Название конкурса: «История выборов в Нижегородской области»
Номинация: «Исследовательская работа»
Тема: «В Верховный Совет СССР - достойных»
, 15 лет,
МБОУ ДОД «Большеболдинский ДДТ».
,
МБОУ ДОД «Большеболдинский ДДТ»,
педагог-организатор
607940, Нижегородская область,
с. Большое Болдино, ул. Красная д.6
с. Большое Болдино
2013 год
Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик (Верховный Совет СССР) — высший представительный и законодательный орган государственной власти Союза Советских Социалистических Республик. В 1938—1989 высший орган государственной власти СССР, избираемый всеобщим, равным и прямым голосованием; в 1989—1991 — постоянно действующий парламент, избираемый Съездом народных депутатов СССР.
Состоял из двух равноправных палат — Совета Союза и Совета Национальностей. Срок полномочий Верховного Совета по Конституции 1936 года составлял 4 года, по Конституции 1977 года — 5 лет 1.
Статья 110 советской Конституции 1977 года гласила:
«Совет Союза и Совет Национальностей состоят из равного числа депутатов. Совет Союза избирается по избирательным округам с равной численностью населения.
Совет Национальностей избирается по норме: 32 депутата от каждой союзной республики, 11 депутатов от каждой автономной республики, 5 депутатов от каждой автономной области и один депутат от каждого автономного округа 2.»
В соответствии с Конституцией СССР, союзные республики с разной численностью населения обладали равным числом представителей в Совете Национальностей Верховного Совета СССР — по 32 места из 750. Точно также различные автономные республики, автономные области и округа делегировали в Совет Национальностей одинаковое число депутатов (по 11, 5 и 1 соответственно).
Работой Верховного Совета руководил Президиум, который заново избирался в начале работы Совета каждого созыва на совместном заседании обеих палат из числа депутатов. Президиум состоял из председателя, его 15 заместителей (по одному от каждой союзной республики), секретаря и 20 членов.
Президиум был уполномочен ратифицировать и денонсировать международные договоры, вводить в отдельных местностях или по всему СССР военное положение, отдавать приказ об общей или частичной мобилизации, объявлять войну, назначать послов СССР.
Кроме того, в функции Президиума входило: издание указов; толкование действующих законов; осуществление права помилования; приём в советское гражданство, лишение его и утверждение добровольного выхода из советского гражданства; учреждение орденов, медалей, почётных званий СССР и награждение ими; установление воинских званий, дипломатических рангов и т. п.; назначение и смещение высшего командования Вооруженных Сил и министров (последнее — с последующим утверждением Верховным Советом); отмена постановлений совета министров СССР в случае их несоответствия закону; представление Верховного Совета (в период между его сессиями) в сношениях с парламентами других стран; приём верительных и отзывных грамот аккредитованных при нём дипломатических представителей других стран; проведение референдумов. Также президиум имел право распустить Верховный Совет и назначить досрочные выборы.
Совет старейшин — совещательный рабочий орган Верховного Совета, образовывавшийся в каждой из палат. До 1989 года существование Совета старейшин не было юридически закреплено, и он функционировал в силу традиции, а после принятия 20 декабря 1989 г. Регламента Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР Совет старейшин получил правовой статус, его работе была посвящена статья 62 Регламента.
Совет старейшин создавался в каждой из палат (по квоте: Совет старейшин Совета Союза — один представитель на четырёх депутатов; Совет старейшин Совета Национальностей — по два представителя от каждой союзной республики и по одному от каждой автономной республики, автономной области и автономного округа); в задачи Совета старейшин входило предварительное решение организационных вопросов работы сессии Верховного Совета (обсуждение повестки дня, установление порядка обсуждения докладов и т. п.)3.
Депутату вручался Знак депутата Верховного Совета СССР и удостоверение депутата. (Приложение 1)
В соответствии со статьёй 40 Закона «О статусе народных депутатов в СССР»: Депутат имеет депутатское удостоверение и нагрудный знак, которые выдаются ему после признания Советом полномочий депутата. Депутатским удостоверением и нагрудным знаком депутат пользуется в течение срока своих полномочий.
Положения об удостоверениях и нагрудных знаках народных депутатов, а также образцы удостоверений и нагрудных знаков утверждаются: для народных депутатов СССР — Президиумом Верховного Совета СССР; для народных депутатов союзных и автономных республик, депутатов местных Советов народных депутатов — Президиумами Верховных Советов соответствующих союзных и автономных республик.
В украшенном цветами и транспарантами Чертасском Доме культуры яблоку негде было упасть. Здесь собрались труженики колхоза, сельская интеллигенция, пенсионеры. Этим людям выпала честь первыми назвать имя кандидата в депутаты высшего органа власти страны.
Слово взяла бригадир комплексной бригады .
- Предлагаю выдвинуть кандидатом в депутаты Верховного Совета СССР главного агронома колхоза Анну Владимировну Репину, - звучат в переполненном и притихшем зале ее слова.
Тишина длится мгновение. И вот уже весь зал рукоплещет.
А потом было предвыборное совещание представителей трудящихся и общественных организаций шести районов, которое поддержало выдвижение кандидатом в депутаты верховного Совета СССР по Лукояновскому избирательному округу № 000 Анны Владимировны Репиной. Ее кандидатуру горячо поддержали коллективы Первомайского тормозного завода, колхоза «День урожая» Починковского района, колхоза «Единство» Лукояновского района и Ветошкинского сельскохозяйственного техникума4. А окружная комиссия единодушно приняла постановление зарегистрировать ее кандидатом в депутаты Верховного Совета СССР.(Приложение 2)
16 июня 1974 года, в день выборов, Анна Владимировна стала депутатом высшего органа государственной власти.
Этому знаменательному событию в жизни Анны Владимировны предшествовал долгий трудовой путь.
Репина (Печилина ) Анна Владимировна родилась 6 июля 1948 года в с. Чиресь Большеболдинского района в семье сельских тружеников. Вместе с сестрой Анна Владимировна воспитывалась мамой, бабушкой и дедушкой. Школьные годы связаны с Погибеловской (позднее Садовской ) начальной школой, а затем Новослободской средней школой, где она и закончила 8 классов. Добираться до дома каждый день не было возможности, поэтому в течение учебной недели приходилось жить в школьном интернате. Получив свидетельство о восьмилетнем образовании, Анна Владимировна поступила в Ардатовский сельскохозяйственный техникум на агрономическое отделение. Первая запись в трудовой книжке сделана в 1967 году в колхозе «Черновской», куда она была направлена на должность второго агронома. Первым наставником в колхозе стал для неё опытный руководитель и специалист, председатель Федор Иванович Куринов. Здесь в течение 3 лет проходило ее становление как специалиста, здесь она осознала необходимость постоянного самосовершенствования, роста своего профессионального мастерства - она поступает на заочное отделение Горьковского сельскохозяйственного института. В 1970 году Анна Владимировна вступает в ряды КПСС. В этом же году её как инициативного специалиста и ответственного и энергичного работника направляют главным агрономом колхоза имени Октябрьской революции.
Приобретенный опыт работы, навыки и знания очень помогли Анне Владимировне влиться в новый трудовой коллектив, где были свои традиции и порядки. Ее преданная любовь к избранной профессии, самоотдача, беспокойный характер, стремление применить полученные знания для роста сельскохозяйственного производства и повышения культуры земледелия помогали ей преодолевать возникающие трудности, добиваться высоких результатов в земледелии.
Большое влияние и значительную роль в развитии её таланта как руководителя и умелого организатора сельскохозяйственного производства сыграли председатели колхоза имени Октябрьской революции Иван Федорович Репин и Василий Александрович Кочетов. Оба удостоены за свой труд высшей трудовой награды государства – звания Героя Социалистического Труда. Иван Федорович Репин был избран председателем колхоза еще до Великой Отечественной войны в далекие тридцатые годы и проработал более 30 лет, оставив о себе добрую память. Василий Александрович Кочетов также внес большой вклад в развитие колхоза, проявляя постоянную заботу о простых тружениках, о достижении высоких производственных показателей.
Несмотря на свою занятость Анна Владимировна активно участвовала в общественной работе, являясь кандидатом в члены райкома КПСС, председателем профсоюза колхоза, депутатом районного Совета. Как депутат районного Совета она постоянно встречалась со своими избирателями и всегда внимательно и ответственно относилась к их просьбам и пожеланиям. (Приложение 3)
В период с 1974 по 1979 годы Анна Владимировна Репина успешно исполняла обязанности депутата Верховного Совета СССР5 .
Эти годы Анна Владимировна вспоминает, как самые ответственные в жизни, которые многому научили ее.
Анна Владимировна рассказывает, что каждый депутат вел прием избирателей округа. Прием заранее определялся графиком, через газеты давалось объявление о приеме депутатом.
Обязательным на приеме было присутствие руководства исполнительной власти (председателя райисполкома или его заместителей, зав. отделами). Это помогало решать мелкие вопросы, не требующие больших финансовых затрат иногда прямо на месте, во время приема. Вопросы, требующие серьезной проработки, ставились на контроль.
У каждого депутата должен был быть помощник. Но у Анны Владимировны его не было. Она самостоятельно, общественным или попутным транспортом ездила по своим участкам. На эти цели ей, как депутату выделялись 100 рублей, за которые она отчитывалась.
Анна Владимировна вела свой, как она называет, журнал регистрации письменных и устных просьб и обращений избирателей. (Приложение 4) В этом журнале она отмечала, что конкретно сделала по тому или иному вопросу. Вопросы были разные, как личные, так и общественные, но ни одно не оставалось без внимания.
Листая этот журнал, Анна Владимировна вспоминает, что депутаты, общаясь друг с другом, старались и помочь друг другу. Конечно, больше помогали депутаты своего, 161 округа.(Приложение 5) Несколько раз по запросу колхозов и совхозов о выделении им удобрений обращалась Анна Владимировна к директору Чернореченского химического комбината г. Дзержинска Коломазову Борису Ивановичу. Вела работу по запросам о выделении транспорта хозяйствам района с Горьковским автозаводом. Просьбы эти решались в положительную сторону. Конечно, не все удавалось решить. Бывало и разочарование. вспоминает свое обращение к , председателю исполкома Горьковского областного Совета депутатов трудящихся с вопросом о газификации с. Большое Болдино. «Что Вы, у нас еще город Сергач не газифицирован, а Вы о селе говорите» - таков был ответ.
Во время работы Верховного Совета 9-го созыва на внеочередной седьмой сессии была принята новая Конституция СССР 6.
4-6 октября 1977 года состоялось слушание Конституции на заседаниях палат Верховного Совета. 7 октября состоялось заключительное совместное заседание палат Верховного Совета СССР, где вначале по разделам, а затем в целом Конституция была принята. В тот же день Верховный Совет СССР раздельным голосованием по палатам принял Декларацию Верховного Совета СССР о принятии и объявлении Конституции (Основного Закона) СССР, Закон СССР об объявлении дня
принятия Конституции (Основного Закона) СССР всенародным праздником и Закон СССР о порядке введения в действие Конституции (Основного Закона) СССР.
8 октября новая Конституция СССР была опубликована во всех газетах
Говоря об этом значимом событии в работе Верховного Совета, Анна Владимировна Репина вспоминает, как им был роздан большой пакет документов, с которым они ознакомились, но по этому вопросу она выступления не готовила.
«Мне запомнилась встреча во время пятой сессии, которую для нас, депутатов-женщин, работающих в сельской местности, организовала редакция журнала «Крестьянка». Это было в преддверии празднования 60-летия Октября. В теплой, непринужденной обстановке мы поделились впечатлениями о сессии, рассказывали как идет борьба за выполнение планов и обязательств стартового года десятой пятилетки в наших коллективах. Пришлось выступить и мне. Я говорила о том, как наши колхозники шаг за шагом шли к выполнению стоящих перед ними трудных и ответственных задач, как наперекор непогоде земледельцы выполнили план, а затем и повышенные социалистические обязательства по продаже хлеба государству, как нелегко далась эта победа. Меня с вниманием слушали, и я чувствовала, что дела и помыслы наших колхозников близки этим людям - механизаторам, агрономам, руководителям хозяйств. Точно так же близки и понятны были и мне заботы хлопкоробов из далекого совхоза «Узбекистан», когда я слушала выступление директора этого хозяйства Ахуновой.»
Анна Владимировна рассказывает о своих впечатлениях пребывания в Москве. О том, что очень приятно было, что во время сессий они имели возможность не только работать, но и прикоснуться к культуре, к искусству. Она бережно хранит программу концерта, посвященного 60-летию Социалистической революции.(Приложение 5) Это был большой концерт. Самые знаменитые коллективы и артисты республик, входящих в состав СССР показывали свое мастерство на сцене.
На вопрос: «Как Вы оцениваете свою работу в качестве депутата Верховного Совета» Анна Владимировна ответила: « Я добросовестно выполняла все, что была обязана делать как депутат. Стремилась помочь людям, как только могла. И если было нужно для дела - я не считалась со своим личным временем, отодвигала свои личные проблемы. Считала, что раз меня выбрали в Верховный Совет, то я должна достойно выполнять все свои обязанности».
Меняются времена, меняются законы, но человек, который во главу своей жизни ставит не свое благополучие, а благополучие других - всегда будет оценен по достоинству.
Анна Владимировна Репина имеет множество наград: Орден Трудового Красного Знамени, медаль «За доблестный труд. В ознаменование 100-летия со дня рождения », Орден Ленина, Медаль «За преобразование Нечерноземья».(Приложение 6)
Еще работая в комитете по земельным ресурсам и землеустройству, она получила диплом и звание «Потомству в пример». Это звание, как нельзя лучше характеризует ее жизненную позицию – все делать «на отлично».
на пенсии, но не отстраняется от общественных дел. К ней по-прежнему обращаются за советом и как к опытному специалисту, и как хорошему, отзывчивому человеку.
В 2013 году по решению Земского собрания № 000 от 01.01.2001 г. занесена в Книгу Почета Большеболдинского Муниципального района.
Литература:
,,, Сторожев, (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик. М.Полит. лит.,1978.С.38 , Прославившие болдинскую землю; Большое Болдино, 2004 Газета «Колхозная трибуна» №28, 1969 Газета «Колхозная трибуна», 1975 Газета «Нижегородская правда», 1971 Решение Земского собрания Большеболдинского Муниципального района № 000 от 01.01.2001Интернет-ресурсы :
ru. wikipedia. org›wiki/Верховный_совет_СССР http://www. knowbysight. info/1_SSSR/10250.asp http://base. consultant. ru
Приложение 1

Приложение 2
Приложение 3
Приложение 4
Приложение 4

Приложение 4

Приложение 4

Приложение 4

Приложение 6
Приложение 6

Приложение 5
Приложение 5
Приложение 7

1 ru. wikipedia. org›wiki/Верховный_совет_СССР
2 ,,, Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик. М.Полит. лит.,1978.С.38
3 http://base. consultant. ru/cons/cgi/online. cgi? req=doc;base=ESU;n=15
4 , Прославившие болдинскую землю; Большое Болдино, 2004, с.119
5 http://www. knowbysight. info/1_SSSR/10250.asp
6 ,,, Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик. М.Полит. лит.,1978.с.17


