Обращение о согласовании закупки (стр. 1 )

Приложение

ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ

Оказание услуг по техническому сопровождению программного продукта АС «Удаленное рабочее место», а также дополнительных модулей и функциональных возможностей этого программного продукта

1. Общие сведения

При оказании услуг по техническому сопровождению должны соблюдаться все авторские права разработчиков используемой Заказчиком Системы. Услуги по техническому сопровождению должны осуществляться без замены Системы.

Исполнитель должен иметь документы, подтверждающие его законное право на модификацию и иное использование программного продукта АС «УРМ»:

а) для участника, являющегося автором или иным правообладателем – копия свидетельства об официальной регистрации программ;

б) для участника, которому права на программы переданы автором или иным правообладателем – копия действующего договора (соглашение, сертификат о партнерстве или иное) о передаче участнику прав на модификацию и иное использование программ, заключенного в письменной форме и устанавливающего объем и способы использования программ, срок действия договора.

2. Термины и определения

АИС – автоматизированная информационная система;

АИФ – администратор источников финансирования дефицита бюджета;

АИС «УППБ» – АИС «Управление прогнозом и планирование бюджета», автоматизированная система с базой данных, с которой происходит обмен информацией данных АС «УРМ»;

АС – автоматизированная система;

АС «Бюджет» – автоматизированная система с базой данных, с которой происходит обмен информацией данных АС «УРМ»;

АС «УРМ» – АС «Удаленное рабочее место», удаленное рабочее место доступа к АС «Бюджет»;

АУ – автономное учреждение;

Базовая версия – совокупность компонентов централизованной версии программного продукта, а также дополнительные модули и функциональные возможности;

БД – база данных;

БО – бюджетное обязательство;

БУ – бюджетное учреждение;

ГАДБ – главный администратор доходов бюджета;

ГАИФ – главный администратор источников финансирования дефицита бюджета;

ГРБС – главный распорядитель средств бюджета;

ГУП – государственное унитарное предприятие;

ЕИС – Единая информационная система в сфере закупок;

Индивидуальные настройки – совокупность настроек, производимых Заказчиком в процессе эксплуатации ПО;

КВР – классификатор вида расходов;

КОСГУ – классификатор операций сектора государственного управления;

МУП – муниципальное унитарное предприятие;

ПБС – получатель средств бюджета;

ПО – программное обеспечение;

РБС – распорядитель средств бюджета;

Система – базовая версия программного продукта АС «УРМ», а также дополнительные программные модули, функциональные возможности и индивидуальные настройки к этому программному продукту, имеющемуся у Заказчика;

ТПФО – территориальное подразделение органа, организующего исполнение бюджета;

ФО – финансовый орган, организующий исполнение бюджета;

ЭП – электронная подпись.

3. Пользователи системы

Пользователями Системы являются учреждения Новосибирской области, у которых открыты лицевые счета в министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области, а также в финансовых органах местного самоуправления Новосибирской области. Количество используемых рабочих мест Системы составляет 2 940 (две тысячи девятьсот сорок) единиц. Рабочие места имеют связь (синхронизируются) с одним из 31 (тридцать одного) серверов, располагаемого в г. Новосибирске или на территории муниципального образования. Месторасположение установленных рабочих мест направляется Исполнителю в течение 2 (двух) рабочих дней со дня, следующего за днем заключения Контракта.

4. Состав и назначение системы

АС «УРМ» предназначена для автоматизации финансовой деятельности распорядителей и получателей бюджетных средств, а также для организации электронного взаимодействия между ФО и ГРБС, ГАИФ, РБС, АИФ, ПБС, БУ, АУ, ТПФО в процессе планирования и исполнения бюджета.

5. Цели сопровождения

Целью технического сопровождения является обеспечение непрерывности и корректности функционирования Системы, указанной в разделе 4 настоящего Описания объекта закупки, в части исполнения Системой функций по автоматизации бюджетного процесса, и в соответствии с действующим законодательством РФ.

6. Назначение и функциональные характеристики Системы, подлежащей сопровождению

6.1. Техническое сопровождение должно обеспечивать непрерывность и корректность функционирования Системы в условиях требований федерального бюджетного законодательства, актуального в 2018 году, а именно:

Бюджетный кодекс Российской Федерации; Гражданский кодекс Российской Федерации; Налоговый кодекс Российской Федерации; Федеральный закон -ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»; Федеральный закон -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; Федеральный закон -ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»; Приказ Минфина РФ н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения»; Федеральный закон -ФЗ «О некоммерческих организациях»; Федеральный закон -ФЗ «Об автономных учреждениях»; Федеральный закон -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»; Приказ Минфина России н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»; Приказ Федерального казначейства н «О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов»; Приказ Минфина России н «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации»; Приказ Казначейства России н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства»; Приказ Федерального казначейства н «Об утверждении Правил обеспечения наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)»; Положение Минфина России, Банка России н, 414-П «Об особенностях расчетного и кассового обслуживания территориальных органов Федерального казначейства, финансовых органов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) и органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации»; Приказ Минфина России н «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации»; Приказ Минфина РФ н «О взыскании в соответствующий бюджет неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственным (муниципальным) учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным предприятиям»; Приказ Минфина РФ н «Об Общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и Порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета»; Приказ Минфина РФ н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению»; Приказ Минфина РФ н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению»; Приказ Минфина РФ н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению»; Приказ Минфина РФ н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации». Приказ Казначейства России н «Об утверждении Порядка ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах»; Письмо Минфина России № 02-04-05/7491, Казначейства России «О Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах». Постановление Правительства РФ «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну».

6.2. Техническое сопровождение Системы должно обеспечивать возможность функционирования подсистем АС «УРМ» (в том числе и дополнительных программных модулей) в соответствии с функциональными характеристиками, перечисленными в п. п. 6.2.1. – 6.2.9.

6.2.1. Функциональные характеристики справочной подсистемы АС «УРМ»:

№ п/п	Функциональные возможности	Описание функциональных возможностей
1.	Использование централизованных справочников бюджетной классификации	1. Автоматическая загрузка и обновление справочников бюджетной классификации (классификации доходов, расходов, источников финансирования дефицита бюджета) из БД ФО. 2. Использование справочников бюджетной классификации без возможности изменения.
2.	Использование централизованных справочников классификации для дополнительного аналитического учета бюджетных средств, в том числе целевых федеральных средств	1. Автоматическая загрузка и обновление справочников дополнительной классификации (мероприятий, детализации экономической классификации, типов средств, кодов цели, кодов субсидий, кодов целевых средств, типов финансирования ОКТМО, районов) из БД ФО. 2. Использование справочников дополнительной классификации для дополнительного аналитического учета бюджетных средств, в том числе целевых федеральных средств, без возможности изменения.
3.	Использование централизованного справочника лицевых счетов по учету бюджетных средств, в том числе целевых федеральных средств, различных типов, средств БУ, АУ, ГУП, МУП	1. Автоматическая загрузка и обновление справочника лицевых счетов из БД ФО. 2. Использование справочника лицевых счетов без возможности изменения. 3. Классификация лицевых счетов по типам, в том числе: – лицевых счетов получателей для учета бюджетных средств, кроме целевых федеральных средств; – лицевых счетов распорядителей для учета бюджетных средств, кроме целевых федеральных средств; – лицевых счетов получателей для учета целевых федеральных средств; – лицевых счетов распорядителей для учета целевых федеральных средств; – лицевых счетов БУ, АУ для учета целевых субсидий; – лицевых счетов БУ, АУ для учета субсидий на гос. задание, платных услуг, средств во временном распоряжении; – лицевых счетов для учета средств обязательного медицинского страхования; – лицевых счетов ГУП, МУП для учета операций с субсидиями на капитальные вложения.
4.	Использование централизованных справочников поставщиков, банков, федеральных органов власти и др. организаций, участвующих в процессе исполнения бюджета	1. Автоматическая загрузка и обновление справочника поставщиков, банков, федеральных органов власти и др. организаций, участвующих в процессе исполнения бюджета, из БД ФО. 2. Использование справочника организаций без возможности изменения (кроме справочника поставщиков). 3. Классификация организаций по типам: поставщики, банки, федеральные органы власти и др.
5.	Дополнение справочника организаций в части поставщиков для нужд ГРБС, РБС, ПБС, БУ, АУ, ГУП, МУП	1. Дополнение справочника организаций в части поставщиков для нужд ГРБС, РБС, ПБС, БУ, АУ, ГУП, МУП. 2. Отправка информации об изменении справочника организаций в БД ФО. 3. Автоматическая загрузка информации о подтверждении добавления организации в справочник из БД ФО. 4. Использование ссылки на новую организацию при оформлении платежных и иных документов ГРБС, РБС, ПБС, БУ, АУ, ГУП, МУП только после получения подтверждения от ФО о ее добавлении в справочник, либо без подтверждения, в зависимости от настроек Системы.

6.2.2. Функциональные характеристики подсистемы учета бюджетных ассигнований: