ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.01.01 г. N 156-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ РАЗВИТИЯ МЕЛИОРАЦИИ
ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Омской области
от 01.01.2001 N 267-п, от 01.01.2001 N 294-п)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 01.01.01 года N 252-п, Правительство Омской области постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении из областного бюджета субсидий на поддержку развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 01.01.01 г. N 156-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о предоставлении из областного бюджета субсидий
на поддержку развития мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения
(в ред. Постановлений Правительства Омской области
от 01.01.2001 N 267-п, от 01.01.2001 N 294-п)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет цели предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Омской области (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - СХТП) на возмещение части затрат на поддержку развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (далее - субсидии на мелиорацию), категории получателей субсидий на мелиорацию, условия и порядок предоставления субсидий на мелиорацию, а также порядок возврата субсидий на мелиорацию в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Субсидии на мелиорацию предоставляются в целях возмещения части затрат СХТП:
1) на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих СХТП на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов;
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 01.01.2001 N 294-п)
2) на культуртехнические мероприятия;
3) на агролесомелиоративные мероприятия;
4) на оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, за исключением затрат, связанных с судебными расходами;
5) на проведение ремонтно-эксплуатационных работ и (или) подачу воды на мелиоративных системах (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
3. Размеры субсидий на мелиорацию рассчитываются по ставкам, определяемым Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство), и не могут превышать семидесяти процентов произведенных получателями субсидий на мелиорацию затрат.
Наличие у получателей субсидий на мелиорацию их остатков, не использованных в отчетном финансовом году, не предусматривается.
4. К субсидированию принимаются затраты, произведенные с 1 января текущего года (с учетом налога на добавленную стоимость для лиц, применяющих специальные налоговые режимы, и без учета налога на добавленную стоимость для лиц, применяющих общую систему налогообложения, - на момент осуществления соответствующих затрат).
5. Субсидии на мелиорацию предоставляются в соответствии с бюджетной росписью Министерства в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству.
6. Срок рассмотрения Министерством документов, представляемых для получения субсидий на мелиорацию, со дня их регистрации не должен превышать 15 рабочих дней, а если документы, представляемые для получения субсидий на мелиорацию, поступили после 1 декабря - 5 рабочих дней.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 01.01.2001 N 294-п)
7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на мелиорацию являются:
1) несоответствие заявителя категориям получателей субсидий на мелиорацию, установленным настоящим Положением;
2) представление неполного пакета документов, предусмотренных настоящим Положением, либо наличие в представленных документах недостоверных сведений;
3) несоблюдение заявителем условий, предусмотренных настоящим Положением;
4) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем году на предоставление соответствующих субсидий на мелиорацию.
В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидий на мелиорацию Министерство направляет заявителю соответствующее письменное уведомление, а если документы, представляемые для получения субсидий на мелиорацию, поступили после 1 декабря - в течение 5 рабочих дней.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 01.01.2001 N 294-п)
8. В случае принятия решения о предоставлении субсидий на мелиорацию Министерство перечисляет субсидии на мелиорацию на банковский счет заявителя, открытый в кредитной организации, в течение 25 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий на мелиорацию, но не позднее 30 декабря текущего года.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 01.01.2001 N 294-п)
9. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на мелиорацию осуществляется Министерством и Главным управлением финансового контроля Омской области.
II. Общие условия предоставления субсидий на мелиорацию
10. Общими условиями предоставления субсидий на мелиорацию являются:
1) представление в Министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год и отчетные периоды текущего года по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее соответственно - отчетность, Минсельхоз России), в сроки, устанавливаемые Министерством.
Юридические лица, созданные в текущем году, и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в текущем году, представляют отчетность начиная с квартала, в котором они созданы или зарегистрированы.
Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют отчетность по формам, утвержденным Минсельхозом России, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств;
2) заключение с Министерством соглашения о предоставлении субсидий на мелиорацию, предусматривающего в качестве условия их предоставления согласие получателя субсидии на мелиорацию (за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий на мелиорацию, по форме, утвержденной Министерством.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 01.01.2001 N 267-п)
III. Общие требования к получателям субсидий на мелиорацию
11. К категории получателей субсидий на мелиорацию относятся СХТП (далее в настоящем разделе - заявители), в отношении которых (у которых) отсутствуют:
1) возбужденное производство по делу о банкротстве и применение процедур наблюдения, внешнего управления или конкурсного производства на день подачи документов для предоставления субсидий на мелиорацию;
2) задолженность по налогам в бюджеты всех уровней.
Отсутствие задолженности, указанной в подпункте 2 настоящего пункта, подтверждается справкой налогового органа (или копией справки, заверенной подписью и печатью (при наличии) заявителя) о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, представляемой заявителем по собственной инициативе вместе с документами для получения субсидий на мелиорацию. Указанная справка должна быть получена не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в Министерство документов для получения субсидий на мелиорацию. В случае непредставления такой справки необходимые сведения запрашиваются Министерством в соответствии с законодательством.
IV. Условия и порядок предоставления
субсидий на возмещение части затрат на строительство,
реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных
систем общего и индивидуального пользования и отдельно
расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих
СХТП на праве собственности или переданных в пользование
в установленном порядке, за исключением затрат, связанных
с проведением проектных и изыскательских работ и (или)
подготовкой проектной документации в отношении указанных
объектов (далее в настоящем разделе соответственно -
субсидии, произведенные затраты), а также категории
получателей данных субсидий
(в ред. Постановления Правительства Омской области
от 01.01.2001 N 294-п)
12. Субсидии предоставляются СХТП по ставке за 1 рубль произведенных затрат.
СХТП, имеющим мелиоративные системы общего пользования, произведенные затраты возмещаются пропорционально доле в праве общей собственности на соответствующие мелиоративные системы.
13. Субсидии СХТП в части возмещения затрат на техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (далее - техперевооружение) предоставляются при условии:
1) приобретения новых машин и оборудования (не включая транспортные расходы) согласно перечню, утвержденному Министерством в соответствии с законодательством.
Для целей настоящего раздела под новыми машинами и оборудованием понимаются машины и оборудование, не бывшие в употреблении, выпущенные не ранее трех лет, предшествующих текущему году;
2) включения машин и оборудования в состав основных средств и учета их ввода в эксплуатацию.
14. Для предоставления субсидии СХТП в срок до 20 декабря текущего года направляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, а также заверенные подписью и печатью (при наличии) копии следующих документов:
1) в случае направления в Министерство заявления о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений:
- договор подряда, на основании которого осуществлялось проведение работ по строительству, реконструкции (в том числе включая случаи, когда соответствующие строительство, реконструкция осуществлялись совместно с техперевооружением) мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (далее - договор подряда);
- положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации по строительству, реконструкции (в том числе включая случаи, когда соответствующие строительство, реконструкция осуществлялись совместно с техперевооружением) мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, содержащей раздел "Смета на строительство объектов капитального строительства" (в случае отсутствия заключения государственной экспертизы проектной документации по строительству, реконструкции соответствующих мелиоративных систем и сооружений, содержащей раздел "Смета на строительство объектов капитального строительства" (далее - государственная экспертиза));
- платежные документы, подтверждающие расчеты по договору подряда;
- первичные учетные документы, содержащие сведения о приемке выполненных работ по строительству, реконструкции мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (в том числе включая случаи, когда соответствующие строительство, реконструкция осуществлялись совместно с техперевооружением), о стоимости указанных работ;
- разрешение на ввод в эксплуатацию мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
В случае направления в Министерство заявления о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на реконструкцию мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений СХТП представляются также документы, подтверждающие право собственности или пользования на соответствующие мелиоративные системы и сооружения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) в случае направления в Министерство заявления о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на техперевооружение:
- договор, на основании которого осуществлялось приобретение машин и оборудования, с приложением копий соответствующих первичных учетных документов, подтверждающих факт приобретения;
- платежные документы, подтверждающие расчеты по договору на приобретение машин и оборудования;
- первичные учетные документы, подтверждающие прием-передачу машин и оборудования;
- документы, подтверждающие год выпуска приобретенных машин и оборудования.
15. Министерство запрашивает самостоятельно посредством межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:
1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая сведения о зарегистрированных правах СХТП на мелиоративные системы общего и индивидуального пользования и отдельно расположенные гидротехнические сооружения (при предоставлении субсидий на возмещение части затрат на реконструкцию соответствующих мелиоративных систем и сооружений);
2) положительное заключение государственной экспертизы.
СХТП вправе представить копии указанных документов по собственной инициативе.
V. Порядок предоставления субсидий на возмещение части
затрат на культуртехнические мероприятия (далее в настоящем
разделе - субсидии), а также категории получателей субсидий
16. Субсидии предоставляются СХТП по ставке за 1 рубль произведенных затрат.
В целях настоящего раздела под затратами на культуртехнические мероприятия понимаются затраты, связанные с:
1) расчисткой мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха;
2) расчисткой мелиорируемых земель от камней и иных предметов;
3) рыхлением, пескованием, глинованием, землеванием, плантажом и первичной обработкой почвы.
17. Для предоставления субсидии СХТП в срок до 20 декабря текущего года направляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, а также заверенные подписью и печатью (при наличии) копии следующих документов:
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 01.01.2001 N 294-п)
1) проектная документация на выполнение культуртехнических мероприятий, перечисленных в пункте 16 настоящего Положения, в отношении объектов мелиорации земель - земельных участков или массивов;
2) договор, на основании которого осуществлялось проведение культуртехнических мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения (далее в настоящем разделе - договор);
3) платежные и иные документы, подтверждающие расчеты по договору;
4) первичные учетные документы, содержащие сведения о приемке выполненных работ по договору;
5) первичные учетные документы, содержащие сведения о стоимости выполненных работ и произведенных затрат.
В случае проведения культуртехнических мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения без заключения договора СХТП представляют документы, указанные в подпунктах 1, 5 настоящего пункта.
VI. Порядок предоставления субсидий на возмещение
части затрат на агролесомелиоративные мероприятия
(далее в настоящем разделе - субсидии), а также
категории получателей субсидий
18. Субсидии предоставляются СХТП по ставке за 1 рубль произведенных затрат.
В целях настоящего раздела под затратами на агролесомелиоративные мероприятия понимаются затраты:
1) на защиту земель:
- от эрозии путем создания лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и других территориях;
- от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;
2) на предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений.
19. Для предоставления субсидии СХТП в срок до 20 декабря текущего года направляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, а также заверенные подписью и печатью (при наличии) копии следующих документов:
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 01.01.2001 N 294-п)
1) проектная документация на выполнение агролесомелиоративных мероприятий, перечисленных в пункте 18 настоящего Положения, в отношении объектов мелиорации земель - земельных участков или массивов;
2) договор, на основании которого осуществлялось проведение агролесомелиоративных мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения (далее в настоящем разделе - договор);
3) платежные и иные документы, подтверждающие расчеты по договору;
4) первичные учетные документы, содержащие сведения о приемке выполненных работ по договору;
5) первичные учетные документы, содержащие сведения о стоимости выполненных работ и произведенных затрат.
VII. Порядок предоставления субсидий на возмещение
части затрат на оформление в собственность бесхозяйных
мелиоративных систем и гидротехнических сооружений,
за исключением затрат, связанных с судебными расходами
(далее в настоящем разделе - субсидии), а также
категории получателей субсидий
20. Субсидии предоставляются СХТП по ставке за 1 рубль произведенных затрат.
В целях настоящего раздела под затратами на оформление в собственность объектов мелиорации земель - бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений (далее в настоящем разделе - объекты мелиорации) понимаются затраты на уплату государственной пошлины за регистрацию права собственности на объекты мелиорации.
21. Субсидии предоставляются при условии регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, права собственности СХТП на объекты мелиорации, которые (на которые):
1) состояли ранее на учете как бесхозяйные недвижимые вещи в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и не признаны по решению суда поступившими в муниципальную собственность;
2) право собственности СХТП признано в судебном порядке в силу приобретательной давности.
22. Для предоставления субсидии СХТП в срок до 20 декабря текущего года направляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, а также заверенные подписью и печатью (при наличии) копии следующих документов:
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 01.01.2001 N 294-п)
1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объекты мелиорации;
2) платежные и иные документы, подтверждающие затраты получателя субсидии, связанные с государственной регистрацией права собственности на объекты мелиорации.
Документ, указанный в подпункте 1 настоящего пункта, СХТП вправе представить по собственной инициативе. В случае непредставления такого документа Министерство запрашивает соответствующие сведения посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
VIII. Порядок предоставления субсидий на возмещение
части затрат на проведение ремонтно-эксплуатационных работ
и (или) подачу воды на мелиоративных системах (далее
в настоящем разделе соответственно - субсидии, затраты),
а также категории получателей субсидий
23. Субсидии предоставляются СХТП (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по ставке за 1 рубль произведенных затрат.
В целях настоящего раздела под затратами на подачу воды на мелиоративных системах понимаются затраты по договорам с водо - и (или) электроснабжающими организациями на подачу воды и (или) электрической энергии, используемой для подачи воды.
Ставка субсидий для СХТП, оплачивающих услуги по подаче воды на мелиоративные системы по сумме тарифов, установленных двумя и более организациями, осуществляющими оказание услуги по подаче воды на одну оросительную систему, определяется с учетом повышающего коэффициента, равного 1,21.
24. Для предоставления субсидии СХТП в срок до 20 декабря текущего года направляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, а также заверенные подписью и печатью (при наличии) копии следующих документов:
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 01.01.2001 N 294-п)
1) договор, на основании которого осуществлялись проведение ремонтно-эксплуатационных работ и (или) подача воды на мелиоративных системах, и (или) подача электрической энергии, используемой для подачи воды на мелиоративных системах;
2) смета затрат на проведение ремонтно-эксплуатационных работ (не представляется в случае возмещения части затрат на подачу воды на мелиоративных системах);
3) первичные учетные документы, содержащие сведения о приемке выполненных работ на проведение ремонтно-эксплуатационных работ, и (или) акт об оказании услуг по подаче воды на мелиоративных системах, и (или) документы, содержащие сведения о количестве поданной электрической энергии на объекты, необходимые для подачи воды на мелиоративные системы;
4) первичные учетные документы, содержащие сведения о стоимости выполненных работ и затрат на проведение ремонтно-эксплуатационных работ (не представляются в случае возмещения части затрат на подачу воды на мелиоративных системах);
5) платежные документы, подтверждающие расчеты по договору, указанному в подпункте 1 настоящего пункта.
IX. Порядок возврата субсидий на мелиорацию в случае
нарушения условий, установленных при их предоставлении
25. В случае нарушения получателями субсидий на мелиорацию условий, установленных при их предоставлении, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателям субсидий на мелиорацию уведомление о возврате субсидий на мелиорацию. Субсидии на мелиорацию подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидий на мелиорацию.
26. В случае нарушения получателями субсидий на мелиорацию срока возврата субсидий на мелиорацию, установленного пунктом 25 настоящего Положения, субсидии на мелиорацию возвращаются в областной бюджет в судебном порядке.
_______________
