О порядке организации пропускного и внутриобъектового режимов на объектах «Ингушнефть» (стр. 1 )

  УТВЕРЖДЕНО

  Приказом «Ингушнефть»

  от «__» ________ 2016 г. № ___

  Введено в действие «__» ___________ 2016 г.

№ П_-__ И-

ВЕРСИЯ 1.00

МАЛГОБЕК

2016

СОДЕРЖАНИЕ 

ВВОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ......................................................................................................... 2

ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………………………………… 2

ЦЕЛИ ……………………………………………………………………………………………………………………….………………………… 2

ЗАДАЧИ………………………………………………………………..………………………………………………………………….…………2

ОБЛАСТЬ ДЕСТВИЯ ………………………….…………………………………………..…… 2

ПРИНЦИПЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОПУСКНОГО И ВНУТРИОБЪЕКТОВОГО РЕЖИМА ………………………………………………………………………………..…………3

1. ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ ………………………………………..………………4

2. ОПРЕДЕЛЕНИЯ……………………………………………………………….………..……....5

3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ……………………………………………………….…….………..7

4. ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ………...…………………………………………….…….………11 4.5. ВИДЫ ПРОПУСКОВ…………………………………………………………...….……….11

4.6. ПОСТОЯННЫЕ И ЛИЧНЫЕ ПРОПУСКА НА ЭЛЕКТРОННОМ НОСИТЕЛЕ 

  ИЛИ БЛАНКОВОГО ИСПОЛНЕНИЯ …………………………………..….………12

4.7. ПОСТОЯННЫЕ И ЛИЧНЫЕ ПРОПУСКА НА ЭЛЕКТРОННОМ НОСИТЕЛЕ 

  ИЛИ БЛАНКОВОГО ИСПОЛНЕНИЯ ……………………………………………..13

48. РАЗОВЫЕ ЛИЧНЫЕ ПРОПУСКА НА ОДНОКРАТНОЕ ПОСЕЩЕНИЕ

  ОБЪЕКТА ………………………………………………………………………………..14

4.9. ПОРЯДОК ДОПУСКА ПЕРСОНАЛА, РАБОТНИКОВ СОТРОННИХ

  ОРГАНИЗАЦИЙ И ПОСЕТИТЕЛЕЙ  ……………………………………………...15

4.10. ПОРЯДОК ДОПУСКА ЭКСКУРСИЙ  ………………………………………….…18

4.11. ПОРЯДОК ДОПУСКА АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ …………………..19

4.12. ПОРЯДОК ВВОЗА(ВЫВОЗА), ВНОСА (ВЫНОСА)ПРОДУКЦИИ И ТМЦ …22

5. ВНУТРИОБЪЕКТОВЫЙ РЕЖИМ ……………………………………………………….. 26

6. ПРИЛОЖЕНИЯ ……………………………………………………………………….…….. 29

       

ВВОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Настоящая Инструкция «О порядке организации внутриобъектового и пропускного режимов на объектах «Ингушнефть» (далее - Инструкция) является внутренним самостоятельным правовым актом «Ингушнефть» (далее - Общество) постоянного действия, определяющий основные требования к организации пропускного и внутриобъектового режимов на Объекте охраны, разработан в целях обеспечения сохранности материальных ценностей, защиты коммерческой тайны, обеспечения личной безопасности сотрудников и посетителей Объекта охраны, с использованием контроля и разграничения доступа, лиц на территорию и в служебные помещения, а также контроля за перемещением материальных ценностей Общества.

ЦЕЛИ

Инструкция разработана с целью обеспечения единства требований к организации внутриобъектового и пропускного режимов на Объекте охраны, доведение до исполнителей информации о порядке действий при возникновении чрезвычайных и нештатных ситуациях.

ЗАДАЧИ

Основными задачами при обеспечении пропускного и внутриобъектового режима на объектах Общества являются:

-контроль санкционированного прохода работников и посетителей, ввоза (вывоза) материальных ценностей в целях обеспечения бесперебойной работы Объект охраны;

-предотвращение несанкционированного прохода физических лиц и/или проезда транспортных средств на Объект охраны и прилегающие к ним территории;

-своевременное выявление угроз нарушения деятельности Объекта охраны, а также предотвращение актов незаконного вмешательства в его деятельность;

-контроль за выполнением мероприятий по обеспечению пропускного и внутриобъектового режима на Объекте охраны.

ОБЛАСТЬ ДЕСТВИЯ        

Действие инструкции распространяется на все объекты Общества, включая действующие, вновь проектируемые, строящиеся, реконструируемые и технически перевооружаемые объекты, и их инфраструктуру.

Распорядительные, локальные нормативные и иные внутренние документы в области обеспечения внутриобъектового и пропускного режимов не должны противоречить настоящей Инструкции.

Инструкция обязательна для исполнения всеми работниками Общества, его структурных подразделений и сотрудниками, задействованными в процессе обеспечения внутриобъектового и пропускного  режимов на объектах Общества.

ПРИНЦИПЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОПУСКНОГО И ВНУТРИОБЪЕКТОВОГО РЕЖИМА

Основными принципами обеспечения пропускного и внутриобъектового режима на объектах Общества  являются:

Законность.

Централизация управления.

Приоритет охраны жизни и здоровья людей.

Комплексный подход к использованию сил и средств охраны.

Проведение планово-предупредительных мероприятий.

Достаточность ресурсного обеспечения.

Своевременность нормативно-правового регулирования и обеспечения.

Оперативность реагирования и принятия решения при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Максимальное использование элементов автоматизации.

Взаимодействие субъектов инфраструктуры Объекта охраны  с территориальными органами ФСБ и МВД России по Республике Ингушетия

ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ

ИТСО - инженерно-технические средства охраны

Компания – «Роснефть»

КПП - контрольно-пропускной пункт

МВД - Министерство внутренних дел

Общество – «Ингушнефть»

ОПБОТ и ОС - отдел промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды

СКУД - система контроля доступа

СЭБ (СБ) – Служба экономической безопасности

ТМЦ -  Товарно-материальные ценности

УП и СП – управление по персоналу и социальным программам

ФСБ - Федеральная служба безопасности

ЧС - чрезвычайные ситуации

2. ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Бюро пропусков - специальное подразделение, в функции которого входит оформление, перерегистрация, выдача, учет и хранение постоянных пропусков, а также оформление, выдача, учет и хранение разовых пропусков, или подразделение, на которое возложены функции бюро пропусков.

Внутриобъектовый режим - порядок, установленный на объекте охраны, не противоречащий законодательству Российской Федерации, доведенный до сведения персонала и посетителей Объекта охраны и обеспечивающий совокупность мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на Объекте охраны, в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и требованиями пожарной и  промышленной безопасности.

Доступ - проход на Объект.

Допуск - разрешение на посещение Объекта, внос (вынос) материальных ценностей или получение определенных документов и сведений.

Карта доступа - элемент технической системы доступа обеспечивающий «упрощенный доступ» в помещения.

Контрольно-пропускной пункт - специально оборудованное место у входа через которое осуществляется допуск лиц, на территории Объекта охраны, внос/вынос и ввоз/вывоз ТМЦ,  в соответствии с установленным пропускным режимом.

Критические  элементы объекта - строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы инфраструктуры объекта, акт незаконного вмешательства, в отношении которых приведет к полному или частичному прекращению их функционирования и/или возникновению чрезвычайных ситуаций.

Нарушитель - лицо, совершившее или пытающееся совершить несанкционированное действие, а так же лицо, оказывающее ему в этом содействие.

Охранное предприятие - частное охранное предприятие, осуществляющее охрану объектов на договорной основе.

Охраняемые объекты - производственное оборудование, здания, строения, сооружения, прилегающие к ним территории, транспортные средства и иное имущество, подлежащие охране и обеспечению, пропускным и внутриобъектовым режимами.

Охранник – работник прошедший профессиональную подготовку для работы в качестве частного охранника, сдавший квалифицированный экзамен, получивший в установленном порядке удостоверение частного охранника, личную карточку охранника, а в необходимых случаях – Разрешение на хранение и ношение при исполнении служебных обязанностей служебного оружия, работающий по трудовому договору, обеспечивающий безопасность персонала, сохранность и защиту имущества в дневное и ночное время.

Объект охраны – переданное по охрану недвижимое имущество (здания, сооружения, помещения, территории), а также охраняемые объекты Товарно-материальные ценности

Охрана - это комплекс мер направленных на обнаружение и пресечение преступных посягательств на установленный порядок, собственность, личность.

Охраняемый объект - сотрудники, посетители,  здания, сооружения, помещения, а так же денежные средства, носители информации и другие материальные ценности Общества.

Пропускной режим – порядок, устанавливаемый на Объекте охраны, не противоречащий законодательству Российской Федерации, доведенный до сведения персонала и посетителей Объекта охраны и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входы (выхода), ввоза (вывоза) Товарно-материальных ценностей на(с) Объект(а) охраны.

Периметр - граница охраняемой зоны объекта, определяемая границами территории объекта, границами зданий и сооружений.

Подразделение  охраны - охранная организация, осуществляющая охрану Объекта  в соответствии с договором на оказание охранных услуг.

Пост охраны - специально оборудованное место для охраны.

Прилегающая территория  - территория, примыкающая к объекту, но не входящая в его структуру, на которую на законных основаниях установлены ограничения на проход физических лиц и/или проезда транспортных средств.

Посетитель - лицо, не являющееся сотрудником и получившее на законных основаниях допуск на объект.

Сотрудник - лицо, являющееся работником и имеющее постоянный пропуск на объект.

Сотрудник службы безопасности - сотрудник службы экономической безопасности выполняющей обязательства по осуществлению функций обеспечения безопасности Общества.

3. Общие положения

3.1. Настоящая Инструкция определяет основные требования по организации и осуществлению пропускного и внутриобъектового режимов на объектах «Ингушнефть, которые являются основой всей системы безопасности Общества. Обязательна для исполнения всеми работниками и должностными лицами Общества, всеми иными лицами, находящимися на объектах Общества, а также сотрудниками охраны, осуществляющих пропускной и внутриобъектовый режимы и охрану объектов Общества.