3. В случае несоответствия состава представленных документов и материалов требованиям Положения о бюджетном процессе, утвержденного решением Совета, председатель Совета возвращает законопроект на доработку Главе муниципального образования. Возвращенный проект должен быть доработан и внесен на Совет в течение 10 календарных дней с момента возвращения.
4. По инициативе Совета по проекту решения о местном бюджете проводятся публичные слушания в установленном порядке.
5. Проект решения о местном бюджете рассматривается Советом поэтапно с учетом особенностей, установленных настоящим Уставом.
6. Предложения и поправки к проекту решения о местном бюджете могут вноситься в Совет в установленном порядке субъектами права правотворческой инициативы, определенными Уставом муниципального образования.
7. Проект решения о местном бюджете, внесенный с соблюдением требований настоящего Устава, в тот же день направляется председателем Совета в комитет по бюджету и экономической политике для подготовки заключения.
Комитет по бюджету и экономической политики Совета в течении 10 дней подготавливает заключение на проект местного бюджета с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.
Заключение комитета по бюджету и экономической политики учитывается при подготовке депутатами Совета Новиковского сельского поселения поправок к проекту решения о местном бюджете.
8. Внесенный проект решения о местном бюджете с заключением комитета по бюджету и экономической политики направляется на рассмотрение в Совет. В течении 10 дней с момента направления проекта о местном бюджете с заключением комитета по бюджету и экономической политики депутатам, проводится рассмотрение по проекту решения о местном бюджете.
9. В случае отклонения проекта решения о местном бюджете Совет возвращает проект Главе муниципального образования на доработку. Возвращенный проект должен быть доработан и внесен на Совет на повторное рассмотрение в течение 10 рабочих дней.
10. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о местном бюджете решением Совета может создаваться согласительная комиссия, в которую входят представители Администрации и Совета. Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы по проекту решения о местном бюджете. Решение по данным вопросам считается согласованным, если его поддержали обе стороны. По окончании работы согласительной комиссии Администрация вносит на рассмотрение Совета согласованные положения местного бюджета.
На очередном заседании Совета подготовленный согласительной комиссией проект решения о местном бюджете рассматривается Советом.
11. Совет рассматривает доработанный проект решения о местном бюджете и принимает решение об утверждении местного бюджета.
При принятии решения о местном бюджете утверждаются текст решения и приложения к нему.
12. Принятое Советом решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе муниципального образования для подписания и опубликования в порядке, установленном Уставом муниципального образования.
Статья 35 Основы исполнения местного бюджета
1) Организация исполнения местного бюджета осуществляется Муниципальным учреждением Администрации на основании сводной бюджетной росписи и кассового плана.
2) Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3) Проведение и учет операций по кассовым выплатам из местного бюджета осуществляется путем открытия в Управлении Федерального казначейства по Томской области лицевого счета Администрации.
Статья 36. Доходы местного бюджета
К собственным доходам местного бюджета относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Новиковского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством, и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Томской области и решениями органов местного самоуправления.
Статья 37. Расходы местного бюджета
1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Администрация ведет реестр расходных обязательств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Реестр расходных обязательств Новиковского сельского поселения ведется в порядке, установленном Администрацией.
Статья 38. Порядок осуществления контроля за исполнением местного бюджета
1. Контроль за исполнением бюджета Новиковского сельского поселения осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Томской области, Новиковского сельского поселения.
2. Органы муниципального финансового контроля осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета Новиковского сельского поселения.
3. В целях осуществления контрольных полномочий Совет осуществляет:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете;
2) текущий контроль - в ходе рассмотрения вопросов исполнения бюджета на собраниях Совета, комиссий, рабочих групп Совета.
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.
4. Контрольно-правовой комитет Администрации осуществляет финансовый контроль за исполнением бюджета, формы и порядок которого определяется нормативными правовыми актами Совета.
Финансовый контроль осуществляется в форме предварительного, текущего и последующего контроля, который включает в себя контроль местного бюджета, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
5. Главные распорядители, распорядители средств бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Главные распорядители, распорядители средств бюджета осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
Главные распорядители, распорядители средств бюджета вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и государственных (муниципальных) унитарных предприятий.
ГЛАВА 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 39. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Новиковского сельского поселения несут ответственность перед населением Новиковского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 40. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы муниципального образования перед населением
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы муниципального образования перед населением наступает в результате утраты доверия населения, вызванную конкретными противоправными решениями или действиями (бездействиями), установленными судом.
2. Население Новиковского сельского поселения вправе отозвать депутатов, Главу муниципального образования в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Новиковского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Томской области, законов Томской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Совет может быть распущен законом Томской области, если судом установлено, что Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции и законам Томской области, настоящему Уставу, а Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
Полномочия Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Томской области о его роспуске.
3. Глава муниципального образования может быть отрешен от должности Губернатором Томской области в случае:
1) издания Главой муниципального образования нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Томской области, законам Томской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава муниципального образования в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой муниципального образования действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а Глава муниципального образования не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Полномочия Главы муниципального образования прекращаются с момента вступления в силу правового акта Губернатора Томской области об отрешении Главы муниципального образования от должности.
ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 42. Внесение изменений и дополнений в Устав
1. Предложения о поправках к Уставу муниципального образования могут вносить депутаты Совета, Глава муниципального образования, инициативная группа граждан, органами территориального общественного самоуправления, Асиновским городским прокурором.
2. Проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.
4. Решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав после его государственной регистрации подлежит официальному опубликованию (обнародованию), после чего указанное решение вступает в силу.
Статья 43. Вступление Устава в силу
1. Настоящий Устав вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования).
2. С момента вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:
1)Устав муниципального образования «Новиковское сельское поселение» принят решением Совета Новиковского сельского поселения от 01.01.2001 г. № 26;
2) Решение Совета Новиковского сельского поселения «О внесении изменений в Устав муниципального образования» от 01.01.2001 № 55;
3) Решение Совета Новиковского сельского поселения «О внесении изменений в Устав муниципального образования» от 01.01.2001 № 69;
4) Решение Совета Новиковского сельского поселения «О внесении изменений в Устав муниципального образования» от 01.01.2001 № 000;
5) Решение Совета Новиковского сельского поселения «О внесении изменений в Устав муниципального образования» от 01.01.2001 № 000;
6) Решение Совета Новиковского сельского поселения «О внесении изменений в Устав муниципального образования» от 01.01.2001 № 15;
7) Решение Совета Новиковского сельского поселения «О внесении изменений в Устав муниципального образования»от 01.01.2001 № 27;
8) Решение Совета Новиковского сельского поселения «О внесении изменений в Устав муниципального образования» от 01.01.2001 № 42;
9) Решение Совета Новиковского сельского поселения «О внесении изменений в Устав муниципального образования» от 01.01.2001 № 52;
10) Решение Совета Новиковского сельского поселения «О внесении изменений в Устав муниципального образования» от23.04.2009 г. № 71;
11) Решение Совета Новиковского сельского поселения «О внесении изменений в Устав муниципального образования» от 01.01.2001 г. № 79.
12) Решение Совета Новиковского сельского поселения «О внесении изменений в Устав муниципального образования» от 01.01.2001 г. № 93,
13) Решение Совета Новиковского сельского поселения «О внесении изменений в Устав муниципального образования» от 07.06.2010 г. № 000.
3. Пункты 32.1, 32.2 статьи 4 Устава муниципального образования «Новиковское сельское поселение» вступают в силу с 1 января 2012 года.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |


