ИНФОРМАЦИЯ
о поступлении муниципальных нормативных правовых актов для включения в республиканский регистр муниципальных нормативных правовых актов в Республике Бурятия
за 3 квартал 2016 года
Государственно-правовым комитетом Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия проведено обобщение результатов соблюдения положений федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия, регулирующих организацию и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов, в части своевременного и качественного представления муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений к ним, органами местного самоуправления Республики Бурятия.
Всего по состоянию на 30 сентября 2016 года в регистр включено 53 163 муниципальных нормативных правовых актов (далее – МНПА), в том числе за 9 месяцев 2016 года – 6908 МНПА.
Внесение в регистр по годам за аналогичный период:
3 квартал | поступило | включено в регистр |
2013 | 1598 | 1869 |
2014 | 1650 | 1456 |
2015 | 1747 | 1532 |
2016 | 1888 | 1875 |
В 3 квартале 2016 года для включения в регистр поступило 1888 муниципальных правовых акта от муниципальных образований, входящих в состав районов:
МО | Всего поступило МНПА | В т. ч. принятые в 2016г | МО | Всего поступило МНПА | В т. ч. принятые в 2016 г |
Баргузинский | 89 | 83 | Муйский | 68 | 68 |
Баунтовский | 50 | 49 | Мухоршибирский | 153 | 149 |
Бичурский | 69 | 55 | Окинский | 26 | 24 |
Джидинский | 11 | 11 | Прибайкальский | 30 | 27 |
Еравнинский | 73 | 62 | Северо-Байкальский | 86 | 84 |
Заиграевский | 174 | 165 | Селенгинский | 180 | 170 |
Закаменский | 141 | 139 | Тарбагатайский | 105 | 102 |
Иволгинский | 82 | 79 | Тункинский | 55 | 53 |
Кабанский | 108 | 108 | Хоринский | 54 | 48 |
Кижингинский | 55 | 55 | г. Северобайкальск | 36 | 36 |
Курумканский | 94 | 93 | г. Улан-Удэ | 63 | 63 |
Кяхтинский | 86 | 78 | всего по республике | 1888 | 1801 |
В июле-сентябре 2016 года наибольшее количество актов поступило из муниципальных образований:
на уровне городского округа – г. Улан-Удэ (63);
на уровне муниципального района – Иволгинский район (56), Заиграевский район (33), Мухоршибирский район (32), Курумканский район (30), Кабанский район (25);
на уровне городских поселений – ГП Гусиноозерск Селенгинского района (46), ГП Таксимо Муйского района (27), ГП Кичера (13), ГП Нижнеангарск (11) Северо-Байкальского района, ГП Закаменск (11) Закаменского района, ГП Кяхта (10) Кяхтинского района;
на уровне сельских поселений – СП Старо-Брянское (26) Заиграевского района, СП Новоселенгинское (24) Селенгинского района, СП Улюнское (23) Баргузинского района, СП Муйская сельская администрация (19) Муйского района, СП Сосново-Озерское (19) Еравнинского района, СП Хошун-Узурское (18) Мухоршибирского района.
сроки представления
Представлено с соблюдением установленного законом Республики Бурятия срока предоставления муниципальных нормативных правовых актов – 1082 (57,3%).
С нарушением срока – 806 (42,7%):
досрочно1 | менее 1 месяца | от 1 до 3 месяцев | от 3 до 6 месяцев | от 6 месяцев до 1 года | более 1 года |
44 | 475 | 140 | 63 | 13 | 71 |
2,33% | 25,2% | 7,42% | 3,34% | 0,7% | 3,8% |
Наибольшее количество МНПА с нарушением срока поступило из муниципальных образований, входящих в состав Селенгинского района (83), Иволгинского района (73), Еравнинского района (65), Кабанского района (54), Тункинского района (47).
В отчетном периоде органами местного самоуправления представлены муниципальные нормативные правовые акты с нарушением полноты и достоверности сведений, подлежащих включению в Регистр, в том числе:
предоставление недостоверных сведений (подлинность МНПА не подтверждена должным образом) – 5 (0,3%), в том числе от муниципальных образований:
на уровне городского округа – (0);
на уровне муниципального района (2) –Кабанский район (2);
на уровне городского поселения (0);
на уровне сельского поселения (3) – СП Витимское (1) Баунтовского эвенкийского района, СП Тугнуйское (2) Мухоршибирского района.
отсутствие МНПА в первоначальной редакции (основной акт) – 3 (0,2%), в том числе от муниципальных образований:
на уровне городского округа – (0);
на уровне муниципального района (0);
на уровне городского поселения – (3) – ГП Бабушкинское (1) Кабанского района, ГП Гусиноозерск (1) Селенгинского района;
на уровне сельского поселения (0).
отсутствие текста приложений к МНПА (направлено решение или постановление, в тексте которого имеется ссылка на прилагаемое положение, порядок, правила и т. д.; либо упоминаются несколько приложений, а прилагаются к направленному акту не все приложения) – 16 (0,9%), в том числе от муниципальных образований:
на уровне городского округа – (0);
на уровне муниципального района (2) – Кижингинский район (1), Окинский район (1);
на уровне городского поселения (2) – ГП Кичера (1) Северо-Байкальского района, ГП Гусиноозерск (1) Селенгинского района;
на уровне сельского поселения (12) – СП Усть-Джилиндинское эвенкийское (2) Баунтовского эвенкийского района; СП Окино-Ключевское (2) Бичурского района; СП Гундинское (1), СП Комсомольское (1), СП Улхасааское (1), СП Ульдургинское (1), СП Усть-Эгитуйское Еравнинского района; СП Старо-Брянское (1) Заиграевского района, СП Сахули (1) Курумканского района, СП Наушкинское (1) Кяхтинского района.
использование недопустимого электронного формата – 0.
непредставление в уполномоченные органы дополнительных сведений об опубликовании (обнародовании) МНПА – 73 (3,9%);
на уровне городского округа– (0);
на уровне муниципального района (35) – Баргузинский район (4), Баунтовский эвенкийский район (1), Бичурский район (2), Иволгинский район (17), Кабанский район (1), Кижингинский район (1), Окинский район (1), Северо-Байкальский район (7), Селенгинский район (1);
на уровне городского поселения (9) – ГП Бабушкинское (1), ГП Сенленгинское (3) Кабанского района, ГП Кичера (1) Северо-Байкальского района, ГП Гусиноозерск (4) Селенгинского района;
на уровне сельского поселения (29) – СП Витимское (2), СП Усть-Джилиндинское эвенкийское (4) Баунтовского эвенкийского района, СП Сосново-Озерское (1), СП Ульдургинское (1) Еравнинского района, СП СП Далахайское (1) Закаменского района, СП Барагхан (1) Курумканского района, Подлопатинское (2), СП Хошун-Узурское (6) Мухоршибирского района, СП Таловское (1) Прибайкальского района, СП Ноехонское (2) Селенгинского района, СП Кыренское (8) Тункинского района.
некачественный отбор органами местного самоуправления муниципальных нормативных правовых актов для направления в регистр (проекты МПА, ненормативные, изменения в устав муниципального образования, повторно, недействующие) – 200 (10,6%).
В июле-сентябре 2016 года наибольшее количество актов, не подлежащих включению в регистр, поступило из муниципальных образований, входящих в состав Заиграевского района (58), Мухоршибирского района (15), Прибайкальского района (5), Северо-Байкальского района (20), Селенгинского района (13).
отсутствие направления МНПА для включения в регистр
В течение 3 квартала 2016 года для включения в регистр не поступили муниципальные правовые акты от муниципальных образований (54): Еравнинский район, ГП Танхойское Кабанского района, СП Баянгольское Баргузинского района, СП Уакитское, СП Ципиканское Баунтовского эвенкийского района, СП Верхнемангиртуйское, СП Еланское, СП Потанинское, СП Топкинское, СП Шанагинское Бичурского района, все муниципальные образования входящие в состав Джидинского района, СП Кондинское, СП Тулдунское, СП Целинное Еравнинского района, СП Дабатуйское Заиграевского района, СП Большереченское, СП Брянское, СП Сухинское Кабанского района, СП Верхнекодунский сомон Кижингинского района, СП Малокударинское, СП Усть-Киранское, СП Чикойское, СП Шарагольское Кяхтинского района, СП Бурунгольское, СП Сойотское Окинского района, СП Гремячинское, СП Ильинское, СП Нестеровское Прибайкальского района, СП Иройское Селенгинского района, СП Аршан, СП Галбай, СП Далахай, СП Толтой Тункинского района.
По результатам проведения юридической обработки муниципальных правовых актов, по всем выявленным недочетам предоставления копий МНПА, в органы местного самоуправления направляются уведомления с предложением об устранении нарушений порядка представления муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений к ним. В третьем квартале 2016 года направлено в адрес органов местного самоуправления уведомлений на 115 МНПА.
В соответствии с Соглашением между Администрацией Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия и Прокуратурой Республики Бурятия информация о нарушении сроков представления МНПА направляется в районные органы прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования. В третьем квартале 2016 года направлена информация об отсутствии представления МНПА для включения в регистр в отношении 159 муниципальных образований.
1 Под досрочным представлением актов понимаются акты, исходящая дата сопроводительного письма которых зарегистрирована ранее принятия направляемого МНПА
