Стратегия экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренная постановлением Правительства Республики Коми от 01.01.01 г. N 45, предусматривает развитие водохозяйственного комплекса, ориентированное в том числе на обеспечение безопасной эксплуатации сооружений водохозяйственного комплекса, защиту населения и объектов экономики от наводнений и другого вредного воздействия вод. Обеспечение высокого уровня защищенности территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является необходимым условием стабильного экономического развития Республики Коми и снижения размера возможного ущерба от негативного воздействия вод.
В целях обеспечения инженерной защиты поселений, объектов экономики, уникальных природных объектов и объектов историко-культурного наследия от негативного воздействия вод необходимо проведение комплекса берегоукрепительных и водозащитных работ с привлечением средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субсидий, в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах".
Проблемы по реализации комплекса мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов экономики от опасных гидрологических явлений, обуславливают необходимость системного подхода и применения программных методов их решения. Такой подход позволит объединить в систему отдельные мероприятия и добиться максимального социально-экономического эффекта, выраженного в обеспечении защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод, включая снижение рисков и минимизацию ущербов от негативного воздействия вод, обеспечение надежности гидротехнических сооружений, регулирование и регламентацию хозяйственного использования территорий, подверженных воздействию опасных гидрологических явлений.
2. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
Для обеспечения защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод планируется решить следующие задачи:
повышение эксплуатационной надежности и безопасности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных);
обеспечение защищенности населения и объектов экономики сооружениями инженерной защиты.
Обеспечение высокого уровня защищенности территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является необходимым условием стабильного экономического развития региона и снижения размера возможного ущерба от негативного воздействия вод.
3. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2013 - 2020 годы.
4. Система программных мероприятий
Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Программы.
Программой предусмотрено целевое финансовое обеспечение реализации мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод, обеспечение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений.
Для обеспечения устойчивого развития водохозяйственного комплекса региона настоящей Программой предусмотрено выполнение мероприятий, обеспечивающих защиту населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.
Общая протяженность участков берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве/реконструкции сооружений инженерной защиты от наводнений и иного негативного воздействия вод, составляет 16,9 км.
При этом текущий уровень эксплуатационной надежности объектов инженерной защиты не позволяет обеспечить необходимую защищенность населения, промышленных объектов, объектов инфраструктуры и сельскохозяйственных угодий.
С учетом экономической целесообразности общая потребность в строительстве/реконструкции сооружений инженерной защиты оценивается на уровне 2 км.
В рамках реализации Программы предполагается возведение сооружений инженерной защиты протяженностью 1982 м, что позволит в значительной степени решить задачу защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.
Задачей, требующей решения, является обеспечение безопасности гидротехнических сооружений. По состоянию на 1 января 2012 г. на территории республики 9 гидротехнических сооружений имеют пониженный уровень безопасности. На таких гидротехнических сооружениях высока вероятность возникновения аварий, которые могут привести к значительным ущербам и негативным последствиям.
Для решения проблемы приведения аварийных гидротехнических сооружений в безопасное состояние в рамках Программы предусмотрен капитальный ремонт 3 гидротехнических сооружений.
Обеспечение высокого уровня защищенности территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является необходимым условием стабильного экономического развития Республики Коми и снижения размера возможного ущерба от негативного воздействия вод.
Перечень программных мероприятий Программы приведен в приложении N 1 к Программе.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы составит 288 134,3 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 30 000 тыс. рублей;
2014 год - 258 134,3 тыс. рублей.
Финансирование Программы предусматривается осуществлять за счет республиканского бюджета Республики Коми и средств федерального бюджета в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 350, в том числе:
средства республиканского бюджета Республики Коми - в сумме 141 322,9 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 30 000 тыс. рублей;
2014 год - 111 322,9 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - в сумме 146 811,4 тыс. рублей (планируемый объем), в том числе:
2014 год - 146 811,4 тыс. рублей.
6. Оценка ожидаемой бюджетной, экономической
и социальной эффективности Программы.
Целевые индикаторы (показатели) Программы
Эффективность Программы будет обеспечена за счет реализации мер адресной поддержки проектов, осуществляемых на федеральном, региональном и местном уровнях, а также применения программно-целевого метода управления программой.
При этом важнейшим результатом реализации Программы будет являться повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод и снижение ущербов от опасных гидрологических явлений.
В результате выполнения Программы будет обеспечено:
строительство и реконструкция сооружений инженерной защиты и берегоукрепления протяженностью около 2 км;
приведение в безопасное техническое состояние гидротехнических сооружений с пониженным уровнем безопасности - 3 ед.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет способствовать достижению социально-экономических результатов, выраженных в повышении защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод за счет реализации комплексных мероприятий по приведению аварийных гидротехнических сооружений к технически безопасному уровню, обеспечения населенных пунктов и объектов экономики сооружениями инженерной защиты. Предотвращаемый вероятный ущерб от наводнений и иного негативного воздействия вод оценивается в 1,5 млрд. рублей.
Система целевых индикаторов (показателей Программы) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения целей и решения задач Программы.
Показатели Программы характеризуют конечные общественно значимые результаты развития в области использования и охраны водных объектов и отвечают задачам Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 01.01.01 г. N 45.
К таким показателям относятся:
1. Показатель "Доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, к общему количеству гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных" рассчитывается нарастающим итогом по формуле:
А / Б x 100%,
где:
А - количество гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, а также бесхозяйных нарастающим итогом ежегодно, начиная с 2012 года (базовый период) до конца отчетного периода; имеющих безопасное техническое состояние;
Б - общее количество гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, а также бесхозяйных.
2. Показатель "Количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние" определяется как общее количество потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, а также бесхозяйных, приведенных в безопасное техническое состояние, в отчетном году.
3. Показатель "Доля построенных сооружений инженерной защиты территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве таких сооружений" рассчитывается нарастающим итогом по формуле:
В / Г x 100%,
где:
В - протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления нарастающим итогом ежегодно, начиная с 2012 года (базовый период) до конца отчетного периода;
Г - общая протяженность берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве таких сооружений.
4. Показатель "Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления" рассчитывается как сумма проектных параметров введенных в эксплуатацию или реконструированных в отчетном году сооружений инженерной защиты и берегоукрепления.
Целевые индикаторы (показатели) Программы приведены в приложении N 2 к Программе.
7. Система управления и контроля
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми является заказчиком Программы (далее - Заказчик Программы).
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |


