Отчет

об исполнении Протокола заседания Совета по инвестиционной

деятельности и конкурентной политике в Удмуртской Республике

от 01.01.01 года

(по состоянию на 1 октября 2015 года)

Решение:

Исполнительным органам государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющим управление в отраслях экономики, обеспечить обучение не менее двух человек государственных гражданских служащих по теме развития государственно-частного партнерства.

Исполнение:

  В адрес Министерства экономики Удмуртской Республики поступают предложения по кандидатурам от исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики (Министерство образования и науки УР, Минэнерго и ЖКХ  УР) на обучение в текущем году на курсах повышения квалификации по теме развития государственно-частного партнерства.

Решение:

Министерству экономики Удмуртской Республики проработать вопрос по проведению курсов повышения квалификации (обучающих семинаров) по теме развития государственно-частного партнерства (далее – ГЧП) в Удмуртской Республике для представителей бизнеса, органов местного самоуправления и исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики.

Исполнение:

Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 6 июля 2015 года одобрен проект Соглашения о практико-ориентированной подготовке руководителей и специалистов для развития кадрового потенциала Удмуртской Республики в сфере государственно-частного партнерства (далее - Соглашение) между Правительством УР, ФГБОУ ВПО «Удмуртский государственный университет» и Групп». Настоящее соглашение заключено 3 августа 2015 года за № 1-434/73, согласно которому Правительство УР принимает на себя обязательства по формированию и размещению заказа на организацию обучения руководителей и специалистов органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике по вопросам инвестиционной деятельности и развития ГЧП в соответствии с действующим законодательством. Работа по соглашению продолжается.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Проведение курсов повышения квалификации для государственных гражданских служащих по программе «Управление проектами ГЧП» запланировано на 07-11 декабря 2015 года.

Решение:

Агентству инвестиционного развития Удмуртской Республики совместно с Министерством экономики Удмуртской Республики проработать вопрос создания он-лайн площадки для обсуждения вопросов инвестиционной политики и развития государственно-частного партнерства в Удмуртской Республике на Инвестиционном портале Удмуртской Республики.

Исполнение:

Вопрос создания онлайн-площадки для обсуждения вопросов инвестиционной политики и развития государственно-частного партнерства в Удмуртской Республике проработан Агентством инвестиционного развития Удмуртской Республики в рамках проводимой работы по обновлению Инвестиционного портала Удмуртской Республики  http://www. udminvest. ru (далее – Инвестиционный портал).

В соответствии с этапами разработки новой версии Инвестиционного портала в июне 2015 го да составлено техническое задание (бриф), которое было согласовано с Экспертной группой по мониторингу внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе (далее – Экспертная группа).

На основе технического задания был разработан прототип обновленного Инвестиционного портала, который был представлен на заседании Экспертной группы 23 июля 2015 года. Экспертной группе было предложено несколько вариантов решения задачи создания онлайн-площадки для обсуждения актуальных вопросов инвестиционной политики, в том числе возможность создания мини-социальной сети для инвесторов и инициаторов проектов на площадке Инвестиционного портала.

По рекомендации экспертов в качестве такой онлайн-площадки предлагается использовать аккаунты в существующих социальных сетях (Facebook, Twitter), которые будут интегрированы с обновленным Инвестиционным порталом для удобства доступа. Данные рекомендации были учтены в новой версии прототипа Инвестиционного портала и будут реализованы в ходе запуска обновленного портала в сентябре-октябре 2015 года.

Решение:

Министерству экономики Удмуртской Республики проработать предложения Председателя Общественной палаты города Гуляшиновой в проект закона Удмуртской Республики «Об установлении налоговой ставки 0 процентов для налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения на территории Удмуртской Республики» о возможности распространения действия закона на деятельность индивидуальных предпринимателей в сфере туриндустрии.

Исполнение:

Принято распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 6 апреля 2015 года «О проекте закона Удмуртской Республики «Об установлении налоговой ставки 0 процентов для налогоплательщиков-индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения на территории Удмуртской Республики».

30 апреля 2015 года на сессии Государственного Совета Удмуртской Республики законопроект был одобрен депутатами (Закон УР от 01.01.01 года №32-РЗ «Об установлении налоговой ставки 0 процентов для налогоплательщиков-индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения на территории Удмуртской Республики»).

Предложения, поступившие от Председателя Общественной палаты города Гуляшиновой, были проработаны и учтены.

  Решение:

Агентству инвестиционного развития Удмуртской Республики проработать вопрос о возможности привлечения частных инвестиций с использованием механизма паевых фондов, коллективных фондов для реализации социальных инвестиционных проектов.

Исполнение:

В настоящее время в России действуют следующие фонды коллективных инвестиций:

- ПИФ (паевые инвестиционные фонды);

- ОФБУ (общие фонды банковского управления);

- НПФ (негосударственные пенсионные фонды).

В целях привлечения инвестиций для реализации социальных инвестиционных проектов возможно использование формы закрытого паевого инвестиционного фонда.

Процедура создания паевых инвестиционных фондов  регламентирована Федеральным законом от 01.01.2001 года «Об инвестиционных фондах» (далее - Закон ).

Состав и структура активов паевых инвестиционных фондов утверждена Приказом ФСФР РФ -79/пз-н (ред. от 01.01.2001) «Об утверждении Положения о составе и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов».

В состав активов закрытого паевого инвестиционного фонда, относящихся к категории фондов недвижимости, в частности, могут входить  денежные средства, в том числе иностранная валюта, на счетах и во вкладах в кредитных организациях; недвижимое имущество и право аренды недвижимого имущества.

Максимально разрешённый законом срок, на который создаются ЗПИФы 15 - лет.

Юридически создать ПИФ, т. е. зарегистрировать правила доверительного управления и принять имущество в оплату паев при формировании фонда вправе только управляющая компания, имеющая лицензию на управление паевыми инвестиционными фондами.

Комиссия управляющей компании за управление закрытым паевым фондом обычно составляет 1-3 % от стоимости активов ЗПИФа.

В соответствии со статьями 10, 11 Закона Учредитель доверительного управления передает имущество управляющей компании для включения его в состав паевого инвестиционного фонда с условием объединения этого имущества с имуществом иных учредителей доверительного управления. Доля учредителя управления в праве собственности удостоверяется ценной бумагой, выдаваемой управляющей компанией – инвестиционным паем.

В соответствии с пунктом 14 статьи 9.2 Федерального закона Российской Федерации от 01.01.01 года «О некоммерческих организациях» бюджетные учреждения не вправе совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.

При создании паевого инвестиционного фонда следует учитывать  риски инвесторов. Ни один паевой инвестиционный фонд не может гарантированно обеспечить получение прибыли инвесторами.

Таким образом, закрытый паевой инвестиционный фонд – это одна из форм реализации инвестиционного проекта, когда необходимо объединить имущество и средства нескольких инвесторов.

Действующее сегодня в России инвестиционное законодательство,  предоставляет возможность привлечения частных инвестиций через механизм паевых инвестиционных фондов для реализации социальных инвестиционных проектов. 

При этом, право выбора формы реализации проекта и оценка возникающих при этом рисков остаются за частным инвестором.

Решение:

Исполнительным органам государственной власти Удмуртской Республики активизировать работу по инициации проектов ГЧП в отрасли для обеспечения достижения целевых показателей эффективности деятельности органов власти по привлечению инвестиций в отрасль.

Исполнение:

Исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики постоянно ведется работа по продвижению проектов государственно-частного партнерства в курируемых отраслях.

Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики (далее – Министерство) сообщает, что в целях оказания содействия в подготовке и реализации проектов государственно-частного партнерства (ГЧП) в отрасли на официальном сайте Министерства размещаются информационные материалы о развитии ГЧП в Удмуртской Республике. Для привлечения инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство Удмуртской Республики приказом Министерства от 01.01.2001 года №04-01/28 утвержден график  проведения конкурсных процедур по передаче в концессию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности. Передача в концессию объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения осуществляется в соответствии с данным графиком.

Министерство здравоохранения Удмуртской Республики и Министерство образования и науки Удмуртской Республики прорабатывают несколько инвестиционных проектов, предлагаемых к реализации с применением государственно-частного партнерства. Распоряжения Правительства УР об участии Удмуртской Республики в государственно-частном партнерстве приняты по следующим инвестиционным проектам: «Организация учебно-производственного автосервисного центра» (распоряжение Правительства УР от 7.09.2015г.  ); «Создание Республиканского центра детского и молодежного инновационного творчества в городе Ижевске» (распоряжение Правительства УР от 7.09.2015г. ); «Создание отделений нефрологии и диализа на территории Удмуртской Республики» (распоряжение Правительства УР -р).

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2