СПРАВКА ОБОСНОВАНИЕ
к проекту Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики»
Законом Кыргызской Республики Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О рынке ценных бумаг»" от 01.01.01 года создан такой инвестиционный институт как «квалифицированный инвестор» и созданы предпосылки для дальнейшей детальности указанного института.
Введение института «квалифицированный инвестор» позволит разнообразить отечественный рынок ценных бумаг и создаст новую группу инвесторов. В свою очередь создание более гибких и выгодных условий работы для квалифицированных инвесторов позволит привлечь на фондовый рынок новых участников и в целом положительно скажется на активности рынка.
Так, к примеру, в Российской Федерации в настоящее время зарегистрировано 1512 паевых инвестиционных фондов, их суммарная стоимость чистых активов составляет 2728,8 млрд. рублей.
Подавляющее большинство паевых инвестиционных фондов относится к закрытой категории (1131 из 1512), число фондов для квалифицированных инвесторов – 763. При этом на фонды для квалифицированных инвесторов приходится подавляющий объем чистых активов всех зарегистрированных в России фондов – 2,1 триллионов рублей.
Акционерные инвестиционные фонды в России не пользуются популярностью – их всего 3 с суммарной стоимостью чистых активов – 4,4 млрд. рублей.
В Казахстане по состоянию на 1 октября 2017 года осуществляют свою деятельность 151 инвестиционный фонд, из которых 111 – паевые и 40 – акционерные. Также как и в России значительную часть казахских инвестиционных фондов составляют небиржевые активы характерные для фондов квалифицированных инвесторов. Так большую часть инвестированных в ценные бумаги активов инвестиционных фондов составили инвестиции в негосударственные ценные бумаги иностранных эмитентов – 81,4 % или около 222 млрд. тенге.
Однако в настоящий момент, для реализации норм Закона Кыргызской Республики Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О рынке ценных бумаг»" от 01.01.01 года необходимо некоторые законодательные акты Кыргызской Республики привести в соответствие с нормами вышеуказанного закона.
Принятие данных изменений и дополнений не повлечет дополнительных расходов бюджета Кыргызской Республики и положительно скажется на инвестиционном климате Кыргызской Республики и послужит дальнейшему развитию рынка ценных бумаг.
Так как проект закона направлен на приведение в соответствие с нормами принятого Закона Кыргызской Республики Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О рынке ценных бумаг»" от 01.01.01 года он не требует общественного обсуждения.
Принятие обозначенного проекта Закона негативных социальных, экономических, правозащитных, гендерных, экологических, коррупционных последствий за собой не повлечет.
Кроме того, отмечаем, что по результатам проведенного анализа действующих норм национального и международного законодательства установлено, что положения представленного проекта не противоречат действующим нормативным правовым актам.
Так как в проекте закона отсутствуют нормы вводящие новые обязательства для предпринимательской детальности, то он не подлежит анализу регулятивного.
Депутаты М. Маматалиев
С. Келдибаев
