С целью повышения престижа медицинскихпрофессий проводятся конкурсы профессионального мастерства среди средних медицинских работников «Профессионализм и милосердие» на звание: «Лучшая медицинская сестра», «Лучший фельдшер», «Лучшая акушерка», «Лучший врач года» (I и II этапы), научно-практические конференции по сестринскому делу и конкурсы научных работ среди врачей. Победители конкурсов награждаются денежными премиями.

В 2012г. областная премия имени присуждена 3 врачам в размере 50,0 тыс. руб.

Областная премия имени присуждена - 8 врачам в размере 40,0 тыс. руб.

Смотры и конкурсы, проводимые предприятиями электроэнергетики, теплоэнергетики и газоснабжения в целях изучения и распространения лучшего опыта производственно-экономической деятельности, финансируются за счет средств самих предприятий.

В 2012г. на выплату областных премий в сфере социальной защиты населения направлено 1,1 млн. руб.

В целях повышения престижа массовых профессий и содействия повышению квалификации подготовки рабочих кадров в 2012г. проводились областные олимпиады среди обучающихся и студентов учреждений начального и среднего профессионального образования по 10 профессиям и специальностям: «Продавец, контролер-кассир», «Электросварщик ручной сварки», «Мастер сухого строительства», «Слесарь по ремонту автомобиля», «Портной», «Парикмахер», «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования», «Повар, кондитер», «Станочник», «Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства», «Обработка металлов давлением», «Экономика и бухгалтерский учет», «Парикмахерское искусство», «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта», «Технология машиностроения», «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений», «Механизация сельского хозяйства», в которых приняли участие более 100 человек.

На базе молочного комплекса в Хлевенском районе состоялся 34 областной конкурс операторов по воспроизводству стада крупного рогатого скота. По традиции победители соревнований оценивались в следующих номинациях: «Лучший по профессии среди операторов по воспроизводству стада», «Лучший по профессии среди молодых операторов по воспроизводству стада», «Лучший по профессии среди операторов по воспроизводству стада со стажем работы более 20-ти лет».

На территории Агро Рус» Грязинского муниципального района проведен конкурс по профессии среди аппаратчиков обработки зерна и лаборантов зернового производства, в котором приняли участие 40 представителей 34 хлебоприемных предприятий и элеваторов региона.

В 2012г. разработано и утверждено постановлением администрации области положение о проведении областного публичного конкурса «Лидер малого и среднего бизнеса».

2.15. Предусматривает квотирование рабочих мест для граждан с пониженной конкурентоспособностью на рынке труда (инвалидов, несовершеннолетних сирот, одиноких и многодетных родителей несовершеннолетних детей, выпускников образовательных учреждений, лиц предпенсионного возраста и др.).

Реализуется Закон Липецкой области «О квотировании рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите», которым предусмотрено установление квоты рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

В целом по области квота рабочих мест на 2012г. составила 15,3 тыс. мест, работало в счет и сверх установленной квоты, по состоянию на 01.01.2013г. - 19,4 тыс. чел.

В 2012г. предприятиями области трудоустроено в счет установленной квоты 4090 чел., в том числе 413 чел. из числа инвалидов. По направлению службы занятости населения в счет квот трудоустроено - 204 чел.

2.16. Содействует организации общественных работ и временной занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время, участвует в мероприятиях по обеспечению профессиональной ориентации несовершеннолетних, достигших возраста 14 лет, с целью повышения мотивации к трудовой деятельности по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда.

В 2012г. в рамках организации общественных работ и временной занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учёбы время 349 воспитанников учреждений государственной поддержки детства выполнили работы по ремонту школьной мебели, благоустройству территорий образовательных организаций и др. работы на общую сумму 222,3 тыс. руб.

Общая численность участвующих в общественных работах составила 3761 чел., в том числе по ведомственной целевой Программе «Содействие занятости населения Липецкой области на 2012-2014гг.» - 2592 чел. и 1169 чел по областной целевой программе по организации общественных работ в 2012г.

Организована временная занятость несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время и в период школьных каникул. В 2012г. на данную работу израсходовано денежных средств в объеме – 5388,0 тыс. руб., в т. ч. из областного бюджета - 1947,3 тыс. руб., из них 447,3 тыс. руб. по областной целевой программе «Молодежь Липецкой области на 2009 – 2013гг.», 717,9 тыс. руб. - местных бюджетов, 2723,6 тыс. руб. - средств работодателей. Приняли участие во временной занятости 4,3 тыс. чел. несовершеннолетних.

Подростки занимались косметическим ремонтом учебных помещений, мебели, спортинвентаря, наглядно - учебных пособий, работали на пришкольных участках, выполняли работы по благоустройству территории образовательных учреждений, краеведческой и природоохранной деятельностью.

2.17. Принимает меры по укреплению учебно-материальной базы и повышению качества подготовки рабочих и специалистов в учреждениях профессионального образования области.

Средства, выделенные на реализацию программы «Модернизация профессионального образования области на 2011-2015гг.», позволили внедрить современные формы и методы обучения, вызванные сменой производственных технологий и оборудования в сформированном региональном образовательно-производственном кластере металлургического профиля, включающего в себя учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования.

В целях укрепления учебно-материальной базы и повышения качества подготовки рабочих и специалистов в учреждениях профессионального образования области в 2012г. была продолжена работа по обновлению учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования, проведению капитальных и текущих ремонтов помещений в рамках целевых субсидий.

К началу 2012-2013 учебного года все учреждения профессионального образования провели капитальные и текущие ремонты, организовали работу по подготовке учреждений к работе в осенне-зимний период.

2.18. Информирует население о состоянии и перспективах развития рынка труда, трудовых ресурсов и кадрового потенциала области.

Службой занятости населения проводится информационно-разъяснительная работа о состоянии рынка труда.

На официальном портале «Работа в России» Федеральной службы по труду и занятости размещаются сведения о свободных вакансиях по городам и районам Липецкой области. Информация содержит сведения о предлагаемом уровне дохода, типе и месте работы, требования к образованию и квалификации. Указанные вакансии имеют срок подачи или подтверждения не более двух месяцев. Обновление вакансий производится в ежедневном режиме.

Осуществляется предувольнительное консультирование работников, подлежащих высвобождению, информирование населения и работодателей региона о положении на рынке труда в Липецкой области. Сведения размещаются на официальных сайтах администрации области и управления труда и занятости области, на информационных стендах службы занятости, проводятся консультации по справочным телефонам управления труда и занятости области, городских и районных центров занятости населения, а также созданных многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

В целях упреждения нарушений законодательства при проведении увольнений работников, повышения уровня информированности получателей государственных услуг, в т. ч. высвобождаемых работников во всех центрах занятости населения организованы консультационные пункты по вопросам трудового законодательства и содействия трудоустройству, телефоны «горячей линии».

На предприятиях металлургической отрасли работают выездные консультационные пункты по вопросам занятости, в которых получили консультации работники этих предприятий.

В центрах занятости населения установлены информационные киоски, которые позволяют безработным и ищущим работу гражданам осуществлять выход в Интернет - портал Общероссийского банка вакансий «Работа в России» и официальный сайт управления труда и занятости области для получения данных о вакантных рабочих местах в области и других регионах России.

В 2012г. проведены ярмарки учебных мест для молодежи в Воловском, Грязинском, Долгоруковском, Краснинском, Лебедянском, Лев-Толстовском, Липецком, Становлянском, Тербунском, Чаплыгинском районах, г. г.Липецк и Елец, в которых приняли участие более 4,0 тыс. учащихся общеобразовательных школ, в т. ч. дети–сироты и инвалиды. В Ельце ярмарка проводилась в театрализованной форме, с представлением профессий студентами учебных заведений.

2.19. Осуществляет регулирование использования на территории области иностранной рабочей силы в соответствии с действующим законодательством.

Регулирование процессов привлечения и использования иностранной рабочей силы на территории Липецкой области осуществляется в соответствии с Законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» -ФЗ, другими нормативными правовыми актами.

На 2013г. для Липецкой области установлена квота:

- на выдачу иностранным гражданам 7971 разрешение на работу;

- на выдачу иностранным гражданам 759 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

III. В ОБЛАСТИ ОПЛАТЫ ТРУДА, ДОХОДОВ И УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Стороны совместно:

3.1. Заключают Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Липецкой области на 2012-2014 годы, которое распространяется на работников предприятий и учреждений области (приложение к настоящему Соглашению).

14 декабря 2011г. подписано Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Липецкой области на 2012-2014гг., которым закреплены обязательства сторон социального партнёрства в социально-трудовой сфере. Соглашение действует с 01.01.2012г. и распространяется на работодателей в порядке, установленном ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

3.2. Стороны соглашаются, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленной Региональным соглашением о минимальной заработной плате.

Государственной инспекцией труда в Липецкой области в 2012г. проведено 489 проверок по оплате труда, в результате которых выявлено 520 нарушений законодательства об оплате труда. По всем фактам выявленных правонарушений выданы предписания. Привлечено к административной ответственности в виде штрафа 185 субъектов на общую сумму 1742,2 тыс. руб.

В результате вмешательства Гострудинспекции 686 работников получили задержанную заработную плату на общую сумму 11,65 млн. руб.

В соответствии с ст. 133.1 ТК РФ в области заключено региональное соглашение между о минимальной заработной плате в Липецкой области на 2012-2014гг. Исполнение данного Соглашения контролировалось. Так, например, по результатам проверки в МУП «Автоколонна 1499» (г. Елец Липецкой области) было установлено, что в нарушение ст. ст. 133, 133.1, 136 ТК РФ несовершеннолетнему работнику произведено начисление заработной платы за июль 2012г. ниже минимального размера оплаты труда (6152 руб.), соглашением. По результатам проверки выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

3.3. Принимают в пределах своей компетенции меры, направленные на рост заработной платы, опережающий темпы роста инфляции, повышение уровня жизни населения области и снижение масштабов бедности.

В регионе заключено трехстороннее соглашение между Союзом строителей Липецкой области, Липецкой областной организацией профсоюзов работников строительства и промстройматериалов и Управлением строительства и архитектуры Липецкой области на 2013-2015гг. определяющее взаимные обязательства в части установления общих условий оплаты труда, гарантий, компенсаций и льгот, обеспечения безопасных условий труда.

В соответствии с действующим законодательством при формировании тарифов заработная плата работников регулируемых предприятий ТЭК учитывается с учетом Отраслевого тарифного соглашения, фактического уровня оплаты труда и прогнозного уровня инфляции, принятого прогнозом Минэкономразвития России.

Проводилась работа по привлечению дополнительных средств и увеличению фонду оплаты труда, в т. ч. за счет оптимизации расходов по учреждениям, за счет увеличения поступлений от платных услуг. В результате принимаемых мер рост средней заработной платы в учреждениях социальной защиты населения в 2012г. по сравнению с 2011г. составил 112,2%, что опережает темпы роста инфляции (106,6%).

На комиссии муниципальных образований заслушиваются руководители убыточных предприятий, предприятий, имеющих задолженности по налогам и платежам, заработную плату ниже средней по области. В результате проводимых мероприятий увеличен средний размер заработной платы в г. Липецке – -Хаус» - с 4369 до 6500 рублей, - с 2277 до 6900 руб., - с 5991 до 11000 руб., «Рябиновый» - с 2174 до 6386 руб.; «Сервис» - с 3500 до 9200 руб., «Апполинария» - с 3416 до 6640 руб.; в Добринском районе дополнительно в бюджет поступило более 3,1 млн. руб.; в Лебедянском районе с 20 работодателями подписан протокол о намерениях, в котором каждый работодатель обязуется к 2013 году повысить заработную плату; в Липецком районе сведения о недобросовестных работодателях регулярно публикуются в районной газете; в Усманском районе 53 руководителям предприятий торговли рекомендовано пересчитать заработную плату до регионального МРОТ и повысить среднемесячную заработную плату до среднеотраслевого уровня; в Хлевенском районе 27 налогоплательщиков повысили заработную плату до среднеотраслевого уровня; в Чаплыгинском районе руководители предприятий и индивидуальные предприниматели повысили заработную плату от 10 до 62%, в бюджет района дополнительно поступило 44 тыс. руб.

В целях социальной поддержки жителей городов Липецка и Ельца, особенно малообеспеченных слоев населения, в т. ч. людей пенсионного возраста, реализуются проекты «Муниципальная дисконтная карта» и «Забота» соответственно. Дисконтные карты позволили получить скидки не только в торговых предприятиях, но и в предприятиях сферы услуг, аптечных пунктах.

На реализацию мер социальной поддержки и социального обслуживания населения области в 2012г. было направлено из бюджетов всех уровней 4,2 млрд. руб.

Получателями ежемесячной денежной выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг в области являются более 286 тыс. граждан.

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставлены на сумму 1145,0 млн. руб. (95% к аналогичному периоду 2011г.), в т. ч. 657,0 млн. руб. – из федерального бюджета и 488,0 млн. руб. из средств областного бюджета.

Оказывается поддержка малоимущим гражданам. Более 28 тыс. семей назначены субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на общую сумму 208,7 млн. руб. Адресная и материальная помощь малоимущим и находящимся в трудной жизненной ситуации гражданам составила 87,6 млн. руб., ее получателями стали более 41 тыс. жителей области.

Размер среднемесячной заработной платы за январь-декабрь 2012 года составил 19524 руб. и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 12,8%, в т. ч., в здравоохранении и предоставлении социальных услуг – на 22,8%, в сельском хозяйстве – на 16,9%, в обрабатывающих производствах – на 11,9%.

3.4. Содействуют тому, чтобы в организациях, самостоятельно устанавливающих системы оплаты и стимулирования труда, нормативы, регулирующие размеры различного вида выплат работникам, закреплялись в коллективных договорах, соглашениях.

По состоянию на 01.01.2013г. на территории области действует 11 областных и 33 территориальных отраслевых соглашения, 2197 коллективных договоров, в которых закреплены системы оплаты труда, гарантированная (тарифная) часть заработка, размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Во всех муниципальных образованиях заключены и действуют территориальные трехсторонние соглашения.

3.5. Проводят работу по совершенствованию системы тарифного регулирования заработной платы в организациях внебюджетного сектора экономики. Устанавливают тарифную часть заработной платы на уровне не ниже 60% от общего её размера.

В областных и территориальных отраслевых соглашениях предусмотрено, что удельный вес тарифной части оплаты труда в начисленной заработной плате должен составлять в период их действия не ниже 60%, а для предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности эта величина выше – не менее 70%.

3.6. Разрабатывают предложения и осуществляют практические действия по:

- регулированию заработной платы работников различных отраслей на основе социального партнерства, настоящего соглашения, отраслевых тарифных соглашений, коллективных договоров;

- обеспечению своевременной выплаты стипендий и пособий, заработной платы работникам, повышению реальных доходов населения, ликвидации и недопущению в дальнейшем возникновения задолженности по выплате заработной платы.

Регулирование размера заработной платы в организациях различных форм собственности и отраслей осуществляется на основе заключаемых коллективных договоров и отраслевых соглашений.

В городах и районах области заключено 33 отраслевых соглашения и 2197 коллективных договоров.

Вопросы погашения просроченной задолженности и выплаты текущей заработной платы находятся под постоянным контролем администрации области, органов местного самоуправления и решаются во взаимодействии с органами надзора и контроля.

В регионе усилена координация и взаимодействие с Прокуратурой и Государственной инспекцией труда.

Ведется ежедневный мониторинг состояния задолженности в разрезе территорий, отраслей и отдельных организаций. Обеспечен адресный контроль проблемных предприятий.

В результате принимаемых мер по данным Госстатистики задолженность по заработной плате в организациях всех форм собственности области на 01.01.2013г. отсутствует.

Государственной инспекцией труда в Липецкой области в ходе проведения надзорно-контрольных мероприятий наряду с иными вопросами в сфере оплаты труда непосредственно исследуется вопрос соблюдения хозяйствующими субъектами положения Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Липецкой области на 2012 – 2014гг. По итогам проверок выявлено 20 хозяйствующих субъектов, допустивших нарушения требований данного Соглашения. Среди них: «Миротворец», УАЗ», , и др.

3.7. Обеспечивают соблюдение установленных законодательством прав работников в области трудовых отношений и социальных гарантий, а также коллективных договоров и соглашений, регламентирующих отношения работников и работодателей.

Проводят мониторинг эффективности внедрения новой системы оплаты труда бюджетной сферы.

Обсуждают проекты нормативных правовых актов области по внесению изменений и дополнений в областное законодательство об оплате труда работников бюджетных учреждений.

Предпринимают меры по доведению средней заработной платы в области до уровня не менее трёхкратного размера прожиточного минимума, установленного в области на душу населения.

Проводят консультации по следующим вопросам:

- регулирование цен и тарифов на коммунальные услуги, повышение качества и доступности предоставляемых услуг;

- поэтапное снижение регионального стандарта максимально допустимой доли расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

В области действуют областные отраслевые соглашения в сфере: сельского хозяйства, образования, культуры, жилищно-коммунального хозяйства (2), бытового обслуживания, строительства, государственного управления (ЗАГС и архивы, ОВД, прокуратура, статистика). В городах и районах области заключено 33 отраслевых соглашения и 2197 коллективных договоров.

По данным ежемесячного мониторинга по ОСОТ за январь-декабрь 2012г. произошло увеличение заработной платы работников: здравоохранения – на 17%, образования – на 25,1%, социальной защиты – на 14,6%, культуры – на 11,8%.

Задолженность по заработной плате на 1 января 2013г. ликвидирована полностью.

Законом от 01.01.2001 №57-ОЗ «О внесении изменений в Закон Липецкой области «Об оплате труда работников областных государственных учреждений» вместо диапазона должностных окладов утверждены твердые фиксированные оклады.

Внесены изменения в Закон области «Об оплате труда работников областных государственных учреждений» в части повышения должностных окладов отдельных категорий специалистов в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.012 № 000.

Среднемесячная заработная плата за январь-декабрь 2012 года составила 19524 руб., что превышает трехкратный размер ПМ в 3,4 раза (величина ПМ за III кв. 2012г.- 5818 руб.).

Соблюдаются принципы открытости и публичности при принятии решений по установлению тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг посредством публикации в газетах и выступления в СМИ.

3.8. Для стимулирования формирования пенсионных накоплений и повышения уровня пенсионного обеспечения граждан содействуют привлечению к добровольному вступлению застрахованных лиц в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.

Содействуют развитию негосударственного пенсионного обеспечения населения области.

Общая численность получателей пенсии в области на 01.01.2013г. составила 378525 чел., средний размер пенсии – 8583,88 руб.

Средний размер трудовой пенсии составил 8812,48 руб., в т. ч.:

- по старости – 9242,54 руб.

- по инвалидности – 5668,46 руб.

- по СПК – 6461,78 руб.

Средний размер пенсии по государственному пенсионному обеспечению – 6052,56 руб.

Расходы на выплату пенсии составили39339051,8 тыс. руб., в т. ч.:

- по страховой части – 35688581,5 тыс. руб.

- по государственному пенсионному обеспечению – 2454059,7 тыс. руб.

- по досрочным пенсиям, передаваемым ПФР Министерством труда и социального развития РФ – 19977,9 тыс. руб.

- ДМО, компенсация на уход, расходы на погребение – 737090,5 тыс. руб.

- по федеральной социальной доплате – 439261,9 тыс. руб.

- по накопительной части трудовой пенсии – 80,3 тыс. руб.

В 2012г. в Программу государственного софинансирования вступили 6930 человек, в т. ч. 5378 жителей области. Перечислено дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии 26 871,1 тыс. руб., что на 99,3% или на 13390,0 тыс. руб. больше, чем в 2011г. Платежи осуществляют более 5000 человек.

2 предприятия выступили третьей стороной в формировании пенсионных накоплений своих работников, уплатив за них ДСВ на общую сумму 200,3 тыс. руб.

В рамках реализации Федерального закона от 01.01.2001 №56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» на 31.12.2012г. количество застрахованных лиц, вступивших в программу софинансирования, составляет 35730 человек, из них 13783 – иногородние граждане, подавшие заявление через трансферагентов, 21947 – жители Липецкой области, или 1,9% от общей численности населения региона.

Администрация:

3.9. Принимает меры по ежегодному увеличению фонда оплаты труда работников бюджетной сферы, финансируемых из областного бюджета, с целью обеспечения роста заработной платы не ниже уровня инфляции и поэтапному приближению её к уровню средней заработной платы по области.

В области реализуется комплекс мер, направленных на исполнение Указа Президента Российской Федерации «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников.

Определены и согласованы с отраслевыми министерствами целевые показатели по категориям работников, которые должны быть достигнуты  в области в соответствии с Указом в 2012-2018гг. Это размер среднемесячной заработной платы по годам, темпы ее роста, соотношение средней зарплаты работников к средней зарплате в субъекте, в сфере образования.

По Указу к 2018г. средняя заработная плат врачей должна составлять 200% от средней заработной платы в области; зарплата педработников образовательных учреждений общего образования, дошкольных образовательных учреждений, преподавателей и мастеров производственного обучения, работников культуры, среднего и младшего медперсонала, социальных работников – 100% зарплаты по области.

В декабре 2012г. было предусмотрено повышение заработной платы (вступило в силу с 01.02.2013г.), от 18,2% - преподавателям и мастерам производственного обучения и педагогическим работникам дополнительного образования до 63,3 % - педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений.

3.10. При формировании проекта бюджета области и формировании межбюджетных отношений между Липецкой областью и муниципальными образованиями Липецкой области предусматривает средства на:

- фонд оплаты труда работников областных государственных учреждений в соответствии с действующей системой оплаты труда, выплату гарантированных доплат, надбавок и компенсаций в размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

- компенсацию стоимости питания студентам и учащимся образовательных учреждений Липецкой области в установленном законодательством порядке;

- компенсацию предприятиям пассажирского транспорта расходов по обеспечению проезда льготных категорий населения;

- материальную поддержку студентов и учащихся, выплату стипендий за особые успехи в учебе;

- оказание государственной социальной помощи малоимущим гражданам области, мер социальной поддержки льготным категориям граждан области.

Законом Липецкой области -ОЗ «О мерах социальной поддержки педагогических, медицинских, фармацевтических, социальных работников, работников культуры и ветеринарных служб» закреплено право педагогических работников образовательных учреждений на:

- ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения их книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере 100 руб.

- обеспечение детей в возрасте до трех лет специальными молочными продуктами питания.

В соответствии с законом Липецкой области -ОЗ «О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью» малоимущим семьям, имеющим детей, предоставляется мера социальной поддержки в виде бесплатного ежемесячного обеспечения детей в возрасте до трех лет специальными молочными продуктами питания на сумму 400 руб. на каждого ребенка с месяца обращения за ее предоставлением до достижения возраста трех лет.

В соответствии с Законом Липецкой области -ОЗ «О мерах социальной поддержки педагогических, медицинских, фармацевтических, социальных работников, работников культуры и искусства, специалистов ветеринарных служб» медицинским и фармацевтическим работникам предоставляются следующие меры социальной поддержки:

профессиональная переподготовка, повышение квалификации, совершенствование профессиональных знаний;

получение квалификационных категорий в соответствии с достигнутым уровнем теоретической и практической подготовки;

выделение единовременных выплат выпускникам учреждений высшего профессионального образования, окончившим интернатуру или клиническую ординатуру:

- в областные государственные учреждения здравоохранения, расположенные на территории муниципальных районов области, в размере 200,0 тыс. руб.;

- в областные государственные, муниципальные учреждения здравоохранения, расположенные на территории городских округов области, в размере 100,0 тыс. руб.;

- предоставление ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений врачам областных государственных учреждений здравоохранения, расположенных на территории муниципальных районов области, в размере 4,0 тыс. руб.;

В 2012г. фонд оплаты труда работников областных государственных и муниципальных учреждений в соответствии с действующей системой оплаты труда, выплату гарантированных доплат, надбавок и компенсаций из областного бюджета составил 712,0 млн. руб.

Размер социальных выплат на питание устанавливается из расчета на одного обучающегося в день:

- для обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в негосударственных общеобразовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, и государственных учреждениях среднего профессионального образования по программам среднего профессионального образования - 11 руб.;

- для обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях и в негосударственных общеобразовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, из малообеспеченных семей, посещающих группы продленного дня, и из многодетных семей, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья - 30 руб.;

- для обучающихся в государственных учреждениях начального профессионального образования и государственных учреждениях среднего профессионального образования по программам начального профессионального образования - 30 руб.

В соответствии с Федеральным законом -ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» на основании утвержденного административного регламента по предоставлению государственной услуги «Компенсация стоимости проезда малообеспеченных граждан к месту лечения, детям – к месту санаторно-курортного лечения и обратно, а также, сопровождающему их лицу, меры социальной поддержки которым установлены законодательством Липецкой области». В 2012г. компенсация выплачена 12 гражданам на общую сумму 23,7 тыс. руб.

Расходы областного бюджета на компенсацию затрат транспортным предприятиям в связи с предоставлением льготного проезда отдельным категориям граждан в 2012г. составили 48,9 млн. руб., в т. ч.: предприятиям автомобильного транспорта – 45,6 млн. руб., предприятиям железнодорожного транспорта – 3,3 млн. руб.

На компенсацию предприятиям пассажирского транспорта расходов по обеспечению проезда льготных категорий населения из областного бюджета израсходовано 58,0 млн. руб.

Педагогические работники, работающие в сельской местности, имеют право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в размере 308 руб. в месяц.

Ежегодно назначаются 22 областные стипендии студентам учреждений среднего профессионального образования за успехи в учебе и активное участие в общественной жизни образовательного учреждения учреждений размере 200 руб. каждая.

Меры материальной поддержки обучающихся и студентов определены Законом Липецкой области -ОЗ «О социальной поддержке обучающихся и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области».

Материальная поддержка обучающимся и студентам учреждений НПО и СПО предоставляется в виде денежной выплаты и путевки на санаторно-курортное лечение и отдых.

Денежная выплата оказывается единовременно один раз в год в размере 1000 руб.

Путевка на санаторно-курортное лечение предоставляется обучающимся и студентам НПО и СПО в связи с длительной болезнью, инвалидам 1 и 2 группы, имеющим статус ребенка-инвалида.

Путевка на отдых предоставляется обучающимся и студентам НПО и СПО, являющимся победителями или призерами областных олимпиад профессионального мастерства и конкурсов.

Государственная социальная стипендия назначается обучающимся учреждения НПО и СПО очной формы обучения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, студентам учреждений СПО очной формы обучения инвалидам 1 и 2 группы, имеющим статус ребенка-инвалида, инвалидам и ветеранам боевых действий, пострадавшим в результате радиационных катастроф. Размер социальной стипендии составляет 654 руб. в месяц.

Студентам и аспирантам дневной формы обучения из малоимущих семей, обучающимся на контрактной основе в учреждениях высшего профессионального образования предусмотрено оказание финансовой помощи.

Ежегодно присуждаются 13 областных премий одаренным детям, назначаются 66 областных стипендий одаренным детям, 25 областных стипендий обучающимся учреждений НПО, 24 областные стипендии студентам учреждений ВПО, 22 областные стипендии студентам учреждений СПО, 10 областных стипендий аспирантам учреждений ВПО.

В 2012г. на оказание государственной социальной помощи малоимущим гражданам области, мер социальной поддержки льготным категориям граждан области за счет средств областного и федерального бюджетов направлено 3261,7 млн. руб.

В соответствии с Законом Липецкой области -ОЗ «О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью» детям из многодетных семей, обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях предоставляется социальная выплата для обеспечения школьной формы (один раз в два года) в размере 2500 руб. и спортивной формы (ежегодно) в размере 2010 руб.

Многодетным семьям предоставляется ежемесячная компенсационная выплата за содержание ребенка в образовательном учреждении, реализующем программу дошкольного образования в размере 100%.

В каникулярное время для отдыха и оздоровления в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях области предоставляются бесплатные путевки детям граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, детям-инвалидам, безнадзорным детям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям из многодетных семей, детям одиноких родителей, детям малоимущих граждан в возрасте до 15 лет.

В соответствии с законами Липецкой области -ОЗ «О социальной поддержке обучающихся в образовательных учреждениях и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Липецкой области» и от 01.01.2001 №72-ОЗ «О материальном обеспечении приемной семьи в Липецкой области» денежное пособие на содержание одного ребенка в приемной семье, семье опекунов на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря составляет: на ребенка в возрасте от 0 до 7 лет - 4558 руб.; от 7 до 11 лет - 5059 рублей; от 11-18 лет - 5316 руб.

Данной категории детей ежемесячно производятся выплаты на проезд, культурно-массовые мероприятия и личные расходы.

На детей, переданных в приемные семьи, производятся ежемесячные выплаты на приобретение предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игрушек, книг, на оплату услуг бытового обслуживания, на текущий ремонт жилого помещения, оплату коммунальных услуг (отопление, освещение).

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, получившие основное или среднее (полное) общее образование имеют право на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания с них платы за обучение.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся и воспитывающиеся в образовательных учреждениях, при выпуске обеспечиваются одеждой, обувью, единовременным денежным пособием.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, имеющим закрепленные жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности или предоставленные по договорам социального найма, требующие ремонта, однократно предоставляется единовременная выплата на ремонт жилого помещения (далее - единовременная выплата на ремонт жилого помещения) в размере 30,0 тыс. руб.

В рамках оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам области, мер социальной поддержки льготным категориям граждан области в 2012г. выделялись средства на ремонт жилья детям-сиротам из областного бюджета в размере 4,62 млн. руб. Данным правом воспользовались 154 чел.

3.11. Обеспечивает реализацию нормативных актов по прожиточному минимуму в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Проводит оценку уровня жизни населения.

В соответствии с Законом Липецкой области -ОЗ «О порядке установления прожиточного минимума в Липецкой области» ежеквартально рассчитывается величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по области, которая устанавливается постановлением администрации области и публикуется в «Липецкой газете».

В целях определения социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом -ФЗ «О государственной социальной помощи», принят областной закон от 01.01.2001 №86-ОЗ «О внесении изменения в статью 1.1 Закона Липецкой области -ОЗ «О порядке установления прожиточного минимума в Липецкой области». Величина прожиточного минимума для пенсионера в области на 2013 год установлена в размере 5800 руб.

Денежные доходы населения в январе–декабре 2012г. сложились в сумме 274700 млн. руб. и увеличились по сравнению с соответствующим периодом 2011г. на 17,0%. Реальные денежные доходы населения возросли на 8,5%. Среднедушевые среднемесячные денежные доходы составили 19664 руб., их уровень по-прежнему один из самых высоких в Черноземье и среди других регионов ЦФО.

3.12. Обеспечивает в установленном порядке определение, утверждение и публикацию в средствах массовой информации величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Липецкой области и по основным социально-демографическим группам населения.

Принимает меры по расширению сферы действия прожиточного минимума как социального стандарта для поддержания жизненного уровня населения.

Величина прожиточного минимума в Липецкой области определяется ежеквартально в порядке, установленном законом Липецкой области от 01.01.01г., и рассчитывается на душу населения, а также по трем основным социально-демографическим группам населения (трудоспособные, пенсионеры, дети).

Прожиточный минимум размещен на сайте администрации области, управления труда и занятости области и ежеквартально публикуется в «Липецкой газете».

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области на основании данных управления труда и занятости области о величине прожиточного минимума с разной периодичностью выпускает: экспресс-информации «О величине прожиточного минимума в Липецкой области», «Об уровне бедности в Липецкой области и областям ЦФО», «Показатели дифференциации доходов населения в Липецкой области»; статистический бюллетень: «Величина прожиточного минимума по областям ЦФО»; экономический обзор: «Социальное положение и уровень жизни населения Липецкой области».

Анализируя динамику прожиточного минимума в течение 2012г., можно отметить, что основное влияние на ее величину оказывают изменение цен на продукты питания и сезонность предоставления коммунальных услуг.

Региональным соглашением о минимальной заработной плате на 2012-2014гг. установлено, что размер минимальной заработной платы для работников предприятий и учреждений области внебюджетного сектора экономики, отработавших за месяц норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), равен величине прожиточного минимума трудоспособного населения, устанавливаемого за I квартал каждого года Постановлением администрации области (величина ПМ за I кв. 2012г.- 6152 руб.).

3.13. Обеспечивает переход к отраслевым системам оплаты труда работников бюджетной сферы области.

Внесены изменения в Закон -ОЗ «Об оплате труда работников областных государственных учреждений». Законом от 01.01.2001 №11-ОЗ на отраслевые системы оплаты труда переведены областные государственные учреждения наземного транспорта, Законом от 01.01.2001 №26-ОЗ - областные государственные учреждения строительства, Законом от 01.01.2001 №38-ОЗ – областные учреждения, обеспечивающие управление государственным имуществом, Законом от 01.01.2001 №57-ОЗ – областные государственные учреждения средств массовой информации, а так же установлены твердые должностные оклады работников, Законом от 01.01.2001 №97-ОЗ повышены оклады с 01 февраля 2013г. отдельным категориям работников бюджетной сферы.

3.14. Совершенствует систему стипендиального обеспечения обучающихся в образовательных учреждениях, финансируемых из областного бюджета.

В соответствии с Законом области -ОЗ «О поощрительных выплатах в сфере образования и науки Липецкой области в 2012г. продолжены выплаты областных стипендий за успехи в учебе и активное участие в общественной жизни образовательного учреждения аспирантам учреждений высшего профессионального образования (10 стипендий по 300 руб.), студентам учреждений высшего профессионального образования (24 стипендии по 300 руб.), студентам учреждений среднего профессионального образования (22 стипендии по 200 руб.), обучающимся учреждений начального профессионального образования (25 стипендий по 200 руб.) на общую сумму 167,4 тыс. руб.

В период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости безработным гражданам выплачивается стипендия. Порядок назначения и выплаты стипендии гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

IV. В ОБЛАСТИ УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Стороны совместно:

4.1. Признавая в настоящем соглашении приоритетными действия по сохранению жизни и здоровья работников, обеспечивают реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда и экологической безопасности.

В 2012г. в области проводилась работа, направленная на решение вопросов обеспечения безопасных условий труда работников через выполнение комплекса мер по профилактике профессиональных рисков, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Значительное внимание уделялось выполнению мероприятий по охране труда, реализуемых в рамках областной целевой программы «Улучшение условий и охраны труда на 2012-2014гг.», расходы на выполнение которых в 2012г. составили 646,6 тыс. руб.

В целях дальнейшего повышения эффективности государственной политики условий труда на территории области продолжается внедрение проекта «Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей». По итогам 2012г. около 70 организаций приняли активное участие в реализации этого проекта.

Для обеспечения экологической безопасности населения области реализованы 16 мероприятий областной целевой программы «Охрана окружающей природной среды Липецкой области на 2009-2012гг.», осуществлялся государственный экологический надзор объектов хозяйственной и иной деятельности, находящихся на территории области.

Проведено 1658 надзорных мероприятий по соблюдению природоохранного законодательства, в ходе которых выявлено 1177 нарушений, 91% из них устранен. На виновных лиц наложено 1056 административных штрафов на сумму 5,4 млн. руб.

В ходе мероприятий по государственному экологическому надзору обследованы территории 77 ООПТ и 759 ЗСО водозаборных скважин, 360 карьеров и 286 водных объектов.

В 2012г. проведено 1443 проверки по вопросам соблюдения трудового законодательства, из них 938 внеплановых проверок, связанных с рассмотрением заявлений работников, поручений Роструда, органов прокуратуры. 230 проверок проведено в отношении субъектов малого предпринимательства. С учётом видов экономической деятельности, занятости трудоспособного населения, анализа нарушений законодательства о труде за предыдущие годы, состояния условий и охраны труда, производственных рисков проверками в большей части были охвачены организации негосударственных форм собственности (около 90% - от общего количества). К ним относятся предприятия обрабатывающих отраслей (189 проверок), строительства (233 проверки), оптовой и розничной торговли (343 проверки), транспорта и связи (105 проверок), сельского хозяйства (99 проверок).

В ходе проведенных в 2012г. всех видов проверок было выявлено 6286 нарушений трудовых прав работников, в т. ч. 4833 нарушения в области охраны труда. С целью устранения и профилактики нарушений работодателям внесено 1067 предписаний - 602 предписания. В течение 2012г. проведено 109 расследований несчастных случаев (в т. ч. в 88 из них, происшедших в отчетном периоде).

В 2012г. в установленном порядке было привлечено к административной ответственности 875 юридических, должностных лиц и индивидуальных предпринимателей. Общая сумма наложенных штрафов за нарушения требований трудового законодательства составила 3936 тыс. руб., из которых было взыскано в установленные сроки 3620 тыс. руб.

Для обеспечения экологической безопасности населения области реализованы 16 мероприятий областной целевой программы «Охрана окружающей природной среды Липецкой области на 2009-2012гг.», осуществлялся государственный экологический надзор объектов хозяйственной и иной деятельности, находящихся на территории области.

В 2012г. проведено 1658 надзорных мероприятий по соблюдению природоохранного законодательства, в ходе которых выявлено 1177 нарушений, 91% из них устранен. На виновных лиц наложено 1056 административных штрафов на сумму 5,4 млн. руб.

В целях лабораторно-инструментального контроля за состоянием условий труда работающих в 2012г. выполнено 15682 исследований воздуха рабочей зоны и 6544 измерений физических факторов.

В 2012г. в целях пресечения санитарных правонарушений на промышленных предприятиях наложено 570 штрафов, в т. ч. – 91 на юридических лиц; вынесено 48 предупреждений, 165 дел передано в судебные органы, в т. ч. 6 - на приостановление деятельности объектов; в суд подано 11 исков о нарушении санитарного законодательства.

В результате реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда, выполнения целевых комплексных программ, планов оздоровительных мероприятий, предписаний в области улучшены условия труда для более 8,2 тыс. чел., в т. ч. для более 2,8 тыс. женщин, доведены до гигиенических норм – для более 3,2 тыс. человек, в т. ч. для более 1,7 тыс. женщин.

4.2. Разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства в области охраны труда и экологической безопасности.

В современных условиях государственная политика в области охраны труда, в т. ч. в сфере аттестации рабочих мест по условиям труда направлена на предотвращение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, улучшение условий труда, снижение смертности от предотвратимых причин, увеличение продолжительности жизни, улучшение здоровья работающего населения.

В 2012г. управлением труда и занятости были даны предложения для включение в проект плана мероприятий по инкорпорации актов СССР и РСФСР нормативных правовых актов в сфере охраны труда (по утверждению Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, Инструкции о порядке применения этих списков и Типового положения об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда).

Была проведена работа по приведению в соответствие с Типовой программой улучшения условий и охраны труда в субъекте Российской Федерации областной целевой программы «Улучшение условий и охраны труда на 2012-2014гг.», в которую были внесены соответствующие изменения, и принято Постановление администрации области «Об областном детском конкурсе «Охрана труда глазами детей».

Липецким областным Советом депутатов принят Закон Липецкой области от 0811.2012 №88-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны труда».

Подготовлено и принято 20 областных нормативно-правовых актов в сфере охраны окружающей среды и природопользования. В т. ч.:

- государственная программа Липецкой области «Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов Липецкой области»;

- областная целевая программа «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Липецкой области на 2013-2020гг.»;

- областная целевая программа «Охрана окружающей среды Липецкой области на 2013-2020гг.»;

- областная целевая программа «Развитие водохозяйственного комплекса Липецкой области в 2013-2020гг.»;

- административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию пользования участками недр местного значения на территории области;

- постановление областного Совета депутатов «О внесении изменений в закон Липецкой области «О правовом регулировании некоторых вопросов природопользования в Липецкой области».

4.3. Инициируют разработку, принятие и выполнение программ и мероприятий, направленных на предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также на улучшение условий труда, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.

В 2012г. реализовывались мероприятия областной целевой программы «Улучшение условий и охраны труда на 2012-2014г.», затраты на выполнение которых в 2012г. составили 646,6 тыс. руб.

Производственный травматизм и профессиональные заболевания ведут к невосполнимым материальным и моральным потерям, как для работников, так и для области в целом. В условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, занято около 46 тыс. работников крупных и средних организаций области.

В целях информационного обеспечения работы по улучшению условий труда разработан и издан «Информационно - аналитический бюллетень по вопросам охраны труда и управлению профессиональными рисками за 2011г.».

На базе Интернэшнл» было проведено заседание Круглого стола, приуроченное к Всемирному дню охраны труда.

Выпущен и направлен на предприятия области «Мониторинг производственного травматизма, условий труда, аттестации рабочих мест, профессиональной заболеваемости в Липецкой области по итогам первого полугодия 2012г.», проведен областной детский конкурс на тему «Охрана труда глазами детей», совместно с НП «Центр охраны труда» Липецкой области организовано обучение по охране труда работников бюджетных учреждений в Лебедянском, Тербунском, Добринском, Краснинском, Елецком, Становлянском районах.

Принято участие во Всероссийской международной специализированной выставке «Безопасность и охрана труда – 2012», в обучении на государственных экспертов по охране труда с получением соответствующих удостоверений, свидетельств.

Прошла ежегодная специализированная выставка средств индивидуальной защиты, на которой были продемонстрированы новейшие защитные средства (специализированная одежда, обувь, головные уборы, защитные крема и т. д.).

Реализация вышеуказанных направлений программы способствовала снижению уровня производственного травматизма (К/ч – количество несчастных случаев на 1000 работающих) с 1,8 до 1,28, уменьшению показателя профессиональной заболеваемости на 10 тыс. рабо­тающих с 3,37 до 0,94; увеличению количества рабочих мест, на которых проведена аттестация, с 11,5 тыс. до 16,3 тыс.

В 2012г. проведено 588 проверок соблюдения законодательства об охране труда в организациях различных отраслей и форм собственности, в ходе которых выявлено 4833 нарушения по различной тематике обеспечения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Общий анализ проверок показывает, что вопросы по соблюдению трудового законодательства в области охраны труда имеют место в организациях не государственных форм собственности и в большей части выявляются на предприятиях малого и среднего предпринимательства - обрабатывающих производств, строительства, транспорта, сельского хозяйства, торговли и других сфер деятельности. В строительстве выявлено 706 нарушений, в обрабатывающих производствах - 980, на транспорте и связи – 551, в торговле - 1595 , сельском хозяйстве - 563 нарушения. По результатам проверок на устранение нарушений внесено 653 предписания.

В органы прокуратуры направлено 102 материала, в т. ч. по итогам расследования несчастных случаев - 95 материалов для рассмотрения вопросов о возбуждении уголовных дел.

Реализуется Проект "Декларирование деятельности предприятий по реализации трудовых прав работников и работодателей". Всего с начала внедрения проекта на рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Липецкой области поступило 67 Заявлений-деклараций. В отношении 37 предприятий, направивших свои заявления, принято положительное решение. В 2012г. выдано 7 Сертификатов.

По согласованию, ежемесячно, начиная с 2012г., информация о происшедших несчастных случаях с тяжелыми последствиями направляется в администрацию г. Липецка, которая учитывается при решении вопроса о премировании руководителей предприятий г. Липецка.

Уровень профессиональной заболеваемости в целом по области в 2012г. по сравнению с 2011г. снизился на 72,1% и составил 0,94 на 10 тыс. работающих. Зарегистрирован 1 случай острого отравления доменным газом в -3».

4.4. Проводят семинары, совещания, круглые столы по вопросам условий и охраны труда.

С целью снижения производственного травматизма проведена работа с отраслевыми органами исполнительной власти области в части организации и проведения семинаров по вопросам охраны труда, организовано взаимодействие с органами надзора и контроля.

На базе Интернэшнл» проведено заседание Круглого стола, посвященное Всемирному дню охраны труда. В ходе данного мероприятия был проведен показ современной сертифицированной спецодежды, изготовлены брошюры, заслушаны доклады по реализации мероприятий в сфере охраны труда на территории области.

В рамках реализации мероприятий областной целевой программы «Улучшение условий и охраны труда на 2012 – 2014гг.» проведены 6 выездных семинаров - обучений по вопросам охраны труда в Лебедянском, Тербунском, Добринском, Краснинском, Елецком, Становлянском районах, где прошли обучение и получили удостоверения по охране труда 300 работников бюджетных учреждений области.

4.5. Осуществляют взаимодействие с федеральными органами государственного надзора и контроля в трудоохранной сфере и экологической безопасности.

Совместно с Государственной инспекцией труда в Липецкой области рассматриваются письменные обращения работников, совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по области в пределах предоставленных полномочий проводится мониторинг состояния условий и охраны труда в организациях области.

Представители управления труда и занятости Липецкой области принимают участие в комиссии по расследованию тяжелых и смертельных несчастных случаев на производстве совместно с представителями Государственной инспекции труда в Липецкой области, ГУ-Липецкого регионального отделения ФСС РФ, Федерации профсоюзов области.

Реализуются Соглашения о взаимодействии между управлением труда и занятости области, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области, Государственной инспекцией труда в Липецкой области.

Совместно с сотрудниками УМВД России по Липецкой области в летний период проведено 38 рейдов по соблюдению природоохранного законодательства в местах отдыха населения на водоемах, в ходе которых проведено 215 бесед, объявлено 37 устных замечаний, наложено пять административных штрафов.

4.6. Участвуют в разработке и реализации мероприятий в области охраны труда и экологической безопасности в рамках коллективных договоров и соглашений, осуществляют контроль за ходом их выполнения.

В коллективных договорах и соглашениях имеются разделы по охране труда, где отражены дополнительные мероприятия, направленные на улучшение условий труда работающих.

В целях активизации работы по заключению и реализации действующих коллективных договоров на предприятиях всех форм собственности, включая сферу малого бизнеса, проводился областной конкурс "Коллективный договор, эффективность производства - основа защиты социально-трудовых прав граждан", в рамках которого действует номинация «Охрана и условия труда». По итогам 2011г. победителями в этом номинации признаны: Интернэшнл», , ; МАУ «Культурно-спортивный комплекс» с. Тербуны.

4.7. Участвуют в работе областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, а также в других областных комиссиях при рассмотрении вопросов охраны труда и экологической безопасности.

В рамках состоявшихся заседаний областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений заседаний были проанализированы основные причины производственного травматизма в области, заслушаны представители работодателей, руководители Федерации профсоюзов области, Государственной инспекции труда в Липецкой области, даны рекомендации, способствующие снижению профессиональных рисков на производстве с целью недопущения несчастных случаев.

В целях снижения экологической нагрузки на состояние окружающей среды:

- проведено одно совещание рабочей группы по организации санитарно-защитных зон (СЗЗ) предприятиями области. Из 600 предприятий 90% охвачены работой по созданию СЗЗ: 529 предприятий разработали проекты, 436 из них согласованы с Управлением Роспотребнадзора по Липецкой области, 12 - в стадии разработки.

- областной комиссией проведено предпаводковое и послепаводковое обследование 213 гидротехнических сооружений.

4.8. Организуют обучение и проверку знаний по охране труда руководителей, специалистов предприятий и организаций всех форм собственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Наблюдается положительная динамика увеличения численности работающего населения области, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда (до 6,0 тыс. человек за год).

Обучение и проверку знаний требований охраны труда руководителей и специалистов в области проводят 8 организаций, оказывающих услуги по обучению и проверке знаний по вопросам охраны труда, аккредитованных Минтрудом России в установленном порядке (ОУ «Учебно - методический центр Федерации профсоюзов Липецкой области», НП «Центр охраны труда» Липецкой области, ГОУ НПО «Липецкий областной учебно-курсовой комбинат», ГОУ ВПО Липецкий Государственный технический университет, ГУ «Елецкий промышленно-экономический техникум»,  Г(О) БОУ ДПО «УМЦ по ГО и защите от ЧС Липецкой области», Елецкий железнодорожный техникум – филиал МИИТ, НОУ НПО «Учебно-курсовой комбинат»).

За 2012г. обучение и проверку знаний требований охраны труда прошли 6386 руководителя и специалиста области.

4.9. Проводят мониторинг состояния условий и охраны труда в организациях области.

Ведется постоянный мониторинг состояния травматизма с групповым, тяжелым и смертельным исходом, а также мониторинг качества аттестации рабочих мест в рамках проводимых государственных экспертиз условий труда.

В 2012г. благодаря усилиям органов исполнительной власти, надзора и контроля, профсоюзов, местного самоуправления обеспечена положительная динамика производственного травматизма со смертельным исходом (сокращение количества несчастных случаев с 36 в 2011г. до 21 в 2012г.).

В то же время произошло незначительное увеличение в сравнении с 2011г. количества пострадавших с тяжелым исходом (с 51 до 54 человек).

Не допущено производственного травматизма в 6-ти муниципальных образованиях области: Воловском, Елецком, Лев-Толстовском, Становлянском, Чаплыгинском районах и г. Ельце.

Отмечается снижение количества пострадавших с тяжелым исходом в Становлянском районе, г. Липецке и г. Ельце.

В Елецком, Лебедянском, Становлянском, Усманском районах и г. Липецк произошло снижение несчастных случаев со смертельным исходом.

Не допущено случаев тяжелого травматизма в Воловском, Долгоруковском, Елецком, Краснинском, Лев-Толстовском, Становлянском, Чаплыгинском районах и г. Ельце, а со смертельным - в Воловском, Данковском, Добринском, Елецком, Задонском, Лев-Толстовском, Липецком, Становлянском, Хлевенском, Чаплыгинском районах и г. Ельце.

Наблюдается рост травматизма с тяжелым исходом в Грязинском, Данковском, Добринском, Добровском, Задонском, Измалковском Лебедянском, Тербунском, Усманском, Хлевенском районах, а со смертельным – в Добровском, Долгоруковском, Измалковском, Тербунском районах.

Анализ травматизма со смертельным исходом по основным видам экономической деятельности показывает положительную динамику снижения числа пострадавших в сфере обрабатывающего производства (с 7 до 4 человек), в строительстве (с 11 до 7 человек), в прочих видах деятельности (с 11 до 2 человек).

На предприятиях области в контакте с вредными производственными факторами занято более 93,9 тыс. человек, в том числе более 28,4 тыс. женщин.

В условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, продолжают работать 46047 человек, что составляет 39,7% от общей численности работающих.

Продолжается работа по формированию, ведению и использованию банка данных по аттестации рабочих мест по условиям труда, подтвержденных государственной экспертизой.

В 2012 году подготовлено 80 государственных экспертиз условий труда, в том числе 77 проведены в целях оценки качества аттестации рабочих мест по условиям труда (по запросам работодателей – 76 и 1- по запросу работника), 3 экспертизы - в целях оценки фактических условий труда работника (2 - по запросам судов и 1 – по запросу Министерства труда и социальной защиты РФ).

Прирост аттестованных рабочих мест, подтвержденных государственной экспертизой, ежегодно составляет 1,5- 2,0 тыс. рабочих мест.

Администрация:

4.10. В пределах полномочий реализует задачи, направленные на соблюдение трудовых прав и социальных гарантий граждан, предусмотренных трудовым законодательством; осуществляет государственное управление охраной труда, окружающей средой на территории области, разрабатывает и реализует соответствующие областные программы.

Управлением труда и занятости совместно с иными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, работодателями и их объединениями, профсоюзами и иными уполномоченными работниками представительными органами осуществляется работа, направленная на реализацию основных направлений государственной политики, в том числе и государственного управления, в области охраны труда.

В рамках данных мероприятий проводится государственная экспертиза условий труда, организуется обучение и проверка знаний по охране труда работников, руководителей организаций, а также работодателей – индивидуальных предпринимателей, реализуется областная целевая программа «Улучшение условий и охраны труда на 2012 – 2014гг.», осуществляется комплекс мер по совершенствованию политики социального партнерства в управлении профессиональными рисками.

4.11. Содействует организации и проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, осуществляет оценку качества аттестации рабочих мест в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе в учреждениях, финансируемых из областного бюджета.

Не допускает ввода в действие производственных объектов, средств производства и технологий, не соответствующих требованиям охраны труда и экологической безопасности.

С целью предупреждения аварийных ситуаций и экологически неблагоприятных последствий на водных объектах области завершен капитальный ремонт 9 гидротехнических сооружений (ГТС): на руч. Чесночный около с. Нижнее Чесночное и руч. Дубовец около с. Захаровка в Воловском районе, водохранилища на р. Чамлык около с. Новопетровка Добринского района, пруда на балке у с. Екатериновка Долгоруковского района, на р. Излегоща около с. Никольское, пруда на р. Мосоловка у с. Н. Мосоловка и пруда на балке Молотов Лог у с. Крутченская Байгора Усманского района, пруда на балке Синка у с. Малинино Хлевенского района, пруда на балке Глущинская у с. Телегино Становлянского района. На капитальный ремонт освоено 22,2 млн. руб., из них 14,0 млн. руб. из федерального бюджета и 8,2 млн. руб. из областного бюджета.

Продолжается работа по формированию, ведению и использованию банка данных по аттестации рабочих мест по условиям труда, подтвержденных государственной экспертизой.

Прирост аттестованных рабочих мест, подтвержденных государственной экспертизой, ежегодно составляет 1,5- 2,0 тыс. рабочих мест.

4.12. Обеспечивает контроль за:

- ходом выполнения первоочередных природоохранных мероприятий в рамках областных программ по охране окружающей среды и рациональному природопользованию;

- выделением и использованием по назначению средств областного бюджета, предназначенных на экологические мероприятия.

В рамках реализации областных целевых программ осуществляется постоянный контроль за ходом выполнения природоохранных мероприятий, выделением и использованием средств областного бюджета.

Финансирование мероприятий областной целевой программы «Охрана окружающей природной среды Липецкой области на 2009-2012гг.» в 2012г. составило 17,6 млн. руб.:

- проводился ежедневный отбор и анализ проб воздуха на 4 постах наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха в пос. Матырский (г. Липецк), г. Грязи и г. Ельце. Экологической лабораторией ОКУ «Гидротехнические комплексы» отобрано и проанализировано около 17 тыс. проб воздуха;

- введены в эксплуатацию 3 автоматических газоанализатора для определения содержания концентраций диоксида азота, диоксида серы и сероводорода в непрерывном режиме по Интернет на посту наблюдения в п. Матырский, расположенном вблизи ОЭЗ ППТ «Липецк»;

- осуществлялся отбор и анализ проб подземных вод и грунтов на обустроенных скважинах полигона захоронения ядохимикатов «Большие Избищи» в Лебедянском районе;

- проведена расчистка ложа пруда на р. Лукавка в с. Хворостянка Добринского района, ложа пруда Поповский в с. Сенцово и участка русла р. Кузьминка в с. Б.Кузьминка Липецкого района, ложа пруда на руч. Паники около с. Масловка в Данковском районе, ложа пруда «Сельский» в с. Волчье Добровского района;

- завершены работы по расчистке ложа Матырского водохранилища (VI пусковой комплекс – 1 год строительства);

- проведено обследование 19 природных заказников и памятников природы в Грязинском, Данковском, Добринском, Краснинском, Лебедянском, Становлянском районах и г. Липецке;

- проведены землеустроительные работы на 35 ООПТ;

- осуществлен мониторинг состояния популяций редких видов растений и животных на территориях Воловского, Лев-Толстовского, Липецкого, Чаплыгинского районов, г. Липецк и г. Елец;

- выполнены работы по подготовке к новому изданию Красной книги Липецкой области;

- изданы доклад «Состояние и охрана окружающей среды Липецкой области в 2011

году», учебное пособие «По страницам Красной книги Липецкой области», сборники «Чистый мир – своими руками!» и «Живи, Земля!», информационный сборник материалов по состоянию редких и исчезающих видов растений и животных Липецкой области»;

- проведены Второй областной детский экологический форум «Чистая планета - здоровое будущее», областные природоохранные акции «Дни защиты от экологической опасности», «Сохраним природу родного края», «Беречь природы дар бесценный», областной семинар для преподавателей образовательных учреждений «Проблемы экологического образования»;

- проведен социологический опрос по определению уровня информированности населения о состоянии экологической обстановки на территории области. Общий процент населения, отмечающего улучшение экологического состояния окружающей среды региона, составил 54%;

- осуществлялось повышение уровня экологической грамотности и информированности населения Липецкой области о состоянии окружающей среды и основных проблемах природопользования в областных СМИ: телевидении, радио, в печатных журналах и электронных СМИ.

На финансирование мероприятий областной целевой программы «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Липецкой области на 2009-2012гг.» направлено 4,6 млн. руб.:

- выявлен перспективный участок глинистого керамического сырья, расположенный в пределах Ольховецкой поисковой площади в Елецком районе. Запасы залежи оценены в количестве 8,4 млн. м3, сырьё пригодно для производства керамического кирпича;

- при проведении обследований по выявлению источников загрязнения подземных вод, используемых населением в сельских поселениях, в Долгоруковском районе выявлено 6 фактических источников загрязнения, в Усманском районе - 4. Специалистами в отношении каждого источника загрязнения разработаны мероприятия по снижению его воздействия на зону аэрации и водоносный горизонт;

- при ведении мониторинга экзогенных геологических процессов в потенциально опасных районах Липецкой области на режимных участках в д. Петропавловка Тербунского района и в г. Чаплыгин инструментально установлена активизация оползневых процессов;

- на территории г. Усмани, с. Пригородка и д. Терновка Усманского района выделены 4 типовых участка и разработана программа для ежегодного ведения наблюдения за процессами подтопления.

Финансирование в 2012г. мероприятий областной комплексной программы «Обращение с отходами на территории Липецкой области на 2011-2013 годы» составило 14,3 млн. руб.:

- приобретены и установлены в г. Задонске и с. Хлевное пункты приема вторичного сырья;

- приобретены оборудование и техника для сортировки, переработки и вывоза отходов для Данковского, Задонского и Хлевенского районов;

- завершена работа по выявлению несанкционированных свалок твердых бытовых отходов и оценке состояния территорий, занятых ими. Выявлено 684 свалки бытовых отходов. Из выявленных ранее несанкционированных мест размещения отходов, 113 свалок ликвидировано полностью, 497 - используется как места для складирования ТБО. Составлен картографический материал по районам области с нанесением выявленных территорий, загрязненных свалками ТБО;

- для экономической поддержки предпринимателей, внедряющих установки по переработке отходов производства и потребления, в 2012г. предоставлены субсидии на возмещение части затрат в размере 6,2 млн. руб.;

- проведена областная общественная акция «Отходам – вторую жизнь»;

- изданы и распространены просветительские буклеты и закладки для книг, календари на тему обращения с бытовыми отходами и соблюдения чистоты окружающей среды.

4.13. В пределах своих полномочий осуществляет необходимые меры в области пожарной безопасности и защиты территорий и населения от чрезвычайных ситуаций.

В целях обеспечения пожарной безопасности территории области в 2012г., в преддверии пожароопасного периода:

- проведена проверка готовности 70 населенных пунктов, 15 садоводческих объединений, 16 загородных учреждений отдыха и 8 объектов экономики, имеющих общую границу с лесными участками;

- оформлены паспорта пожарной безопасности для населенных пунктов и садоводств, подверженных угрозе лесных пожаров;

- проведена работа по обустройству подъездов к источникам противопожарного водоснабжения, пирсов, приспособлению водонапорных башен для отбора воды пожарной техникой, обеспечению территорий средствами звуковой сигнализации для оповещения людей в случае пожара, а также первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем, созданы запасы воды.

- проведена опашка населенных пунктов, находящихся вблизи лесных массивов;

- проложены минерализованные и защитные полосы вдоль дорог, проходящих через лесные массивы.

Во время пожароопасного периода осуществлялось ежедневное информирование населения через электронные и печатные СМИ, установки громкоговорящей связи, светодиодные экраны о соблюдении мер пожарной безопасности в летний пожароопасный период (размещено 648 статей в печатных СМИ, проведено 2 тыс. радиобесед, выпущено 650 телевизионных сюжета, размещено 218 информаций в информационных агентствах).

Соблюдение особого противопожарного режима на территории области контролировалось посредством системного патрулирования пожароопасных участков.

Велась целенаправленная работа по повышению уровня пожарной безопасности объектов с массовым пребыванием людей.

Приобретено, смонтировано и включено в опытную эксплуатацию оборудование регионального информационного центра и трех пунктов информирования и оповещения населения в зданиях с массовым пребыванием людей (коротко - ПИОН) подсистемы ОКСИОН. Эти пункты размещены в торговом центре «Карусель» в г. Липецке по ул. Катукова д.11 (там установлено 8 плазменных панелей для вывода информации и 9 поворотных камер для сбора информации), в здании ж/д вокзала г. Липецка (там 8 плазменных панелей для вывода информации и 9 поворотных камер для сбора информации), и автовокзала г. Липецка, где установлено 4 плазменные панели и 5 камер для сбора информации.

В течение 2012г. транслировалось 305 видеороликов. Ежедневно 192 раз в сутки (по 48 раз каждая) осуществлялся вывод внеочередной информации по 4 вопросам (данные по происшествиям за сутки, метеорологический прогноз на сутки, памятка для грибников, правила поведения на воде и т. п.)

В 2012г. открыт ОПСП в с. Жерновное Долгоруковского района. Общее количество действующих ОПСП на сегодняшний день составляет 38 единиц. Личным составом ОПСП совершено 1386 выездов, из них на пожары 323, и 150 на ДТП. Спасено при тушении пожаров и на дорожно-транспортных происшествиях 355 человека, сохранено имущества (по предварительной оценке) на сумму в размере 120982 тыс. руб.

В соответствии с Федеральным законом «О добровольной пожарной охране» создано 25 общественных объединений (1 общественная организация и 24 общественных учреждения), в состав которых входит 262 подразделения (63 добровольных пожарных команд, 199 добровольных пожарных дружин) численностью 12570 человек и 155 единиц техники.

В 2012г. силами подразделений добровольной пожарной охраны самостоятельно потушено 5 пожаров, они приняли участие в качестве дополнительных сил в тушении 170 пожаров.

Осуществлена плановая подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Правилам поведения, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях обучено 952 человека (100,2% от плана).

В ходе проведения мероприятий по надзору в области пожарной безопасности сотрудниками УНД ГУ МЧС России по Липецкой области проведено 3839 мероприятий по контролю, составлено 1562 протокола об административных правонарушениях в области пожарной безопасности, что на 43,6 % меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (2011г. – 2772). Из них в отношении физических лиц – 1292, что на 44,6 % меньше по сравнению с прошлым годом (2011г. – 2336 ), в отношении юридических лиц – 270, что на 38 % меньше (2011г. – 436 )

Осуществлялась работа по созданию, развитию и организации эксплуатации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на базе единых дежурно-диспетчерских служб.

Принятые меры позволили в 2012г. в сравнении с 2011г. сократить количество пожаров на 2,6% (1189-1157). При этом число погибших уменьшилось на 3,3% (121-117), травмированных - на 8,6 % (92-84). При тушении пожаров спасено 494 человека (2011г. – 496), и материальных ценностей на сумму более 564,4 млн. рублей (2011г. – 881,2 млн. руб.).

По сравнению с 2011г. число происшествий на водных объектах уменьшилось на 33,4% (102-68).

4.14. Регулярно через средства массовой информации информирует население о состоянии окружающей природной среды, состоянии условий труда, производственного травматизма и принимаемых мерах по охране здоровья граждан, освещает проводимые мероприятия в области охраны труда и экологической безопасности.

Вопросы охраны и условий труда на предприятиях области регулярно освещаются в городских и районных средствах массовой информации, на сайте управления труда и занятости.

Во Всемирный день охраны труда был подготовлен и показан репортаж на телеканале «Звезда», посвященный проведенному заседанию Круглого стола.

В ежемесячном информационном бюллетене, выпускаемом управлением труда и занятости Липецкой области, систематически осуществляется публикация статей, посвященных вопросам снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, созданию безопасных и здоровых условий труда.

Издан «Информационно-аналитический бюллетень по вопросам охраны труда и управлению профессиональными рисками за 2011г.», информационно-аналитический бюллетень «Мониторинг производственного травматизма, условий труда, аттестации рабочих мест, профессиональной заболеваемости в Липецкой области по итогам первого полугодия 2012г.».

Регулярно через средства массовой информации население информируется по вопросам профилактики заболеваний, укрепления и сохранения здоровья, пропаганды здорового образа жизни. В 2012г. обеспечен выпуск 583 тематических телепередач, 1959 радиопередач, 1667 публикаций в прессе, 7293 прокатов аудиороликов, 44466 прокатов видеороликов.

В СМИ размещено 987 экологических материалов по вопросам охраны окружающей среды: в печати и электронных СМИ - 407, на телевидении – 295, на радио – 285.

Ежемесячно на ОТРК «Липецкое время» выходят экологические радиопередача «Закон природы» и телепередача «Кладовые природы». В эфирах ГТРК «Липецк» осуществляется прокат видеороликов экологической тематики.

На страницах журнала «Липецкая газета»: итоги недели» ежемесячно размещается экологическая реклама и статьи о природоохранной деятельности. «Доклад об экологической ситуации в Липецкой области в 2011г.» размещен в «Липецкой газете», на сайте администрации Липецкой области, городском портале «ГородЛип».

Оперативная информация о качестве атмосферного воздуха с постов контроля, расположенных в г. Липецке и пос. Матырский, ежедневно размещается на сайте областной администрации, в режиме «бегущей строки» на телеканале «Звезда» и светодиодном экране в районе Центрального рынка г. Липецка.

Мероприятия, проводимые в области охраны труда регулярно освещаются в средствах массовой информации; население информируется о состоянии окружающей природной среды, условиях труда, профессиональной заболеваемости и мерах, принимаемых по охране здоровья граждан. С целью повышения уровня гигиенических знаний населения в средствах массовой информации опубликовано 25 статей.

В 2012г. гигиеническим обучением было охвачено 2702 человека, контактирующих в процессе работы с вредными производственными факторами.

4.15. Способствует пропаганде здорового образа жизни, профилактике табакокурения, алкоголизма, наркомании, в том числе посредством участия в создании и распространении социальной рекламы, тематических программ и рубрик; проведения массовых спортивно-оздоровительных мероприятий.

В освещении спортмероприятий, пропаганде здорового образа жизни участвуют все областные и местные СМИ.

С целью пропаганды здорового, спортивного стиля жизни и распространения Липецкого опыта по внедрению инновационных физкультурно-спортивных технологий подготовлены и изданы: листовки (9 видов, тираж 900 шт.); плакаты 11 шт.; 7 баннеров.

Проведены спортивно-оздоровительные мероприятия посвященные «Декаде здоровья». В зимний период организовано ледовое покрытие в хоккейной коробке, где проводились дружеские поединки по игре в хоккей, а также для всех желающих работает каток с бесплатной выдачей коньков.

В летний период действуют открытые площадки для игры в пляжный волейбол.

В течение 2012 г. проведены массовые спортивно-оздоровительные мероприятия:

-областная Спартакиада допризывной молодежи;

- областной фестиваль женского спорта «Здоровье. Красота Грация. Идеал.»;

- Спартакиада трудящихся Липецкой области;

- областной фестиваль дзюдо;

- областной фестиваль бокса;

- Спартакиада инвалидов ВОИ;

- фестиваль спорта среди детей инвалидов;

- чемпионат России по волейболу среди женских команд Высшей лиги «А»;

- чемпионат России по мини-футболу среди команд Высшей лиги;

- чемпионат России по велосипедному спорту тандем-шоссе спорт-слепых;

- первенство России по хоккею среди клубных команд. Дивизион «Запад»,

- первенство России по баскетболу среди мужских команд Первой лиги ЦФО,

- первенство России по футболу среди команд 2 дивизиона;

- первенство России по стендовой стрельбе (командное);

- 8 международный турнир по пляжному волейболу «Кубок славянских стран»;

- чемпионаты ЦФО по кикбоксингу, баскетболу, спортивным танцам «Золотой силуэт»

- первенство ЦФО среди юношей по киокусинкай;

- всероссийские массовые соревнования «Лыжня России 2012», «Российский Азимут-2012», «Оранжевый мяч - 2012», «Кросс Наций-2012».

- ХVIII областной молодежный спортивный фестиваль «Универсиада 2012»;

- областные соревнования среди инвалидов;

- военно-спортивная игра «Победа»;

- соревнований юных футболистов клуба «Кожаный мяч»;

- соревнований юных хоккеистов клуба «Золотая шайба»;

- фестиваль настольного тенниса;

- всероссийский турнир по дзюдо «Мемориал ЗТР РСФСР »;

- всероссийский турнир по дзюдо «Памяти ЗМ»;

- всероссийский турнир по вольной борьбе «Памяти Героя Совесткого Литаврина»;

- открытые чемпионаты и первенства области по скалолазанию на естественном и искусственном рельефе;

- чемпионат и первенство Липецкой области по спортивному ориентированию бегом;

- чемпионат и первенство Липецкой области по спортивному ориентированию на лыжах

- лыжный поход четвертой категории сложности по Восточным Саянам;

- водные походы различной категории сложности от первой до пятой;

- горные походы по Кавказу и пешие по области;

- открытый чемпионат Липецкой области технике водного туризма;

- областной слет туристов.

Пропагандой здорового образа жизни является и проведение спортивно-массовых мероприятий, на соревнованиях дети, подростки видят красоту атлетически сложенного тела, возможности здорового, тренированного организма покорять секунды, метры, килограммы. За 2012г. проведено 11 соревнований, приняло участие в соревнованиях - 3360 человек, что составило 49590 человеко/часов, зрителей – 2680 человек, что составило – 36330 человеко/часов.

V. В ОБЛАСТИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, УЛУЧШЕНИЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ,

ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ

Стороны совместно:

5.1. В целях повышения уровня жизни инвалидов, пенсионеров, многодетных семей, детей-сирот, граждан, оказавшихся в трудной (экстремальной) жизненной ситуации и других слабо защищенных категорий населения изыскивают дополнительные возможности их материальной и иной социальной поддержки и помощи.

В 2012г. в области увеличилось количество многодетных семей на 9%. По состоянию на 01.01.2013г. в органах социальной защиты населения Липецкой области состоит на учете 7973 многодетные семьи, в данных семьях проживают 26315 детей (на 01.01.2012г. - 7327 многодетных семей, в которых проживали 24270 детей).

В 2012г. на предоставление льгот по оплате коммунальных услуг, проезду и газификации из областного бюджета израсходовано 39337,7 тыс. руб. (в 2011г. - 38951,9 тыс. руб.):

Оказана помощь в газификации собственного жилья 56 семьям (в 2011г. – 43 семьи).

В целях поддержки многодетных семей Липецкой области в 2012 году произведена единовременная социальная выплата при рождении троих или более детей одновременно в размере 1,2 млн. руб. 2 семьям на общую сумму 2,4 млн. руб.

В 2012г. в целях поддержки малоимущих многодетных семей установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде однократного предоставления малоимущим многодетным семьям компенсации стоимости подключения жилого помещения, принадлежащего на праве собственности, к централизованной системе холодного водоснабжения в размере 50% от фактических затрат, но не более 20,0 тыс. руб. Действие данной меры социальной поддержки распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013 г.

С 2012г. увеличены размеры социальных выплат на питание, для обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях из многодетных семей с 28 до 30 руб.

Родители, имеющие детей-инвалидов, посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения, освобождены от родительской платы за содержание детей в данных учреждениях. Расходы бюджетам муниципальных образований компенсируются за счет средств областного бюджета.

Многодетным семьям ежемесячно компенсируется внесенная родителями плата за пребывание детей в муниципальных учреждениях дошкольного образования в размере 100%, в иных (автономных, негосударственных) детских садах в размере 20% на первого ребенка, 50% - на второго, 70% - на третьего и последующих детей от среднего размера родительской платы, сложившегося в регионе.

5.2. Обеспечивают методическую поддержку молодежным объединениям, организациям, профсоюзным организациям, молодежным комиссиям (советам, комитетам), участвующим в осуществлении государственной молодежной политики в Липецкой области.

С целью оказания методической поддержки молодежным объединениям, профсоюзным организациям, участвующим в осуществлении государственной молодежной политики на базе Липецкого филиала ФГБОУ ВПО РАНХиГС организовано краткосрочное обучение руководителей и актива областных общественных объединений по программе «Вопросы поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций», в течение года оказывались консультации специалистами управления, Г (О)БУ «Центр развития добровольчества». Центром были организованы и проведены 14 «круглых столов» по вопросам работы с молодежью, в работе которых приняло участие свыше 700 человек.

Проведена практическая конференция о проблемах молодежи «От конструктивного взаимодействия к эффективному результату», посвященная Международному дню солидарности молодежи, в работе которой приняли участие 55 человек.

Третий раз регион стал площадкой для реализации федеральных молодежных проектов. Их цель - создание условий для самореализации молодых людей, включения их в процессы социально-экономического и политического развития. В работе молодежного образовательного Форума 2012г. приняли участие около 1200 молодых людей - представителей более 40 формальных и неформальных молодежных организаций, движений, сообществ федерального уровня практически из всех регионов Российской Федерации, 16 стран ближнего и дальнего зарубежья.

Модераторами данного обучения выступили команда внутренних тренеров «Молодой Гвардии Единой России», а экспертами и лекторами стали преподаватели ведущих ВУЗов страны, депутаты Государственной Думы РФ

5.3. Обеспечивают координацию деятельности всех заинтересованных структур при организации трудоустройства (в т. ч. временного) молодежи. Содействуют трудоустройству по специальности выпускников начального, среднего и высшего профессионального образования. Разрабатывают и реализуют мероприятия по трудовой адаптации молодежи.

По состоянию на 01.01.2013г. в области функционируют 23 студенческих трудовых отряда, в т. ч.: экологические, строительные, отряды проводников, педагогические отряды, сельскохозяйственные, оперативные, общее количество участников которых составило около 1,0 тыс. человек.

С целью организации деятельности Липецкого регионального отделения молодежной общероссийской общественной организации «Российские студенческие отряды» прошло заседание штаба регионального отделения, на котором был утвержден план работы на 2012г. В рамках торжественного открытия студенческого трудового семестра прошел Сбор руководителей и бойцов студенческих трудовых отрядов Липецкой области. В ходе Сбора состоялось торжественное вручение трудовых путевок и пленарное заседание ЛРО М Студенческие Отряды» по наиболее актуальным вопросам организации, функционирования и развития студенческих трудовых отрядов.

Студенческим отрядам области были вручены путевки на работу на строительных площадках региона, в загородных и пришкольных лагерях, сельскохозяйственных предприятиях, по благоустройству территорий, в качестве проводников поездов дальнего следования и др. Для бойцов студенческих трудовых отрядов организовано около 1000 временных рабочих мест.

В 2012г. за содействием в поиске подходящей работы обратилось 760 выпускников образовательных учреждений, из них 85,0% - выпускники образовательных учреждений области, 15,0% - выпускники других регионов России. В общем числе выпускников: 323 чел. или 42,5% составили выпускники ВУЗов, 250 чел. (32,9%) - ССУЗов, 176 чел. (23,2% ) - ПУ, 11 чел. (1,4%) – школ. Оказано содействие различного характера (трудоустроено, направлено на профобучение и др.) 555 чел.

По состоянию на 01.01.2013г. числился безработным 91 выпускник.

Обеспечивалось проведение работы по организации временного трудоустройства граждан от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые. В 2012г. трудоустроено 37 чел., из которых 23 чел. остались работать на условиях постоянной занятости.

Всего в 2012 году в службу занятости населения за содействием в трудоустройстве обратилось 17,7 тыс. граждан в возрасте от 14 до 29 лет, из них нашли работу 15,6 тыс. чел., в том числе 4,3 тыс. чел. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

5.4. Разрабатывают меры поддержки и закрепления на предприятиях и в организациях молодых специалистов, решения их социально-бытовых проблем в рамках реализуемых в области целевых программ.

Постановлением администрации Липецкой области утверждена областная целевая программа «Ипотечное кредитование молодых учителей на 2012-2016гг.», которой предусмотрено оказание государственной поддержки молодым учителям, нуждающимся в улучшении жилищных условий и взявшим обязательство отработать не менее 5 лет учителем государственных, муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории области, путем предоставления им социальных выплат на субсидирование первоначального взноса при оформлении ипотечного кредита на приобретение жилья. В рамках программы 18 молодым учителям предоставлены социальные выплаты на общую сумму 4,86 млн. руб., включая средства федерального бюджета в размере 2,52 млн. руб.

Между администрацией Липецкой области и Министерством образования и науки Российской Федерации заключено соглашение от 01.01.2001г. о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету области на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита

Продолжена целевая подготовка кадров для учреждений культуры и искусства области в учебных заведениях страны, в частности – в ВУЗах Москвы и С.-Петербурга обучается 3 молодых одарённых липчан.

В 2012г. 17 ведущим деятелям культуры и искусства, приглашённым из других регионов для работы в областные учреждения культуры было выплачено 1800,0 тыс. руб. за наём жилья.

Для закрепления молодых специалистов используются договорные отношения с педагогическими учебными заведениями области о целевом приеме и целевой подготовке педагогических работников с высшим профессиональным образованием для образовательных учреждений области за счет средств федерального бюджета.

На очное отделение в высшие и средние педагогические учебные заведения Липецкой области на педагогические специальности направлено 115 выпускников сельских общеобразовательных школ по региональному заказу.

Комиссией по трудоустройству в образовательные учреждения области в 2012г. направлено 248 выпускников учреждений высшего и среднего профессионального образования, подготовленных по целевому набору. Всего к работе в учреждениях образования области приступили 109 молодых специалистов, из них – 74 учителя.

С целью закрепления молодых специалистов в образовательных учреждениях данной категории педагогических работников установлена ежемесячная стимулирующая выплата не менее 30% должностного оклада (ставки) пропорционально учебной нагрузке или объему работы по штатной должности.

В целях поддержки, поощрения, привлечения молодых кадров, обеспечения потребности в квалифицированных рабочих кадрах для работы на высокотехнологичных производствах, обеспечения привлекательности рабочих профессий и престижа учебных заведений базовым предприятием учреждены и выплачиваются стипендии лучшим обучающимся Г(О)БОУ НПО ПЛ №10 и Г(О)БОУ СПО «Липецкий металлургический колледж» в размере от 500 до 1000 руб. каждая.

В целях закрепления молодых специалистов на селе реализуется программа «Социальное развитие села до 2013г.», направленная на обеспечение доступным жильем молодых специалистов и их семей на селе. В рамках программы на предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям и специалистам, проживающим и работающим в сельской местности направлено 75000 тыс. руб., в т. ч. из областного бюджета 110631 тыс. руб.

ОГУП «Липецкое» стало инициатором разработки программы «Молодые аграрии России», которую поддержал областной Совет депутатов и региональное представительство партии «Единая Россия». Программа предусматривает: организацию подготовки трактористов-машинистов и операторов машинного доения на базе Измалковской средней школы с последующим трудоустройством на предприятия АПК области; поддерживающие выплаты молодым специалистам, пришедшим на работу в АПК региона и предоставление молодым специалистам служебного жилья на льготных условиях с последующей передачей его в собственность.

5.5. Совершенствуют и развивают систему профессиональной ориентации обучающихся в образовательных учреждениях с целью повышения их мотивации к трудовой деятельности по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда.

Содействуют пропаганде рабочих специальностей в молодёжной среде.

В области сложилась определенная система работы по профессиональной ориентации учащихся. Профориентационная работа проводится во всех типах учреждений образования.

Совершенствуется работа по взаимодействию учреждений общего и профессионального образования в части организации эффективной работы по профессиональной ориентации учеников по всем востребованным специальностям на рынке труда.

Большое внимание уделяется методическому сопровождению и представлению практического опыта педагогов в обучении и воспитании учащихся. Обновляется система психолого-педагогического сопровождения профессионального самоопределения учащихся, вырабатываются единые подходы к размещению информации профориентационной направленности на сайтах учреждений образования.

В вопросах проведения профориентационной работы с учащейся молодежью служба занятости тесно взаимодействует с органами и учреждениями образования, комиссиями по делам несовершеннолетних, другими заинтересованными структурами. Для координации действий и проведения совместной работы заключено Соглашение о совместном сотрудничестве с управлением образования и науки. Анкетирование выпускников 9-11 классов с целью изучения их профессиональных планов и намерений, показывает, что профессиональные планы молодежи далеки от реальной ситуации на рынке труда.

5.6. Обеспечивают реализацию основных направлений демографической политики Липецкой области, программ, мероприятий в области народонаселения.

Для реализации активной семейно-демографической политики, направленной на стабилизацию численности населения области и создания условий для ее роста, в регионе реализуется областная целевая программа «Население Липецкой области: стратегия народосбережения на 2009-2014гг.» В 2012г. проведены все запланированные мероприятия программы, на что из областного бюджета израсходовано 12,3 млн. руб. (в 2011г. – 8,9 млн. руб.).

В целях поощрения семей с детьми, укрепления базовых семейных ценностей, нравственных начал в семейных отношениях, повышения престижа российской семьи в области ежегодно проводится публичный конкурс на определение лучшей семьи года среди населения. В награду победители и призеры получили микроавтобусы, легковые автомобили, комплекты бытовой техники.

5.7. Изыскивают возможности материальной поддержки семей с детьми, в том числе детьми-инвалидами, а также молодых и многодетных малообеспеченных семей.

В соответствии с Законом Липецкой области -ОЗ «О ежемесячном пособии на ребенка» малообеспеченным семьям, имеющим детей, выплачивается ежемесячное пособие на детей в размере 200 руб. на ребенка, 400 руб. - на детей одиноких матерей, 500 руб. - на детей-инвалидов, 300 руб. – на детей из многодетных семей, на детей военнослужащих по призыву, на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов. В 2012г. государственное ежемесячное пособие на ребенка назначено на 39310 детей на сумму 149,0 млн. руб. (в 2011г. – на 42912 детей на сумму 125,1 млн. руб.).

В соответствии с Законом Липецкой области -ОЗ «О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью» в 2012г. предоставлены меры социальной поддержки, в т. ч.:

- ежемесячная социальная выплата малоимущим молодым семьям на ребенка (детей) от 1,5 до 3-х лет 10466 гражданам на сумму 72,3 млн. руб.;

- единовременная социальная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего и последующих детей или детей-близнецов 1780 семьям на сумму 95,69 млн. руб.;

- единовременная социальная выплата лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с рождением ребенка (детей) 89 гражданам на сумму 1,78 млн. руб.;

- ежемесячная социальная выплата на компенсацию затрат малоимущим молодым семьям по найму (поднайму) жилого помещения 4 семьям на сумму 70,5 тыс. руб.;

- 12 беременным женщинам из малоимущих молодых семей предоставлены путевки на санаторно-курортное лечение на сумму 364,3 тыс руб.

В соответствии с Законом Липецкой области -ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения» учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений начального профессионального образования и студентам очной формы обучения учреждений среднего и высшего профессионального образования из малообеспеченных семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в области, место учебы и место жительства которых расположены в разных муниципальных образованиях, предоставляется ежемесячная денежная выплата на проезд в автомобильном транспорте межмуниципального сообщения. В 2012г. данную выплату получили 2272 гражданина на сумму 3,7 млн. руб.

5.8. Принимают долевое участие в финансировании культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий.

Оказывают организационно-методическую помощь досуговым, оздоровительным учреждениям.

Для организации культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий на территории региона в 2012г. предусмотрены средства областной целевой программы «Молодежь Липецкой области на 2009-2013гг.» в размере 8889,6 тыс. руб., выстроена система межведомственного и межуровневого взаимодействия, позволяющая в течение года организовывать не менее 70 мероприятий для молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет.

В 2012г. из средств областной целевой программы «Молодежь Липецкой области на 2009-2013гг.» были выделены субсидии детским и молодежным общественным объединениям на общую сумму 1700,0 тыс. руб. на реализацию социально значимых мероприятий.

Это позволило поддержать ряд инициатив областных молодежных общественных объединений по проведению на территории региона ряда социально значимых мероприятий: областные фестивали «Студенческая весна», «Студенческое лето», «STEREOлес», региональный этап Всероссийской акции «Мы – граждане России» и др. В учреждениях начального профессионального образования, общеобразовательных учреждениях Липецка и Грязи Липецкой областной общественной организацией «Ассоциация учащейся молодежи» организовывались тренинги, посвященные профилактике асоциальных явлений в молодежной среде, общим охватом более 600 человек. В связи с проведением Международного дня борьбы с наркоманией совместно с органами местного самоуправления, областными общественными объединениями в гг. Липецк и Елец, муниципальных районах области проведены массовые акции и мероприятия с общим охватом молодежи более 5,0 тыс. человек.

5.9. Принимают меры по сохранению и развитию сети загородных оздоровительных лагерей и укреплению их материально-технической базы.

В целях сохранения и развития сети загородных оздоровительных лагерей и укрепления их материально-технической базы в 2012г. приступили к реализации областной целевой программы «Отдых и оздоровление детей в Липецкой области на 2012–2015гг.». В рамках программы реализованы мероприятия по укреплению материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений на общую сумму 8,5 млн. руб.

5.10.Принимают меры по сохранению и использованию по назначению социально-бытовых, дошкольных, культурных и спортивных учреждений всех форм собственности, в том числе профсоюзных объектов и учреждений, осуществляющих реабилитацию инвалидов и других граждан.

Для сохранения и использования по назначению в 2012г. на капитальные и текущие ремонты областных учреждений культуры, из областного бюджета выделено 16824,0 млн. руб. В Липецком областном колледже искусств им. были смонтированы во всех зданиях автоматизированные узлы учета тепловой энергии, продолжается работа по замене оконных блоков. В учебном корпусе по ул. Мира Елецкого государственного колледжа искусств им. – проведены работы по замене оконных блоков, капитально отремонтирован концертный зал учебного корпуса по ул. Октябрьская. В здании областного Центра культуры и народного творчества продолжается капитальный ремонт кровли. В культурно-развивающемся центре «Спартак» проводились работы по благоустройству территории и текущему ремонту зданий и сооружений учреждения. Проведены мероприятия по ремонту пожарной сигнализации и сантехническому оборудованию. Проведены ремонтные работы в здании областной картинной галереи, Липецкого областного выставочного залов первого этажа. Капитально отремонтированы большой актовый зал, фойе, фасад здания Липецкого областного краеведческого музея. В областной универсальной научной библиотеке проведен капитальный ремонт санитарных узлов и козырек над центральным входом. Завершен ремонт цокольного этажа Липецкого областного выставочного зала. Был сделан проект на газификацию здания областного музея природы, подготовлены помещения под газовое оборудование.

В 2012г. на базе СОЛ «Лукоморье» приняли участие 158 учащихся в тренировочных мероприятиях по 8 видам спорта (бокс, гребля на байдарках и каноэ, регби, тхэквондо, по ушу, по фитнес-айробике, по дзюдо, по борьбе на поясах).

Дорожки бассейна предоставлены сборной команде области инвалидов-опорников, количество занимающихся составляет 27 человек.

Платной услугой «оздоровительное плавание» и «оздоровительное плавание+ЛФК» воспользовалось 120 человек, услуга предоставляется со скидкой 20%.

Для создания более комфортных условий для инвалидов-опорников приобретено устройство для опускания инвалидов в воду и подъема.

Созданы условия и проведено обследования морфофункционального развития и двигательной подготовленности учащихся ОАУ С(К)О школа-интернат III-IY вида с целью занятий ФКиС (44 чел.)

Базовым учреждением, осваивающим и разрабатывающим новые технологии реабилитации, является Центр реабилитации инвалидов и пожилых людей «Сосновый бор». В Центре осуществляется комплексная реабилитация инвалидов в возрасте 15-45 лет, преимущественно с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

В области принимаются меры по сохранению и использованию по назначению зданий дошкольных образовательных учреждений.

После проведения реконструкции зданий в гг. Липецке и Ельце введены 2 детских сада, ранее перепрофилированных, на 150 и 95 мест соответственно.

В 269 общеобразовательных учреждениях области созданы необходимые условия для обучения 601 ребенка-инвалида, обучающегося на дому, и 1190 детей-инвалидов, обучающихся в школах.

Дети-инвалиды зачисляются в общеобразовательные учреждения в порядке, установленном законодательством РФ для приёма граждан в образовательные учреждения.

Адаптацию к условиям обучения детей-инвалидов в общеобразовательных школах области обеспечивают 89 психологов, 56 – логопедов, 89 дефектологов.

5.11. Формируют заявку на подготовку кадров для организаций всех форм собственности и организуют прохождение производственной практики студентами и учащимися высшего, среднего и начального профессионального образования.

Согласование контрольных цифр приема в учреждениях начального и среднего профессионального образования в 2012г. проходило в соответствии с представленными договорами и с учетом территориальной заявки, формируемой управлением труда и занятости региона.

Производственная практика обучающихся и студентов учреждений начального и среднего профессионального образования проводится в организациях и предприятиях на основе прямых договоров, заключенных между образовательным учреждением и каждой организацией, куда направляются обучающиеся и студенты.

5.12. Разрабатывают и реализуют меры по поддержке системы студенческих трудовых отрядов Липецкой области, направленные на социализацию молодежи, получение практического опыта рабочих профессий и специальностей, востребованных на рынке труда региона.

В 2012г. прошел круглый стол на тему: «Взаимодействие студенческих трудовых отрядов с органами власти и бизнес сообществом» на котором была предложена на рассмотрение концепция (разработана ЛРО М студенческие отряды») по развитию Студенческих трудовых отрядов и мероприятий по трудоустройству адаптации молодежи в регионе.

5.13. Способствуют созданию в области доступной среды для инвалидов и других маломобильных категорий населения.

В области создаются условия для инвалидов и других маломобильных категорий населения. На эти цели в программе «Доступная среда» было предусмотрено в 2012г. 8,7 млн. руб. Денежные средства израсходованы согласно запланированным мероприятиям, а именно: проведена паспортизация 18 областных учреждений социальной защиты населения, приобретены 2 автобуса с подъемными устройствами, предоставлена субсидия общественной некоммерческой организации.

Администрация:

5.14. Обеспечивает социальное обслуживание и защиту населения области в пределах и порядке, установленных федеральным и областным законодательством.

Действующим законодательством области меры социальной поддержки установлены не только тем гражданам, осуществление социальной поддержки в отношении которых отнесено к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации, но для иных категорий граждан.

В соответствии с Законом области -ОЗ граждане, получающие установленную (назначенную) в соответствии с действующим законодательством пенсию по старости, не отнесенные к льготным категориям, использовали право льготного проезда с оплатой 50% стоимости по территории области на железнодорожном транспорте пригородного сообщения без ограничения числа поездок и маршрута следования. Для них также предусмотрена льгота по оплате 10% стоимости проезда с 15 апреля по 15 октября (включительно) без ограничения числа поездок и маршрута следования в пределах пяти тарифных зон. По состоянию на 01.01.2013г. ежемесячные денежные выплаты получали 85,7 тыс. ветеранов труда (355 руб.), 17,3 тыс. тружеников тыла (500 руб.), 1,1 тыс. реабилитированных лиц (570 руб.) и лиц, пострадавших от политических репрессий (500 руб.). Всего сумма указанных выплат за 2012г. составила 475,8 млн. руб.

За 2012г. неработающим пенсионерам из средств областного бюджета предоставлено 191 санаторно-курортных путевок на сумму 6,0 млн. руб., в т. ч. 101 путевок для пенсионеров, перенесших острое нарушение мозгового кровообращения и 88 путевок для пенсионеров, перенесших острый инфаркт миокарда.

В 2012г. гражданам, имеющим медицинские показания для обеспечения протезно-ортопедическими изделиями, были предоставлены протезно-ортопедические изделия на сумму 22,5 млн. руб.

В 2012г. Героям и членам их семей предоставлены меры социальной поддержки на сумму 368,3 тыс. руб. Средства в сумме 63,4 тыс. руб. направлены на мероприятия по погребению и изготовлению надгробия на могиле Героя Социалистического Труда.

В 2012г. Почетным гражданам области были предоставлены льготы по оплате за жилищно-коммунальные услуги, производилась компенсация расходов по абонентской плате за пользование стационарным телефоном и радио, предоставлялись единые социальные проездные билеты для бесплатного проезда городским и пригородным автомобильным транспортом, выплата ЕДВ и компенсации за санаторно-курортное лечение на сумму 2449 тыс. руб.

В 2012г. произведена выплата компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности 81 инвалиду, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, в том числе 25 инвалидам Великой Отечественной войны и 56 инвалидам в соответствии с Законом «О социальной защите инвалидов в РФ» на общую сумму 50,8 тыс. руб.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг» в 2012г. численность получателей компенсационных выплат составила 925 человека. Общая сумма выплат на указанные цели – 13,3 млн. руб.

Сумма выплат для проведения ремонта индивидуальных жилых домов членов семей военнослужащих, потерявшим кормильца в 2012г. составила 1.2 млн. руб.

По состоянию на 01.01.2013г. в органах социальной защиты населения на учете состоит 21608 граждан, пострадавших вследствие радиационных аварий и катастроф на Чернобыльской АЭС, производственном объединении «Маяк», ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

По итогам отчетов муниципальных органов социальной защиты населения за 2012г. из федерального бюджета выплачено компенсационных и иных выплат гражданам, пострадавшим от радиационного воздействия, на сумму 58,2 млн. руб.

В области работают 24 муниципальных комплексных центра социального обслуживания населения, в них функционируют 181 отделение социальной помощи на дому, 28 отделений экстренной социально-бытовой помощи, 20 социально - реабилитационных отделений. На социальном обслуживании на дому состоит 14,7 тыс. человек, нуждающихся в постоянной посторонней помощи в быту. Из них 45 % - инвалиды, 24 % - одинокие и 31 % - одиноко проживающие пожилые граждане и инвалиды. В числе обслуживаемых на дому - 252 участника ВОВ, 573 вдовы участников ВОВ, 4083 труженика тыла, 43 «Жителя блокадного Ленинграда»,25 бывших малолетних узников фашистских концлагерей.

5.15. Разрабатывает и реализует комплекс мер, направленный на снижение числа граждан области, имеющих денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, установленного по Липецкой области.

Важнейшей характеристикой уровня жизни населения является покупательная способность, рассчитанная как отношение величины оплаты труда к прожиточному минимуму трудоспособного населения. По данному показателю в Липецкой области наблюдается положительная тенденция. Так, покупательная способность заработной платы выросла с 2,93 наборов прожиточного минимума за 2011г. до 3,28 в 2012г.

Законом Липецкой области -ОЗ «О государственной социальной помощи» установлен порядок и условия получения государственной социальной помощи малоимущим гражданам области.

Размер социального пособия составляет не более 300 руб. в месяц в расчете на одного человека.

5.16. В целях повышения качества жизни населения области продолжает оказание государственной поддержки органам местного самоуправления на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, строительству и реконструкции объектов социальной сферы и коммунальной инфраструктуры.

В 2012г. на цели благоустройства выделено 37578 млн. руб. за счет средств областного бюджета, за счет средств местных бюджетов – 945,7 млн. руб. Привлечено внебюджетных средств 61236 млн. руб.

Зачтены объемы работ, представленные 8 сельскими поселениями Добровского района и 1 поселением Елецкого района на общую сумму 17267 млн. руб. Проверке подлежат объемы работ, выполненные в части благоустройства в населенных пунктах области на общую сумму 43,969 млн. руб.

Проводилась работа по реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и проведению капитального ремонта многоквартирных домов с участием финансовых средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. На эти цели в 2012г. привлечено 543,1 млн. руб., в т. ч. финансовых средств Фонда ЖКХ – 328,5 млн. руб., областного бюджета – 39,7 млн. руб., местных бюджетов и средств собственников жилья – 174,9 млн. руб.

5.17. При формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год предусматривает средства на:

- организацию летнего и зимнего отдыха, оздоровление детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей из малообеспеченных семей, в том числе многодетных и неполных семей;

- приобретение литературы для библиотек, организацию подписки на периодическую печать, обеспечение доступа к сети Интернет в бюджетных организациях, финансируемых из областного бюджета;

- субвенции местным бюджетам для выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с региональными стандартами стоимости жилищно-коммунальных услуг

В 2012г. на организацию летнего и зимнего отдыха, оздоровление детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей из малообеспеченных семей, в т. ч. многодетных и неполных семей, израсходованы средства в сумме 103,5 млн. руб.

В 2012г. в детских оздоровительных лагерях области отдохнуло 5470 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе:

- за счет средств областного бюджета в ОГУ «РОЦ» Лесная сказка» отдохнуло 2418 детей;

- за счет средств федерального бюджета отдохнуло 3052 ребенка.

При формировании проекта бюджета на 2012г. были предусмотрены средства на организацию отдыха, оздоровление детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей из малообеспеченных семей в объеме 5,3 млн. руб., организацию подписки на периодическую печать, обеспечение доступа к сети Интернет в бюджетных учреждениях, финансируемых из областного бюджета, в объеме 8,4 млн. руб.

За счет средств областного бюджета приобретено 464 путевки в загородные оздоровительные лагеря для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, на общую сумму около 5,0 млн. руб.

В лагере «Березка» в 2012г. проведена оздоровительная смена для учащихся и студентов учреждений начального и среднего профессионального образования из числа детей сирот (свыше 70 человек). Кроме того в ДОЛ «Солнечный», «Звездный» и в учреждениях Краснодарского края отдохнули 13 человек.

В период летних каникул в оздоровительных лагерях отдохнуло 430 детей, на осенних каникулах – 22 ребенка, на зимних каникулах – 12 детей.

Липецкая область совместно с итальянской благотворительной ассоциацией «ИАРГО-Лигурия» организует отдых в Италии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, во время летних и зимних каникул. В 2012г. на отдых и оздоровление в семьи граждан Италии выезжали 13 воспитанников из 7 детских домов и школ-интернатов области.

На организацию подписки на периодическую печать, обеспечение доступа к сети Интернет в бюджетных учреждениях социальной защиты в 2012г. предусмотрены средства в размере 1,2 млн. руб.

В 2012г. на комплектование книжного фонда муниципальным библиотекам выделено 15,0 млн. руб. субсидий из областного бюджета и 2,9 млн. руб. из федерального бюджета.

В 2012г. муниципальным органам социальной защиты населения для выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг выделены субвенции в сумме 257,9 млн. руб.

5.18. Осуществляет мониторинг демографических процессов на территории области.

В январе - декабре 2012г. отмечался рост рождаемости в 14 муниципальных образованиях области. Наибольший рост рождаемости к уровню 2011г. зарегистрирован в следующих муниципальных образованиях: в Добровском районе на 21%, в Долгоруковском районе на 20%, в Воловском районе на 17%, в Елецком районе на 14%, в Чаплыгинском районе и г. Ельце на 13%, в г. Липецке и Данковском районе на 12%, в Грязинском районе на 11 %. В Тербунском районе рост рождаемости составил 6%, в Лебедянском районе – 5%, в Усманском и Липецком районах – 4%, в Задонском районе – 3%.

В 2012г. показатель смертности по сравнению с 2011г. практически не изменился и составил 15,3 на 1000 человек населения. В семи муниципальных образованиях области отмечено снижение числа умерших: Лев-Толстовском районе - на 8%, Становлянском районе – на 3%, Усманском районе и г. Липецке - на 2%, Тербунском – на 1%, Чаплыгинском и Добринском районах – на 0,6%. В остальных муниципальных образованиях показатель остался на прежнем уровне.

Естественная убыль населения уменьшилась на 22% и составила -3,7 на 1000 человек населения против -4,5 на 1000 человек населения в 2011 г.

5.19. Организует разработку и реализацию областных целевых программ, направленных на повышение рождаемости и укрепление семьи, увеличение продолжительности жизни и улучшение положения детей и женщин.

В 2012г. осуществлялась работа по реализации мероприятий областной целевой программы «Население Липецкой области: стратегия народосбережения на 2009-2014гг. На реализацию мероприятий Программы в 2012г. выделено денежных средств в объеме 12,8 млн. руб.

Проведены все запланированные мероприятия, а именно:

- ежегодный торжественный прием женщин руководителями области в канун Международного женского дня;

- ежегодный областной праздник, посвященный Дню Отца. В рамках мероприятия 25 лучших отцов Липецкой области удостоены почетного знака Липецкой области «За верность отцовскому долгу» и поощрены денежной премией в размере 15000 руб.;

- областной праздник многодетных семей с вручением 25 областных премий родителям многодетных семей в размере по 25000 руб.;

- областной праздник – День семьи, любви и верности;

- семинары по проблемам семейной и демографической политики;

- слет молодых семей;

- ежегодный областной праздник, посвященный Дню Матери. В рамках мероприятия 25 лучших матерей удостоены почетного знака Липецкой области «Слава Матери» и поощрены денежной премией в размере 15000 руб.;

- социально-значимые акции: «Как здорово, что я родился!», «Семья – это счастье!»;

- областные публичные конкурсы на определение лучших хозяйств года среди многодетных семей и на определение лучшей семьи года;

- мероприятия по психологической поддержке многодетных семей;

- VIII съезд женщин Липецкой области;

- издан доклад о демографической ситуации за 2011г.;

- изготовлен памятный набор родившемуся в Липецкой области.

На реализацию указанных мероприятий в 2012г. израсходовано средств 12,3 млн. руб. (2011г. – 8,9 млн. руб.).

5.20. Содействует в пределах полномочий устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований, развитию в сельской местности различных отраслей материального производства, сферы услуг, сети учреждений образования, здравоохранения, культуры, информационно-консультативного обеспечения, систем энергоснабжения, сети автомобильных дорог общего пользования, телекоммуникационной и телефонной связи.

Телекоммуникационная инфраструктура области активно развивается и модернизируется на основе использования современных цифровых технологий передачи информации и волоконно-оптических линий. На территории области на сельской телефонной сети (СТС) действуют 484 телефонных станции. По сравнению с началом года количество телефонных станций на СТС увеличилось на 88. Плотность телефонных аппаратов (ТА) фиксированной связи на 100 жителей по СТС составляет 18,8 ТА. Узлы широкополосного доступа в сеть Интернет имеются в 229 административных центрах сельских поселений области, что составляет 80% от общего числа сельских поселений. Между администрацией области и в 2012г. было заключено Соглашение о построении Единой информационно-коммуникационной среды на территории области и предоставлении телекоммуникационных услуг. Реализация проекта по организации ЕИКС предполагает предоставление услуг виртуальной частной сети с защитой каналов на базе решения ViPNet для областной, районных и сельских администраций (289 сельских поселений области) области, а также услуг Интернет и беспроводного доступа в сеть Интернет Wi-Fi. В 2012г. проект был реализован в Воловском, Липецком и Тербунском районах области. На эти цели направлено 15,0 млн. руб. из областного бюджета и привлечено инвестиций Липецкого филиала в размере 87,8 млн. руб. В результате на территории области проложено более 300 км волоконно-оптического кабеля, все сельские поселения вышеназванных районов области (51 сельское поселение) получили услуги виртуальной частной сети с защитой каналов, широкополосного доступа в сеть Интернет и беспроводного доступа в сеть Интернет Wi-Fi.

Операторы подвижной радиотелефонной связи ведут планомерную работу по развитию сети сотовой связи, улучшая качество покрытия и увеличивая емкость сети. В результате деятельности компаний сотовой связи на территории области за 2012г. введено в эксплуатацию 149 базовых станций (БС) сотовой связи 2G. Ведется дальнейшее развертывание сети связи третьего поколения 3G, с начала 2012г. введены в эксплуатацию 36 БС 3G.

В 2012г. было выделено 804,68 млн. руб. субсидий бюджетам муниципальных образований, из них:

- на проектирование, строительство (реконструкцию) дорог общего пользования местного значения, в том числе дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования – 76,18 млн. руб., фактически профинасировано – 45,92 млн. руб.;

- на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов и соединяющих населенные пункты в границах муниципального района – 559,98 млн. руб., фактически профинасировано – 549,31 млн. руб.;

- на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них – 20,0 млн. руб. фактически профинасировано – 19,56 млн. руб.;

- на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов – 148,52 млн. руб. фактически профинасировано – 111,50 млн. руб.

Ежегодно из областного фонда софинансирования расходов выделяются субсидии на укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства, внедрение информационно-коммуникационных технологий, повышение квалификации специалистов отрасли. В 2012г. на эти цели выделено 12,3 млн. руб. и 0,6 млн. руб. получено из федерального бюджета.

На протяжении многих лет применяется практика установления для сельского населения пониженного тарифа (с коэффициентом 0,7) на электрическую энергию по сравнению с городским населением.

С учетом оценки демографической, экономической и социальной ситуации в области ведется целенаправленная деятельность по повышению качества образовательных услуг для школьников на селе.

Впервые в 32 школах 10 муниципальных образований организовано обучение детей, в т. ч. из малокомплектных сельских школ, с использованием дистанционных технологий.

В сельской местности сеть базовых школ позволяет организовать профильное обучение.

В области оказывается поддержка социально-экономического развития сельских муниципальных образований. Так в течение 2012г. за счет средств консолидированного бюджета области в 12 из 18 сельских муниципальных образований было создано 633 дополнительных места в сельских образовательных учреждениях для дошкольников: проведена реконструкция 2 зданий под детские сады в с. Ленино Липецкого района (50 мест), с. Болховское Задонского района (40 мест); открыто 9 дополнительных групп в действующих детских садах (150 мест) в Грязинском, Елецком, Задонском, Краснинском, Усманском, Чаплыгинском районах; создано 22 дошкольные группы на сельских школ (393 места) в Воловском, Грязинском, Добринском, Измалковском, Елецком, Лев-Толстовском, Липецком, Тербунском и Усманском районах.

За 2012г. открыто 164 объекта бытового обслуживания, в т. ч. 121 – в районах, создано дополнительно 378 рабочих места, из них в сельской местности – 177. Так, открыты парикмахерские с. Малей и с. Фащевка, автомастерская с. Кузовка Грязинского района; автомойка, ремонт обуви ст. Плавица, мастерская по производству столярных изделий с. Средняя Матренка Добринского района; шиномонтаж с. Конь-Клодезь Хлевенского района; пункт распиловки древесины, автомойка, автосервис с. Кривополянье Чаплыгинского района, и др.

Всего в сфере потребительского рынка организовано дополнительно более 2,1 тыс. рабочих мест.

В целях улучшения условий труда и быта сельских тружеников в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013г.» на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан проживающих в сельской местности, в т. ч. молодых семей и молодых специалистов всего было выделено 299266,7 тыс. руб., в т. ч. из бюджета области - 173574,7 тыс. руб. На социальные выплаты при рождении ( усыновлении ребенка)-27341,46 тыс. руб. из областного бюджета.

На мероприятия по строительству локальных водопроводов – 13810 тыс. руб., в т. ч. 8010 тыс. руб. средств областного бюджета, на строительство газовых сетей всего 7860 тыс. руб., в т. ч. из областного бюджета 4560 тыс. руб.

На господдержку малых форм хозяйствования в 2012г. выделено 19,79 млн. руб., в т. ч. из областного бюджета 0,98 млн. руб.

В целях оказания содействия устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований проводится комплексный анализ социально-экономического развития проблемных территорий (Воловский, Данковский, Долгоруковский, Измалковский районы и г. Елец) и разрабатываются предложения и мероприятия по устранению негативных тенденций в их развитии.

Оказано содействие в разработке комплексных планов территориального развития Данковского и Тербунского районов.

Для упрощения доступа хозяйствующих субъектов к кредитным ресурсам банков во всех муниципальных районах и городских округах, а также в 5 городских поселениях области сформированы муниципальные залоговые фонды на сумму 1,3 млрд. руб. По состоянию на 01.12.2012г. предоставлен залог по инвестиционным проектам на сумму 297,5 млн. руб.

5.21. Обеспечивает реализацию на территории области федеральных и областных законов и программ по социальной защите различных категорий граждан, имеющих право на льготы и нуждающихся в дополнительной поддержке.

В рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015гг., утвержденной постановлением Правительства Российской от 01.01.2001 №53, в 2012г. области для обеспечения граждан государственными жилищными сертификатами из федерального бюджета было предусмотрено 76,2 млн. руб., из них:

- 33,5 млн. руб. для граждан, участников ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС;

- 40,9 млн. руб. для вынужденных переселенцев;

- 1,7 млн. руб. для граждан, выехавших из районов Крайнего Севера.

За счет указанных средств выдано 47 сертификатов, в т. ч. 23 сертификата вынужденным переселенцам, 2 сертификата выехавшим из районов Крайнего Севера и 22 сертификата гражданам, пострадавшим от радиации в результате катастрофы на ЧАЭС и приравненным к ним лицам.

На выполнение мероприятий по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, в 2012г. выделено 78,8 млн. руб. В 2012г. обеспечено жильем 7 семей бывших военнослужащих на сумму 7,1 млн. руб.

В 2012г. выделено 23,7 млн. руб., которых оказалось достаточным для обеспечения жильем 47 граждан льготных категорий. По состоянию на 01.01.2013г. за счет средств федерального бюджета жилищные условия улучшили 42 льготника на сумму 22,2 млн. руб. По состоянию на 01.01.2013г. для обеспечения жильем на учете состоит 1072 гражданина из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

В 2012г. Липецкой области из федерального бюджета выделено 284,6 млн. руб., из которых 3,8 млн. руб.

Свои жилищные условия улучшили 280 ветеранов ВОВ на сумму 280,1 млн. руб. (освоено 98,4% выделенных средств).

Всего на 01.01.2013г. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления состоит 192 ветерана Великой Отечественной войны.

111 человек из числа заслуженных категорий граждан имеющих особые заслуги перед Родиной: Герои Российской Федерации, инвалиды вследствие военной травмы - участники боевых действий в Афганистане и Чечне, получили ежемесячную доплату к пенсии. Средний размер доплаты на одного человека составил 3730 руб. в месяц. За 2012г. на эти цели израсходовано 4,4 млн. руб.

За счет средств областного бюджета производится ежемесячная доплата к пенсии по случаю потери кормильца на детей, родителей и вдов, чьи кормильцы погибли при исполнении обязанностей военной службы в ДРА, Чеченской Республике и других «горячих точках». Доплату, которая составляет 3120 руб. в месяц, получают 19 детей и 182 человека из числа родителей и вдов. Сумма расходов за 2012г. составила 7,5 млн. руб.

Получателями доплаты награжденные двумя и более орденами за заслуги перед Липецкой областью, получающие одну государственную пенсию от органов Пенсионного Фонда РФ, являются 968 человек. Доплата гражданам, награжденным двумя орденами, составляет 1950 руб. в месяц, гражданам, награжденным тремя и более орденами - 2925 руб. в месяц. Сумма расходов за 2012г. составила 16 млн. руб.

В области осуществляется субсидирование процентной ставки по банковским кредитам за счет средств областного бюджета на приобретение товаров, работ и услуг в целях удовлетворения личных бытовых нужд льготной категории граждан. Данную меру социальной поддержки получают 877 человек, на эти цели израсходовано 558,0 тыс. руб.

В 2012г. выполнено 12,5 тысячи заявок граждан пожилого возраста и инвалидов на данный вид транспортных услуг. На содержание «социального такси» из средств областного бюджета, переданных на исполнение полномочий органам местного самоуправления, в 2012г. израсходовано 8,6 млн. руб.

Материальная помощь из средств областного бюджета, оказываемая отдельным категориям граждан гражданам предоставлена в 2012г. 1673 гражданам на сумму 12,5 млн. руб.

Из средств областного бюджета производилась выплата пособий на погребение граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию. Данное пособие получили 1550 человек. Сумма расходов за 2012г. составила 7,0 млн. руб.

В соответствии с Федеральным Законом «О донорстве крови и ее компонентов» -1 из средств федерального бюджета производилась ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР». Размер ежегодной денежной выплаты в 2012г. составляла 10556 руб. За 2012г. данная выплата произведена 4920 почетным донорам на сумму 52,6 млн. руб.

Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью инвалидам-чернобыльцам и инвалидам, принимавшим участие в ликвидации аварии на производственном объединении «Маяк», и их семьям выплачена 322 человекам. Средний размер компенсации на одного получателя составляет 17614 руб. в месяц. Всего за 2012г. из средств федерального бюджета на эти цели израсходовано 68,8 млн. руб.

С 1 января 2012г. из средств федерального бюджета началась выплата компенсации в возмещение вреда здоровью инвалидам вследствие военной травмы, членам семей в случае их смерти, а также членам семей погибших (умерших) военнослужащих, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным Фондом РФ. За 2012г. компенсация предоставлена 2202 человекам, расходы федерального бюджета на выплату составили 142,2 млн. руб.

5.22. Предоставляет меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг работникам образования, здравоохранения и культуры в сельской местности, рабочих посёлках (городского типа).

В соответствии с действующим законодательством работающим на селе, возмещаются расходы по оплате жилья и коммунальных услуг. В 2012г. направлено 44,5 млн. руб.

Педагогические работники, работающие в сельской местности, имеют право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в размере 308 руб. в месяц.

На мероприятия по улучшению жилищных условий граждан проживающих в сельской местности, в т. ч. молодых семей и молодых специалистов всего было выделено 299266,7 тыс. руб., в т. ч. из бюджета области - 173574,7 тыс. руб. На социальные выплаты при рождении ( усыновлении ребенка)-27341,46 тыс. руб. из областного бюджета.

На мероприятия по строительству локальных водопроводов – 13810 тыс. руб., в т. ч. 8010 тыс. руб. средств областного бюджета, на строительство газовых сетей всего 7860 тыс. руб., в т. ч. из областного бюджета 4560 тыс. руб.

В рамках целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области на 2009-2012гг.» осуществляется субсидирование племенного животноводства, элитного семеноводства, проведения сезонных полевых работ, возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, а также кредитам для малых форм хозяйствования. На господдержку малых форм хозяйствования в 2012г. выделено 19,79 млн. руб. в т. ч. из областного бюджета 0,98 млн. руб.

5.23. Предусматривает средства областного бюджета в рамках областных жилищных программ для предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям, работникам бюджетной сферы, молодым специалистам, изъявившим желание работать в сельской местности, сельским жителям, нуждающимся в улучшении жилищных условий; компенсацию целевого займа (кредита) при рождении (усыновлении) ребенка и части процентной ставки отдельным категориям граждан, установленным Законом Липецкой области от 01.01.2001г. «О социальных выплатах жителям Липецкой области на приобретение или строительство жилья».

Государственную поддержку в приобретении и строительстве жилья в 2012г. получили 781 человек – молодые семьи, молодые учителя, молодые специалисты, работники бюджетной сферы, граждане, проживающие в сельской местности. На предоставление социальных выплат на приобретение и строительство жилья из федерального и областного бюджета выделено 509,8 млн. руб., в т. ч.: из федерального – 147,7млн. руб., из областного – 362,09 млн. руб.

По областной целевой программе «Ипотечное жилищное кредитование на 2011-2015гг.» администрацией г. Липецка предоставлены социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья 19 работникам бюджетной сферы, на эти цели было израсходовано 5,84 млн. руб. из средств областного бюджета. Администрацией г. Ельца предоставлены социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья 8 работникам бюджетной сферы, на эти цели израсходовано 2,75 млн. руб. из средств областного бюджета.

5.24. Проводит согласованную политику поддержки развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья в целях обеспечения населения региона благоустроенным и доступным жильем в соответствии с областной целевой программой «Стимулирование развития жилищного строительства в Липецкой области на 2011-2015 годы».

В 2012г. на реализацию подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015гг. из федерального бюджета предоставлено субсидий в объеме 27,15 млн. руб., в т. ч. на строительство школы в 28 микрорайоне г. Липецка – 22,84 млн. руб. и на возмещение затрат Дом» по кредитам, полученным на строительство объектов коммунальной инфраструктуры к застройке жилого квартала по ул. Ангарской в пос. Сырский Рудник в Советском округе г. Липецка – 4,31 млн. руб., которые освоены полностью.

5.25. Продолжает предоставление льгот по оплате проезда на пассажирском транспорте общего пользования отдельным категориям граждан, имеющим такое право в соответствии с федеральным и областным законодательством, в т. ч. в период проведения сезонных работ на садово-дачных участках.

Льготные категории граждан осуществляют проезд в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) на городских и пригородных маршрутах, а также городском электрическом пассажирском транспорте по единым социальным проездным билетам (ЕСПБ) стоимостью 200 руб.

За 2012г. выручка от реализации ЕСПБ составила 119,3 млн. руб.

На железнодорожном транспорте пригородного сообщения льготным категориям граждан предоставляется право льготного проезда по территории области с оплатой 50% стоимости, а в период с 15 апреля по 15 октября (включительно) с оплатой 10% стоимости проезда без ограничения числа поездок в пределах пяти тарифных зон.

За 2012г. своим правом льготного проезда воспользовались 4357 гражданина льготных категорий областного уровня и пенсионеров по старости, которые за указанный период совершили 100232 поездок.

В качестве дополнительной поддержки льготным категориям граждан, получающим ежемесячные денежные выплаты из федерального или областного бюджетов, а также пенсионерам, не отнесенным действующим законодательством к льготным категориям, и многодетным семьям предоставлен бесплатный проезд на сезонных автобусных садоводческих маршрутах. На возмещение выпадающих доходов от предоставления бесплатного проезда на садоводческих маршрутах предприятиям пассажирского транспорта из областного бюджета в 2012г. направлено 21,1 млн. руб.

За 2012г. на территории области льготным категориям граждан было реализовано 596740 единых социальных проездных билета.

От реализации единых социальных проездных билетов за 2012г. транспортным организациям было перечислено 119,1 млн. руб.

5.26. Оказывает социальную поддержку в виде социальных выплат на питание учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья в государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования.

В качестве меры социальной поддержки обучающихся установлены социальные выплаты на питание обучающихся.

Размер социальных выплат на питание устанавливается из расчета на одного обучающегося в день:

- для обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в негосударственных общеобразовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, и государственных учреждениях среднего профессионального образования по программам среднего профессионального образования - 11 руб.;

- для обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях и в негосударственных общеобразовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, из малообеспеченных семей, посещающих группы продленного дня, и из многодетных семей, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья - 30 руб.;

- для обучающихся в государственных учреждениях начального профессионального образования и государственных учреждениях среднего профессионального образования по программам начального профессионального образования - 30 руб.

5.27. Содействует сохранению и развитию сферы культуры и искусства, досуга и отдыха населения, поддерживает деятельность мастеров искусств, развитие народных промыслов, самодеятельного художественного, прикладного и иных видов народного творчества.

Внесены изменения в областной Закон «О поощрительных и социальных выплатах в сфере культуры и искусства Липецкой области» - добавлены две областные премии им. и им. , областная стипендия артистам, имеющих высшее профессиональное образование, и работающих в областных учреждениях культуры, а также областная творческая стипендия писателям и художникам области. Почти в 2 раза увеличен размер стипендий ведущим артистам области, имеющим почётные звания, молодым артистам.

В целях улучшения библиотечного и информационного обслуживания населения области приобретён библиомобиль, укомплектованный самым современным компьютерным оборудованием, практически во всех районах области созданы медиацентры.

Значительно активизирована работа по участию в ФЦП областных подведомственных и муниципальных учреждений культуры (подано в ФЦП более 150 заявок).

В 2012г. в рамках федеральной целевой программы «Культура России» на сохранение памятников привлечено средств федерального бюджета на сумму 36млн. руб. В 2012г. разработаны и включены в Федеральный регистр нормативных правовых актов 12 регламентов предоставления государственных услуг в сфере сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия.

В рамках реализации полномочий по контролю в сфере сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия и применению норм кодекса об административных правонарушениях в 2012г. проведено 15 проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выдано 19 предписаний об устранении выявленных нарушений, возбуждено 5 дел об административных правонарушениях, по поручению прокуратуры рассмотрено 4 дела об административном правонарушении. Наложено штрафов на сумму 74,0 тыс. руб.

В целях популяризации памятников совместно с областным бюджетным учреждением культуры «Государственная дирекция по охране культурного наследия Липецкой области» изданы буклет «Археологические открытия в Липецкой области 2011г.» и второй выпуск альманаха историко-культурного наследия Липецкого края «Исторический квартал».

5.28. Обеспечивает оказание молодым гражданам психологической, педагогической, информационной помощи через соответствующие государственные учреждения.

Психолого-педагогическую и информационную помощь молодым гражданам Липецкой области оказывает Государственное (областное) бюджетное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, центр психолого-медико-социального сопровождения (далее - Центр). С этой целью ежегодно к специалистам Центра обращаются за помощью 5700 детей и подростков.

С ними проводятся диагностические исследования, коррекционно-развивающие занятия, консультирование, различного рода психопросветительские и психопрофилактические мероприятия (семинары, тренинги, круглые столы, классные часы, часы общения) как на базе Центра, так и в образовательных учреждениях области.

Так, в 2012-2013 учебном году специалистами Центра проведено 3773 индивидуальных и 42 групповых диагностических исследования с 366 детьми и подростками.

На базе Центра по направлениям органов местного самоуправления, выполняющих отдельные государственные полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, психолого-педагогическую диагностику кандидатов в замещающие родители прошла 71 семья (179 человек, из них 136 взрослых и 43 ребёнка) из 14 территорий области.

Систематически проводятся индивидуальные и групповые коррекционно-развивающие, реабилитационные занятия с детьми и подростками. Так, в 2011-2012 учебном году проведено 800 индивидуальных занятий с 137 детьми, 87 групповых занятий с 332 несовершеннолетними.

Службой психолого-педагогической работы и ювенальных технологий проведено 459 индивидуальных занятий с 60 несовершеннолетними, 43 групповых занятия со 128 подростками по коррекции состояния страха, тревожности, агрессивного и гиперактивного поведения, личностного развития, развития интеллектуальных процессов, развития у подростков навыков постановки жизненных целей и самоопределения, коррекцию и исправление звуковой стороны речи и т. д.

Службой коррекции и реабилитации индивидуальной коррекцией и реабилитацией охвачено 57 подростков, с которыми систематически проводилась индивидуальная коррекционно-развивающая работа по преодолению проблем, связанных с употреблением ПАВ и налаживанию межличностных взаимоотношений. Общее количество индивидуальных занятий - 264.

Проведено 44 групповых коррекционно-развивающих занятия с 204 подростками.

Службой сопровождения замещающих семей на базе Центра было проведено 80 коррекционно-развивающих занятий с 20 детьми из Добровского района и г. Липецка. Также проведено 104 обучающих занятия с кандидатами в замещающие родители и членами их семей.

По данным диагностического обследования специалисты ПМПК проводили психолого-педагогическое сопровождение учащихся в учреждениях государственной поддержки.

С этой целью были сделаны выезды в школы-интернаты VIII вида, расположенные в г. Усмань, Данков, Елец, с. Ериловка Елецкого района, с. Вторые Тербуны Тербунского района, в школу-интернат V вида (с. Дмитряшевка Хлевенского района), специальный (коррекционный) детский дом (г. Лебедянь), детский дом (г. Липецк), детский дом №5 (г. Елец), школу-интернат VII вида (г. Липецк). С целью определения «зоны ближайшего развития», изучения особенностей, возможностей и изменений после первичного обследования велось наблюдение за 33 детьми на 7 уроках и 4 коррекционных занятиях.

Проводились экспертные исследования личности несовершеннолетних правонарушителей, жертв насилия на предмет выявления их личностных особенностей и межличностных взаимоотношений в рамках применения ювенальных технологий (277 подростков).

Экспертные заключения по определению образовательного маршрута даны 3060 детям и подросткам ОУ области.

Проведены экспертные исследования кандидатов в замещающие родители по направлениям органов местного самоуправления, выполняющих отдельные государственные полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, (71 семья - 179 человек, из них 136 взрослых и 43 ребёнка).

Консультирование подростков является одной из важнейших форм психологической помощи. Специалистами всех служб Центра ежегодно даётся более 7200 консультаций, из них:

– 6500 консультаций детям и взрослым, обратившимся в службу Телефона Доверия;

– 500 консультаций – детям и подросткам по вопросам поведения в среде сверстников, взаимоотношений с противоположным полом, самовыражения, непонимания со стороны родителей, успеваемости, взаимоотношений с учителями, профессионального самоопределения, семейных конфликтов и их профилактики, суицидальных мыслей, переживания горя, расставания, насилия и другим с целью профилактики возникновения девиантного, делинквентного и аддиктивного поведения, несовершеннолетним – правонарушителям (условно осуждённым) в рамках психолого-педагогического сопровождения.

Консультативная работа специалистов службы сопровождения замещающих семей носит преимущественно индивидуальный характер. За психолого-педагогической помощью обратилось 66 человек из числа усыновителей, опекунов, попечителей и приёмных родителей. С ними проведено100 консультаций.

Специалисты служб в год проводят около 60 мероприятий, в которых принимают участие около 2000 несовершеннолетних.

Информационная помощь специалистами Центра оказывается через:

- консультативный приём;

- размещение информации психопросветительского характера на стендах в Центре, в судах Липецкой области («Психолог советует»; «Без комментариев»; «Знай, думай, решай»; «Только факты»; «Защити меня»; «Уголок психолога»);

- выступления на радио «ЛГТРК» и «Липецкое время» (16);

- публикации статей в «Липецкой газете», «Первое сентября», ж. «Молодежный вестник» по различным проблемам взаимодействия с детьми (7).

- размещение информации на официальном сайте Центра;

- распространение буклетов среди несовершеннолетних в ходе различных мероприятий;

- разработку и распространение брошюр.

Государственное задание Г (О)БУ «Центр развития добровольчества» на 2012г. предусматривало оказание информационно-консалтинговых услуг в сфере реализации государственной молодежной политики и развития добровольчества и благотворительности.

Осуществлялось взаимодействие с региональными СМИ по вопросам информирования граждан и некоммерческих организаций о деятельности Учреждения и о проводимых мероприятиях: регулярно подготавливались и рассылались пресс-релизы - 50 по проводимым мероприятиям; 11 пост-релиза.

В СМИ было размещено 39 видеосюжетов, 284 новостные статьи на сайтах, 45 статей в печатных изданиях.

Состоялись 20 Радиоэфиров в ФГУП ВГТРК «Липецк» по темам, посвященным реализации молодежной политики, развитию добровольчества, некоммерческого сектора

Для полноценного функционирования механизмов информационного взаимодействия с молодежью в Интернет-пространстве действуют сайты управления внутренней политики области (http://yso. lipetsk. ru) и подведомственного учреждения Г(О)БУ ЦРД (http://dobrocentre. ru), создана группа в социальной сети Контакте «Молодежь Липецкой области» (http:///club43614895).

5.29. Обеспечивает государственную поддержку талантливой молодежи, способствует организации и проведению конкурсов, смотров, выставок и других мероприятий в научной, общественно-политической, социально-культурной сферах.

В рамках реализации областной целевой программы «Развитие и сохранение культуры Липецкой области на 2009-2013гг.» (Постановление Администрации Липецкой области ), Ведомственной целевая программа «Культура Липецкой области на 2012-2014гг.» оказывается поддержка в участии талантливой молодежи региона в различных конкурсах. Таких как:

- участие в Одиннадцатых Дельфийских играх России в г. Москве;

- участие в национальной Дельфийской сборной России на Седьмых открытых молодежных Дельфийских играх государств - участников Содружества Независимых Государств «Энергия молодых» (г. Асатана, Казахстан);

-участие в IV Международном конкурсе-фестивале исполнительского искусства «Золотые таланты содружества» в г. Железногорске;

-участие в Международном фестивале-конкурсе молодых исполнителей «Союз талантов России» в г. Сочи;

-участие в Международном фестивале – конкурсе «Всемирные игры 2012г.» в г. Сочи;

-участие «Передвижной академии искусств» в рамках реализации проекта Министерства культуры РФ «Молодые дарования России»;

-IX Пленэр для учащихся ДХШ и художественных отделений ДШИ области;

-участие делегации Липецкой области в торжественной церемонии открытия выставки «Молодые таланты земли липецкой» в г. Москва;

-IX – областной конкурс – фестиваль художественного творчества детей и юношества им. ;

-Областной открытый конкурс фортепианных и камерных ансамблей;

-Областной фестиваль народной песни «Поют дети!», с участием детских фольклорных коллективов Липецкой области;

-Областной конкурс юных композиторов «Край родной навек любимый!»;

-VI межрегиональный фестиваль детских хореографических коллективов «В гостях у «Родничка»;

-IV Липецкий Фестиваль оркестров народных инструментов с участием 3-х национальных и 5 оркестров из регионов России;

-V Всероссийский фестиваль молодых вокалистов им. (с участием 26 вокалистов ведущих оперных театров и концертных организаций из Азербайджана, Украины, Монголии, и 8 городов России);

-Вторые молодежные Дельфийские игры Липецкой области «Старт надежды».

Закон Липецкой области «О поощрительных и социальных выплатах в сфере культуры и искусства Липецкой области» от 01.01.2001г.

Областные премии и стипендии:

- 2 областные премии имени ;

- 2 областные премии имени ;

- 3 областные премии имени ;

- 2 областные премии имени юным художникам области;

- 3 областные премии «Хранитель традиций»;

-10 областных стипендий студентам учреждений среднего профессионального образования сферы культуры и искусства области;

- 35 областных стипендий учащимся учреждений дополнительного образования детей сферы культуры и искусства;

- 20 областных стипендии одаренным детям, продолжающим обучение в учреждениях высшего или среднего профессионального образования культуры и искусства РФ.

Победители областных олимпиад направлены для участия на Всероссийские олимпиады профессионального мастерства, две из которых проходили в Липецкой области (на базе Профессионального лицея №10 г. Липецка по профессии «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» и на базе Липецкого машиностроительного колледжа по специальности «Технология машиностроения») и стали лауреатами Президентского гранта в рамках Приоритетного национального проекта «Образования по направлению «Государственная поддержка талантливой молодежи».

В рамках реализации областной целевой программы «Молодежь Липецкой области на 2009-2013гг.» проведены: молодежный фестиваль художественной самодеятельности «Студенческая весна», областной фестиваль обучающихся и работников учреждений начального профессионального образования «Я вхожу в мир искусств», областные финалы Спартакиады допризывной молодежи среди обучающихся и студентов учреждений начального и среднего профессионального образования, подведены итоги областной круглогодичной спартакиады среди обучающихся и студентов учреждений начального и среднего профессионального образования.

В регионе создана система работы по выявлению и поддержке талантливой молодежи:

- проводятся конкурсы, конференции, фестивали, областные профильные семинары «Школа социального ориентирования молодых ученых», фестивали НТТМ;

- организуются и проводятся творческие мастерские, школы, студии с участием известных деятелей науки, культуры и искусства;

- проводятся областные массовые праздники с целью выявления и распространения творческих достижений детей и молодежи, организации молодежных обменов;

- обеспечивается участие талантливой молодежи в межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах.

В области сложились традиции чествования лучшей молодежи области на торжественных приемах, посвященных Дню российской молодежи, Дню российского студенчества, церемониях чествования талантливой молодёжи в рамках приоритетного национального проекта «Образования».

В целях раскрытия творческого потенциала молодых людей с ограниченными возможностями здоровья, создания условий для их более полной социальной адаптации в современном мире в рамках реализации областной целевой программы «Молодежь Липецкой области на 2009-2013гг.» ежегодно проводится областной фестиваль молодых людей с ограниченными возможностями здоровья «Открытый мир», в котором ежегодно принимают участие более 800 участников. Молодые люди с ограниченными возможностями здоровья получают возможность представить свое творчество в вокальном и литературном жанрах, в жестовом пении и инструментальном исполнительстве, хореографии и компьютерном творчестве.

Молодые люди Липецкой области участвовали во Всероссийском фестивале здорового образа жизни, XХIV Международном фестивале команд КВН «КИВИН-2012», семинаре «Подготовка волонтеров для Олимпиады 2014г.», Всероссийском фестивале «Студенческая весна», I Съезде Всероссийского молодежного антинаркотического движения, IV Межрегиональном фестивале молодежных и детских клубных и общественных объединений ЦФО «Увлечения» и т. д.

5.30. Содействует созданию необходимых условий для оздоровления, занятий физкультурой, спортом и туризмом различных категорий населения, особенно детей и молодежи, сельского населения, малообеспеченных граждан.

ГУДО ОСДЮСШОР с. Конь–Колодезь, с целью заинтересовать жителей района в занятиях физкультурой и спортом и туризмом, а также для пропаганды здорового образа жизни, регулярно публикуются статьи о спортивных достижениях и жизни спортивной школы в районной газете «Донские вести». Для всех желающих работают открытые площадки для игры в пляжный волейбол. В зимний период проводились дружеские поединки по игре в хоккей, а также для всех желающих работал каток с бесплатной выдачей коньков.

СДЮСШОР "Локомотив" для организации спортивной работы с детьми сельской местности Открыты филиалы в п. Казаки и п. Черкассы Елецкого района. Общее количество занимающихся в этих филиалах – 80 чел.

ОБУ ЦСП ЛО ШВСМ создаёт необходимые условия для тренировочного и соревновательного процесса 111 спортсменов.

За отчетный период физкультурно-оздоровительных услуг было оказано на 2378124,74 руб.

Для организации спортивной работы с детьми сельской местности открыты филиалы в п. Казаки и п. Черкассы Елецкого района, Петрищево Становлянского района Общее количество занимающихся -50 человек.

В каникулярное время, в г. Приморско-Ахтарск Краснодарского края был организован учебно-тренировочный сбор для 26 перспективных спортсменов школы.

Полученные результаты работы Центра содействовали созданию необходимых условий для оздоровления, занятий ФКиС населения, в т. ч. детей, молодёжи, сельского населения, малообеспеченных граждан:

- получение методических рекомендаций в режиме online к выбору видов ФКиС и самостоятельных занятий (www. monitoring48.ru);

- получение индивидуальной оценки качества показателей двигательной подготовленности детей, подростков и молодёжи 7-17 лет (в режиме мониторинга).

- предоставление администрациям ОУ организационно-методических материалов по организации массовой физкультурно-спортивной работы;

- предоставление информационных аппаратно-программных комплексов спортсменам с целью сохранения здоровья в процессе занятий спортом. Воспользовалось 120 спортсменов;

- предоставление условий для оздоровления различных возрастных групп населения ЛО в процессе реализованных инновационных форм физкультурно-спортивной деятельности (3 программы, 529 участников);

- содействие созданию новых и необходимых условий для участия населения в оздоровительных физкультурно-массовых мероприятий по формированию профессиональной компетенции организаторов. Разработаны программы, организованы и проведены 12 обучающих семинары по 4 направлениям для специалистов ФКиС Липецкой области (146 чел.);

- получение разработанной технологией определения качества предоставляемых услуг населению подведомственными УФКСиТ ЛО учреждениями на основе социологического опроса (850 чел.);

- изучение уровня удовлетворенности условиями для занятий ФКиС различных социально-возрастных групп населения ЛО (649 чел.).

В целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд Липецкой области, в том числе среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, спортивного резерва для сборных команд Липецкой области создано областное автономное учреждение «Спортивный комплекс «Форест Парк». На базе ОАУ СК "Форест Парк" проводились учебно-тренировочные сборы, спортивные соревнования различного уровня, фестивали, в частности: учебно-тренировочные занятия сборной команды области по академической гребле, чемпионат Липецкой области по шахматам среди сельских шахматистов, бардовский фестиваля «Радуга струн», фестиваль инструкторов фитнес-аэробики по городам и районам области; принимались участники соревнований первенства России по стрелковому спорту, а также была организована смена летнего оздоровительного лагеря для 46 детей.

Оказание содействия созданию необходимых условий для организации отдыха и оздоровления детей осуществлялось в рамках реализации мероприятий областной целевой программы «Отдых и оздоровление детей в Липецкой области на 2012–2015гг.» с финансированием в 2012г. 13,0 млн. руб. и ведомственной целевой программы «Создание условий для организации отдыха и оздоровление детей Липецкой области на 2012-2014гг.» с финансовыми затратами текущего года – 36,0 млн. руб.

Организация физического воспитания и образования в общеобразовательных учреждениях Липецкой области обеспечивается за счёт реализации государственных образовательных программ посредством проведения обязательных и дополнительных занятий по физической культуре и спорту.

Во всех школах области введён 3-й час физической культуры, что позволяет расширять знания учащихся в области теоретических основ физической культуры, развивать определённые вида спорта. В рамках 3 урока проводятся занятия по обучению плаванию, фитнесу, ритмике.

В общеобразовательных учреждениях области создаются необходимые условия для занятий физической культурой и спортом с обучающимися. В первую очередь – это наличие спортивных залов. Так 92% школ имеют типовые спортивные залы, в 2% школ спортивные залы отсутствуют.

Улучшилась оснащённость спортивных залов учебным спортивным оборудованием с 75% (от рекомендуемой нормы) в 2011-2012 учебном году до 82% в 2012-2013 учебном году.

ООУ области имеют 613 пришкольных спортивных площадок для занятий игровыми видами спорта, 205 футбольных и 155 мини-футбольных полей, оборудовано 60 стрелковых тиров. Продолжается работа по строительству современных площадок с искусственным покрытием, которое позволяет заниматься ФК и спортом не только в летний период, но и в межсезонье и зимой. В 2011-2012 учебном году таких площадок было 33, а к началу нового учебного года их количество увеличилось до 60.

В школах области работают 667 учителей физической культуры, 88% из которых имеют высшее образование и 31% – высшую квалификационную категорию.

В ООУ области представлены все формы внеклассной физкультурно-спортивной работы, ориентированные на укрепление здоровья и физической подготовленности обучающихся:

– организована работа 2344 спортивных объединений по различным видам спорта, из которых 1264 – это секции, организованные за счет ставок ООУ и 1080 – секции от УДОД, функционирующие на базе ООУ. Всего секционной работой охвачено 39775 обучающихся (39 % от общего кол-ва учащихся).

– проводятся массовые физкультурные мероприятия: спортивные соревнования и праздники, Дни здоровья, туристские походы и т. д.

В рамках реализации областной целевой программы «Ресурсное обеспечение развития образования Липецкой области, 2012-2015гг.» проводятся областные фестивали: «Умею плавать!» среди обучающихся 4-х классов ООУ, фитнес-аэробики среди обучающихся ООУ, спортивный фестиваль «Мир равных возможностей» для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Согласно разработанному комплексу мер по организации среди учащихся начальных классов общеобразовательных учреждений систематических занятий плаванием, в течение 2011-2012 учебного года 62% четвероклассников научились плавать и еще 11,2% – держаться на воде.

В соответствии с методическими рекомендациями Минобрнауки и Минспорта, туризма и молодёжной политики РФ в области создано свыше 50 школьных детско-юношеских спортивных клубов, деятельность которых способствует привлечению обучающихся общеобразовательных учреждений к систематическим занятиям физической культурой и спортом, формированию здорового образа жизни.

В системе образования области функционируют 31 учреждение дополнительного образования физкультурно-спортивного профиля. Из них 23 бюджетных и 8 автономных. В их числе:

- государственное (областное) бюджетное образовательное учреждение «Детский оздоровительно-образовательный центр (спорта и туризма)»

- 9 детско-юношеских спортивных школ (в т. ч. 2 на базе крытых плавательных бассейнов);

- 9 детских оздоровительно-образовательных центров (в т. ч. 5 на базе крытых плавательных бассейнов;

- 8 центров дополнительного образования детей (в т. ч. 1 на базе плавательного бассейна);

- 1 физкультурно-оздоровительный комплекс (плавательный бассейн);

- 3 многопрофильных центра ДОД, реализующих физкультурно-спортивные образовательные программы.

На балансе учреждений 73 спортивных сооружения: стадионы с трибунами, плоскостные спортивные сооружения (площадки, футбольные поля), спортивные залы и плавательные бассейны.

В 2011-2012гг. в оперативное управление детско-юношеских спортивных школ Лебедянского и Усманского муниципальных районов переданы реконструированные спортивные объекты, имеющие современные спортивные залы, оснащённые необходимым инвентарём и оборудованием, в Лебедяни  с плавательным бассейном.

Материально-техническая база плавательных бассейнов соответствует задачам, стоящим перед ними. Для организации учебно-воспитательного процесса и предоставления платных услуг населению предусмотрены: чаша бассейна (25м), душевые, раздевалки, парилки, тренажёрные залы и залы «сухого» плавания, площадки для настольного тенниса, бильярда, степ-аэробики. Имеются в наличии тренажёры для развития всех групп мышц, инвентарь индивидуального пользования – доски, пояса, нарукавники и лопатки для плавания, поплавки, мячи и др. инвентарь, а также технические средства – оргтехника, музыкальные центры, микрофоны, фотоаппараты, телевизоры и др.

Медицинские кабинеты оборудованы в соответствии с нормативами. Функционируют массажные кабинеты.

В настоящее время в учреждениях дополнительного образования детей области работают 447 педагогов.

Организована работа 882 объединений по 20 видам спорта. В них занимается 13905 обучающихся.

Плавательные бассейны на договорной основе взаимодействуют с 89 общеобразовательными учреждениями. 9255 обучающихся занимаются плаванием в режиме третьего часа физической культуры.

Бассейны предоставляют свою базу для организации работы объединений за счёт ставок общеобразовательных учреждений, центров дополнительного образования детей, учреждений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) образовательных учреждений, Г(О)ОУ ДОД ДООЦ (спорта и туризма) и ОБУДО «ОКДЮСШ». В них занимаются 3126 обучающихся.

В целях развития и совершенствования оздоровительной работы и активизации физической культуры и спорта среди обучающихся ежегодно проводятся областные спортивно-массовые, физкультурно-оздоровительные, методические мероприятия.

В 2011-2012 учебном году все учреждения включились в работу по поиску эффективных методов и современных форм здоровьесберегающей деятельности, направленной на оздоровление детей и подростков. В областном Фестивале оздоровительных проектов и программ в МУ ДОД реализовано 22 оздоровительных проекта.

В целях совместного участия в организации и проведении мероприятий с другими ведомствами и общественными организациями ДООЦ (С и Т) проведены:

- областные соревнования по мини-футболу в рамках реализации проекта «Мини-футбол в школу» по 4-м возрастным группам (7423 участника);

- областные соревнования по хоккею на призы клуба «Золотая шайба» (97 чел.);

- областные соревнования по шахматам на призы клуба «Белая ладья» (50 чел.);

- областные соревнования по футболу на призы клуба «Кожаный мяч» (200 чел.);

- спортивно-патриотический конкурс «Юный защитник Отечества» среди объединённых команд учреждений господдержки детства и управлений органов правопорядка и безопасности Липецкой области, посвященный Дню Победы в Великой Отечественной войне и Международному дню защиты детей (120 воспитанников).

– областные соревнования по допризывной подготовке среди обучающихся ОУ, учреждений начального профессионального образования и студентов учреждений среднего профессионального образования.

В рамках подготовки к областным соревнованиям по волейболу и в целях повышения квалификации судей проведён областной семинар «Правила судейства спортивной игры – волейбол». В работе семинара приняли участие более 60 представителей муниципальных районов области.

Ежегодно организуются молодежные спортивные фестивали «Универсиада», турниры Юниор-лиги клубов веселых и находчивых, фестивали лидеров детских и молодежных общественных объединений «Вести за собой», фестивали молодежного творчества «Студенческая весна» и «Студенческое лето», палаточные смены и лагеря по туристскому, археологическому, экологическому, творческому, духовно-нравственному и гражданско-патриотическому направлениям.

Осуществляется комплекс организационных мер, направленных на организацию палаточных лагерей для «трудных» подростков, профилактическую работу среди молодежи, ежегодно организуются молодежные смены и экспедиции в палаточных лагерях, в том числе лидерские, гражданско-патриотические, творческие, туристские, краеведческие, археологические. Общее количество их участников в 2012г. составило около 500 человек, большая часть которых – молодежь, попавшая в трудную жизненную ситуацию, из малообеспеченных семей; учащиеся учреждений начального профессионального образования. Были организованы:

- молодежная экспедиция по местам Боевой славы Воловского района;

- областная туристско-краеведческая смена в Данковском районе;

- туристско-археологические смены в с. Преображеновка Добровского района;

- палаточный лагерь по духовно-нравственному и гражданско-патриотическому воспитанию подростков «Стрижата-2012» в Елецком районе;

- экологический байдарочный поход совместно с заповедником Галичья гора по территории Липецкого, Хлевенского, Усманского районов вдоль русла реки Воронеж;

- профильная смена «Радуга здоровья» в рамках социально-значимого проекта «Здоровым быть модно» в с. Кривец ДОЛ «Березка» Добровского района;

- профильная молодежная смена по профилактике ВИЧ, наркомании и инфекций, передающихся половым путем в КРЦ «Спартак» Задонского района.

Постоянно расширяется круг общественных организаций – партнеров по организации профилактической работы с молодежью, появляются и реализуются новые инициативы.

В 2012г. впервые в регионе был проведен областной фестиваль «Я молодой», приуроченный к празднованию Дня российской молодежи.

В регионе сформирована и успешно функционирует система допризывной подготовки молодежи, популяризации службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в молодежной среде. Важным звеном этой системы является реализация проектов и мероприятий областной целевой программы «Допризывная подготовка молодежи и патриотическое воспитание граждан Липецкой области (2009-2013гг.)». Ежегодно на организацию и проведение мероприятий в рамках программы выделяется порядка 2,5 млн. руб.

Всего на территории области действует 125 военно-патриотических молодежных и детских объединений (клубов), в которых занимаются около 6000 человек. С участием военного комиссариата области организована работа по увековечиванию памяти погибших воинов. 12 образовательных учреждений г. Липецка носят имена ветеранов Великой Отечественной войны и участников боевых действий.

В каждом муниципальном образовании области в период призыва в Вооруженные силы РФ дважды в год проводится социально-патриотическая акция «День призывника». В общей сложности в 2012г. в акции «День призывника» участвовало около 2,5 тыс. призывников, и 2600 учащихся школ области.

5.31. Принимает меры по сохранению и развитию сети детских стационарных оздоровительных лагерей. Поддерживает уровень охвата детей и подростков мероприятиями по оздоровлению.

В области сохранена инфраструктура детского отдыха и оздоровления: функционировало 20 стационарных учреждений. Из них – 16 загородных стационарных лагерей отдыха и оздоровления детей и 4 санаторно-курортных учреждения круглогодичного действия. Не приступил к работе загородный оздоровительный лагерь «Сокол», находящийся в собственности профкома завода «Свободный Сокол», но приступил к работе загородный оздоровительный лагерь «Клён».

В 2012г. всеми видами отдыха и оздоровления детей было охвачено свыше 97,2 тыс. детей или 95,8% от общего количества обучающихся, что на 1,4% больше чем в 2011г., в т. ч.: в загородных оздоровительных лагерях – 13,0 тыс. детей; в лагерях с дневным пребыванием – 54,1 тыс. детей; в санаторно-курортных учреждениях – 8,2 тыс. детей; в палаточных лагерях, экспедициях (туристических, экологических, исследовательских и других), походах – 21,9 тыс. детей.

5.32. Устанавливает среднюю стоимость путёвки в загородные стационарные детские лагеря, расположенные на территории Липецкой области.

В соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 01.01.2001 №7 «Об организации отдыха и оздоровления детей в Липецкой области в 2012г.» произведён расчёт стоимости путёвок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря.

По результатам расчётов установлена средняя стоимость путёвки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории области, в следующих размерах:

- со сроком пребывания детей 21 день – 9487 руб.;

- со сроком пребывания детей 7 дней:

- на период весенних каникул – 3162 руб.;

- в осенне-зимний период – 3162 руб.

5.33. Принимает меры по вовлечению молодёжи в предпринимательскую деятельность, способствующие созданию новых рабочих мест и поддержке социально ответственного бизнеса.

В целях вовлечения молодёжи в предпринимательскую деятельность в рамках реализации Программы создан специализированный сайт www. predprinimatel48.ru, позволяющий получить полную информацию о мерах государственной поддержки, о создании собственного бизнеса с нуля. Разработана и реализуется система проведения бизнес-курсов как для начинающих, так и для действующих предпринимателей. В областных СМИ размещалась социальная реклама, направленная на формирование положительного имиджа молодых предпринимателей. Все эти меры позволили довести информацию о молодёжном предпринимательстве примерно до 5,5 тысяч молодых людей. Активно используются приёмы социальной рекламы, видео и аудиоролики, рекламные конструкции, печатная агитационная и информационная продукция. Социальной рекламной кампанией в текущем году было охвачено более 50 тысяч молодых людей.

В курсах для молодых людей, планирующих открыть собственное дело, бизнес-играх, тренинг-марафонах смогли принять участие более 1000 молодых людей. Для действующих молодых предпринимателей были организованы семинары «Развивай свой бизнес» и «Защити свой бизнес» с общим количеством участников более 300 человек.

Ежегодные Межрегиональные Форумы «Ты-предприниматель» позволяют подвести промежуточные итоги работы, корректировать стратегию взаимодействия органов власти с молодыми предпринимателями, определить приоритеты. Мероприятия Форума посетили около 500 молодых людей из 12 регионов России.

Общая сумма средств, направленных на данные мероприятия в рамках Программы составила – 2185,7 тыс. руб., привлечено на условиях софинансирования из федерального бюджета – 1185,7 тыс. руб.

Проведены семинары-тренинги на тему «Создание собственного дела», целевая аудитория которых - начинающие предприниматели, руководители предприятий малого и среднего бизнеса, объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса

5.34. В рамках установленных законодательством Российской Федерации полномочий принимает меры по сохранению уровня социальной поддержки населения в условиях роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

Денежные выплаты гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляются своевременно и в установленные законодательством сроки. Всего на данные меры социальной поддержки в 2012г. было выделено 1710,9 млн. руб., в т. ч. 631,2 млн. руб. за счет областного бюджета и 1079,7 млн. руб. за счет средств федерального бюджета. За 2012г. денежные выплаты произведены 278,7 тыс. льготникам на сумму 1302,5 млн. руб. Средний размер денежной выплаты по Липецкой области составил 359,8 руб.

В 2012г. свыше 31,5 тыс. семей являлись получателями субсидий на оплату ЖКУ. Сумма назначенных субсидий в 2012г. составила 259,2 млн. руб. Средний размер субсидии – 1021,2 руб.

Процент охвата семей субсидиями в целом по области составил 7,2%.

VI. В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА И КООРДИНАЦИИ ДЕЙСТВИЙ СТОРОН СОГЛАШЕНИЯ

Администрация и работодатели:

6.1. В целях совершенствования на территории области системы защиты трудовых прав граждан, устранения и предупреждения нарушений трудового законодательства, усиления взаимодействия органов государственного управления, работодателей и профсоюзов стороны при осуществлении государственной политики в сфере социально-трудовых отношений руководствуются принципами Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, Соглашения между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Центральный Федеральный округ, Ассоциацией территориального объединения организаций профсоюзов Центрального Федерального округа, Координационным Советом Российского союза промышленников и предпринимателей Центрального Федерального округа на 2011-2013 годы, Закона Липецкой области «О трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Липецкой области» и данного Соглашения.

Продолжена практика регулярных встреч руководства области, руководителей исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления с профсоюзным активом и работодателями, обсуждение с ними актуальных проблем, затрагивающих интересы сторон, в т. ч. с приглашением на заседания областных, городских, районных административных Советов, трёхсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.

В 2012г. в регионе не допущено возникновения острых конфликтных ситуаций, забастовок, остановок работы и т. п. Все спорные ситуации решались методами переговоров и компромиссов.

6.2. Стороны проводят консультации по выполнению пунктов соглашения, а также по вопросам, не включенным в него, но представляющим взаимный интерес.

Все вопросы координации действий сторон по выполнению пунктов соглашения решались в рабочем порядке.

6.3. Содействуют вовлечению более широкого круга работодателей и работников в переговорные процессы по заключению отраслевых, территориальных соглашений и коллективных договоров, принимают меры по повышению качественного уровня заключаемых коллективных договоров и соглашений, организации контроля за их выполнением.

В регионе в рамках социального партнёрства реализуются областное трёхстороннее соглашение на 2012-2014гг. между администрацией области, Федерацией профсоюзов, объединениями работодателей, 11 областных и 33 городских и районных отраслевых соглашений. Во всех муниципальных образованиях заключены и действуют территориальные трёхсторонние соглашения.

Социально-трудовые отношения на предприятиях и в организациях регулируются коллективными договорами, которые действуют в трудовых коллективах всех форм собственности и видов экономической деятельности. Всего в 2012г. по области зарегистрировано 2197 коллективных договора с охватом численности более 265,0 тыс. человек или 69% от среднесписочной численности работников. Наиболее высокий уровень охвата работающих коллективными договорами в Лев-Толстовском, Долгоруковском, Становлянском, Хлевенском районах.

Осуществлялся контроль за соблюдением трудового законодательства и выполнением сторонами условий коллективных договоров. За отчётный период специалистами по труду администраций городов и районов области проведено 413 проверок договоров, из которых 186 или 45% совместно с органами надзора и контроля.

6.4. Способствуют предотвращению коллективных и трудовых споров, участвуют в работе по их урегулированию в соответствии с действующим законодательством на принципах примирительных, компромиссных решений и процедур, не допуская перерастания трудовых споров в остро конфликтные формы.

В целях повышения эффективности контроля и прогнозирования ситуации, связанной с социальной напряженностью, и принятия своевременных мер в еженедельном режиме ведется мониторинг проявления протестной активности в трудовых коллективах. Отслеживаются предприятия с неустойчивой финансово-экономической деятельностью.

Проводится работа по внедрению административного регламента предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации коллективных трудовых споров и содействию в их урегулировании.

6.5. Определяют основные направления в развитии социального партнерства в районах и городах области через трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Координацию работы по вопросам социального партнерства осуществляют областная и районные (городские) трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, действующие во всех городах и районах области. В 2012г. проведено 4 заседания областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, на которых рассмотрены вопросы: об организации оздоровительной кампании детей в 2012г., о мерах, принимаемых работодателями области по профилактике производственного травматизма, о соблюдении работодателями норм трудового законодательства в части оплаты труда и своевременной выплаты заработной платы, об оказании социальной помощи пожилым людям Липецкой области, о ходе реализации Программы модернизации здравоохранения Липецкой области на 2011-2012гг., о выполнении программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области на 2009-2012гг.», о социальных аспектах бюджета Липецкой области на 2013г. и реализации Указа Президента РФ «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», а также обсуждались ряд других вопросов. С начала года территориальными комиссиями проведено 84 заседания, на которых рассматривались актуальные вопросы социально–трудовой сферы.

6.6. Способствуют обобщению и распространению передового опыта социального партнерства.

Положительный опыт по развитию социального партнерства распространяется посредством информационных материалов, рассылаемых в организации, через публикации в СМИ. В «Липецкой газете» продолжается выпуск приложения «Мы» и бюллетеня «Социальное партнерство».

Эффективной формой выявления и пропаганды положительного опыта является участие предприятий области в областном и территориальных конкурах «Коллективный договор, эффективность производства - основа защиты социально-трудовых прав граждан» (41 участник:5 победителей и 15 призёров) и региональном этапе всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» (16 заявок, 3 победителя).

6.7. Организуют трудовое соперничество (соревнование) между районами, городами, трудовыми коллективами организаций всех форм собственности.

Вносят предложения по кандидатурам для занесения на областную Доску почета и в Книгу «Трудовая слава Липецкой области» для обсуждения на областной трехсторонней комиссии.

Ежегодно проводимые награждение и чествование лучших работников отрасли, конкурсов среди предприятий сферы потребительского рынка, оценка деятельности органов местного самоуправления городских и сельских муниципальных образований области способствует трудовому соперничеству между районами, городами, трудовыми коллективами организаций всех форм собственности

Соревнования по трудовому соперничеству проходят среди рабочих (операторов машинного доения коров, операторов на откорме крупного рогатого скота, операторов на выращивании ремонтного молодняка крупного рогатого скота), среди руководителей среднего звена и руководителей сельхозпредприятий (бригадиров молочных комплексов и свинокомплексов, зоотехников, ветеринарных врачей, руководителей сельскохозяйственных предприятий, глав крестьянских (фермерских) хозяйств и т. п.) два раза в год. В рамках реализации областных целевых программ на мероприятия по трудовому соперничеству выделено в 2012г. 12547 млн. руб.

6.8. Проводят согласованную политику по созданию новых и укреплению действующих отраслевых и территориальных объединений работодателей и профсоюзных организаций в организациях всех форм собственности, в том числе с участием иностранных инвесторов.

Сторонами социального партнерства оказывалось содействие созданию новых и укреплению действующих отраслевых и территориальных объединений работодателей и профсоюзных организаций на предприятиях области.

6.9. Оказывают практическое и методическое содействие заключению и реализации отраслевых и территориальных соглашений, считают обязательным заключение коллективных договоров в организациях всех форм собственности области и их уведомительную регистрацию в установленном порядке.

Для оказания содействия руководителям, профсоюзным органам, иным представителям работников предприятий и организаций различных отраслей, форм собственности и организационно-правовых форм при подготовке проекта коллективного договора действует Сборник методических материалов по заключению коллективных договоров, в котором предлагается макет коллективного договора и другие материалы.

По состоянию на 01.01.2013г. на территории области действует 11 областных и 33 территориальных отраслевых соглашения, 2197 коллективных договоров, которые в соответствии с законодательством прошли уведомительную регистрацию на предмет выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовым актами, содержащими нормы трудового права.

6.10. Обеспечивают регулярную публикацию материалов, посвященных развитию системы социального партнерства на территории области, выполнению настоящего Соглашения, деятельности областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, практике урегулирования коллективно-трудовых споров в печатных и электронных средствах массовой информации, на официальном сайте администрации области.

Регулярная публикация материалов, посвященных развитию системы социального партнерства на территории области, выполнению настоящего Соглашения, деятельности областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, практике урегулирования коллективно-трудовых споров, осуществляется под рубрикой «Социальное партнерство» в приложении «Мы» («Липецкая газета»), в специальных рубриках районных (городской) газет, других печатных и электронных средствах массовой информации, на официальном сайте администрации области.

Информация озвучивается в сюжетах программ «Новости», «События недели», «Открытая студия» на телеканале ТРК «Липецкое время», в радиопрограммах «Новости», «Итоги», «Визави» на канале «ЛипецкFM», а также в телерадиопрограммах ГТРК «Липецк».

В 2012г. на страницах СМИ области нашли яркое отражение темы охраны труда, взаимодействия профсоюзных организаций с работодателями, выполнение коллективных договоров, соблюдение трудовых прав работников, занятости населения, задержки выплаты заработной платы. Информация размещалась и размещается на официальном сайте администрации области.

6.11. Проводят в рамках социального партнерства мероприятия и обучение представителей работодателей, профсоюзов, органов местного самоуправления формам и методам регулирования социально-трудовых отношений, совершенствованию механизма трехсторонних отношений.

С целью разъяснения трудового законодательства и регулирования социально-трудовых отношений специалистами по труду городов и районов области для руководителей и специалистов, председателей профкомов предприятий и организаций всех форм собственности подготовлено и проведено 46 учебных семинаров.

6.12. Создают в каждой организации на паритетной основе с профсоюзами комиссию по трудовым спорам и обеспечивают ее работу.

Для рассмотрения индивидуальных трудовых споров на предприятиях и в организациях всех форм собственности создаются комиссии по трудовым спорам из равного числа представителей работников и работодателей.

Администрация и работодатели:

6.13. Содействуют обеспечению условий для организации и уставной деятельности профсоюзов и их выборных органов, в организациях независимо от их форм собственности.

Работодатели безвозмездно предоставляют в пользование выборным органам первичных профсоюзных организаций оборудованное, отапливаемое и электрифицированное помещение, оргтехнику, средства связи, помещение для проведения заседаний.

Администрация:

6.14. Предоставляет возможность для участия представителей профсоюзов и работодателей в работе формируемых администрацией области постоянно действующих комиссий, рассматривающих вопросы привлечения и использования иностранной рабочей силы, приватизации, банкротства предприятий, обеспечения занятости населения, выполнения национальных проектов и другие проблемы, связанные с реализацией социально-экономических интересов работников и жителей области.

Представители профсоюзов, работодатели принимали участие: в заседании Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в 2013г.; Совета администрации области по реализации приоритетных национальных проектов, федеральных, региональных программ, демографической политике; Наблюдательного Совета по особым экономическим зонам; трехсторонней комиссии по регулированию социально – трудовых отношений.

6.15. Направляет на рассмотрение в Комиссию проекты нормативных правовых актов администрации области и главы администрации области в сфере труда, а также документы и материалы, необходимые для их обсуждения.

Решения Комиссии или мнения её сторон по направленным проектам нормативных правовых актов администрации области и главы администрации области подлежат обязательному рассмотрению администрацией.

Члены областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по мере необходимости могут принимать участие в разработке и обсуждении проектов законодательных и нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития и других актов, касающихся вопросов сферы труда.

6.16. Проводит предварительную экспертизу областных отраслевых тарифных соглашений в части финансового обеспечения, соответствия законодательным и нормативным актам Российской Федерации и Липецкой области.

При уведомительной регистрации областных отраслевых и иных соглашений управление труда и занятости Липецкой области проводит проверку условий соглашения на предмет их соответствия трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.

6.17. В целях распространения опыта работы по заключению коллективных договоров ежегодно проводит областной конкурс, направленный на поддержку социально-трудовых прав граждан через коллективный договор.

В соответствии с постановлением областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 01.01.2001 №4 по результатам 2011г. подведены итоги и проведено торжественное чествование победителей областного конкурса «Коллективный договор, эффективность производства – основа защиты социально-трудовых прав граждан». По условиям конкурса ценными подарками награждено 20 руководителей предприятий. Их имена занесены в Книгу «Трудовая слава Липецкой области». Итоги конкурса широко освещались в средствах массовой информации.

6.18. При рассмотрении кандидатур руководителей организаций, представляемых к государственным наградам и присвоению почётных званий Российской Федерации, учитывает мнение профсоюзов, результаты выполнения коллективного договора, отраслевого, областного Соглашения.

  В 2012г. за заслуги в различных областях экономики, общественной деятельности, социальной и культурной жизни, жители области награждены (чел.):

- государственными наградами Российской Федерации – 111,

- почетной грамотой Президента Российской Федерации - 1

- объявлена благодарность Президента Российской Федерации – 3,

- присвоено почетное звание «Почетный гражданин Липецкой области» - 3,

- знаками отличия "За заслуги перед Липецкой областью" – 5,

- Почетными грамотами областного Совета депутатов и администрации области - 1596,

- благодарственными письмами – 412.

6.19. Оказывает поддержку объединениям профсоюзов и работодателей в повышении их роли в обществе.

Администрацией области, ее структурами, органами исполнительной власти и местного самоуправления области оказывается необходимая помощь в деятельности территориальных объединений работодателей, областных ассоциаций и объединений промышленников, строителей и монтажников, аграрного союза, ассоциации крестьянских и фермерских хозяйств и других объединений работодателей.

Администрация и профсоюзы:

6.20. Продолжают выпуск приложения «Мы» в областной газете «Липецкая газета».

В 2012г. вышло 22 выпуска приложения «Мы» в «Липецкой газете».

6.21. Организуют обучение руководителей и специалистов предприятий и организаций всех форм собственности по вопросам социального партнерства, трудового законодательства, охраны труда.

Профессиональная подготовка специалистов по охране труда и повышение их квалификации являются одним из важнейших направлений государственной политики в области охраны труда, обеспечивающих реализацию мероприятий по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Обучение и проверку знаний требований охраны труда руководителей и специалистов проводят 8 организаций, аккредитованных Минздравсоцразвития России (Минтрудом России).

Управлением труда и занятости Липецкой области оказывается систематическая методическая помощь организациям, осуществляющим обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда.

Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, постоянно обновляют свою методическую базу (литературу, наглядные пособия, модульные системы обучения).

Совместно с обучающими организациями в муниципальных образованиях Липецкой области проводятся выездные семинары.

Обучение и проверку знаний требований охраны труда прошли 6386 руководителя и специалиста области, из которых 300 человек были обучены за счет средств областного бюджета.

6.22. Оказывают практическую помощь в создании и работе объединений работодателей.

Администрацией области, ее структурными подразделениями, органами исполнительной власти и местного самоуправления области оказывается необходимая помощь в деятельности территориальных объединений работодателей, областных ассоциаций и объединений промышленников, строителей и монтажников, аграрного союза, ассоциации крестьянских и фермерских хозяйств и других объединений работодателей.

6.23. Не реже 2 раз в год проводят встречи руководства администрации области с профсоюзным активом.

В 2012г. проведено 4 заседания областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, кроме члена комиссии от стороны профсоюзов, в которых принимали участие руководители областных отраслевых обкомов профсоюзов.

VII. ДЕЙСТВИЕ ОБЛАСТНОГО СОГЛАШЕНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРОЛЯ

ЗА ХОДОМ ЕГО ВЫПОЛНЕНИЯ И ОВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

7.1. Соглашение вступает в силу с 1 января 2012 года.

7.2. Стороны создают необходимые условия для реализации принятых ими обязательств, обмениваются взаимной информацией и сообщают через печать, электронные СМИ, официальный сайт администрации области населению о ходе реализации Соглашения. Итоги по выполнению Соглашения подводятся ежегодно с заслушиванием ответственных исполнителей на заседании областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

На официальном сайте администрации области в разделе «Трехстороннее соглашение» размещена нормативно-правовая информация, материалы о выполнении областного трехстороннего соглашения между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов Липецкой области, объединениями работодателей Липецкой области за отчетные периоды.

О событиях, связанных с реализацией Соглашения, оперативно информирует новостная лента сайта. Телекомпания «Липецкое время» посвящает этой теме сюжеты в программах «Новости», «События недели».

7.3. Контроль за исполнением Соглашения и решение всех вопросов, возникающих в ходе его реализации, осуществляется областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, а также сторонами в соответствии с их функциями и организационными принципами деятельности.

На заседаниях областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений 1 раз в год рассматривается информация о выполнении областного трехстороннего соглашения.

7.4. Изменения и дополнения в Соглашение вносятся по взаимному согласию Сторон после предварительного обсуждения и одобрения областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В 2012г. предложений по изменению и дополнению настоящего Соглашения не поступало.

7.5. Соглашение открыто для присоединения к нему других профсоюзов, работодателей и их объединений согласно установленному порядку.

В соответствии с действующим порядком Соглашение открыто для присоединения к нему других профсоюзов, работодателей и их объединений согласно установленному порядку. В течение 2012г. обращений от предприятий и организаций области по вопросу присоединения к трехстороннему соглашению не поступало.

7.6. Текст Соглашения после подписания публикуется в печати и размещается на официальном сайте администрации области.

Текст «Областного трехстороннего соглашения на 2012-2014гг. между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов Липецкой области, объединениями работодателей Липецкой области» размещен на официальном сайте администрации области в разделе «Трехстороннее соглашение».