Техническое задание на проведение закупки услуг страхования по видам страхования

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗАКУПКИ УСЛУГ СТРАХОВАНИЯ

ПО ВИДАМ СТРАХОВАНИЯ:

1) обязательное страхование гражданской ответственности субъектов хозяйствования за вред, который может быть нанесен пожарами и авариями на объектах повышенной опасности, включая пожаровзрывоопасные объекты и объекты, хозяйственная деятельность на которых может привести к авариям экологического и санитарно-эпидемиологического характера

2) обязательное страхование ответственности субъектов перевозки опасных грузов на случай наступления негативных последствий во время перевозки опасных грузов

3) обязательное личное страхование работников ведомственной и местной пожарной охраны и членов добровольных пожарных дружин (команд)

ДЛЯ ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ-РЕЗИДЕНТОВ УКРАИНЫ ДТЭК ЭНЕРГО

НА ПЕРИОД 01.03.2018–28.02.2019 ГГ.

КИЕВ, 2017

1. Общие положения

Компания ДТЭК ЭНЕРГО приглашает Страховщиков-резидентов Украины к участию в электронных торгах по закупке услуг по видам страхования:

1) обязательное страхование гражданской ответственности субъектов хозяйствования за вред, который может быть нанесен пожарами и авариями на объектах повышенной опасности, включая пожаровзрывоопасные объекты и объекты, хозяйственная деятельность на которых может привести к авариям экологического и санитарно-эпидемиологического характера (далее – ОПО);

2) обязательное страхование ответственности субъектов перевозки опасных грузов на случай наступления негативных последствий во время перевозки опасных грузов (далее – ОГ);

3) обязательное личное страхование работников ведомственной и местной пожарной охраны и членов добровольных пожарных дружин (команд) (далее – ДПД).

По результатам торгов будут выбраны контрагенты для заключения договоров страхования в соответствии с предметом закупки на предприятиях ДТЭК ЭНЕРГО.

2. Контактная информация

По всем вопросам касательно проведения торгов в рамках настоящего Технического задания обращаться к Организатору торгов:

Врацлавский Валерий

главный специалист департамента по внутреннему контролю и управлению рисками ЭНЕРГО»

моб.: [phone]

e-mail: *****@***com

3. Порядок проведения торгов

Торги проводятся в соответствии с внутренними регламентирующими документами ДТЭК ЭНЕРГО, Правилами работы с электронной торговой площадкой ДТЭК ЭНЕРГО, указанными на сайте tenders.dtek.com, а также требованиями настоящего Технического задания.

Торги проводятся следующим образом:

Этап Торгов.

Каждому из участников торгов, который соответствует требованиям пп. 5.3.1.1.–5.3.1.3. настоящего Технического задания и внутренним регламентирующим документам ДТЭК ЭНЕРГО, направляется e-mail уведомление о проведении торгов. Такое уведомление, в том числе, но не исключительно, содержит следующую информацию:

- сроки проведения торгов;

- ссылку на веб-сайт, на котором размещается информация о закупке;

- настоящее Техническое задание.

На данном этапе участники торгов в срок до 22.12.2017 года включительно предоставляют в адрес Организатора торгов всю указанную в п. 5.4 настоящего Технического задания отчетность и дополнительную информацию.

Не предоставление Страховщиком-участником торгов всей запрашиваемой информации, а также предоставление информации с нарушением указанных выше сроков, является мотивированной причиной отказа в дальнейшем участии такого Страховщика в текущих торгах.

Все участники торгов, которые получили e-mail уведомление от Организатора торгов, допускаются к участию в электронных торгах. Электронные торги проводятся на понижение цены закупки посредством Электронной торговой площадки ДТЭК, расположенной по адресу tenders.dtek.com. Торги на Электронной торговой площадке проводятся в соответствии с Правилами работы с электронной торговой площадкой ДТЭК Энерго.

Срок проведения Этапа Торгов: электронные торги проводятся с 11:00 по 13:00 EET (UTC+2) 22.12.2017 года, с автоматическим продлением торгов в соответствии с Правилами работы с электронной торговой площадкой ДТЭК ЭНЕРГО.

Этап согласования.

На этапе согласования на усмотрение Организатора торгов могут быть проведены сервисные запросы/переговоры и/или встречи с участниками торгов. В случае принятия решения об осуществлении таких сервисных запросов/переговоров и/или встреч они должны быть проведены как минимум с ТОП-2  участниками торгов по ценовому критерию по каждому из лотов, которые на Этапе торгов предоставили полный пакет информации в указанные сроки, направили коммерческие предложения посредством торгов на Электронной торговой площадке, а также полностью соответствуют прочим требованиям, указанным в настоящем Техническом задании.

4. Предмет закупки

Предметом закупки в соответствии с настоящим Техническим заданием являются услуги страхования по следующим видам:

       - обязательное страхование гражданской ответственности субъектов хозяйствования за вред, который может быть нанесен пожарами и авариями на объектах повышенной опасности, включая пожаровзрывоопасные объекты и объекты, хозяйственная деятельность на которых может привести к авариям экологического и санитарно-эпидемиологического характера;

       - обязательное страхование ответственности субъектов перевозки опасных грузов на случай наступления негативных последствий во время перевозки опасных грузов;

       - обязательное личное страхование работников ведомственной и местной пожарной охраны и членов добровольных пожарных дружин (команд).

5. Требования к Страховщикам-участникам торгов

5.1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

Для участия в электронных торгах Страховщик должен соответствовать следующим общим квалификационным требованиям:

1) обладать профессиональной компетенцией (наличие лицензий на осуществление услуг по соответствующим видам страхования), знаниями, опытом, а также иметь необходимые финансовые, материальные и трудовые ресурсы для исполнения обязательств в соответствии с договорами страхования;

2) обладать правоспособностью и дееспособностью для заключения договоров страхования;

3) являться платежеспособным, не находиться в настоящий момент и/или в любой период времени начиная с 01.01.2013 года в стадии ликвидации и/или банкротства и/или управления временной администрацией, на имущество Страховщика не должен быть наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не должна быть приостановлена в установленном законодательством Украины порядке.

5.2. РЕГИСТРАЦИЯ НА ТОРГОВОЙ ПЛОЩАДКЕ

Для участия в торгах Страховщик обязан зарегистрироваться на электронной торговой площадке (далее по тексту – ЭТП) по адресу http://tenders.dtek.com/ и предоставить по электронной почте *****@***квалификационные документы и дополнительную информацию, указанную на сайте торговой площадки. Допускается наличие только одной учетной записи на портале ЭТП для каждого Страховщика на текущие и все последующие торги по страхованию, проводимые с помощью ЭТП. Заполненная Анкета на получение полного доступа на электронной торговой площадке должна быть согласована руководителем Страховщика с указанием контактов ответственного за предоставление коммерческих предложений и дополнительной информации лица.

5.3. ТРЕБОВАНИЯ К ФИНАНСОВО - ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

5.3.1. Для участия в электронных торгах Страховщик должен соответствовать следующим требованиям к финансово-хозяйственной деятельности:

5.3.1.1. объем сформированных валовых страховых резервов:

- на 31.12.2016 года – не менее 116,1 млн. грн.

5.3.1.2. объем валовых страховых премий:

- за 12 месяцев 2016 года – не менее 282,6 млн. грн.

5.3.1.3. объем валовых страховых премий по видам обязательного страхования (в соответствии с Разделом 4 «Показатели деятельности по видам обязательного страхования» Приложения №2 «Отчет о доходах и расходах страховщика»):

- за 12 месяцев 2016 года – не менее 68,4 млн. грн.

5.3.1.4. оценка по тестам раннего предупреждения в соответствии с Распоряжением Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг Украины «Об утверждении Рекомендаций по анализу деятельности страховщиков» г. на 01.01.2017 года – «1», «2» или «3» с соответствующим подтверждением данной информации;

5.3.1.5. подтверждение о превышении фактического запаса платежеспособности Страховщика над расчетным нормативным запасом платежеспособности.

5.3.1.6. вся информация в отношении запрашиваемых в рамках пп. 5.3.1.1.–5.3.1.3. требований к финансово-хозяйственной деятельности Страховщика должна находиться в открытом доступе в периодических аналитических изданиях, профилем деятельности которых является страхование (интернет-сайт www. , журнал «Insurance Top» - №1(57)2017).

5.3.2. Несоответствие деятельности Страховщика хотя бы одному из указанных критериев является мотивированной причиной отказа в участии Страховщика в торгах.

5.4. ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ОТЧЕТНОСТИ

Для участия в электронных торгах Страховщик обязан предоставить по электронной почте *****@***com  следующую отчетность, заверенную руководителем Страховщика:

Форма №1 «Баланс» за периоды: 2015 г., 2016 г.; Форма №2 «Отчет о финансовых результатах» за периоды: 2015 г., 2016 г.; Приложение «Отчет о доходах и расходах страховщика» (в том числе Разделы 1, 3, 4, 4а, 6, 6 резервы) за периоды: 2015 г., 2016  г.; краткий перечень корпоративных клиентов Страховщика на дату направления отчетности по видам страхования (ОПО, ОГ, ДПД) с предоставлением рекомендательных писем; информация о перестраховщиках, на удержании которых находятся риски Страховщика на дату направления отчетности; информация о портфеле по видам страхования (ОПО, ОГ, ДПД) в Киеве, Днепропетровске, Запорожье на дату направления отчетности.

Непредоставление или предоставление в неполном объеме запрашиваемой информации является мотивированной причиной отказа в участии Страховщика в торгах.

6. Требования к условиям договоров страхования

6.1. ОПО

Договор ОПО заключается в соответствии с требованиями:

- Закона Украины «О страховании»;

- Постановления Кабинета Министров Украины от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Порядка и правил проведения обязательного страхования гражданской ответственности субъектов хозяйствования за вред, который может быть нанесен пожарами и авариями на объектах повышенной опасности, включая пожаровзрывоопасные объекты и объекты, хозяйственная деятельность на которых может привести к авариям экологического и санитарно-эпидемиологического характера» с изменениями (в т. ч. № 75 (75-2016-п) от 01.01.2001);

- иных нормативных документов, положения которых устанавливают требования к порядку осуществления обязательного страхования гражданской ответственности субъектов хозяйствования за вред, который может быть нанесен пожарами и авариями на объектах повышенной опасности, включая пожаровзрывоопасные объекты и объекты, хозяйственная деятельность на которых может привести к авариям экологического и санитарно-эпидемиологического характера.

При формировании условий страхования принимается последняя редакция всех нормативных документов на дату заключения договора страхования.

Кроме того, к Страховщикам предъявляются следующие требования:

1) согласие с размером франшизы 0 грн. по всем объектам повышенной опасности;

2) согласие с применением к годовому страховому тарифу коэффициентов краткосрочности в случае заключения договора на срок менее года согласно принципу pro-rata или другому принципу, предусмотренному Правилами Страховщика, регламентирующими страхование ОПО;

3) согласие на предоставление единого страхового тарифа для каждой из категорий опасных объектов (1, 2 или 3), независимо от наименования, года ввода в эксплуатацию, места нахождения и прочих характеристик каждого из объектов повышенной опасности, имеющих одну и ту же категорию опасности (1, 2 или 3);

4) согласие на включение в договор антикоррупционной оговорки (Приложение 5).

6.2. ОГ

Договор ОГ заключается в соответствии с требованиями:

- Закона Украины «О страховании»;

- Постановления Кабинета Министров Украины от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Порядка и правил проведения обязательного страхования ответственности субъектов перевозки опасных грузов на случай наступления негативных последствий во время перевозки опасных грузов»;

- иных нормативных документов, положения которых устанавливают требования к порядку осуществления обязательного страхования ответственности субъектов перевозки опасных грузов на случай наступления негативных последствий во время перевозки опасных грузов.

При формировании условий страхования принимается последняя редакция всех нормативных документов на дату заключения договора страхования.

Кроме того, к Страховщикам предъявляются следующие требования:

1) согласие с размером франшизы 0 грн. по всем договорам страхования;

2) согласие с применением к годовому страховому тарифу коэффициентов краткосрочности в случае заключения договора на срок менее года согласно принципу pro-rata или другому принципу, предусмотренному Правилами Страховщика, регламентирующими страхование ОГ;

3) согласие на предоставление единого страхового тарифа для всех и каждого опасных грузов, ответственность субъекта перевозки которых будет застрахована, независимо от наименования, объемов перевозки груза, статуса Страхователя (отправитель, перевозчик, получатель), способа перевозки опасного груза (автомобильный / железнодорожный транспорт) и прочих характеристик каждой конкретной перевозки;

4) согласие на включение в договор антикоррупционной оговорки (Приложение 5).

6.3. ДПД

Договор ДПД заключается в соответствии с требованиями:

- Закона Украины «О страховании»;

- Постановления Кабинета Министров Украины от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Порядка и правил проведения обязательного личного страхования работников ведомственной и местной пожарной охраны и членов добровольных пожарных дружин (команд)» с изменениями;

- иных нормативных документов, положения которых устанавливают требования к порядку осуществления обязательного личного страхования работников ведомственной и местной пожарной охраны и членов добровольных пожарных дружин (команд).

При формировании условий страхования принимается последняя редакция всех нормативных документов на дату заключения договора страхования.

Кроме того, к Страховщикам предъявляются следующие требования:

1) согласие с размером франшизы 0 грн. по всем договорам страхования;

2) согласие с применением к годовому страховому тарифу коэффициентов краткосрочности в случае заключения договора на срок менее года согласно принципу pro-rata или другому принципу, предусмотренному Правилами Страховщика, регламентирующими страхование ДПД;

3) согласие на предоставление единого страхового тарифа для всех и каждого работника ведомственной и местной пожарной охраны и членов добровольных пожарных дружин (команд), независимо от их возраста, пола, места работы, установленной в отношении таких лиц страховой суммы и иных характеристик каждого такого лица;

4) согласие на включение в договор антикоррупционной оговорки (Приложение 5).

7. Формирование цены. Результаты торгов. Объявление победителей

Настоящим Техническим заданием устанавливаются следующие принципы формирования цены портфеля страхования:

1) посредством ЭТП Страховщики-участники торгов формируют стоимость портфеля страхования отдельно по каждой позиции Лота:

               Позиция 1: Услуги по страхованию ОПО;

               Позиция 2: Услуги по страхованию ОГ;

               Позиция 3: Услуги по страхованию ДПД.

2) в рамках противодействия предоставлению недобросовестных страховых предложений, по окончанию торгов Организатор торгов имеет право запросить расшифровку стоимости предложений у каждого из Страховщиков-участников торгов в разрезе видов страхования (ОПО, ОГ, ДПД). Не предоставление Страховщиком-участником торгов такой расшифровки по требованию Организатора торгов является мотивированной причиной аннуляции коммерческого предложения такого Страховщика.

По результатам проведения торгов будут выбраны компании-победители по видам страхования.

Определение Победителей торгов осуществляется в соответствии с Правилами работы с электронной торговой площадкой с учетом следующих ограничений:

1) Победителями торгов признаются Страховщики-участники торгов, которые соответствуют следующим критериям:

       - полное соответствие общим требованиям, установленным настоящим Техническим заданием;        

       - полное соответствие Требованиям к финансово-хозяйственной деятельности, установленным настоящим Техническим заданием;

       - предоставление полного пакета информации в соответствии с Требованиями к предоставлению отчетности, установленным настоящим Техническим заданием;

       - полное согласие с Требованиями к условиям договоров страхования,  установленным настоящим Техническим заданием;

       - предоставление расшифровки стоимости коммерческого предложения по требованию Организатора торгов, а также признание такой расшифровки соответствующей нормам законодательства и внутренних регламентирующих документов ДТЭК ЭНЕРГО;

       - коммерческое предложение по ценовому критерию является наилучшим среди всех участников конкурса.

2) утверждение компаний-победителей торгов осуществляется Профильным комитетом ДТЭК ЭНЕРГО.

8. Требования к формированию ценового предложения

Настоящее Техническое задание выдвигает следующие требования к порядку формирования цены портфеля страхования по каждой из позиций (ОПО, ОГ, ДПД) со стороны Страховщиков-участников торгов:

1) Стоимость лота ОПО определяется на весь перечень объектов повышенной опасности, приведенный в Приложении 1 к настоящему Техническому заданию, и рассчитывается следующим образом:

Стоимость ОПО = Совокупная страховая сумма по объектам категории «1» * * Страховой тариф по категории «1» + Совокупная страховая сумма по объектам категории «2» * Страховой тариф по категории «2» + Совокупная страховая сумма по объектам категории «3» * Страховой тариф по категории «3»

Итоговая страховая сумма, а также совокупные страховые суммы по каждой категории опасности, приведены в соответствующих ячейках Приложения 1 к настоящему Техническому заданию.

Страховой тариф устанавливается в процентах от страховой суммы на усмотрение Страховщика-участника торгов.

2) Стоимость лота ОГ определяется на весь перечень опасных грузов, приведенный в Приложении 2 к настоящему Техническому заданию, и рассчитывается следующим образом:

Стоимость ОГ = Итоговая страховая сумма * Страховой тариф

Итоговая страховая сумма приведена в соответствующей ячейке Приложения 2 к настоящему Техническому заданию.

Страховой тариф устанавливается в процентах от итоговой страховой суммы на усмотрение Страховщика-участника торгов.

3) Стоимость лота ДПД предоставляется на весь штат сотрудников данной категории в соответствии с информацией, приведенной в Приложении 3 к настоящему Техническому заданию, и рассчитывается следующим образом:

Стоимость ДПД = Итоговая страховая сумма * Страховой тариф

Итоговая страховая сумма приведена в соответствующей ячейке Приложения 3 к настоящему Техническому заданию.

Страховой тариф устанавливается в процентах от итоговой страховой суммы на усмотрение Страховщика-участника торгов.

Информация, приведенная в Приложениях 1-3 настоящего Технического задания, является актуальной на момент проведения торгов и может быть скорректирована при заключении договоров страхования.

9. Требование о недопущении недобросовестной конкуренции

С целью предотвращения проявлений недобросовестной конкуренции при проведении торгов каждый Страховщик-участник торгов обязан предоставить подписанное уполномоченным лицом Письмо по форме, приведенной в Приложении 4 к настоящему Техническому заданию.

Уполномоченным лицом Страховщика в рамках настоящего Технического задания признается руководитель такого Страховщика (президент, генеральный директор, директор, глава правления и т. д.).

Под недобросовестной конкуренцией настоящим Техническим заданием понимается сознательное формирование коммерческого задания на условиях, противоречащих законодательству Украины, а также использование демпинга с целью победить в торгах.

В случае обнаружения признаков недобросовестной конкуренции в коммерческом предложении какого-либо из Страховщиков-участников торгов, такое предложение признается аннулированным, а Страховщик отстраняется от участия в текущих и последующих торгах, в том числе и по другим видам страхования.

10. Комплайенс требования

Целью ДТЭК ЭНЕРГО является продвижение высоких этических норм во взаимоотношениях с партнерами и построение взаимовыгодных отношений на долгосрочной основе. Отношения с партнерами основываются на принципе, что все участвующие в процессе закупок организации, поставщики услуг и товаров, подрядчики и консультанты соблюдают наивысшие этические стандарты при взаимодействии с ДТЭК ЭНЕРГО (включая процесс закупок).

Для всех этапов процесса закупок ДТЭК ЭНЕРГО устанавливает следующее:

- все процедуры закупок проводятся на открытой и прозрачной основе с соблюдением всех требований действующего законодательства, а также применимых требований международного права.;

- коррупционная практика означает действия, направленные на предложение, получение, передачу или требование, прямым или косвенным образом, любых материальных или нематериальных выгод с целью повлиять на действия другой стороны;

- мошенническая практика означает любое действие или бездействие, включая искажение фактов, что влечет за собой введение в заблуждение или попытку ввести в заблуждение другую сторону с целью получения материальных или нематериальных выгод.

Компания ДТЭК ЭНЕРГО имеет право отклонить коммерческое предложение Страховщика, если установит, что такой Страховщик был замешан в коррупционной или мошеннической практике на любом этапе проведения торгов, а также ДТЭК ЭНЕРГО имеет право незамедлительно расторгнуть заключенный с Победителем торгов Договор, если в течение срока действия такого договора будет установлено, что Победитель торгов был замешан в коррупционной или мошеннической практике.

Компания ДТЭК ЭНЕРГО вправе отклонить коммерческие предложения Страховщиков, заключивших между собой какое-либо соглашение с целью повлиять на определение Победителя торгов.

Компания ДТЭК ЭНЕРГО оставляет за собой право объявить Страховщика-участника торгов как сторону, не имеющую права принимать участие на определенный или неопределенный период времени, в любых дальнейших взаимоотношениях с ДТЭК ЭНЕРГО, если будет обнаружено, что данный Страховщик был замешан в коррупционной или мошеннической практике, как во время проведения торгов, так и после них или в случае, если данный Страховщик или его официальные лица по определению государственных органов были замешаны в подобной практике.

ДТЭК ЭНЕРГО оставляет за собой право не сотрудничать с Контрагентами, которые нарушают требования законодательства Украины и стран, в которых ДТЭК ЭНЕРГО ведет деятельность, в том числе, но не ограничиваясь, в отношении обеспечения прав сотрудников, охраны труда и соблюдения техники безопасности, защиты окружающей среды, а также Контрагентами, не разделяющими ценности и принципы, правила этики и делового поведения ДТЭК ЭНЕРГО, изложенные в Кодексе.

В случае, если у Страховщика-участника торгов имеются основания предполагать, что по какому-либо из проведенных торгов было принято непрозрачное решение, или решение, не отвечающее максимально интересам компании ДТЭК ЭНЕРГО, то такой Страховщик может конфиденциально сообщить о таких фактах на Линию доверия СКМ.

11. Заключение договоров страхования

Заключение договоров страхования осуществляется на основании результатов торгов после утверждения Победителей торгов Профильным комитетом  ДТЭК ЭНЕРГО.

Стоимость услуг страхования, указанная в каждом конкретном договоре страхования, не изменяется на протяжении срока действия такого договора. При получении от Победителя торгов заявления о необходимости увеличения стоимости услуг страхования в период действия договоров страхования ДТЭК ЭНЕРГО имеет право расторгнуть каждый и все такие договора страхования, а также пересмотреть результаты торгов в отношении такого Победителя.

12. Уведомление участников о результатах торгов

В течении 5 (пяти) рабочих дней со дня утверждения результатов все Страховщики-участники торгов получают электронное уведомление об итогах торгов, которое в том числе содержит наименования компаний-победителей.

ПРИЛОЖЕНИЯ К ТЕХНИЧЕСКОМУ ЗАДАНИЮ

Приложение 1. Список ОПО.
Приложение 2. Список ОГ.
Приложение 3. Список ДПД.
Приложение 4. Письмо о недопущении недобросовестной конкуренции.
Приложение 5. Антикоррупционная оговорка