Приемная семья для пожилых граждан: востребованность, проблемы, эффективность
В соответствии с приказом Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 01.01.2001 № 22-р «Об организации работы по созданию приемных семей для пожилых граждан» в городе Югорске в соответствии с установленной Депсоцразвития Югры квотой (1 приемная семья) на базе БУ «Комплексный центр социального обслуживания населения «Сфера» 21.06.2012г. создана первая приемная семья для пожилого гражданина. Учитывая потребность граждан в создании еще одной приемной семьи с 01.12.2012г., Депсоцразвития Югры по запросу учреждения профинансировало создание приемной семьи дополнительно к установленной квоте. Проведенная информационная кампания по внедрению новой формы устройства пожилых граждан способствовала развитию данной формы на территории города Югорска и 20.05.2013г. создана третья приемная семья. Выплата денежного вознаграждения помощнику пожилого гражданина осуществляется за счет бюджета автономного округа в рамках программы Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2014-2020» и составляет 8 967 руб. ежемесячно.
За период функционирования приемных семей отказов от договорных обязательств как со стороны пожилого гражданина, так и со стороны помощника не зарегистрировано. В декабре 2013 года расторгнут договор с 1 семьей по причине необходимости помещения пожилого гражданина в дом-интернат «Дарина» (г. Советский) в связи с нуждаемостью пожилого гражданина в постоянном медицинском уходе по состоянию здоровья. Принято решение о создании с 1 апреля еще одной приемной семьи для семейной пары.
Выявление и учет граждан, нуждающихся в социальных услугах, а также лиц, изъявивших желание организовать приемную семью, ведет учреждение социального обслуживания.
Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов - это новая форма жизнеустройства и социальной поддержки граждан, которая предусматривает совместное проживание и ведение общего хозяйства лица, нуждающегося в социальной поддержке, и лица, изъявившего желание организовать приемную семью.
Лица, нуждающиеся в социальной поддержке, - одинокие или одиноко проживающие пожилые граждане (женщины 55 лет и старше, мужчины 60 лет и старше) и инвалиды (в том числе инвалиды с детства), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности.
Приемная семья (помощник пожилого гражданина) принимает на себя обязательства по содержанию и обеспечению пожилого человека необходимым уходом, питанием, лекарственными средствами, предметами повседневного спроса, оказанию доврачебной медицинской помощи, медицинскому сопровождению, организует общий быт, досуг на основе взаимоуважения, создавая благоприятный психологический климат.
По желанию сторон местом проживания приемной семьи может стать как жилое помещение приемной семьи, так и жилое помещение пожилого гражданина.
Одно из условий создания семьи для помощника пожилого гражданина - отсутствие родственных связей с пожилым гражданином.
Среди семей, изъявивших желание создать приемную семью для пожилого человека, люди среднего возраста, а вот клиентам – далеко за 70 лет, поэтому нравственная сторона договора является основной составляющей в приемной семье: уважение к старости, к заслугам и возрасту, преемственность поколений.
Особое внимание уделяется психологической совместимости людей, где составляющими по отношению к пожилому человеку являются сочувствие, сопереживание, желание оказать посильную помощь нуждающимся, уважение.
Практика показала, что эффективнее работать с помощниками, которые имеют практику общения, ухода и заботы за пожилым гражданином, нуждающимся в посторонней помощи и поддержке.
Обслуживание в приемной семье трудно сравнить с надомным обслуживанием, скорее всего, данная форма обслуживания является самостоятельной, имеющей свои особенности, но по характеру услуг, количеству и кратности их предоставления приближается к стационарному обслуживанию.
Кроме того, сопоставляя примерные затраты на содержание одного обслуживаемого в приемной семье с содержанием в отделении обслуживания на дому и в отделении постоянного и временного проживания в год, мы приходим к выводу о том, что расходы на обслуживание в приемной семье ниже, чем в отделении постоянного и временного проживания и немного выше, чем при надомном обслуживании. Но количество услуг, их кратность в приемной семье намного превышает эти показатели при обслуживании на дому.
Следует обратить особое внимание на социальную значимость приемной семьи для пожилого человека:
во-первых, снимается проблема жизнеустройства одиноких пожилых граждан;
во-вторых, пожилым гражданам обеспечивается постоянный уход;
в-третьих, предупреждается резкий рост очередности на стационарное обслуживание;
в-четвертых, дополнительно оказывается поддержка семьям, принявшим пожилого человека.
Интерес к приемной семье обусловлен не только привлекательностью и новизной идеи, но и рядом морально-психологических и финансовых факторов: снижение очередности в дома-интернаты для пожилых и инвалидов, на обслуживание на дому, возможность одинокого пожилого человека проживать в семье, создание дополнительных рабочих мест, малозатратность.
Таким образом, с нашей точки зрения, приемная семья для пожилого человека является хорошей возможностью в дальнейшем отказаться от деятельности домов-интернатов для престарелых, в которых пожилые люди доживают свою жизнь в прямом смысле этого слова. Зачастую находясь в тесном кругу таких же беспомощных и никому ненужных стариков, пожилые люди перестают радоваться жизни, неохотно идут на контакт, всё чаще задумываясь о смерти. Что касается приемной семьи, то здесь, наоборот, пожилой человек, перестает думать о своей ненужности, та как его окружают люди, которые намного моложе его, и с которыми он чувствует себя моложе, а значит и более увереннее, что благоприятно влияет на его здоровье.
Директор
